礦務公開民主管理工作彙報

下  峪  口  煤  礦

礦務公開民主管理工作彙報

尊敬的各位領導：

大家好！歡迎蒞臨下峪口煤礦，對我礦礦務公開民主管理工作進行檢查指導。下面,我將下峪口煤礦礦務公開民主管理方面的工作,向各位領導進行簡要彙報，不足之處，請批評指正。

2019年，下峪口煤礦工會圍繞企業高質量發展這個中心，堅持“組織起來，切實維權”的工作方針，紮實推進礦務公開民主管理工作，通過在思想上強化“三個建設”，在措施上完善“三個機制”，在管理上做到“三個延伸”，在維權上落實“四個保障”，實現了礦務公開民主管理工作落地生根，開花結果，促進了企業和諧發展。

一、強化“三個建設”，形成礦務公開民主管理認識統一

（一）強化礦務公開民主管理組織建設。今年，我們調整了由礦長，黨委書記任組長，黨委副書記、工會主席、紀委書記任副組長，工會、紀檢、組織、企管、人力資源、財務等相關部門主要負責人爲成員的礦務公開領導機構，並按照黨委統一領導，黨政共同負責，工會組織牽頭，相關部門齊抓共管，職工羣衆廣泛參與的領導體制規範運行，保障了礦務公開民主管理工作的不斷延伸。我們建立“三級”（礦、區隊、班組）礦務公開機制，將礦井經營發展中的重點事項、職工關注的熱點和難點及時公開，促進了礦務公開的規範化、制度化。

（二）強化礦務公開民主管理制度建設。持續構建以職代會制度爲核心的礦務公開民主管理制度體系，認真執行《韓城礦業公司廠務公開工作規範》《職工代表大會條例》等系列礦務公開民主管理工作制度，實現了內容、形式、程序、時間上的“四個規範”。對生產經營計劃與執行情況、涉及領導班子廉潔自律的重要事項等26項內容全面及時地公開；對基層區隊工資獎金分配、材料消耗等方面12項內容在區隊進行及時公開，切實維護了廣大職工的知情權。

（三）強化礦務公開民主管理渠道建設。爲保證上情下達、下情上知的及時快捷，我們確立了“點對點、面對面、心連心”的礦務公開方式，重點完善了“兩會、兩欄、一平臺、一徵集、一堅持”的礦務公開模式。“兩會”就是落實好公司、礦兩級職代會精神，有效發揮職代會的作用；“兩欄”就是利用礦和區隊兩級公開欄，讓基層職工能瞭解和掌握公開事項的內容；“一平臺”就是發揮好礦務公開監督工作委員會作用，最大限度維護職工切身利益；“一徵集”就是每月以《工會信息採集表》的形式，徵集職工在民主管理方面的合理化建議，並形成調查報告上報礦黨政。“一堅持”就是通過班前會、工作簡報、新媒體（微信、QQ、抖音）等形式，堅持加大礦、區隊務公開力度，切實維護職工的知情權、參與權、監督權。我們在礦辦公樓、企業文化長廊及各區隊學習室都設置了公開欄和意見箱，每半月進行意見梳理，傾聽職工的聲音、受理職工訴求、徵詢職工意見建議，進一步推動了各項工作的規範和完善。

二、完善“三個機制”，促進礦務公開民主管理有效落實

（一）健全完善職代會推進機制。我們始終將落實好職代會制度做爲推進礦務公開民主管理的主要形式，規範召開礦、區隊職代會以及半年民主懇談會。在礦十二屆三次職代會上，對2018年度的生產經營及2019年度計劃安排、職工提案落實、業務招待費使用以及新出臺的各項制度進行討論審議，並對礦經營集團及成員從德、能、勤、績、廉五個方面進行民主評議。隨後18個區隊及時規範召開了職代會，對生產經營狀況、工資分配、職工獎懲制度進行討論審議，讓職工及時瞭解礦情，保證職工行使監督權力。在區隊半年民主懇談會前徵集了36條合理化建議和意見，經礦黨政聯席會議通過後，在懇談會上給予反饋解答，確保職工隊伍穩定，爲下半年生產經營任務按期完成奠定基礎。

（二）健全完善了全員參與機制。我們利用各類宣傳陣地向廣大幹部職工普及礦務公開民主管理知識，引導職工積極主動地參與礦務公開民主管理工作。今年，我們重點宣傳了《勞動法》、公司《企業年金方案實施細則》《集體合同》《女職工勞動保護特別規定》及職工各項扣款標準等法律法規，開展了全員維權知識答題，組織60名女工開展《勞動保護特別規定》知識競賽，選取3名優秀選手參加公司女職工維權知識競賽，取得第二名。定期組織職工代表對生產現場、職工勞動保護、“兩堂一舍”等進行巡視，對巡視過程中發現的22條不符合項，責令限期整改，充分發揮了職工代表的監督職能。每季舉辦一次班組建設推進會，圍繞“五型”班組創建，職工隊伍建設等方面的內容，組織班組長相互交流經驗，瞭解職工心聲。徵集的優秀班組管理法收錄，並編印《春華秋實》班組管理經驗手冊，推廣學習。

（三）健全完善了監督檢查機制。我們把礦務公開民主管理工作與全年黨政重點工作同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查。每月將區隊務公開情況納入黨建和意識形態考覈。每季度按照公司《廠務公開管理手冊》（C版）和《區隊（車間）隊務公開作業指導書》要求，組織紀委、人力資源部、經營管理部、綜合辦公室，對區隊隊務公開民主管理工作進行內審，對在內審中查出的5處不符合項，按照糾正糾錯控制程序、責令限期整改。開展了礦務公開滿意度測評，下發測評表240份，收回240份，滿意率100%。每月組織相關部室按時參加區隊工資考評會，參會代表舉手表決，區隊公示無異議後，由人力資源部考勤室製表，每名職工簽字確認後在公開欄公示，確保工資獎金公平、公正分配，達到了“七規範一滿意”標準和要求，截至9月份，我礦未發生截留剋扣職工工資獎金現象。8月份，紀委牽頭工會配合，開展了工資獎金分配調研，形成了5000餘字的調查報告，進一步加強了職工工資管理，爲礦黨政決策提供了第一手資料。

三、做到“三個延伸”，拓寬礦務公開民主管理輻射範圍

（一）將礦務公開民主管理向廉潔自律的焦點延伸。我們堅持組織領導班子及其成員在職代會上進行述職述廉，讓廣大職工代表進行民主評議和民主測評，測評結果現場向職工代表公佈。對工會服務職工辦實事10項清單進行跟蹤監督，對項目實施過程中產生的費用嚴格審覈，截止9月底，所產生的495.9萬元費用，均符合相關要求。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，向職工代表及時公開領導班子及其成員廉潔自律、個人收入、住房、購車等情況，進一步促進了全礦黨風廉政建設。

（二）將礦務公開民主管理向企業管理的難點延伸。我們堅持落實“三重一大”（重大問題決策、重要幹部任免、重大項目投資決策，大額資金使用）工作制度，定期召開專題會討論，經黨委擴大會通過實施。2019年，在企業重大工程項目改造工程（浴池供熱系統改造、單身樓改造、多功能會議室裝修）和待建項目（勞模創新工作室）中，我們嚴格審覈程序、突出過程控制，不僅充分發揮了大額度資金的效能，又規避了經營風險。

（三）將礦務公開民主管理向幹部管理的熱點延伸。幹部提拔任用是幹部管理的“熱點問題”。特別是後備幹部管理和幹部任用上，我們堅持做到政策公開、操作過程公開，實施結果公開。提拔任用幹部時，由礦黨政領導班子會議討論，確定擬聘人選，並由礦黨委綜合辦公室（組織）、紀委進行考覈公示。對中層幹部實施“三項機制”（容錯糾錯、能上能下、鼓勵激勵）管理，每年兩次由礦領導打分、中幹互評、職工代表聯評的方式，綜合排名，末尾淘汰，實現了對幹部的動態管理，合理流動、能上能下、知人選人的良性循環機制，贏得了廣大職工的認同和支持。

四、落實“四項保障”，做好礦務公開民主管理堅強後盾

（一）依法爲職工提供健康保障。我們爲職工按期繳納“四險兩金”（養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險及企業年金、住房公積金），並組織人力資源、財務、工會部門業務主管深入區隊宣傳個稅扣繳、《企業年金方案實施細則》72場次，發放宣傳單1500份。今年，我們爲井下職工配發了2套工作服，按需爲職工發放洗浴用品。投入34.03萬元爲1257名職工進行了崗中體檢。投入3.3萬元，爲217名女工婦科普檢。協調醫保部門爲3名女工報銷計生費用1950元，很好的落實了公司《勞動安全衛生專項集體合同》和《女職工特殊權益保護專項集體合同》。同時，按照《勞動法》規定認真落實職工帶薪年休假制度。

（二）全力爲職工提供生活保障。投資447萬元，改造了浴池供熱系統。投入10.6萬元，爲浴池更換風扇、淋浴頭。投資2.5萬元爲姚家埝風井安裝淨水器。投資220萬元，對區隊樓、單身樓進行水、電路改造，提高工作生活環境;投入5萬元爲礦區綠化帶敷設噴灑設施；積極協調實業公司，加快家屬區上水工程改造項目，儘早解決上廣場家屬區24小時供應自來水的祈盼。另外，我們強化職工食堂管理，規範增添經營窗口，明碼標價，並注重主副食品營養搭配，方便職工就餐，爲安全生產做好充分的後勤保障。

（三）切實爲職工提供學習娛樂保障。爲提高職工隊伍素質，我們開展了“人人上講臺，輪流講業務”活動，各專業50名業務骨幹輪流授課，1837名職工積極參與。同時，在基層區隊建立了12個“圖書角”，配發3000餘冊書籍，方便職工借閱，激活了職工書屋文化陣地。特別是在今年公司“工匠杯”技能大賽中，參加了6個工種的競技，奪得3個第一、3個第二和總成績第一的好成績；其次，我們投入3.2萬元，在單身樓大院增設了11套室外健身器材，供職工家屬健身活動。在重大節日，先後投入23.9萬元開展了職工拔河、徒步登山、騎行、游泳、健步走等賽事，豐富了廣大職工的業餘文化生活。

（四）竭力爲困難職工提供特殊保障。深入開展交友幫扶送溫暖活動，春節和中秋期間，11名礦領導分別對包掛困難戶進行了走訪慰問。積極開展“金秋助學”活動，爲80名困難職工子女發放助學金18.5萬元，爲16名困難職工子女申請了天驕助學。春節期間，爲712戶困難職工發放送溫暖救助金42.3萬元。爲86戶發放醫療救助金64.03萬元。發放米、面、油實物救助996份。爲16名職工辦理了住院+意外互助保險賠付，理賠金額1.9萬元。

各位領導，雖然我們在礦務公開民主管理工作中取得一些成績，但是整個礦務公開工作具體運作過程中，還存在着一些不足之處。一是職工參與企業民主管理的積極性和主動性不夠。二是個別區隊公開不規範，存在只公開結果，缺少過程現象。三是礦務公開痕跡管理有待於進一步規範。以上問題我們將在明年的工作中加以改進和克服。

2020年，我們將在以下幾方面加大力度，進一步加大並推進礦務公開工作規範化運作。

一是繼續堅持黨委統一領導、黨政共同負責、工會牽頭，相關部門齊抓共管、職工羣衆廣泛參與的領導體制和工作格局，切實履行工會組織、協調、督辦、落實的工作職責，全面推進礦務公開民主管理工作不斷持續改進；二是繼續深入探索礦務公開新形式和新做法，制定相應的制度，形成礦、區隊、班組三級網絡全覆蓋公開體系，使礦務公開“陽光工程”不僅融入到企業的生產經營管理，也融入到職工的工作生活中；三是加強礦務公開質量體系規範運作培訓，提高廣大職工的民主參與、民主管理、民主監督的素質和能力，不斷夯實廠務公開基礎；四是進一步完善礦務公開制度，解決職代會各專門委員會工作開展和職工代表巡視監督的實效性；五是繼續抓好《廠務公開管理手冊》（C）版的貫徹落實，抓好職代會的規範化運作，抓好公司《集體合同》的履約，抓好工會與人力資源部聯席會議的規範化建設，抓好區（隊）工資獎金考評會的過程控制，推動礦務公開質量體系的規範運作和深入發展。

各位領導，礦務公開民主管理是全心全意依靠工人階級發展企業的有效途徑，在今後的工作中，我們將充分發揮工會的組織優勢，大膽探索，開拓創新，不斷豐富職工民主管理內容、形式和載體，開創礦務公開民主管理工作新局面，促進企業持續健康發展，爲企業高質量發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家！