村務公開、民主管理工作彙報(精選多篇)

第一篇：村務公開、民主管理工作彙報

我村有432戶、1227人，8個村民小組；現有黨員46名，村兩委成員6人。耕地面積650畝，去年村民人均收入7050元。近幾年來，在鎮黨委政府的領導下，我村始終堅持把村務公開民主管理貫穿於村民自治全過程，按照公平公開公正的原則，事事處處堅持做到依法辦事，切實維護了廣大農民羣衆對村務管理的知情權、決策權、參入權和監督權，有力地推進了基層民主政治建設，密切了黨羣、幹羣關係，有力促進了經濟發展和社會穩定。

一、 村級組織健全 工作有力

村黨支部、村委會兩委成員，均是依法依章及時選舉產生。村委會下屬工作委員會以及各類村級組織之間關係協調，運行有序。幾年來，黨支部村委會高度重視村務公開和民主管理工作，始終把健全黨支部領導下的村民自治機制，作爲立黨爲公、執政爲民，推進社會主義新農村建設，構建社會主義和諧社會，落實科學發展觀的一項重要內容，認真貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於健全和完善村務公開和民主管理的意見》、《山東省村務公開條例》、《山東省村務公開民主管理工作規範》、《山東省村民會議議事規則》、《龍口市村級規範化管理工作細則》等法律法規和政策文件，推進了村務公開和民主管理工作的健康發展，促進了社會主義新農村建設。xx年，煙臺市委先後兩次在我村召開了村務公開民主管理現場會。

二、 村務公開 全面真實

實行村務公開是構建和諧社會，落實科學發展觀的一項重要內容，也是推進依法治村的內在要求，是規範幹部行爲、促進廉潔自律的有效途徑，按照上級黨委政府的工作部署 ，我們制定出了各項規章制度，運用黨內監督、羣衆監督等形式，先後建立學習制度、聯繫羣衆制度、民主管理民主決策制度，做到組織健全、職責明確、制度上牆；早在xx年，我們就製作了鋁合金村務公開欄，安裝在村委辦公大樓前。公開內容：1、村集體所有收支逐項逐筆全部公開 ；2、村級財務收支情況和涉及村民利益的重大問題月月公開。村務公開工作方案的審查、確定和實施，有嚴格的工作程序。幾年來，我們按照民主管理、民主決策、民主監督的原則，讓村民當家作主，村重大事務均有兩委集體商量，再提交黨員和村民代表大會討論通過。凡是涉及建房、土地徵用、計劃生育、低保家庭等重大問題，涉及羣衆利益、和羣衆關心的熱點問題及時在村務公開欄內張榜公示，並專門設立公開意見箱，由專人進行意見收集，及時聽取羣衆對村務公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以採納，同時將信息反饋羣衆，做好溝通工作。

我們還注意發揮黨員、村民小組長的骨幹作用，保證決策的民主性，克服決策的盲目性，增強兩委的凝聚力、號召力，融洽了幹羣關係。以此同時，我們把關心羣衆、幫助羣衆作爲村委工作的出發點和落腳點。爲了使村務公開民主管理落到實處，我們向每戶村民發放徵求意見表 ，圍繞村級班子作風建設、社會公共事業、關心羣衆爲民辦實事、整體功能發揮凝聚力、戰鬥力等方面提出的意見、建議進行梳理，認真加予整改落實，確保民主管理、民主決策紮實推進。

三、 民主監督 切實有效

經過進一步完善村務公開民主管理的一系列制度後，村務財務工作在羣衆中完全透明，真正做到了“給羣衆一個明白，還幹部一個清白”；把事後監督變成事前監督，把依靠少數人的監督變成了全體村民的監督，做到村裏的事由村民做主，從而從根本上解決羣衆反響強烈的熱點、疑點、難點問題，讓村民從村務公開民主管理中理解幹部，支持幹部，化解了黨羣、幹羣之間的矛盾，並在黨羣之間、幹羣之間架起一座連心橋。目前，我村社會和諧，幹部盡心盡責，羣衆安心樂業，呈現出一派千方百計謀發展，一心一意搞建設的好局面。

通過公開，黨員、幹部隊伍建設得到進一步加強。黨員、幹部的責、權、利和民主評議的情況展現在羣衆面前，黨員、幹部也只能明明白白的做事，從而增強了黨員、幹部的責任感和榮譽感，有效地解決了村幹部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施，村幹部的獨斷專行不通了，要做什麼事必須得到黨員、村民代表的同意，村兩委幹部想駕馭全局必須要樹立羣衆觀念，不斷提高自身的政治理論和科學文化知識水平，才能幹下去，纔能有所作爲。由於村務公開民主管理，幾十年來，我村從未發生一起羣衆上訪事件。

四、 社會和諧 羣衆滿意

近年來，我們罐姚村村級經濟發展平穩，社會保障體系進一步完善。從xx年開始，對70週歲以上的老人，年年發放福利金，對會考和大學聯考的學生年年發放獎學金；閉路電視爲村民墊付一半，農村新型合作醫療保險全部墊付；村裏的大小街道全部進行了硬化和綠化，全部安上了路燈；自來水、純淨水免費供應，農業生產全部是機械化統一作業；xx年，投資150多萬元，新建了高標準籃球場、綠化休閒廣場和文化活動大院，內設圖書閱覽室、文化娛樂室、電教室、健身室、棋牌室、檯球室、乒乓球室和農民夜校等，極大地豐富了羣衆的業餘文化生活。

我們村在村務公開、民主管理工作方面取得了一些成效，得到了上級領導的充分肯定，先後獲得龍口市文明村、平安村、先進基層黨組織、綜合治理先進單位、模範團支部等榮譽稱號。在今後工作中 ，我們將加強宣傳教育力度，進一步規範村務公開、民主管理制度，不斷提高村民自治水平，完善保障監督機制，推動我村各項工作順利開展。

第二篇：農村村務公開和民主管理工作彙報

今年以來，海北鎮以“三個代表”重要思想爲指導，以推動農村經濟發展，促進農民增收，維護社會穩定爲目標，紮實開展農村村務公開和民主管理工作。今年春季，全鎮完成了農村第七屆村民委員會換屆選舉工作和農村黨支部換屆選舉工作。目前，全鎮20個村的村務公開全部達到了“五規範一滿意”標準，全鎮20個村羣衆的“四項民主權利”和村務公開得到了有效的落實，爲全鎮的改革、發展、穩定夯實了基礎。

今年以來的工作

一、落實民主機制，尊重民主意願

一是根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河北省村民委員會選舉辦法》和省、市有關第七屆村民委員會換屆選舉工作的文件精神，按照程序、步驟對全鎮20個村的村民委員會進行了換屆選舉工作。二是根據《組織法》的有關規定，對20個村黨支部進行了換屆選舉工作。

村民委員會換屆選舉和農村黨支部換屆選舉，充分落實了黨在農村的民主政治制度，充分發揮了廣大農村羣衆和廣大農村黨員的民主政治權利，讓農村廣大羣衆和黨員真正表達了自己的真實意願。

二、紮實推進村務公開工作

1、加強培訓，增強規範意識

針對今年村民委員會和農村黨支部換屆選舉後，新一屆兩委成員對村務公開工作不熟悉的狀況，鎮政府及時組織培訓，強化責任意識和規範意識。通過培訓，農村兩委幹部和村委會會計對村務公開的內容、程序、形式、公開時間得到了全面的掌握，有效地推進了村務公開工作的落實。

2、突出村級落實，實現鞏固提高

在村務公開的各項內容中，村民最關心的是集體財務收支問題。我們的做法：一是落實財務公開制度，堅持每季度公開一次，註明收支的具體事項，各村並對救災救濟款、村幹部補貼款、糧食補貼款、文化和農業基礎建設開支、文明生態村建設投資等都按時或隨機進行了公開；二是規範公開程序，對財務公開的內容實行“雙重把關”，即：由村委會計負責整理帳目、票據，村民理財小組審覈，在報鎮農經站複覈、審覈合核的基礎上，簽字蓋章後方可上欄公開，確保公開內容的真實性；三是落實《村集體經濟組織財務公開暫行規定》和《村民委員會組織法》以及省、市有關要求，確保公開內容的全面性，各村還增設了臨時公開的內容，對羣衆關心和反映強烈的事項隨時公開；四是執行定期審計制度，鎮農經站在今年年初結舊帳建新帳時對各村的財務帳都進行嚴格審計，審計合格後，才允許結帳存檔。

3、抓好區、鎮、村三級備案，實現民主規範

我鎮村務公開檔案資料統一由鎮組織員辦公室印製表格（一份上公開欄，一份村存檔，一份鎮備案，一份上報區），即便於操作，又保證公開內容的全面具體，合理規範，同時極大地增強了村級財務公開的真實性，提高了公開的整體水平。

4、強化督導工作，促進整體提高

爲保證全鎮農村財務工作的高質量運行，今年春，針對兩委換屆情況，由主管財務工作的副鎮長率隊親自主抓，對部分村財務交接，進行全程督導監管，確保換屆後農村財務工作能夠正常運行。同時，區紀委、鎮財務領導小組兩級對農村財務工作實行目標管理考覈，6月份、9月份，區紀委、鎮財務領導小組組成聯合督查組，對各村財務運行情況、村務公開情況進行了兩次實地檢查，並結合鎮農經站、組織辦等有關部門的隨機抽查，對各村財務運行情況、村務公開情況進行統一考評，逐村評價，考覈結果繼續納入村幹部年中目標考覈內容，直接與幹部工資、獎金掛鉤。

三、村級民主管理、民主監督制度進一步得到落實

一是“兩會”制度進一步鞏固。農村兩委換屆後，及時規範了村民會議、村民代表會議制度，實現了村裏大事由村民自己作主，村民參政議政的意識和能力明顯得到加強。在各項資源發包和各項工程招、投標中，實行了公開招、投標，做到了整個發包過程公開公正。由於堅持民主決策，沒有出現一起上訪事件。二是認真堅持民主議政日和民主評議村幹部制度。今年1月7日和7月8日，對全鎮20個村進行了民主評議村幹部和民主議政日活動，在活動中鎮領導親臨現場，機關幹部下村狠抓督導，增強了羣衆民主參政議政意識，提高了農村兩委依法、民主執政和施政能力。三是堅持民主理財。全鎮20個村的民主理財小組都積極、充分發揮監督作用，認真堅持財務收支審批手續，所有開支都經村民理財小組的審覈簽字。四是嚴格執行農村“一事一議”制度。凡村級範圍內興辦的各項集體生產和公益事業，必須召開兩委會或村民代表大會研究、討論決定後方能執行。

取得的經驗和成效

1、在村民委員會換屆選舉和農村黨支部換屆選舉過程中，積極推進農村幹部交叉任職比例，全鎮20個村兩委交叉任職人數22人。在村委會換屆選舉中，女委員和計生專幹一人肩的有16人；有6名女同志在農村黨支部中任職，提高了婦女任職比例。兩委換屆選舉，減少了農村幹部職數，減輕了農民負擔。

2、兩委換屆選舉後，通過對新一屆兩委成員的培訓，增強了兩委成員的執政能力，推動了村務公開、民主理財、民主管理工作的有效銜接和有效落實。

3、通過區、鎮兩級部門對財務公開工作的督查、指導，提高了各村財務公開的整體水平，達到了讓羣衆明白、使幹部清白的目的，杜絕了因財務工作而導致羣衆上訪告狀事情的發生。

第三篇：村務公開、民主管理工作彙報

**村村務公開、民主管理工作彙報

我們**村全村共有3430口人，耕地面積7440畝，所轄10個村民組，10個黨小組，94名黨員。近年來，村黨支部加強農村基層黨組織建設，積極開展村務公開、民主管理工作，積極探索新思路，實施新舉措，紮實推進農業結構調整和社會主義新農村建設，去年農民純收入5500元，我村先後被市授予“村務公開，民主管理最佳示範村”和被縣授予 “農村財務管理先進村”，我支部被市委授予“先進黨組織”，連續多年被縣委授予“先進基層黨組織”、“五個好”村黨支部等榮譽稱號。

一、 建好隊伍，取信於民

我村在上級各級黨委政府的關心和支持下，依法有序地選舉併產生了村黨組織、村民委員會、團組織、婦代會、民兵連、村民小組長等組織，村級各類組織體制健全，選出的兩委班子能力強、作風正、團結有力，基層組織充滿活力和生機。黨員爭做勤勞致富帶頭人，部分黨員創辦企業幫助羣衆致富。清正廉潔方面，做到主要領導帶頭，不亂花村裏一分錢，把每一分錢花在點子上，我村兩委班子認真執行村務公開和民主管理制度，及時改進工作方式方法，善於聽取羣衆意見，尊重羣衆的權利，把羣衆願意不願意、答應不答應作爲工作出發點。把知民情、懂民意、排民憂、解民難、幫 - 1 -

民富作爲每個幹部的目標和責任，支村委一班人和各個組織成員都無怨無悔、盡職盡責，在各自工作崗位上發揮着積極作用。通過年年的民主測評證明，支村委一班人是一個廉潔、自律、團結、高效、羣衆滿意的領導集體。

二、公開內容，健全制度

我村先後制定了民主評議幹部制度、村民會議制度、村務公開程序、財務管理制度、財務收支審批手續、村委會三年工作目標。設立了村務公開欄及時公佈信息，定期公開村集體所有收支、村級財務收支情況、各居民小組的集體資產資金和收支情況。村務公開內容全面細緻，涉及村民利益的重大問題能根據羣衆要求定期定時公開，村務公開的審查、確定和實施有嚴格的工作程序。對於羣衆反映的問題村委會及時予以解釋和答覆。加入運城市陽光農廉網，利用這個網絡平臺，村民可以通過網絡隨時通過微機查詢我村糧食直補標準、低保戶補貼費用、新農合醫療款項、計劃生育指標等各項村務。近年來，我村從打井、修路、蓋學校、建文化活動中心，動用資金500餘萬元，由於村務、財務公開，公正透明，廣大羣衆滿意，沒有一起因村務、財務問題而引起羣衆上訪。

三、決策民主，加強監督

我村在鎮黨委政府的幫助下，率先實現了村民議事會和黨員議事會制度，兩個議事會都嚴格按照程序選舉產生，制

定議事章程、健全議事組織、明確議事職責、制定責任追究制度和完善村民代表聯繫戶制度，在全體黨員、村民代表會議上通過，並進行上牆公示、下發到戶。兩個議事會產生後，村裏重大事務都要通過議事會，村規民約、經濟發展、人事任用、財務管理等一攬子事務要大家共同商議、決策，使民主真正落實到實處，促進村民自治，推進社會和諧發展。實際運作中，兩個議事會均能嚴格按照要求、程序對村務和財務實施民主監督，嚴格把關。我村的民主管理制度得到了健全和完善，村規民約得到有效實施，效果良好，村財務管理符合國家有關財務管理規定，集體財務收支審批程序得到很好的規範。

每年年底村兩委民主評議會上，兩委幹部都會向兩個議事會彙報一年來工作，及村務、財務總情況，然後讓全體黨員、村民代表民主評議，對反映出來的問題要及時徵求大家的意見，及時整改，對滿意率低的幹部要及時談話，教育引導，防微杜漸。

四、發展經濟，造福一方

有了民主與公開，黨羣、幹羣關係融洽了，會幹事了，幹成事了。近年來，投資160餘萬打深井22眼；投資70餘萬建國小教學樓一座；投入290餘萬硬化巷道24公里；投入50萬完成了村委會大樓和村民文化活動中心。怎樣帶領農民發家致富是我們基層幹部的新任務、新課題。村多次召

開黨員幹部大會，分析形勢，理清思路，要求黨員幹部帶頭富起來，起示範作用。我們從調整產業結構入手，94年提出“麥變果”，98年提出“果變桃”，目前我村主導產業是桃果業，人均收入3500元，佔到人均純收入70%。

五、加強思想教育，樹文明新風

我村十分重視村民的素質教育，一是利用有線廣播、遠程教育的平臺、牆報、專欄和召開羣衆會等有利條件，對農民繼續進行黨的基本路線、基本方針和國家法律、法規教育，進一步提高和增強他們辨別真假是非和抵禦社會不良現象的能力，積極引導廣大羣衆爭做一個有理想、有道德、有文化、有紀律的合格的新型農民。二是以村精神文明活動中心爲依託，每年邀請縣鎮科技人員對農民進行科技文化實用技術教育，每年培訓農民1000多人次，使羣衆樹立起了講文明、講衛生，講科學的新風尚，改變不良生活習慣和落後的生產方式，轉向文明健康的生產和生活方式。三是實施“四化、四改工程”。四是充實了村圖書館、村文藝宣傳隊，活躍了羣衆文化生活。五是積極開展文明和創建平安活動，每年都要對先進村民組、文明衛生戶好媳婦、好公婆進行表彰，並現場頒發獎金和獎牌。

如今我們**村，民風淳樸，村民安居樂業，村容村貌煥然一新，呈現出一派欣欣向榮景象。

第四篇：伏虎村村務公開、民主管理工作彙報

伏虎村村務公開、民主管理工作彙報

各位領導：

我們伏虎村位於徐行鎮北，地域面積3.34平方公里，其中耕地面積2014畝，全村20個村民小組，總人口2170人，在鎮黨委的領導下、鎮社區辦具體工作的指導下，村支部按照村務公開、民主管理的工作要求，認真開展各項工作，在新時期開展村務公開，民主管理是加強村級基層組織建設和民主建設的需要，村委認真抓好村務公開，民主管理工作，並不斷拓展村務公開工作面，村支部堅持工作制度化，增強實效性，把工作落實到實處，經我們村支部村委全體成員的共同努力，村的民主管理秩序更規範，黨羣、幹羣關係進一步密切，推進了村支部、村委各項工作的順利開展，爲確保我村社會安全穩定，加快推進新農村建設步伐奠定了堅實的基礎，在具體做法，主要以下幾個方面：

一、 制度建設：

完善村務公開、民主管理是促進和諧，推動村級經濟和社會各項發展的一項重要工作，也是切實保障村民合法利益主要途徑，爲把工作抓好、抓實，村支部由2014年3月成立了村務公開、民主管理領導小組。由領導小組支持開展日常工作，先後組成了村務監督小組， 1

民主評議、民主理財等小組，監督管理村務工作。在鎮社區辦的指導，結合村的實際情況，起草修訂了“伏虎村村民自治章程”，並通過交流，走訪等形成廣泛徵求村民的意見建議，聽取(請你關注)吸收村民意見，反覆修改。同時在原基礎上修訂完善了村民代表會議制度，村務公開制度，民主理財等7項工作制度。在2014年3月15日村支部召開全體村民代表大會，審議“村民委員會章程”等7項工作制度。全體村民代表一致通過。在完善規範各項制度的同時，村委在具體工作，切實按照各項工作制度開展日常的村務工作，強化村務工作監督力度，村的各項工作取得了有序的推進。

二、 民主決策：村務工作主要關係到全村的村民日常利益，每項工作開展多會與村民發生直接或間接的關係，保障村民利益，維護村民的合法權益，使村民具有村務工作的知情權、決策權，是村委工作的實質性工作，也是維護社會穩定的主要關健工作，於其對我們伏虎村來說，經驗教訓多爲深刻，主要原因是忽視了村民代表會議的民主決策，也忽視了村委會自我管理職能，忽視了各項制度的執行。前幾年也因此出現過一些不和諧、不穩定的現象。本屆村支部村委在實際的村務各項工作開展中都面向村民，以注重維護村民的利益爲第一位。2014年根據鎮農委的工作要求，結合目前農業土地發包情況，爲保障村民利益，村委擬調整農業經營機制，以專業化、規模化經營，

組建糧食專業合作社，但首先要村民同意土地流轉，村委首先在各村民組召開村民組戶代表會議，將村委的調整農田經營思路、經營模式、流轉費收益、流轉費分配等情況，向村民組戶代表作了詳細的解釋，廣泛徵求村民的意見反映，經村委集中梳理反饋意見後，在此基礎上，村委會由2014年7月25日召開村民代表大會，討論通過，全體村民代表一致同意土地流轉，由村委統一經營、統一管理，支付村土地流轉950元/畝，在實際操作中，村委及時支付村民的土地租金及農村退休人員的養老補助金。在認真執行村務工作各項制度的同時，村委對村民組推選出的村民代表。以各村民組爲主，每個村民代表分別聯繫5－7戶村民家庭，村民代表基本每天多能接觸村民，聽取村支部村委每個階段工作開展情況和村民的反映要求，村委與村民代表經常保持聯繫、溝通，瞭解情況，並對村民代表廣泛徵求意見、建議，及時收集梳理，及時幫助村民解決生活中的熱點、難點問題。

根據目前村民組的實際情況，全村二十個村民小組由2014年初，全部建立了組務管理小組，並制定了組務管理工作制度，重點是處理組務的資產管理，土地流轉分配，協助村委的環境衛生創建工作和組內的信訪矛盾調解處理工作。通過組務小組的管理工作收到了很好的效果。

三、 民主理財：按照村民自治章程，由村民代表選舉產生5位

組成的民主理財小組，其中兩位是具有30年以上財務工作經驗的會計，3個具有一定理財能力的理財經驗豐富的同志，從2014年起，民主理財小組堅持每月活動，時間爲每月5日上午8：30時，從不間斷活動，村委會計在活動前及時整理、收集，上月的會計原始築證，編制會計憑證，提供準確的上月財務活動情況，經濟往來，在民主理財活動中，村的民主理財小組成員，按照鎮理財培訓業務知識，對上月的會計憑證，每筆財務賬目進行逐筆審覈，在民主理財活動發現的問題當面提出，由村主任解答，要求改進的意見、建議，在《民主理財收支審覈表》上如實填寫，如實反映，並在村務公開欄中公開民主理財情況，接受村民的監督，對發現的問題及時整改，並每年將開展的民主理財小組活動情況，整改內容，整改結果，向村民代表會議報告工作整改情況。

四、民主管理：根據村務公開內容，按上級要求設置，按照村務公開制度，在具體工作中堅持五個規範；一是規範內容村務公開22項18欄內容，組織公開10項6欄內容公開；二是程序規範；村務公開，組務公開內容經理財小組審覈簽字後公佈。三是時間規範；按要求定期公佈更換，村務每季度公開組務每半年一次公開。四是形式規範；村務每季度財務收支情況，工程發包，困難補助，農民建房，計生外貼，村幹部報酬等及時在公開欄公佈。五是管理規範，做到專人

管理和資料歸檔。每年根據鎮黨委要求，村幹部每年向村民作述職報告，開展村民民主評議村幹部、村支部使村幹部能自覺接受羣的監督，對村幹部根據民主評議情況，評議結果與村幹部報酬掛鉤。村務監督小組每年向全體村民代表報告，對一年來村務監督情況，民主理財情況，村務公開情況實事求是，報告工作情況。

村務公開，民主管理，目的是爲了更好地讓村民參與村務管理，發揮了村民代表民主決策的作用，推進村支部的各項工作，通過村務公開，民主理財的工作，促進了村經濟和社會各項工作的開展，促進了村的社會穩定和諧，促進了村的精神文明健康開展，黨員幹部無違法違紀現象。我們在村務公開，民主管理上，雖然有了一些工作，取得了一些成效，但存在的問題還是很多，我們村支部村委將認真學習，面對新形勢，新情況，認真務實，不斷健全深化村務公開，民主管理工作，也希望各位領導通過今天的檢查，各位領導給我們提出寶貴的意見，我們將把這項促進民主，促進穩定的大事辦好，活動制度化，規範化的開展工作，以更好地推動伏虎村各項事業的發展。

伏虎村黨支部

伏虎村民委員會

2014年11月15日

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第五篇：村務公開民主管理工作彙報

農豐村村務公開民主管理工作彙報

農豐村位於海鹽縣百步鎮鎮西，臨近海寧，全村下轄22個承包組，農戶795戶，人口2691人，耕地總面積4230畝，全村面積在

2.89平方公里。近年來，我村始終堅持把村務公開民主管理貫穿於村民自治全過程，創新務實了“公開”工作、規範民主議事制度，切實維護了廣大農民羣衆對村務管理的知情權、決策權、參與權和監督權，有力地推進了基層民主政治建設，密切了黨羣、幹羣關係，有力促進了經濟發展和社會穩定。

一、加強組織保障，工作落實到位。

多年來，我們黨總支一班人，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，按照“三個代表”的要求，認真學習科學發展觀，堅持“三個文明”一起抓，以物質文明爲基礎，以精神文明爲動力，以政治文明爲根本，認真貫徹落實中央關於村務公開民主管理的有關制度規定，並結合實際，認真推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，堅持走共同富裕道路。村兩委高度重視村務公開民主管理工作，將此項工作納入村工作重要議事日程，一是村成立村務公開民主管理工作領導小組和黨務公開工作領導小組，由黨支部書記擔任組長，全面負責村務公開民主管理工作，村黨支部紀檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實各項具體工作，定期研究村務公開民主管理工作，發現問題，及時糾正。二是成立村紀檢小組，村務監督委員會，由黨員大會、村民代表大會選舉產生，負責監督村務公開的全過程，下設民主理財

小組、村務、黨務公開監督小組。具體工作由紀檢委員負責召集，落實監督工作。確保公開工作有人抓，具體事務有人落實。

二、具體做法：

（一）事前“四定”，實現民主決策，確保民意得到體現。體現最廣大羣衆的意願是農村實現民主決策的根本出發點。農豐村採取村班子擬定、承包組長會議商定、黨員議事小組議定、村民代表大會決定的“四定”措施，實現民主決策，確保民意得到體現。每年年初，村三套班子成員把一年中將要做的工作如經濟發展、公益事業建設等進行集體協商擬定初步方案，再召開由承包組長參加的承包組長會議進行進一步的商定完善，再徵求老黨員、老村幹部組成的黨員議事小組的意見建議，初步議定計劃，最後提交村民代表大會進行討論決定。如，在新農村建設中，全體村民對拆遷和徵地政策意見不統一，有的力主儘快實施，有的強烈反對，還有一部分人在觀望。當時村兩委班子也很猶豫，工程如此浩大，涉及到每一個村民的切身利益，恐怕弄巧成拙，好心辦壞事。在這種情況下，我們充分發揮村民代表和村民會議的決策作用，由村黨支部提出拆遷和徵地議案，然後召集“兩委”聯席會議進行研究，提出具體意見和建議，然後分別召開黨員會和村民代表會，徵求黨員和村民代表的意見。形成初步的決策方案後，我們召開了戶代表會議和村民代表大會，對決策方案進行了討論和表決，通過這不同層次會議的召開，充分聽取羣衆的意見建議，一方面，使決策更加科學、合理，避免因決策失誤給村級事務帶來的損失，另一方面，使得村裏各項工作真正體現羣衆的意願和呼聲，實現“權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀”。

（二）事中“三督”，實現民主管理，確保民意執行不走樣。決策做出了，如何保障決策真正落到實處，確保民情民意執行起來不變形、不走樣，農豐村採取“三督”政策，通過黨員幹部、人民羣衆對村級事務執行情況進行監督。一是成立村民理財監督小組。監督小組成員由羣衆威信較高、熟悉財務知識的3名承包組長、黨員、村民代表組成，代表全體村民行使對村級財務經常性的監督管理，每月27號開展一次民主理財，將所有收支票據交給理財小組逐項審覈，對符合要求的票據，理財小組加蓋專用印章，並將審覈情況和結果及時向羣衆公開，對不合理開支，民主理財小組提出質問，村委會成員當場予以解答，對認定不合理的票據，理財小組成員有權拒籤，有權對財會工作提出建議和批評。二是推行民主聽證會。我村一般在每年的9、10月舉行，一方面，調動和激發廣大村民參與村務民主管理的積極性，增強村民關心村務的責任意識，另一方面，也使村幹部面對面直接聽到羣衆的呼聲和要求，接受羣衆的評議監督。三是召開村民代表大會。一般在年初召開，通報上年度工作和下年度各項工作目標及具體措施，有村民代表大會進行表決。遇到有重大事項及時召開會議進行表決通過後實施。村民還可以採取各種形式，對村務工作提出意見和建議。

（三）事後“一公開”，實現民主監督，確保民意落到實處。要取得羣衆的理解和支持，最有效的途徑就是讓羣衆參與村務管理，走村務公開之路。農豐村自1998年開始，推出村務公開工作，成立村務公開領導小組，制定村務公開規章制度，建造面積達18平方米的村務公開欄，並在工作中狠抓落實。一是公開內容具體化。圍繞羣衆關注的熱點和涉及羣衆切身利益的問題，不斷細化公開內容。我們結

合本村實際確定公開內容，凡國家規定的和政策要求公開的事項，如新農村試點建設中土地出讓、資金補償等相關政策，經濟社會發展建設規劃，土地、村辦企業等集體資產出租、參股、轉讓、承包，村集體經濟收入，稅費改革，轉移支付資金的使用，村幹部工資報酬，計劃生育二胎審批，宅基地申報等，都及時進行公開，置身於羣衆的監督之下。此外，根據農村改革和發展新形勢、新情況的需要，我們隨時調整和完善了公開內容，如：轉移支付資金的使用，非生產性開支情況等。二是公開程序規範化。(1)由村委會確定公開的具體內容，提出公開方案；(2)村務監督小組對方案和內容進行審覈、補充、完善，同意後加蓋專用章或由組長簽字；(3)村兩委聯席會議討論確定；

(4)村委會利用公開欄等形式公開。每次公開，我們都將公開內容記入村務公開臺賬，以備查閱。三是公開時間制度化。主要採取定期公開、隨時公開和不定期公開三種形式，做到固定性內容長期公開、常年性工作定期公開、季度性工作及時公開、臨時性工作隨時公開。如：對村年度工作目標及計劃生育政策、農村用電收費標準等涉及羣衆切身利益的政策規定，做到常年上牆公開；對羣衆關注的村級財務收支情況和村幹部報酬等熱點問題實行每月逐項公開；對一些臨時性和階段性的工作做到隨時進行公開。四是注重意見反饋。爲確保村務公開工作不流於形式，力求取得實實在在效果，該村在村務公開欄旁邊專門設立了村務公開徵求意見箱，由專人負責開啓，及時反饋羣衆意見。同時，對村務公開資料建檔立卡，做到每次公佈的基本資料一季度一整理，年底全部整理後裝訂成冊，歸入檔案。

三、基本成效

（一）、經過進一步完善村務公開民主管理的一系列制度後，村務、黨務在羣衆中完全透明，正在做到“給羣衆一個明白、還幹部一個清白”；把事後監督變成事前監督，把依靠少數人的監督變成村民人的監督，做到村裏的事由村民作主，從而從根本上解決羣衆反響強烈的熱點、疑點、難點問題，讓村民從村務公開民主管理中理解村幹部，支持村幹部，化解了黨羣、幹羣之間的矛盾，並在黨羣之間，幹羣之間架起一座“連心橋”。目前我村社會和諧，幹部盡心盡責、羣衆安居樂業，呈現出一派“千方百計謀發展、一心一意搞建設”的好局面。

（二）、黨員、幹部隊伍建設進一步得到加強。通過公開，黨員、幹部的責、權、利和民主評議的情況展現在羣衆面前，黨員、幹部也只能明明白白的做人行事，從而增強了黨員、幹部的責任感和榮譽感，有效地解決了村幹部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施，村幹部的獨斷專行不通了，要做什麼事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意，村兩委幹部想駕馭全局必須要樹立羣衆觀念，不斷提高自身的政治理論和科學文化知識水平，才能幹下去，纔能有所作爲。

農豐村黨總支、村民委

2014年12月20日