新型職業農民培育工程2020年工作總結

我市的新型職業農民培育工程項目按照《遼寧省2018年新型職業農民培育工程實施方案》的有關要求，在省廳科教處的關心指導幫助下，在我市、縣有關部門全體工作人員的共同努力下，克服機構改革人心不穩人員變動大的不利因素，圓滿完成2018年度新型職業農民培育任務和2020年度新型職業農民培育任務的前期準備工作。一年來，全市完成了2018年度新型職業農民培訓2000人的培訓任務，共舉辦技術技能培訓班53個，經營管理培訓班21個；S縣於12月16日至28日率先舉辦了2020年度新型職業農民培訓第一期班，共計100人。能夠順利地完成培訓任務，緣於以下幾點：

1、早入手。認真總結和吸取多年來新型職業農民培育工程實施的經驗教訓，組織和引導各縣（市）區，根據各地的實際情況提前入手。各項目縣（市）區5月份開始着手新型職業農民培育的招生前期準備工作，6月份利用廣播、電視、微信羣等宣傳媒體進行了近一個月的招生廣告，使得項目下達後，順利完成招生報名工作，爲培訓工作開展奠定了基礎。

2、細規劃。各項目縣（市）區依據《遼寧省2018年新型職業農民培育工程實施方案》的要求，結合各地實際情況，相繼制定了《實施方案》，進一步明確了基本思路、工作原則、目標任務、方法步驟、資金使用、保障措施等具體工作內容，爲新型職業農民培育工作的開展提供了切實可行的行動規劃。

3、重實效。新型職業農民培育是一項公益性、基礎性、長期性的事業，以政府爲主導，加強統籌協調，加大支持力度，改善培育條件，營造良好氛圍。堅持了農民的主體地位，充分聽取了農民意見，尊重農民意願，通過提升培訓質量和宣傳引導，調動了農民參訓的積極性和主動性，變“要我學”爲“我要學”。立足農業主導產業、優勢特色產業發展實際，根據產業發展水平和培育對象特點，分類分產業分層次開展培育，強化了培育的針對性。以新型農業經營主體帶頭人爲重點培育對象，以糧食和優勢、特色產業爲重點領域，以教育培訓爲重點環節，把職業農民培養成建設現代農業的主導力量。在培訓實施階段採取切實可行的措施，擴大培訓效果。一是根據主導和優勢產業發展需求，按產業類型組建培訓班，統籌培育各類型職業農民。二是大力推廣分段培育，推行“一點兩線、全程分段”模式，即以產業發展爲立足點，以生產技能和經營管理水平提升爲兩條主線，在產業週期內分階段組織集中培訓、實訓實習、參觀考察和生產實踐，結合農技推廣補助項目，努力將新型職業農民學員作爲基層農技推廣補助項目農業科技示範主體，享受補助項目物化補助，從政策上給予扶持。三是充分發揮農民科技教育培訓中心（農廣校）等公益性機構培育主體作用，積極調動各類資源，通過市場化運作等機制創新，鼓勵農業企業、農民合作社等市場主體參與培育工作。四是跟蹤服務。每個生產技能班配備一名指導員，我們的學員作爲農技推廣補助項目農業科技示範主體，每7-8名學員配備一名技術指導員，學員在生產中遇到問題既可以詢問培訓班的指導員，也可以向補助項目技術指導員諮詢，同時，技術指導員隨時可以進行入戶指導，快速解決了理論與實踐的有機結合。

4、管好錢。認真貫徹省《方案》對資金管理的要求，各個縣（市）區能夠積極與財政部門溝通，落實專項資金，確保新型職業農民培育工作任務保質保量完成。財政部門負責本級培育資金的籌集、撥付、監督管理和績效評價等，要確保補助資金及時足額到位。按照“誰使用、誰負責”的原則，建立監管機制，做到專款專用，提高資金使用效益。在資金使用過程中，能夠按照“錢隨事走”的原則，項目資金只用於課堂培訓及實訓費、組織學員在本地和異地參觀交流費、信息化手段利用及後續跟蹤服務、開展需求調研、考評認定、專家論證、招生宣傳、檔案管理、技能鑑定、證書印製等培育管理工作等費用。保證了資金用途和支出範圍合理合規。

5、建好檔。各縣（市）區在工作開展過程中，能夠將相關資料及時裝訂成冊，每期培訓班裝訂一冊，其中，包括培訓通知、學員簽到簿、課程安排、教案、活動照片、總結考評、各種典型資料等相關資料。

6、勤督促。在機構改革過程中，負責培訓工作的單位、人員都有所變化，培訓工作出現了擱淺和停滯狀態。市局主管領導和科教科及時到各縣（市）區進行溝通協調，確保工作有人管、有人幹，通過協調和督導，保證了機構改革過程中工作有序開展。

 二、存在的問題

1、由於機構改革，職能變遷，機關和事業職責分工不清，協調困難，影響了新型職業農民培育工作的順利開展。

2、資金撥付緩慢，影響了新型職業農民培訓進度。錦州市是欠發達地區，各個縣（市）區的經濟比較困難，省項目資金撥付到位後重點保“吃飯”了，項目資金撥付是一拖再拖，嚴重影響了新型職業農民培訓工作進度和培訓質量。

3、培訓時間短，任務重。培訓工作任務下達的晚，對大田來說生產技能培訓錯過生產季，影響了培訓效果。

4、省市縣均沒有扶持政策，只是本系統，甚至本單位進行的項目整合，對農民吸引力或者約束不大。如果省裏制定統一的扶持政策，合作社、家庭農場主動找我們，那培訓效果會更好。