執法總結
一、執法案件辦理情況
1、執法主體合法,執法人員均取得執法資格證和執法證件。
我大隊具備執法資格,並在法定職權內或委託執法範圍內執法。無一起超越法定職權或受委託範圍外的執法現象發生。大隊還嚴格執行收支兩條線的規定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行爲的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照《交通廳關於下發公路路產損失賠償費、清理費、佔用公路路產費收取標準的通知》覈定的標準執行。各類執法案卷檔案按照統一格式製作,製作規範,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
2、違法事實認定清楚。
3、對認定違法實施的證據確實充分。
4、違法實施的定性準確,適用法律法規規章準確。
5、行政處罰結果合法、合理、適當、公平。
6、執法程序合法。
***路政大隊在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人瞭解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執行,並依法制作規範的執法文書。三是執法人員合法原則,只有持有執法證件的人員才能執法,每起案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。爲了維護路產路權,在執法活動中,從未出現過越權行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鉤等不良執法行爲。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。
7、執法收繳分離、罰繳分離制度情況:
***路政稽查大隊一直嚴格堅持“收支兩條線”制度,加強行政執法財務管理制度,做到收繳依規,支出有據,從未出現違反財經紀律的情況。
8、執法卷宗、文書規範整潔。
我單位要求執法大隊對公路賠補償及行政處罰案件必須一案一卷,2008年8月到目前共計整理783卷卷宗,法律文書齊備,裝訂整潔,方便查閱。
二、執法隊伍建設情況(20分)
1、執法人員准入管理(4分)
***公路總段路政稽查大隊現有21名路政人員,一線執法人員18名。爲強化路政執法的規範化、標準化和細節化管理,一是建立了執法人員資格管理制度,明確了執法人員資格條件,認真落實《公路法》以及相關路政管理法律法規的基礎上,制定了《路政工作管理規範》,完善了路政、治超崗位職責及人員考覈辦法,用制度來約束和管理路政執法人員,使每個路政人員做到認真執法,熱情服務,依法行政,履行職責,從而全面提高了路政隊伍的綜合素質和整體服務水平。二是明確了執法人員的錄用程序,每個路政人員都經過總段黨委審覈,政審,公示,保證書,通過上級部門的批覆錄用執法人員。三是通過公開考試、考覈的程序,擇優錄取執法人員。此項工作滿分爲4分,自查得分4分。
2、執法人員培訓管理(4分)
***公路總段將執法人員培訓工作列爲全年目標管理的評定標準會考覈,並設有專人負責,建立了執法人員培訓制度,積極組織人員參加局舉辦的各項路政培訓工作,爲確保行政執法工作有效的開展,本單位利用冬季時間,組織全體路政員開展業務知識、軍列訓練等培訓活動,從而提高了行政執法人員的素質。嚴格實施了新錄用執法人員崗前培訓,對在崗執法人員定期開展知識更新的培訓,每月組織路政人員1—2次業務學習,學習上級部門下發的有關法律法規文件,幾年來,通過學習及各種培訓,路政人員在思想、作風、紀律和執法行爲等方面取得了顯著的進步,整體素質得到了提高。此項工作滿分爲4分,自查得分4分。
3、執法證件管理(4分)
建立了執法證件管理制度,明確了執法證件管理分工,嚴格執法證件的發放,只有對符合執法人員資格條件的發放執法證件,嚴格實施了執法證件的年審。此項工作滿分爲4分,自查得分4分。
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