“規範林業執法行爲，提升林業執法能力”專項行動工作總結

森林植物檢疫執法“規範林業執法行爲，提升林業執法能力”專項行動工作總結

根據林政【2018】72號《關於印發歙縣林業局“規範林業執法行爲，提升林業執法能力”專項行動實施方案的通知》文件要求，我局立即開展工作部署，對2015年以來發生的林業檢疫案件深入開展自查，撰寫自查報告，列出問題清單，提出整改措施，現將各項工作總結如下：

一、  摸底排查（4月上旬）

縣林檢局、各植物檢疫檢查站對2015年以來本部門檢疫執法行爲以及檢疫處罰案卷進行了自我評議，主要問題如下：

1、林業法律法規知識宣傳工作不夠到位。存在有些涉木企業和羣衆對林業部門的職責、森林植物檢疫執法的程序不理解。

2、部分執法人員執法水平有待進一步提高。少數執法人員業務水平較低，對法律法規的學習、理解、掌握不夠，不能夠獨立開展好各項執法工作。

3、案卷文書製作不夠規範。極少部分案卷存在文書製作不夠規範、自由裁量權的實施不夠規範等問題。

二、提出對策（4月中旬—5月上旬）

林檢局、各檢查站對各自存在的各種問題進行整理、分析，有針對性提出整改的具體意見建議。具體措施體現如下：

1、加大宣傳力度,通過發放宣傳手冊的方式向涉木企業、羣衆宣傳解讀林業相關法律，督促他們按照法律要求辦理相關手續。
    2、加強學習，提升執法能力。組織執法人員深入學習《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林法管理條例》等林業法律法規，學習行政處罰案件的調查取證、詢問技巧、法律文書製作等專業技能。對擬上崗行政執法的人員進行相關法律知識的培訓和考試。加強林業執法隊伍建設，提升林業執法人員的業務素質，提高執法人員的執法能力，建立健全林業行政執法責任機制，更好地促進依法治林。    

3、加強管理，嚴格依法行政。加強內部管理，嚴厲打擊內部違法違規行爲，切實解決林業執法中有法不依、執法不嚴的問題，對那些徇私枉法、失職瀆職、以罰代法的違法違紀行爲予以嚴肅處理。
    4、定期評議，規範案卷管理。定期組織人員抽樣選擇已辦結案件，對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、做出的決定、執行的結果、卷宗的整理等，進行評議分析，認真查找出問題與不足之處，相關責任人進行分析總結，其他執法人員認真聽取意見，進一步提高執法人員的業務能力，共同提高案卷的整體質量。規範文書製作，加大案卷歸檔管理工作力度，設立專人管理案卷檔案。
    5、落實責任，強化執法監督。全面落實行政執法責任制，健全民主評議制度，加強對行政執法機構及其執法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考覈.

三、落實整改（5月中旬—9月中旬）

針對存在的問題和不足，各檢查站積極加以整改，取得成效。將案卷質量細化到與每位檢查站執法人員的考覈內容掛鉤，督促執法人員在今後的工作中加以防範，做到認真細緻。進一步規範執法程序，嚴格依法行政，提升執法水平和案卷質量。