縣工業和信息化局關於2019年上半年工作總結和下半年工作安排

縣工業和信息化局關於2019年上半年工作總結和下半年工作安排

上半年，縣工信局按縣委，縣政府工作安排，在抓落實、見成效上下功夫，全面做好工業、外經外貿、商務、招商引資等工作，取得了較好成效。現總結如下：

一、關於主要指標任務完成情況

1-4月份規上工業增加值完成6.04億元，同比增長9%；1—5月份工業產值完成20億元，同比下降16.7%；1—4月份規上工業主營收入完成18.78億元，同比下降13.4%。工業用電量3.92億千瓦時，同比下降4.62%。1—4月份外貿進出口總額完成1.97億元，同比下降26.6%。1-5月份完成招商引資4.5億元（內資）。1—5月份社會消費品零售額完成28.6億元，同比下降10%。從上半年工業經濟、外經外貿、商務運行情況看，指標任務完成不夠理想，菱鎂等支柱行業下滑。

二、關於重點工作完成情況

上半年，我局全面落實縣委、縣政府主要工作安排，按政府工作報告中確定的任務，全力抓好落實和推進。主要體現在以下幾方面：

（一）包保重點工業企業工作和“小升規”任務落實到位

一是全力做好小升規培育工作。我縣2019年“小升規”目標爲15戶，我們培養、培育42戶規下企業，到年可完成任務；規升巨市政府下達的任務指標是1戶，我們培養、培育5戶企業。遼寧中安制罐有限公司一季度完成銷售收入4000餘萬元，到年末升爲小巨人企業沒有問題。二是做好領導包扶工作。縣委、縣政府高度重視企業幫扶工作，將企業幫扶工作納入重要議事日程。2019年1月16日岫巖縣委、政府召開全縣加快民營企業發展大會，會上下發了《關於加快民營經濟發展的若干意見》和《關於加快民營企業發展的幫扶工作方案》，對全縣107戶工業重點企業進行包保，安排29名副縣級以上領導幹部對重點企業進行對接。對幫扶範圍、幫扶原則、主要幫扶任務進行了明確，要求幫扶企業的縣級領導在幫企業管理、幫融資、幫營銷、幫環境上下功夫。同時，協調省包扶部門的對接。省委、省政府開展全省各級機關幹部走進基層服務企業活動，鵬宇縣長、分管工業副縣長積極主動協調省機關事務管理局進行對接。遼寧省機關事務管理局處級以上領導幹部23人，重點對接我縣以萬成鎂業集團、鞍輪集團、青花耐火有限公司爲主的23戶企業。我們將23戶企業基本情況及目前企業存在問題及困難進行了反饋。4月19日，省機關事務管理局全體幫扶企業同志來到岫巖，實地與23戶企業成功進行了對接。

（二）重點項目推進成績明顯

2019年計劃推進1000萬元工業項目總數58個（新建45個、續建13個），計劃投資總額84.24億元；5000萬元以上工業項目25個（新建17個，續建8個），計劃投資總額79.3億元；億元以上投資項目17個（新建11個、續建6個），計劃投資總額75.3億元。截止5月末，開工建設1000萬元以上工業項目數爲26個，佔計劃推進工業項目總數44.8%。億元以上工業項目開工13個，佔計劃推進億元以上工業項目76.47%。13個億元以上工業項目計劃投資總額28億元。一是重點新建億元項目6個：1、遼寧鴻科鎂業有限公司投資10億元年產35萬噸新型鹼性耐火材料項目；2、岫巖滿族自治縣金信方林耐火材料有限公司投資2.6億元菱鎂礦高效浮選及生產鎂質不定型耐火材料項目；3、遼寧恆業有限公司投資2.4億元年產15萬噸研磨碳酸鈣項目。4、遼寧衆聖晶鎂科技有限公司投資2.6億元低品位菱鎂礦提純高純輕燒氧化鎂項目；5、岫巖滿族自治縣聖康居科技有限公司投資1億元年產5000噸玉康養生塗料項目; 6、鞍山永安包裝工業有限公司投資2億元熱電聯產項目。二是重點續建億元項目7個：1、岫巖德碩新能源有限公司新能源智能供暖項目;2、岫巖縣雨桐玉器文化發展有限公司玉器文化園項目;3、遼寧茂洋發展有限公司玉文化產業園項目; 4、鞍山恆隆新能源有限公司年產720萬立方米生物質天然氣項目; 5、岫巖縣方匯源礦產品有限公司年產12萬噸鉀長石粉項目; 6、遼寧佳和鵬程粉體科技有限公司投資2.3億元年產45萬噸白砂、20萬噸硅微粉、10萬噸彩砂項目；7、鞍山電磁閥有限公司投資1億元高端電磁閥生產線建設項目。

（三）非金屬礦粉體加工企業後續整治工作穩步推進

2019年上半年共計組織召開縣長辦公會議、領導小組專題會議10次，分別專題研究了落實中央環保督察組反饋意見整改情況、第一批可辦理土地手續的27家粉體企業情況、環保合規17家粉體企業情況、涉河39家粉體企業情況、第二批可辦理土地手續14家粉體企業情況、自然資源局建議取締16家粉體企業情況，並初步形成了對部分達標的整改企業辦理土地報卷和進行環保驗收的意見。

（四）電力市場化交易、煤改電和拆扒燃煤鍋爐工作深入開展

年初，對我縣的工業用電企業進行摸底調查，對符合交易條件的9家企業進行了上報，計劃年內進行電力市場化交易工作；上半年完成煤改電企業9家；配合生態環保局對已完成燃煤鍋爐拆扒改成生物質的10家工業企業（6家繅絲企業、4家其它工業企業）進行了認定工作。

（五）安全監管和軍民融合工作深度推進

針對民爆行業安全監管的特殊性、重要性，特別是“兩節”、“兩會”、清明、五一小長假期間，按照省工信廳、市工信局和縣安委辦的要求和工作部署，開展了日常監管和特殊時段的安全督導檢查工作。印發了《岫巖縣民爆行業安全生產大檢查工作實施方案》（岫工信發[2019]14號），下發到民爆企業。市、縣工信局領導親自帶隊，對民爆企業重點部位、重點時段、重點崗位進行督導檢查，做到不留隱患，不留死角，消除安全管理盲區。上半年共對民爆企業進行安全督導檢查7次，發現安全隱患15處，已全部按要求時限整改完成。對鞍山東風化工有限公司蓋德洪等34人信訪事件進行調查，先後到人社局、勞動仲裁院等部門諮詢相關政策和法律法規規定，並和信訪人進行接觸和溝通，現已書面答覆信訪局。年初編制了《岫巖縣軍民融合產業發展規劃》，組織企業參加軍民融合對接洽談，對我縣軍民融合基礎情況進行調查。3月中旬參加了省工信廳組織的軍民融合政策宣貫會，對國家“軍轉民”、“民參軍”相關政策有了更深層次的學習和了解。並對我縣有意願進行“民參軍”的企業進行了政策上的宣傳。

（六）商務工作有序開展

上半年，一是開展促銷活動。利用元旦、春節、元宵節、五一勞動節、端午節等重要節日，在全縣開展促銷活動一百二十場次。萬客來、富源廣場、廣客等大型超市實行延時營業。在4-5月期間組織開展消費促進月活動。上半年我縣共舉辦大型車展三次，房交會一次，組織企業外出參加省外展會5次。二是加大油品市場管理。成品油零售企業年檢49家。打擊油罐車非法運營。三是積極洽談對接。與阿里巴巴農村運營部洽談電子商務進農村“村頭”項目；與南京“千米萬米”電商企業來岫投資玉文化園電子商務集聚區洽談項目；洽談深山秀網上銷售業務。完成了申報岫巖縣電子商務進農村示範縣項目。協助驗收繭絲綢複製項目一家，到賬130萬元。

（七）外經外貿工作成效明顯

一是重點任務圓滿完成。根據中非合作“八大行動計劃”安排，第一屆中國非洲經貿博覽會將於2019年6月27日至29日在湖南省長沙市舉辦，這是中非合作論壇機制下唯一的經貿合作平臺。按照要求，及時上報我縣參加博覽會人員名單，以此次隨省商務廳代表團參會參展爲契機，切實開展我縣外經工作。根據市商務局關於落實《遼寧“16+1”經貿合作示範區總體方案》的具體意見的函，爲深入貫徹習近平總書記深入推進東北振興的講話精神，深度融合“一帶一路”的建設，促進岫巖對外交流與合作的全面振興，結合我縣實際，制定我縣的實施方案。二是強化服務，推進出口工作。

上半年指導4家企業辦理了進出口經營權。組織企業參加省商務廳開展的外貿業務培訓及專題培訓共3次。配合鞍山市編制重點出口企業介紹及重點出口產品目錄這一工作，科室收集整理了我縣重點出口企業的企業及產品簡介以及高清照片並報送市商務局。建立健全我縣進出口企業電子檔案。三是強化調研，精準施策。配合市商務局作加工貿易企業調研。配合鞍山海關做針對我縣外貿進出口企業進出口通關事宜的調研。配合市商務局做2018年中美貿易重點出口企業調研。按照市商務局要求，按月分析總結我縣進出口情況，特別是對美出口情況。與此同時，按照省、市、商務部門及縣政府要求，針對當前中美貿易的特殊形勢，詳細編寫中美貿易鬥爭風險預案，並建立重點涉美出口企業臺賬。按照市商務局要求，從5月份開始，每月分析總結我縣對美出口情況及整理對美出口企業臺賬並以紙質版形式按月報送到市商務局。四是積極開展貿易促進工作。爲岫巖滿族自治縣東森木業有限公司上報國際商標註冊申請。組織遼寧深山食品有限公司、岫巖縣富農食用菌生產加工專業合作社、岫巖縣易弘農產品有限公司三家企業召開座談會，併發放中小企業國際市場開拓資金。聯繫外貿企業申報2018年貨物貿易獎勵資金，並對有資金上報的三家企業---鞍山納曼科食品有限公司、岫巖滿族自治縣利萬大貿易有限公司、岫巖滿族自治縣富農食用菌生產加工專業合作社報送的材料進行初審，並行文上報，等待市局的審覈。向企業轉發省商務廳組織的一系列展會通知，併爲岫巖縣聚寶玉器廠參加中俄博覽會報名。

（八）信息化工作進一步推進

一是完成工業和信息化融合項目徵集調研工作。上報徵集洋河駿達製冷設備公司二期項目；二是完成網絡調研及安全工作。完成岫巖供電公司、供暖公司、自來水公司重要工業控制系統和網絡安全調查上報工作。完成映山紅景區開放期間通信保障工作，協調三家通信運營商做好了景區開放期間的通信基站擴容和應急通信車申請工作。完成規上企業工業互聯網發展調查工作，駿達製冷設備公司、遼寧茂洋發展公司、翔龍制設備發展公司3家企業參加。同時，做好兩化融合工作。認真貫徹落實《關於深入推進信息化和工業化融合管理體系的指導意見》（工信部聯信軟【2017】155號和《關於開展2019年企業兩化融合評估診斷和對標引導工作的通知》（遼工信明電【2019】84號）統一部署。主要推進了鞍輪集團、永安包裝有限公司兩化融合評估診斷培訓工作。

（九）招商引資工作強力推進

一是開展精準、務實的招商活動。上半年，全縣赴北京、河南、廣州、深圳、上海等地開展招商及考察活動47次，請進來78次。二是參加遼寧省—珠三角招商活動。由副縣長李詠梅帶隊赴深圳、廣州參加遼寧省—珠三角招商活動，分別拜訪廣州遼寧商會、廣藥集團，同時分別會見深圳格尚穆陽新材料（深圳）有限責任公司董事長張曉東、深圳凱斯築景設計有限公司董事長程權洽談推進了保溫漿料項目和泰和養生谷項目。三是成果顯著。上半年全縣新簽約項目9個，其中億元以上項目4個，包括FME複合硅酸鹽高粘冷熱塗保溫漿料項目、泰和養生谷項目、鎂製品深加工項目和洋河第一灣旅遊觀光大道項目。四是重點洽談項目。上半年全縣重點洽談項目20個，包括FME複合硅酸鹽高粘冷熱塗保溫漿料項目、蛋業小鎮項目、電子元件項目、高效創意農業觀光園項目、旅遊開發項目、山泉水罐裝項目、田園綜合體項目、屠宰加工4000萬隻肉雞及肉製品深加工項目、哈達碑鎮耐火材料有限公司年產2萬噸優質電工級氧化鎂項目、龍潭鎮鎂精粉加工項目、偏嶺石英制品生產線項目、前營子鎮分散式風力發電項目、石廟子鎮大結晶電熔鎂生產線技術改造項目、石廟子鎮優質氧化鎂生產項目、蘇子溝鎮螢石精細粉深加工項目、岫巖玉線下實體店與線上電商平臺建設項目、雅河大寧古鎮項目、玉石開發項目以及洋河第一灣旅遊觀光大道項目。五是優化營商環境，打造良好投資氛圍。樹立精準、務實、高效的服務理念，真誠與企業接觸交往，主動服務，靠前服務，主動走訪企業，瞭解企業對資金、技術、人才、項目的需求，爲企業發展牽線搭橋，解決企業遇到的實際問題，真正做到服務親親切切，做到親商、安商、護商。

三、關於存在的問題

上半年從工業經濟運行的總體情況看，總體平穩，但也存在一些問題。主要是：一是工業項目仍然受用地指標制約，致使一些項目不能落地實施；二是重點項目、大項目開工少；三是非金屬礦粉體加工企業整治難度較大，絕大部分企業存在違規生產，土地、環保、規劃等問題嚴重；四是由於菱鎂市場波動，開工不足，價格下降，使工業指標出口指標完成不夠理想，牽制了時間過半任務過半的預期。五是一些大項目推進步伐需要進一步加快，儘早實施生產。六是招商團隊力量不夠，需要進一步加強。

四、關於下一步工作安排

下一步工作將根據全年總體工作安排，認真做好以下幾個方面工作:

（一）繼續抓好企業經濟運行及小升規工作

下一步工作重點要督促這些企業加快環保整治步伐，儘早合乎環保整治要求，儘快恢復生產。2018年小升規企業任務繁重，下一步工作要經常深入企業掌握情況，將符合規模企業條件的企業“應升盡升”。

（二）重點抓好5000萬元以上工業項目調度工作

從一季度我縣工業項目進展情況看，由於受季節因素影響，開工建設比較少。下半年，工業項目將陸續開工建設。據瞭解，工業經濟區、偏嶺鎮、興隆辦事處、大房身鎮將有一批新建、續建、改造項目將陸續開工建設。爲此，下一步工作我們將以此爲重點，深入基層、深入企業，幫助企業解決項目建設中存在的實際問題。

（三）繼續推進非金屬礦粉體加工企業整治後續工作

非金屬礦粉體加工企業整治工作進入關鍵時期，我局將進一步加大整治工作協調力度，集中各方面力量，協調各方面積極性，將此項工作深入推進，務求取得實實在在的效果。

（四）繼續抓企業幫扶工作

繼續按全縣《關於深入開展企業幫扶工作的實施方案》的要求，積極協調，做好企業幫扶工作。

（五）繼續做好各級政府支持企業政策的對接落實。結合岫巖實際，逐條逐項研究、落實和對接到位。

（六）圍繞健康旅遊、岫巖玉、生態農業、現代服務業、礦產品深加工、自動拉制裝備等產業招商重點方向開展精準招商。