市民政局窗口2022年上半年關於開展行業協會商會減負工作的總結

【概述】

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【正文】市民政局窗口2022年上半年關於開展行業協會商會減負工作的總結

淮北市民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷屆全會精神，持續深化“放管服”改革，針對部分行業協會商會收費過高、收費不規範的突出問題，從嚴監管、綜合施策、標本兼治，開展“我爲企業減負擔”專項行動，全面清理規範各類收費行爲，爲優化營商環境、維護經濟發展和社會穩定大局貢獻力量。

一、提高政治站位，高度重視行業協會商會亂收費問題

行業協會商會是聯繫政府、企業、市場的橋樑紐帶，在國家市場經濟體系中發揮着不可或缺的重要作用。習近平總書記多次作出重要指示批示，明確指出要完善和落實減稅降費政策措施，加大對亂收費查處和整治力度，讓企業輕裝上陣，幫助中小微企業渡過難關。省委、省政府高度重視社會組織的建設與發展，多次對發揮行業協會商會作用、打擊整治非法社會組織等提出明確要求。

淮北市民政局始終堅持將習近平總書記重要指示精神和黨中央國務院、省委省政府關於行業協會商會亂收費、過高收費專項清理整治工作系列決策部署作爲根本遵循。堅決貫徹落實中央、省級各項政策，有序開展專項行動。堅持從促進淮北經濟社會高質量發展的維度，助推淮北社會組織健

康有序發展的角度，充分認識持續開展行業協會商會亂收費、過高收費整治工作的重要性。截止2022年6月底，淮北市共依法登記市級行業協會商會86家，縣（區）級行業協會商會42家。“十三五”時期至今，我市每年都開展行業協會商會規範收費專項整治工作，做到全市行業協會商會檢查全覆蓋。

二、強化工作措施，嚴密部署確保專項行動抓鐵留痕

完善政策指導支撐。近年來，我市印發了《淮北市民政局關於落實上級部門規範行業協會商會收費相關文件精神的通知》。明確部署了全市嚴格落實規範行業協會商會收費各項工作任務，完善了行業協會商會收費長效監管機制；組織各行業協會商會自覺認真清理收費項目，主動降低收費標準，持續規範收費行爲，主動接受監督檢查。文件爲規範我市行業協會商會收費行爲提供了操作規範和政策保障，對持續爲市場主體減負鬆綁、增添活力起到了積極作用。

積極開展專項行動。2022年，淮北市民政局聯合市發展改革委等3家部門聯合轉發《關於開展行業協會商會亂收費專項清理整治工作的通知》、制定《關於轉發安徽省民政廳<關於在行業協會商會領域組織開展“我爲企業減負擔”專項行動的通知>的通知》文件，部署全市各級民政部門有序開展亂收費專項清理整治工作、“我爲企業減負擔”專項行動，全市行業協會商會全面開展自查工作。當前新一輪專項行動有序開展，今年以來已檢查市浙江商會、市保險行業協會等行業商協會20餘家。同時，大力宣傳減輕企業負擔效果明顯的先進典型，營造全市清理整治工作的良好氛圍和環境。

不斷提高監管能力。綜合運用年度檢查、專項檢查、“雙隨機一公開”、實地檢查等多種形式，各類檢查覆蓋全市128家行業商協會。一是檢查各協會是否按照要求，自覺做好清理整治自查自糾工作，自覺接受會員企業監督；二是檢查各協會開展自查自糾工作後，是否確保做到合法合理收費；三是指導各行業協會商會進一步完善法人治理結構，建立健全內部管理制度體系，規範人事、財務、活動等方面的運作。

自覺接受社會監督。相繼發佈《淮北市民政局關於對行業協會商會亂收費行爲投訴舉報的公告》、《淮北市民政局關於對社會組織違規評選評獎行爲進行投訴舉報的公告》，鼓勵社會各界和廣大羣衆積極參與監督，對我市行業協會商會亂收費行爲、違規評選評獎行爲進行投訴舉報，共同營造風清氣正的專項清理整治工作氛圍。

三、優化管理服務，確保全市行業協會商會健康發展

黨建引領擴大宣傳。堅守宣傳陣地，注重思想教育和黨建宣傳。今年以來，市社會組織綜合黨委批准成立了淮北市房地產業協會黨支部、淮北市鄰人社會工作服務中心黨支部等4個基層黨組織，其中實體型黨支部1個，功能型黨支部4個。全面鋪開配套宣傳，上半年我市在新聞媒體和各類宣傳陣地共發表社會組織宣傳信息20篇，其中省級媒體發表信息12篇，在市級媒體發表信息8篇。市委非公工委在調研時，充分肯定了我市社會組織黨建工作取得的成績。

創新搭建交流平臺。在全省率先建立市級行業協會商會聯席會議制度，充分細化登記管理機關與行業協會商會的常態化溝通聯繫機制，定期召開會長（祕書長）聯席會，自2019年8月建立本制度以來，已召開聯席會議6期。在今年3月的聯席會議上，會議傳達學習了《省委辦公廳省政府辦公廳<印發關於更好發揮行業協會商會在“三地一區”建設和“雙招雙引”中作用的意見>的通知》文件精神。參會的30餘家商協會負責人就積極助力“雙招雙引”、加強政企溝通聯絡、強化服務效能，加快培育我市“五羣十鏈”產業，進一步融入長三角一體化等工作進行了座談，市建築業協會、市福建商會、市青年企業家協會等多家商協會就協會工作做法成效和“雙招雙引”等方面工作做了交流發言。市工商聯 、市經信局、市投資促進中心相關負責同志針對各部門商協會“雙招雙引”進行政策講解和下一步商協會助推我市經濟社會發展提出意見建議。聯繫會議及時傳達上級部門最新的相關政策文件精神，安排部署下一步工作，組織各商協會交流近期工作開展情況，共享信息，有效促進了行業商協會工作的良性發展，形成了“比學趕幫超”的良好氛圍。

加快提升服務質量。結合黨史學習教育，進一步推進“我爲企業減負擔”行動深入開展。第一時間將黨中央、國務院以及省委省政府有關減稅降費的利好政策和聲音傳遞到廣大市場主體中去，引導全市行業商協會牢固樹立服務理念，強化服務意識，提升服務能力，積極響應省委省政府、市委市政府關於招商引資工作的決策部署，在助力“雙招雙引”中發揮積極作用。截至上半年，據不完全統計，我市已有16家行業協會商會，通過減免收費減輕了約90餘家會員單位，共計約62.3萬元的負擔金額。