扶貧對象動態管理工作總結

扶貧對象動態管理工作總結1

全市2018年扶貧對象動態管理工作開展以來，××縣對照“精準識別100%、精準退出100%、程序合規100%”工作目標，進一步細化工作方案、強化工作措施、夯實工作基礎，有序推進省市扶貧對象動態管理各項工作安排部署，圓滿完成了年度任務。現將全縣2018年扶貧對象動態管理工作開展情況總結如下。

一、整體工作情況

截止目前，全縣實現最後1個貧困村脫貧退出，錄入新識別戶15戶40人，脫貧退出1554戶3654人，人口自然變更減少408人，增加24人。全縣現有建檔立卡貧困戶14720戶44849人，其中脫貧不再享受政策8564戶29544人，脫貧享受政策戶3855戶9838人，未脫貧戶（返貧戶）2301戶5467人。

二、工作開展情況

一是精心制定工作方案。根據《河南省脫貧攻堅領導小組辦公室關於做好2018年度扶貧對象動態管理工作的通知》要求，結合全縣工作實際，認真研究分析，精心制定《××縣2018扶貧對象動態管理實施方案》，進一步明晰工作標準、明確時間節點、聚焦工作任務，爲圓滿完成2018年扶貧對象動態管理工作任務提供依據和遵循。

二是紮實開展業務培訓。9月26日，××縣召開全縣扶貧對象2018年動態管理工作培訓會，對各鄉鎮脫貧攻堅工作分管領導、扶貧專職人員以及縣委扶貧督查巡查組全體人員進行專題培訓。9月28日晚，繼全市動態管理工作培訓會結束後，組織各鄉鎮黨委或政府主要領導、扶貧辦主任召開動態管理座談會，針對工作中的共性和個性存疑問題，逐項分析研判，逐項精準答覆。9月30日前，15個鄉鎮均完成動態管理工作培訓。通過三個層面的培訓座談，實現了動態調整標準“準”、思路“清”、方法“明”的目的，確保動態管理方案執行操作無偏差、不走樣。

三是持續加強政策宣傳。探索實行“議貧會”制度，由村級脫貧責任組長主持，召開羣衆大會全面介紹脫貧戶、新識別戶、穩定標識、清退戶基本情況，對羣衆提出的意見建議，現場解疑釋惑，進一步提高羣衆知曉率。督促各村設立固定永久脫貧攻堅公告公示專欄，對相關人員信息進行長期公示，隨時接受羣衆監督舉報。通過全方位、無死角的宣傳、公示、公告，進一步提高貧困戶知曉率和認可度。全縣共設立脫貧攻堅固定公示公告專欄428個，實現有貧困戶的行政村全覆蓋。

四是聚焦盯緊數據質量。紮實開展數據採集，堅持做到信息採集“三個面”，即面對面採集家庭詳細信息、面對面算好家庭收入支出賬、面對面商定幫扶措施，確保信息採集精準有效。精心開展數據錄入，根據市辦要求，嚴格按照一人念、一人審、一人錄的原則，精心組織開展建檔立卡數據錄入工作，確保數據入庫無誤差。嚴格開展數據清洗，對照國家、省市反饋的數據問題，逐戶逐人覈查落實修正。根據建檔立卡數據審覈規則，嚴格開展自查自糾，對發現及時修正，確保數據質量問題不過夜。

五是嚴格組織工作評估。組織5個扶貧督查巡查組對各鄉鎮工作開展情況進行不間斷督查巡查，及時掌握各鄉鎮工作進度。組織縣扶貧信息管理中心業務骨幹對各鄉鎮工作進行指導，及時發現存在問題及不足，制定針對性整改措施。11月5日至11日，組建14個交叉評估組，由縣級領導帶隊對動態管理工作進行驗收。

六是鞏固夯實脫貧基礎。對照“兩不愁三保障”，統籌考慮人均收入標準，堅持做到“兩不愁三保障”存在問題不脫貧，人均收入不持續、不穩定、不達標不脫貧、脫貧程序不合規、羣衆不認可不脫貧。2018年脫貧的1554戶貧困戶共享受幫扶措施23478個，戶均享受幫扶措施15.1個。其中享受產業扶貧措施994個，享受就業扶貧措施1030個，享受公益崗位741個，享受教育扶貧措施637個，享受健康扶貧措施7961個，享受危房改造措施552個，享受金融扶貧措施2385個，享受生活條件改善措施2718個，享受綜合保障性措施,3402個，享受社會幫扶措施1554個，享受扶志教育措施1554個。

    三、下步打算

一是狠抓程序標準，夯實精準基礎。堅持把扶貧對象精準貫穿脫貧攻堅全過程，按照“應扶盡扶、應退則退”的原則，着力實現精準識別100%、精準退出100%、程序合規100%。

二是狠抓政策落實，夯實脫貧基礎。對標“兩不愁三保障”指導意見，按照既不弔高胃口，又不降低標準的原則，圍繞健康、教育、住房、兜底保障等行業部門扶貧政策，狠抓落實，持續鞏固脫貧基礎。

三是狠抓增收落實，構建長效機制。堅持“產業爲基，就業爲本”，探索創新帶貧模式，把貧困羣衆穩定增收融入產業扶貧發展鏈條，切實提高產業扶持政策疊加度，構建長效穩定脫貧機制。

四是狠抓志智雙扶，培育文明鄉風。加大扶貧政策宣傳力度，深入開展鄉風文明建設，涵養良好家風、淳樸民風，激發內生脫貧動力，着力解決補齊貧困羣衆“精神短板”。積極開展道德模範先進典型選樹活動，不斷擴大先進典型的道德影響力和感染力，在全社會樹立正確的價值導向。對拒不贍養老人或者惡意爭當貧困戶的，加大曝光力度，提高司法干預程度。

扶貧對象動態管理工作總結2

區脫貧攻堅辦：

平灘鎮按照區脫貧攻堅領導小組辦公室《關於做好2018年度扶貧對象動態管理工作的通知》要求，在扶貧對象動態管理工作中，認真抓好了各個步驟，各個環節的相關工作。結合本鎮的實際情況，將動態管理工作彙報如下：

    一、加強組織領導

扶貧對象動態管理是一項非常重要和嚴肅的工作，直接關係到貧困人口的切身利益，關係到精準扶貧精準退出的落實。成立平灘鎮黨委書記鄒偉爲動態管理工作領導組組長的領導小組，下設了五個小組，由各包片領導擔任小組長，駐村幹部、村支兩委爲成員。認真把握工作的質量關，始終做到準確無誤，同時把信息數據做到真實、可靠。

    二、召開會議、形成制度

平灘鎮於2018年9月30日，召開了2018年動態調管理動員大會，黨委書記鄒偉安排部署動態管理的步驟及此次動態的重要性，並制定發放了動態管理的工作方案，明確了時間節點，明確信息採集的真實性，明確數據錄入詳細和邏輯性，明確信息錯誤問題糾正必要性。

    三、信息動態管理工作

1、整戶新增加貧困戶2戶7人：平灘鎮碑埡口村1社徐美超，家庭人口4人，因徐美超患有白血病，醫療費用高，缺資金，導致家庭十分困難，經過民主評議納入貧困戶；平灘鎮水桐壩村李道元，家庭人口3人，因其女兒李爽患有尿毒症，醫藥費太高，無法承擔，經過民主評議納入貧困戶。

2、貧困戶成員新增14人：戶口遷入1人，婚遷3人，新上戶10人，新增人員是夏義瓊、趙夢潔、谷藝霖、吳洋、李清晨、伍夢琪、杜洪娜、王思媛、陳露鬆、王嘉柔、周紅宇、吳芝紅、徐林鳳、蔡勝琴。

3、貧困戶成員減少30人：出嫁1人，遷出2人，死亡27人，減少人員是郭春、曹洪友、謝保瓊、鄭海珍、唐道翠、劉運國、餘烈玉、張時菊、胡本玉、張登平、伍祥輝、伍世川、郭林翠、黃雲安、黃雲周、王安翠、唐端祿、鄧關姣、周鬆臣、周傳鬆、彭才富、何林鈞、王姣、王家玉、孫安平、朱佔合、張忠財、徐善瓊、伍世敏、李良全。

4、2018年8月份前，貧困戶488戶1643人。經過動態管理後現在貧困戶490戶1634人。做到盡進盡出達到100%。

    四、扶貧對象信息採集錄入和信息更新

1、貧困戶的基礎信息更新。貧困戶的基本信息，如人員信息變動，收入、生產、就業、房屋等。

2、新識別納入貧困戶、新增貧困戶家庭成員的基礎信息採集和錄入。人員的基本信息，如因什麼致貧、收入、生產、就業、危房等。

3、貧困村的基礎信息更新。平灘鎮有3個貧困村，茂花村、石峯村、石鼓村的信息錄入和更新。

4、2018年度平灘鎮脫貧85戶285人，貧困村退出茂花村、石鼓村。採集錄入了貧困戶的“一超六有”，貧困村的“一低五有”的基礎信息。

    五、地理信息位置採集

1、貧困戶的地理信息位置採集。平灘鎮有20名位置信息採集員，分別對全鎮490戶貧困戶的位置進行入戶採集，達到100%。

2、貧困村的地理信息位置採集達到100%。

    六、數據分析和問題覈查

平灘鎮按照要求，對全鎮的貧困戶和貧困村信息進行覈查，準確率達到100%，特別是對區反饋錯誤信息進行了一一覈查和整改，準確率達100%。

平灘鎮脫貧攻堅領導小組

扶貧對象動態管理工作總結3

按照《國務院扶貧辦行政人事司關於做好2016年扶貧對象動態調整和建檔立卡信息採集錄入工作的通知》（國開辦司發〔2016〕71號）文件要求，專門組織召開主任辦公會議審定《2016年度全市農村扶貧對象動態調整工作方案》，先後分別以市扶貧領導小組辦公室和市扶貧辦名義下發了3個文件，召開了全市農村扶貧對象動態調整工作會議，舉辦了2期業務培訓班，於2016年10月初啓動，12月中旬全面完成了年度農村扶貧對象動態調整工作任務。現將總結報告如下：

一、識別情況

（一）貧困縣摘帽情況

以貧困縣貧困發生率低於3%爲主要標準，綜合考慮縣域經濟社會發展情況，共識別出萬州區、黔江區、武隆區、豐都縣、秀山縣5個國家扶貧工作重點縣和南川區、忠縣2個市級扶貧工作重點縣達到脫貧摘帽標準，已經通過國家檢查驗收，目前正在走報批程序。

（二）貧困村出列情況

以貧困發生率低於3%、貧困戶“解八難”、貧困村“建八有”爲基本標準，綜合參考貧困村基礎實施、產業發展、社會事業、村級組織建設情況等，共識別出885個貧困村達到脫貧銷號標準，完成了出列程序。

（三）貧困人口脫貧情況

採取以貧困戶2016年人均純收入高於3100元的標準爲主，綜合參考是否解決安全住房、是否解決入學難、是否解決安全飲用水、是否通生產生活用電、是否落實了最低生活保障和新型農村合作醫療保障等問題進行識別，共識別出159700戶597091人達到脫貧標準，識別新增和返貧戶20953     戶68253人，並錄入“全國扶貧開發信息系統業務管理子系統”。目前，全市尚有貧困戶61557戶206563人，貧困發生率由2014年7.1%下降到2017年1.0%。

（四）信息採集錄入情況

貧困村、貧困戶、貧困人口信息採集錄入完畢，因部分統計數據尚未發佈，貧困縣信息待完善。對新增和返貧對象，在識別過程中就與財政、國土房管、工商、公安等部門進行了比對，確保信息真實、準確。

（五）檔案資料收集整理情況

爲真實反映、完整記錄和更好指導後期工作，我市建立健全了系統、規範、完善的脫貧攻堅檔案管理機制。按照國家檔案管理標準，結合實際，出臺了《重慶市精準扶貧檔案分類及檔號編制方案》，市檔案局派出專業人員對市扶貧辦檔案進行整理規範，各區縣都有同級檔案管理人員深入基層指導扶貧幹部和駐村工作隊員進了檔案整理。目前，全市扶貧對象戶基本上做到了戶有檔案袋、明白卡、政策宣傳資料，村村有建檔立卡檔案、扶貧項目檔案、扶貧公示欄，縣縣有扶貧檔案、有信息系統、脫貧攻堅專題片。

二、主要做法

（一）領導高度重視。各區縣堅持把扶貧對象動態調整工作作爲精準扶貧的重要基礎工作來抓。多數區縣主要領導專題研究部署動態調整工作，分管領導具體抓推進、抓落實，各級各部門積極配合，形成工作合力。酉陽、巫山、奉節、城口等區縣主要領導深入一線專題調研動態調整；雲陽、墊江、秀山等區縣專門組建動態調整領導小組，整合力量全力抓；榮昌、大足、梁平等區縣加強部門聯動，確保動態調整工作“準、實、嚴”。

（二）強化業務宣傳。各區縣採取召開院壩會、印發資料、懸掛標語、辦板報、廣播宣傳、電話宣傳等多種方式，多層次、多角度、全覆蓋抓宣傳，將動態調整的標準、流程、方法及扶貧政策等宣傳到戶到人，做到家喻戶曉，人人皆知。初步統計，全市各級召開區縣、鎮村、村民小組會議達3萬餘次，書寫宣傳標語5000多條，辦板報1500塊，印發宣傳資料40餘萬份，電話宣傳20萬餘次。梁平、榮昌、潼南、巴南等區縣對所有外出務工人員開展電話宣傳。

（三）嚴格統一標準。各區縣嚴格按照“四進七不進一出三不出”的識別標準，以及逐級建立檢查驗收、第三方評估、跟蹤督查、責任追究、“一票否決”五項機制的工作要求，積極主動抓落實，大膽探索創新。嚴格按照“四看”、“七步工作法”、“八步二公示一公告”工作機制，紮實開展動態調整工作。“四看”，即看收入、看吃穿、看保障、看穩定發展態勢；“七步工作法”，即政策宣傳、業務培訓、識別對象、錄入更新、比對清洗、評估驗收、審批備案七個工作步驟；“八步二公示一公告”，即村民申請、入戶覈實、村民小組評議（第一次公示）、村級民主評議（第二次公示）、鄉鎮審定（對外公告）、區縣備案、信息錄入、信息更新。爲了確保識別標準和程序執行到位“不走樣”，9月底，市扶貧辦舉辦了“全市2016年農村扶貧對象動態調整及信息採集培訓班”，11月初又專門針對今年新納入扶貧的主城五區舉辦了建檔立卡培訓班。各區縣再按照全市業務培訓內容和要求及時逐級展開培訓。據統計，全市共舉辦培訓班1500餘期，培訓業務人員4萬多人次，武隆、秀山等25個區縣製作了圖文並茂的PPT，並通過建QQ羣、微信羣等多種形式答疑解惑，確保具體操作人員熟悉掌握標準和程序。梁平縣要求每個村民小組無論民主評議有無貧困戶，都要進行公示，廣泛接受羣衆監督；酉陽縣要求鄉鎮、村做到“十要十嚴禁”；永川區建立村組幹部及其直系親屬收入“十公開”，江津區要求村組幹部親屬“必備案”，有效防止基層幹部優親厚友、弄虛作假。

（四）重視跟蹤督查。各區縣嚴格按照全市統一時間安排，圍繞“10月初全市啓動，11月底完成對象識別、入戶覈實、評議和公示公告、信息採集與錄入、資料歸檔等各項工作，12月上旬審覈清洗數據，12月中下旬開展市級驗收並組織第三方評估”的時間節點，倒排工期，落實責任。各區縣分別成立督查工作組，強化進村入戶開展督查，層層傳導壓力，及時發現問題，及時整改落實。南川區組建34個督查組巡迴在鄉鎮開展專項督查；開州、巫溪、巫山、長壽、秀山、黔江、雲陽、萬州等區縣採取分組分片區方式開展專項督查。武隆、秀山、雲陽、奉節、巫山等區縣檔案局親自參與建檔立卡歸檔工作，區縣、鄉鎮、村、戶四級的檔案管理規範。

三、問題及建議

此次動態管理和信息採集工作時間緊、任務重，同時，受全國扶貧信息系統權限等因素影響，系統中部分數據還需要進一步清洗。建議國務院扶貧辦下放部分系統管理權限，儘快開展2016年底數據清洗工作，以便進一步開展數據分析，爲領導決策提供更加科學的數據支撐。