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水政水資源管理工作總結(精選多篇)

第一篇:2014年度水政水資源管理工作總結

水政水資源管理工作總結(精選多篇)

2014年度水政水資源管理工作總結

2014年是我市深入貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執政能力建設的一年,是全面實施創新發展、率先發展、和諧發展的重要之年。我市水資源管理工作按照市委、市政府和上級水利部門的統一部署,緊緊圍繞本局的工作重點和目標,及時掌握並反映我市水資源開發利用和管理的基本情況,根據《取水許可制度實施辦法》、《省水資源管理條例》、浙價費[2014]209號《關於調整水資源標準的通知》和《開展全省取水口調查工作》的文件精神,結合本科工作實際,我們開展了以企業取水許可證審辦與年審、取水計量裝置安裝與運行、水資源費徵收與管理、取水口調查與定位、創建“十佳”服務企業工作亮點、“3.22”水法宣傳活動等爲主要內容的一系列工作,較好地完成了今年的工作任務,具體報告如下:

一、企業取水許可證發放及年審情況

(一)2014年新辦取水許可證11家,取水總量爲29743.8萬m3,地下水2家1.5萬m3。其中:

1、企業辦證6家,申請水量爲252.3萬m3。

2、換髮證3家(上年度轉),申請水量爲21.5萬m3,地下水1.5萬m3。

3、省辦取水證1家(水務集團),申請水量爲10600萬m3。

4、電站1家,申請水量爲18870萬m3。

(二)到2014年2月底,應年審的企業有224家,已參加年審的企業有136家,其中年審合格的有108家,年審註銷取水許可證的企業28家,銷減水量124.86萬m3(其中地表水12套91.3萬m3),銷減計量表19只。

(三)經年審,2014年累計有效取水許可證418套,申請許可總量爲157750.36萬m3,年底實際取水總量爲157910.3萬m3;申請地下水許可總量爲321.44萬m3;實際取水總量爲82.3萬m3。其中:

1、農業灌溉灌發證爲145套,取水許可量爲20146萬m3。

2、水電站發證爲55套,取水許可量爲133146萬m3。

3、企事業單位直接取水發證爲202套,申請許可水量爲1133.92萬m3,實際取水量爲580萬m3;申請地下水取水量爲321.44萬m3,實際取水量爲82.3萬m3。

4、制水企業取水發證爲13套,申請許可水量爲2843萬m3,實際取水量爲3796萬m3。

(四)2014年取水許可預申請及水資源論證審批企業1家,申請取水量爲64萬m3,日最大取水量爲0.22萬m3,並按行政許可要求登報公示。

(五)做好下情上報工作:

1、2014年2月及時編報了2014年度水資源年報工作。

2、2014年3月底完成編報我市2014年度水資源公報工作。

3、及時向省結報水資源費及票據,做到票據專用,規範收費。

二、取水計量及收費情況

2014年取水收費企業爲189家,水電站爲54家。其中計量收費企業157家,已領證末取水的3家,當年辦證的11家。今年是執行新調整水資源費價格的第一年,在執行新標準的同時,爲便於企業瞭解、接受新價格,我們所到取水企業都隨帶調價文件,對企業進行宣傳、解釋、說服,耐心接受取水用戶的意見,贏得取水企業的理解和支持。

(一)2014年1月至12月應收繳企業水資源費234.5萬元,現已到財政172.45萬元。

水電站2014年11月至2014年10月總髮電量爲2515.5萬千瓦,收繳水資源費25.15萬元。全部進入財政預算外資金專戶。

(二)2014年已向省財政結報水資源費115.80萬元;上繳省、市水資源費46.32萬元(地表水、電站部份)。

(三)至2014年底,在保有企業有效取水許可證的202家取水用戶中,已有157家安裝了不同類型的計量表。在年取水量1萬m3以上的取水戶中,裝表率達百分之百。

同時,4月份以來,我們着重推廣安裝新型智能水錶,該表有計量準確、直觀、性能穩定、能升級遠程監控等功能。到目前已落實的有11家取水企業的14臺智能型水錶,其中已安裝的有9臺,另5臺將於年底適當時間安裝。

(四)2014年7月至8月,按照省廳要求完成了我市取水口dps定位工作,實地定位203處,並逐個登記、彙總、製作取水口位置圖,且在圖上逐個標明取水口位置記號。

三、創建“十佳”服務企業工作亮點

水政水資源科是市水利水電局的內設機構,負責全市水資源統一管理和保護工作,擔負我市27個鎮(鄉)街道企事業單位的取用水管理。形象決定地位,水政水資源科的服務質量直接反映水電局的社會形象。爲此,我們以“服務優質”爲落腳點,開展了“形象工程”建設,即要科室人員始終牢固樹立“一個宗旨”,實行“六個公開”,堅持“八心態度”,爲企事業單位提供了良好的服務。同時,我們不斷加強學習,提高自身素質和依法行政的水平,轉變工作作風,改變管理工作模式,爲規範水行政許可,依法對取水許可申請、初審調查和水資源管護,實行“一證、一牌、一卡、一表”四個一管理模式,進一步規範了企事業單位的取用水行爲,樹立了水利人的良好社會形象。

四、二〇一四年水政工作

(一)“3.22”水法宣傳活動。充分利用“世界水日”、“中國水周”等時機,與有關科室配合,以“保障飲水安全,維護生命健康”爲主題,通過報紙專版、電視專題、社區專欄、掛橫幅、貼標語、跑鄉鎮分發宣傳畫、資料和印有水法宣傳標語的紀念品等多種形式加強宣傳教育,同時評選出10家單位爲2014年度“取水許可規範單位”,增強了企業、羣衆的水資源管理意識。

(二)“四五”普法活動,總結並通過驗收。

(三)七月參加全市行政許可案件評比活動,並獲二等獎(第四名)。

(四)八月設立行政許可統一受理窗口,負責受理行政許可事項8件。

(五)十月通過《我市水資源管理實施辦法(草案)》審議。

(六)十一月制定並交流《河道採砂行政處罰自由裁量基準制度》。

(七)十一月完成“三創”工作,統計2014年-2014年我市的gdp用水量,完成2014年我市集中式水廠供水情況統計報表。

(八)完成局領導臨時交辦的工作任務。

五、二〇一四年工作

(一)完成2014年度的水資源年報和水資源公報編制。

(二)做好日常水資源管理,對未辦證取水的單位和個人按行政許可程序到統一窗口進行受理,並辦理取水許可證。

(三)繼續推行智能水錶安裝工作。在適當時候,把現有大口徑表計

量的單位,實行計量管理升級,並投入設施,實現遠程監控管理。加強小口徑取水管道的其他計量設施安裝力度。

(四)進一步實施浙價費[2014]209號“關於調整水資源標準的通知”,做好宣傳,加強收費力度,嚴格執行新標準。

(五)重新彙編水法規。

(六)制訂除河道採砂外的其它自由裁量基準制度。

(七)積極完成省、市、局領導下達的各項工作。

水政水資源科

2014年11月25日

第二篇:2014年度水政水資源管理工作總結

2014年度水政水資源管理工作總結

2014年是我市深入貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執政能力建設的一年,是全面實施創新發展、率先發展、和諧發展的重要之年。我市水資源管理工作按照市委、市政府和上級水利部門的統一部署,緊緊圍繞本局的工作重點和目標,及時掌握並反映我市水資源開發利用和管理的基本情況,根據《取水許可制度實施辦法》、《省水資源管理條例》、浙價費[2014]209號《關於調整水資源標準的通知》和《開展全省取水口調查工作》的文件精神,結合本科工作實際,我們開展了以企業取水許可證審辦與年審、取水計量裝置安裝與運行、水資源費徵收與管理、取水口調查與定位、創建“十佳”服務企業工作亮點、“3.22”水法宣傳活動等爲主要內容的一系列工作,較好地完成了今年的工作任務,具體報告如下:

一、企業取水許可證發放及年審情況

(一)2014年新辦取水許可證11家,取水總量爲29743.8萬m3,地下水2家1.5萬m3。其中:

1、企業辦證6家,申請水量爲252.3萬m3。

2、換髮證3家(上年度轉),申請水量爲21.5萬m3,地下水1.5萬m3。

3、省辦取水證1家(水務集團),申請水量爲10600萬m3。

4、電站1家,申請水量爲18870萬m3。

(二)到2014年2月底,應年審的企業有224家,已參加年審的企業有136家,其中年審合格的有108家,年審註銷取水許可證的企業28家,銷減水量124.86萬m3(其中地表水12套91.3萬m3),銷減計量表19只。

(三)經年審,2014年累計有效取水許可證418套,申請許可總量爲157750.36萬m3,年底實際取水總量爲157910.3萬m3;申請地下水許可總量爲321.44萬m3;實際取水總量爲82.3萬m3。其中:

1、農業灌溉灌發證爲145套,取水許可量爲20146萬m3。

2、水電站發證爲55套,取水許可量爲133146萬m3。

3、企事業單位直接取水發證爲202套,申請許可水量爲1133.92萬m3,實際取水量爲580萬m3;申請地下水取水量爲321.44萬m3,實際取水量爲82.3萬m3。

4、制水企業取水發證爲13套,申請許可水量爲2843萬m3,實際取水量爲3796萬m3。

(四)2014年取水許可預申請及水資源論證審批企業1家,申請取水量爲64萬m3,日最大取水量爲0.22萬m3,並按行政許可要求登報公示。

(五)做好下情上報工作:

1、2014年2月及時編報了2014年度水資源年報工作。

2、2014年3月底完成編報我市2014年度水資源公報工作。

3、及時向省結報水資源費及票據,做到票據專用,規範收費。

二、取水計量及收費情況

2014年取水收費企業爲189家,水電站爲54家。其中計量收費企業157家,已領證末取水的3家,當年辦證的11家。今年是執行新調整水資源費價格的第一年,在執行新標準的同時,爲便於企業瞭解、接受新價格,我們所到取水企業都隨帶調價文件,對企業進行宣傳、解釋、說服,耐心接受取水用戶的意見,贏得取水企業的理解和支持。

(一)2014年1月至12月應收繳企業水資源費234.5萬元,現已到財政172.45萬元。

水電站2014年11月至2014年10月總髮電量爲2515.5萬千瓦,收繳水資源費25.15萬元。全部進入財政預算外資金專戶。

(二)2014年已向省財政結報水資源費115.80萬元;上繳省、市水資源費46.32萬元(地表水、電站部份)。

(三)至2014年底,在保有企業有效取水許可證的202家取水用戶中,已有157家安裝了不同類型的計量表。在年取水量1萬m3以上的取水戶中,裝表率達百分之百。

同時,4月份以來,我們着重推廣安裝新型智能水錶,該表有計量準確、直觀、性能穩定、能升級遠程監控等功能。到目前已落實的有11家取水企業的14臺智能型水錶,其中已安裝的有9臺,另5臺將於年底適當時間安裝。

(四)2014年7月至8月,按照省廳要求完成了我市取水口dps定位工作,實地定位203處,並逐個登記、彙總、製作取水口位置圖,且在圖上逐個標明取水口位置記號。

三、創建“十佳”服務企業工作亮點

水政水資源科是市水利水電局的內設機構,負責全市水資源統一管理和保護工作,擔負我市27個鎮(鄉)街道企事業單位的取用水管理。形象決定地位,水政水資源科的服務質量直接反映水電局的社會形象。爲此,我們以“服務優質”爲落腳點,開展了“形象工程”建設,即要科室人員始終牢固樹立“一個宗旨”,實行“六個公開”,堅持“八心態度”,爲企事業單位提供了良好的服務。同時,我們不斷加強學習,提高自身素質和依法行政的水平,轉變工作作風,改變管理工作模式,爲規範水行政許可,依法對取水許可申請、初審調查和水資源管護,實行“一證、一牌、一卡、一表”四個一管理模式,進一步規範了企事業單位的取用水行爲,樹

第三篇:2014年水政工作總結

按照2014年水政工作目標任務書要求,在上級水政部門的指導支持下,在局領導的帶領下,經過全體水政人員的共同努力,較好完成全年水政工作的目標任務,在灘地管理和水政執法,查處水事案件上又有新突破,現將一年工作情況總結如下:

一、加強執法工作的組織領導

根據要求,我局明確了由一名分管局長主管水政工作。爲使水行政執法工作落到實處,我局成立了專門的執法小組,並將各自任務進行了明確的分工,從領導、組織、人員三方面保證了水行政執法工作有序、順利地進行。

二、健全各項制度

我局水政水資源科認真執行《水政監察規範化建設》和《河道管理巡查制度》,並將制度裝訂上牆。水政主管領導每月帶隊巡查不少二次,水政監察人員每週巡查不少於一次並認真填寫巡查記錄登記表。依照《中華人民共和國水法》賦予的權力依法對轄區水事違法行爲進行查處,很好維護河道持續,保障工程安全。

三、大力開展水法宣傳

(一)水政工作人員在第十六屆“世界水日”和二十一屆“中國水周”進行了形式多樣的宣傳工作。3月22日,水政人員在縣廣場設立水法宣傳站,圍繞“涉水衛生”和“發展水利、改善民生”爲主題,進行水法宣傳。當天懸掛橫幅三副、張貼標語50張,發放宣傳材料5000餘份、出動宣傳車一臺,接受羣衆諮詢達100餘人次。通過宣傳教育使廣大幹部職工、人民羣衆瞭解到人民治黃60餘年取得的偉大成就,真切感受到在新的歷史時期,發展黃河水利事業,對於改善黃河流域民生,建設小康社會的巨大意義。

(二)在12.4全國法制宣傳日開展形式多樣的法制宣傳,出動宣傳車輛一臺、橫幅1條。12月4日,主管水政的副局長、水政科長及水政人員冒着嚴寒,將法制宣傳標語張貼於縣城、沿黃各鄉、鎮、村的主要街道,在張貼標語的同時對圍觀羣衆進行普法教育,散發水法規宣傳冊500份。對灘區人民重點宣傳破壞防洪工程的危害性以及違反的後果。爲進一步使幹部職工熟練掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等相關法律法規,我局利用週一、週三學習時間,組織全體幹部職工學習了水法、防洪法的相關知識,對重點進行講解。製作了法制知識的板報,張貼全體幹部職工學習十七大精神心得體會

(三)爲進一步使幹部職工熟練掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等相關法律法規,我局利用週一、週三學習時間,組織全體幹部職工學習了水法、防洪法的相關知識,對重點進行講解。製作了法制知識的板報,張貼全體幹部職工學習十七大精神心得體會。

四、執法巡查與水事案件查處

(一)上年遺留案件:縣交通局擅自在310國道北20米處,我局河道管護範圍內修建監測站和生活區,發現此活動後,我局水政人員及時介入調查取證,責令其立即停工,補辦相關手續,接受我局的監督與管理。

(二)上年遺留案件:工程19#壩處排水渠連續數週有不明水流排入河道,接此報告後,縣局領導對此情況高度重視,立即責成水政人員沿水流逆向徒步巡查。巡查發現該水流系中鐵一局集團有限公司項目經理部的在施工中未經河道主管部門批准擅自向河道排放的施工用水。水政人員多次攜帶照攝錄像設備對其水流排放過程自源頭至入河口進行了全程取證,並現場要求立即制止排水,辦理相關手續。

(三)3月6日,水政監察人員在堅持經常巡查、定期巡查和不定期巡查的基礎上,進一步加大了河道巡查力度。在巡查過程中採取巡查與宣傳相結合的方式,把亂耕亂種的區域作爲重點巡查和宣傳對象,以增強沿河羣衆的法制意識,提高遵守水法律法規的自覺性,把各種違法隱患消滅在萌芽狀態。巡查時發現凹裏村民在鐵橋下亂墾亂佔灘地行爲,我局水政人員及時制止,責令其辦理相關手續。

(四)對去年遺留案件:高速公路k3+380處水毀排水工程的設計、施工由我局負責實施,在實施時要確保工程質量,符合國家設計標準及滿足公路排水及防洪要求。該排水工程於xx年年8月22日通過驗收,施工費用由高速公路建設集團公司承擔,並負責我局工程範圍內的k3+380、k5+650兩處排水設施的維修、養護,並接受水利管理部門監督。但是費用問題一直遲遲未落實。

(五)上年遺留案件:3-7月份我局積極長途電信線務局的協商,由於時間較長及多種歷史原因,多年來困擾工程防汛路通行的通訊電杆,特別是工程7-8#壩段通訊杆栽在防汛路中央,嚴重影響車輛通行及工程面貌。

(六)2014年8月17日下午,水政人員在防汛、工程巡查中,發現山西運風高速公路集團未經河道主管部門許可,擅自在大橋南端栽設電杆,架設錄像監控設備時,立即進行了阻止,責令其立即停工,辦理相關手續。

五、案件處理結果

(一)對縣交通局違法修建超限站違法案件,我局水政人員及時進行了阻止,並下達了《責任改正通知書》、《處罰事先告知書》、《處罰聽證告知書》。案件立案查處後,局領導和上級業務部門給予了大力的的支持和指導,縣局水政人員作了大量細緻的工作,2014年新年伊始,終於取得了新的突破超限站同意接受我局的監督與管理,此案終結。

(二)對中鐵一局違法排水案件,我局水政人員及時進行了阻止,送達了責令整改通知書、處罰告知書、處罰聽證書和處罰決定書。經過一段時間的協商,雖然對方勉強承認未經許可擅自排水的違法行爲,但不願意接受處罰。2014年1月14日,我局水政人員冒着風雪再次與中鐵一局協商。最終,對方表示願意接受我局的處理意見,此案終結。

(三)對違法亂佔灘地的凹裏村民進行法制宣傳教育,最終願意接受我局管理,5月8日和我局簽訂灘地管護協議。

(四)對高速公路k3+380處水毀排水渠工程,2014年我局水政人員對此與其協商,2014年9月排水渠質保金費用已全部付清。

(五)對長途電信線務局非法架設通訊電杆案件,經過水政人員多次與長途電信線務局的協商, 2014年7月15日,長途電信線務局派人移走架設在工程7-8#壩上的2根通訊電杆和影響排水渠修建的1根電杆。保證了道路的暢通,改變了工程面貌。

(六)對山西運風高速公路集團未經河道主管部門許可,擅自在大橋南端栽設電杆,架設錄像監控設備案件,對方已停止違法行爲。

六、存在的問題

(一)基層水政隊伍的物質基礎薄弱。基層水政隊伍缺乏充足穩定的經費來源,隊伍執法裝備性能差且長期得不到更新,這很難適應新形勢下水行政執法活動開展的需要。水事案件主要發生在基層,主要由基層單位處理,但基層執法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發展,不利於水事案件的查處。

(二)水政制服的不統一,導致在執法過程中着裝各式各樣,缺乏正規性,導致執法威信的下降。

(三)水政隊伍缺乏良好的外部執法環境。水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯繫機制,信息資源缺乏共享。在我局利益與地方利益發生衝突時,難以及時有效的執法,難以保證我局的合法利益。

(四)法律基礎知識不紮實,在涉及水法以外的法律時不能提供較爲可行的實施方案。以後要認真學習民法、經濟法、物權法等知識,在處理涉及法律方面的事項時確保遊刃有餘。

(五)不瞭解其他單位在水政水資源方面的做法,不能借鑑他們的先進經驗。要儘量走出去,觀摩學習其他單位特別是先進單位的經驗和做法,推動我局水政水資源工作的開展。

七、對發現問題的建議

(一)上級領導部門要高度重視水政經費問題,探求水政隊伍穩定的經費來源。建議在水行政事業收費中提取水政隊伍活動專項經費,專門用於水政隊伍辦案、執法、改進技術裝備,真正實現水政隊伍的正規化。

(二)購買發放統一的執法制服。可以採取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監察徽章。

(三)建立外部聯繫機制。水政監察部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯繫機制,做好信息通報和信息溝通制度,建立有效的聯誼機制,爲水行政執法工作創造良好的外部執法環境。

(四)改革創新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行爲的方式。只有使水法觀念深入人心纔能有效的預防和減少水事違法行爲的發生,才能增強沿岸羣衆同水事違法行爲作鬥爭的勇氣,才能更好的保障河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要採取原來的撒傳單、廣播等形式,更要創造性的利用網絡等形式進行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應注重以案講法,將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性,使其認識到違法的嚴重後果,使法對其產生威懾性,使其因畏懼違法的不利後果而不敢輕觸法律。

(五)建立激勵機制。隨着社會的發展,激勵機制已經成爲行政管理理論和實踐的核心問題之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其對水政隊伍來說,由於工作人員作出的義務性行爲和承擔的義務性工作較多,激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩定隊伍的需要,是激發水政工作人員積極性、創造性的需要,是推進水政工作創新發展進步的需要。

八、2014年水政工作打算

(一)、加強組織領導,健全各項制度

明確分管局長主管水政工作,成立執法小組,保證了水行政執法工作有序、順利地進行。認真執行《水政監察規範化建設》和《河道管理巡查制度》。依照《中華人民共和國水法》賦予的權力依法對轄區水事違法行爲進行查處,保障工程安全。

(二)、大力開展水法宣傳

積極利用“世界水日”和 “中國水周”及12.4全國法制宣傳日開展形式多樣的法制宣傳工作。利用“五五普法”時機宣傳法制知識。

一年來我局的水政工作,在各級領導的親切關懷和指導下,在有關管理部門的大力配合下,取得了一些成績,但與上級領導的希望和要求還有一定差距,我局將在以後的工作中發揚成績,積極尋找差距和不足,認真學習有關文件精神,團結拼搏,開拓創新,再接再厲,使我

第四篇:2014年水政工作總結

按照2014年水政工作目標任務書要求,在上級水政部門的指導支持下,在局領導的帶領下,經過全體水政人員的共同努力,較好完成全年水政工作的目標任務,在灘地管理和水政執法,查處水事案件上又有新突破,現將一年工作情況總結如下:

一、加強執法工作的組織領導

根據要求,我局明確了由一名分管局長主管水政工作。爲使水行政執法工作落到實處,我局成立了專門的執法小組,並將各自任務進行了明確的分工,從領導、組織、人員三方面保證了水行政執法工作有序、順利地進行。

二、健全各項制度

我局水政水資源科認真執行《水政監察規範化建設》和《河道管理巡查制度》,並將制度裝訂上牆。水政主管領導每月帶隊巡查不少二次,水政監察人員每週巡查不少於一次並認真填寫巡查記錄登記表。依照《中華人民共和國水法》賦予的權力依法對轄區水事違法行爲進行查處,很好維護河道持續,保障工程安全。

三、大力開展水法宣傳

(一)水政工作人員在第十六屆“世界水日”和二十一屆“中國水周”進行了形式多樣的宣傳工作。3月22日,水政人員在縣廣場設立水法宣傳站,圍繞“涉水衛生”和“發展水利、改善民生”爲主題,進行水法宣傳。當天懸掛橫幅三副、張貼標語50張,發放宣傳材料5000餘份、出動宣傳車一臺,接受羣衆諮詢達100餘人次。通過宣傳教育使廣大幹部職工、人民羣衆瞭解到人民治黃60餘年取得的偉大成就,真切感受到在新的歷史時期,發展黃河水利事業,對於改善黃河流域民生,建設小康社會的巨大意義。

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(三)爲進一步使幹部職工熟練掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等相關法律法規,我局利用週一、週三學習時間,組織全體幹部職工學習了水法、防洪法的相關知識,對重點進行講解。製作了法制知識的板報,張貼全體幹部職工學習十七大精神心得體會。

四、執法巡查與水事案件查處

(二)上年遺留案件:工程19#壩處排水渠連續數週有不明水流排入河道,接此報告後,縣局領導對此情況高度重視,立即責成水政人員沿水流逆向徒步巡查。巡查發現該水流系中鐵一局集團有限公司項目經理部的在施工中未經河道主管部門批准擅自向河道排放的施工用水。水政人員多次攜帶照攝錄像設備對其水流排放過程自源頭至入河口進行了全程取證,並現場要求立即制止排水,辦理相關手續。

(三)3月6日,水政監察人員在堅持經常巡查、定期巡查和不定期巡查的基礎上,進一步加大了河道巡查力度。在巡查過程中採取巡查與宣傳相結合的方式,把亂耕亂種的區域作爲重點巡查和宣傳對象,以增強沿河羣衆的法制意識,提高遵守水法律法規的自覺性,把各種違法隱患消滅在萌芽狀態。巡查時發現凹裏村民在鐵橋下亂墾亂佔灘地行爲,我局水政人員及時制止,責令其辦理相關手續。

(四)對去年遺留案件:高速公路k3+380處水毀排水工程的設計、施工由我局負責實施,在實施時要確保工程質量,符合國家設計標準及滿足公路排水及防洪要求。該排水工程於xx年年8月22日通過驗收,施工費用由高速公路建設集團公司承擔,並負責我局工程範圍內的k3+380、k5+650兩處排水設施的維修、養護,並接受水利管理部門監督。但是費用問題一直遲遲未落實。

(五)上年遺留案件:3-7月份我局積極長途電信線務局的協商,由於時間較長及多種歷史原因,多年來困擾工程防汛路通行的通訊電杆,特別是工程7-8#壩段通訊杆栽在防汛路中央,嚴重影響車輛通行及工程面貌。

(六)2014年8月17日下午,水政人員在防汛、工程巡查中,發現山西運風高速公路集團未經河道主管部門許可,擅自在大橋南端栽設電杆,架設錄像監控設備時,立即進行了阻止,責令其立即停工,辦理相關手續。

五、案件處理結果

(一)對縣交通局違法修建超限站違法案件,我局水政人員及時進行了阻止,並下達了《責任改正通知書》、《處罰事先告知書》、《處罰聽證告知書》。案件立案查處後,局領導和上級業務部門給予了大力的的支持和指導,縣局水政人員作了大量細緻的工作,2014年新年伊始,終於取得了新的突破超限站同意接受我局的監督與管理,此案終結。

(二)對中鐵一局違法排水案件,我局水政人員及時進行了阻止,送達了責令整改通知書、處罰告知書、處罰聽證書和處罰決定書。經過一段時間的協商,雖然對方勉強承認未經許可擅自排水的違法行爲,但不願意接受處罰。2014年1月14日,我局水政人員冒着風雪再次與中鐵一局協商。最終,對方表示願意接受我局的處理意見,此案終結。

(三)對違法亂佔灘地的凹裏村民進行法制宣傳教育,最終願意接受我局管理,5月8日和我局簽訂灘地管護協議。

(六)對山西運風高速公路集團未經河道主管部門許可,擅自在大橋南端栽設電杆,架設錄像監控設備案件,對方已停止違法行爲。

六、存在的問題

(一)基層水政隊伍的物質基礎薄弱。基層水政隊伍缺乏充足穩定的經費來源,隊伍執法裝備性能差且長期得不到更新,這很難適應新形勢下水行政執法活動開展的需要。水事案件主要發生在基層,主要由基層單位處理,但基層執法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發展,不利於水事案件的查處。

(二)水政制服的不統一,導致在執法過程中着裝各式各樣,缺乏正規性,導致執法威信的下降。

(三)水政隊伍缺乏良好的外部執法環境。水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯繫機制,信息資源缺乏共享。在我局利益與地方利益發生衝突時,難以及時有效的執法,難以保證我局的合法利益。

(四)法律基礎知識不紮實,在涉及水法以外的法律時不能提供較爲可行的實施方案。以後要認真學習民法、經濟法、物權法等知識,在處理涉及法律方面的事項時確保遊刃有餘。

(五)不瞭解其他單位在水政水資源方面的做法,不能借鑑他們的先進經驗。要儘量走出去,觀摩學習其他單位特別是先進單位的經驗和做法,推動我局水政水資源工作的開展。

七、對發現問題的建議

(一)上級領導部門要高度重視水政經費問題,探求水政隊伍穩定的經費來源。建議在水行政事業收費中提取水政隊伍活動專項經費,專門用於水政隊伍辦案、執法、改進技術裝備,真正實現水政隊伍的正規化。

(二)購買發放統一的執法制服。可以採取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監察徽章。

(三)建立外部聯繫機制。水政監察部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯繫機制,做好信息通報和信息溝通制度,建立有效的聯誼機制,爲水行政執法工作創造良好的外部執法環境。

(四)改革創新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行爲的方式。只有使水法觀念深入人心纔能有效的預防和減少水事違法行爲的發生,才能增強沿岸羣衆同水事違法行爲作鬥爭的勇氣,才能更好的保障河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要採取原來的撒傳單、廣播等形式,更要創造性的利用網絡等形式進行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應注重以案講法,將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性,使其認識到違法的嚴重後果,使法對其產生威懾性,使其因畏懼違法的不利後果而不敢輕觸法律。

(五)建立激勵機制。隨着社會的發展,激勵機制已經成爲行政管理理論和實踐的核心問題之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其對水政隊伍來說,由於工作人員作出的義務性行爲和承擔的義務性工作較多,激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩定隊伍的需要,是激發水政工作人員積極性、創造性的需要,是推進水政工作創新發展進步的需要。

八、2014年水政工作打算

(一)、加強組織領導,健全各項制度

明確分管局長主管水政工作,成立執法小組,保證了水行政執法工作有序、順利地進行。認真執行《水政監察規範化建設》和《河道管理巡查制度》。依照《中華人民共和國水法》賦予的權力依法對轄區水事違法行爲進行查處,保障工程安全。

(二)、大力開展水法宣傳

積極利用“世界水日”和 “中國水周”及12.4全國法制宣傳日開展形式多樣的法制宣傳工作。利用“五五普法”時機宣傳法制知識。

一年來我局的水政工作,在各級領導的親切關懷和指導下,在有關管理部門的大力配合下,取得了一些成績,但與上級領導的希望和要求還有一定差距,我局將在以後的工作中發揚成績,積極尋找差距和不足,認真學習有關文件精神,團結拼搏,開拓創新,再接再厲,使我

第五篇:2014年水政工作總結

新鄉黃河河務局:

在上級部門的大力支持和有關職能部門的密切配合下,長垣局水政水資源科根據河南局、新鄉局水政工作要求和局2014年年度目標任務,在局領導的帶領下,通過水政人員的辛勤工作,2014年的水政作取得了一定的成績,已自查驗收結束,現將今年的水政工作情況彙報如下:

一、工作實績:

(一)、水利立法與水行政管理工作調研

1、爲及時清理涉及水行政處罰、水行政許可等內容的規範性文件,我局成立了以主管局長楊根有爲組長,水政水資源科科長李永安爲副組長的行政許可項目清理工作領導小組,明確職責,分工負責。清理小組嚴格按照行政許可法的規定,對目前實施的違反行政許可法規定的水事法律、行政法規、行政規章、地方性法規和規範性文件進行全面清理。在清理過程中,清理小組注重檢查許可項目的設定機關、實施主體、實施程序、事後監督等內容是否符合行政許可法的相關規定,並填寫“行政許可項目清理統計表”將清理結果上報新鄉局水政水資源科。

2、我局水政監察人員注重對現有水法的掌握,注重對現有水法存在問題的思考,注重對法律法規、規範性文件徵求意見稿提出自己的建議以反映基層的需要,以保障基層工作的順利開展。在修訂《河南省黃河工程管理條例》時,水政水資源科高度重視,在主管局領導的帶領指導下,會同局工務科、防汛辦公室、工程養護處研究討論,聽取各方面的意見,提出了延長行政相對人提出複議的時限;沿黃縣、鄉的地方政府負責組織、動員人民羣衆,義務參加工程管理和抗洪搶險等10條建議供立法機關參考。

3、我局水政監察人員善於學習,善於總結,善於發現執法中存在的問題,並積極努力的尋求解決問題的途徑。王廣利、張月清調研總結出了《改進黃河水行政執法的幾點建議》。文章中作者系統地提出了現有水政工作中存在的法律依據欠缺、水政工作人員素質普遍較低、物質基礎薄弱等問題,並提出要由相關上級部門進一步完善水行政立法、建立水政工作人員學習機制、加強水政部門的物質基礎建設等解決問題的途徑。此調研文章產生了極大影響,先後在中國水利報、水利部水政在線上發表。此外長垣局水政工作人員還先後發表了《論如何防範黃河水事違法案件》、《論如何加強水政監察隊伍建設》等7篇調研文章。

(二)、執法隊伍建設與管理

1、爲強化水行政管理職能,我局按照要求成立了長垣黃河河務局水政監察大隊。大隊長楊根有,副大隊長李永安、王廣利、王學民。監察員:王萬學、崔軍民、尚華嵐、吳建華、滑慶。

2、我局水政監察大隊是一支由本科生、專科生、中專生組成的高素質水政隊伍,本科生1人,大專6人,中專2人,共計9人。爲保障水政機構的高效運轉,我局水政水資源科明確分工,各司其職。由楊根有副局長、李永安科長統(推薦訪問範文網)籌全局,王廣利、吳建華負責水政工作,王學民、尚華嵐負責水資源管理與調度工作。其他人根據領導的要求做好各項工作。

3、爲保證高素質的水政監察隊伍,我局堅持崗前培訓制度,經考覈合格,取得執法資格後方可上崗。按照“內強素質、外樹形象”的要求,我局水政水資源科積極組織水政監察人員加強學習,提高水政監察人員的業務素質和職業道德素質。我局水政水資源科工作人員積極參加河南局、新鄉局組織的各類學習活動,保障每個人一年有12天的學習時間。特別是今年新鄉局在長垣局舉辦了由長垣局、封丘局、原陽局的水政水資源相關人員參加的爲期10天的水事案例模擬聽證會。通過模擬案例聽證會,一方面提高自身的業務素質,另一方面加強了與兄弟單位的聯繫和交流,互相學習共同進步。

4、根據上級的有關規定,結合局實際情況,我局水政水資源科制定了《水政監察人員崗位責任制》、《水政監察人員學習培訓制度》、《水政監察人員行爲規範》、《水政監察人員考覈獎懲辦法》、《執法辦案制度》、《大案要案請示、報告和備案制度》、《水行政執法錯案責任追究制度》、《水行政執法統計工作制度》、《水行政執法文書檔案管理辦法》、《水政監察裝備配置及使用管理辦法》十項規章制度,用來規範和指導各項水政工作的順利開展。

5、我局水政水資源科大力加強精神文明建設,制定了長垣局水政監察人員行爲規範,提高水政工作人員的職業道德素質,保證執法人員在執行公務時,儀表整潔,亮證執法,文明執法。

6、我局爲保障水政工作的正常開展,在黃委沒有配置辦案器材的情況下,自己購買了照相機、攝像機等必備的辦案器材。

經過我局水政水資源科的不斷努力,局水政監察人員在其所屬範圍內充分發揮了水法規的宣傳員

表》。對發生在本責任段的水事違法案件及時向水政水資源科報告,水政監察人員接到報告後及時趕赴現場依法進行處理。我局爲加強黃河河道管理工作,及時發現、查處並有效預防違反水法律、法規的行爲,根據局實際情況製作了長垣《黃河河道巡查工作網絡圖》。該圖直觀、整體、清楚明白地表現出了地理關係和級別關係,並明確表示出了各級負責人、責任人、責任段、職責範圍,進一步了增強水政執法隊伍的快速反應能力、提高了黃河河道監管水平。

2、爲進一步明確我局各科室的職責分工,保障各司其責,水政水資源科根據《關於進一步明確新鄉黃河河道管理職能的通知》(新黃人勞[2014]36號文)精神,及時制定了《關於進一步明確長垣黃河河道管理職能的通知》(長黃[2014]30號文),並將文件及時發放給各個科室。

3、我局水政水資源科依法查處各類水事違法案件,現場警告處理36起38人,包括9起水工程案(挖土、毀樹等)挽回經濟損失0.6萬元,12起水土保持案(亂墾亂種)挽回經濟損失1.5萬元,其他案件15起(堤防及河道工程打嘗曬糧、放牧等)。清障25次,清除面積1240畝,清除攤點82處。

4、我局水政監察人員建立執法文書模版,保證執法文書製作的規範和齊全。

5、我局水政監察人員認真執行《水事違法案件快速反應規定》,保證在第一時間到達案發地點。

(六)、行政規費徵收

爲規範行政規費徵收,我局投資20萬元,建立了王堤、趙堤堤防管護站、孟崗堤防養護檢查站,並根據相關規定辦理了收費許可證,做到收費證件齊全。堤防養護補償費使用省財政廳統一印製的專用票據。堤防養護補償費今年徵收5.5萬元。爲防止違法違規收費現象的發生,水政工作人員定期或不定期的對收費站進行檢查,以有效的杜絕違法違規現象的發生。

(七)、檔案管理與信息交流

1、我局水政水資源科已經全面實現微機管理,有關材料和報表全部存入相關的計算機內並進行了備份,確保工作的快速有效進行。在計算機上設立了個人信息文件夾、個人工作文件夾、科室工作文件夾。

2、我局水政水資源科建立自己的檔案管理制度並派專人管理,確保檔案管理的合理有序。管理人員根據工作的性質將檔案分爲隊伍建設、立法與管理調研、建設項目管理、水行政執法、水法宣傳、行政規費徵收六個檔案庫,保證查檔的方便與快捷。

3、我局水政水資源科工作人員認真撰寫基層水政信息,按照上級要求圓滿完成發稿任務。先後發表了《長垣局加大清障力度》、《長垣局制定長黃河河道巡查工作網絡圖》等51篇水政信息。其中新鄉黃河網13篇,河南黃河網3篇,黃河網9篇,水政在線12篇,黃河水政4篇,中國水勢2篇,水信息網3篇,中國水土保持監測網1篇,黃河水土保持西峯治理監督局1篇,黃河報2篇,中國水利報1篇。

二、創新工作

(一)法律實施創新

爲順利實施行政許可法,爲方便申請人,我局水政水資源科將申請河道內建設項目、取水許可、河道採砂等需要的證明材料、程序等一系列內容進行公開,並製作了“長垣縣黃河河務局受理審報行政許可項目名稱及相關事項公示一覽表”。通過制定一覽表,儘量避免在申請單位在申請建設項目的時候少走彎路,節約行政相對人的時間,提高工作效率。

(二)管理模式創新

水政制服取消後,水政執法活動面臨着前所未有的挑戰,水政執法的難度進一步增強,爲了保證水政活動的順利開展,預防和減少水事違法行爲的發生,我局水政水資源科實行定期學習彙報制度。長垣局水政水資源科每星期一上午,由科長主持全科人員參加的工作會議。科長向全體人員傳達上級指示精神、工作要求,相關工作人員向科長彙報上一星期的工作完成情況和本星期的個人工作計劃。科長在聽取工作人員的工作情況和工作中出現的問題後,根據具體情況合理安排本星期的工作情況。遇有重大案情或事件時,由主管局長主持會議,統籌把握,安排工作。通過實行定期學習彙報制度,在水政水資源科形成一種積極向上、勇爭第一的工作氛圍,全面提高水政水資源科的工作效率,圓滿完成各項工作計劃,把水政工作推向新的高峯。

堤防工程管護站原來屬於水政水資源科管理,爲理順堤防收費管理關係,保障公正監督,實現監管分離,加強水政監察人員的辦案力度,水政水資源科將堤防工程管護站分離出來交給工程養護公司管理,水政水資源科對其進行監督檢查,進一步提高行政規費徵收的規範性。

(三)工作方法創新

執法環境是困擾當前水政執法的難題。爲保障執法工作的順利進行,加強與相關單位的聯繫,根據專管與羣管結合的原則,我局水政水資源科與有關職能部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉鎮等部門建立了齊抓共管的水法規宣傳和水法貫徹落實運行機制。定期向沿黃沿堤各鄉鎮派出所、村委會及縣相關職能部門發放徵求意見卡,徵求對我們水行政執法、水事案件查處、違章建築拆除、河道管理範圍內建設項目監管等工作的意見。設立水政工作意見卡,不僅可以加強與相關單位的聯繫,還可以在徵求意見的同時向他們宣傳水法規,實現水法規宣傳與貫徹落實

的有機結合,爭得了各部門的配合爲水政執法活動創造了良好的外部環境。通過設立水政工作徵求意見卡,水政監察人員可以及時瞭解情況,最有效的遏制水事違法行爲的發生,實現事前監督與事後處理的有機結合。

三、服務意識

我局水政水資源科工作人員牢固樹立全心全意爲人民服務的意識,情爲民所繫,利爲民所謀,權爲民所用,對前來諮詢法律的人員認真接待,熱情服務。水政工作人員牢固樹立效率意識,在確保工作質量的前提下努力提高工作效率。在日常工作中,勤勤懇懇,講究實效,廉潔勤政,克己奉公,嚴於律己,做遵紀守法的模範,樹立水政人員的良好形象。在二水廠施工期間,水政監察員王萬學始終堅持在一線,白天指揮夜晚巡邏,保障二水廠施工的順利進行和堅決杜絕偷拉施工原料現象的發生。王萬學的這種服務精神和態度受到二水廠項目部的一致好評。

總之,我局的水政工作,在各級領導的親切關懷和指導下,在有關職能管理部門的大力配合下,取得了一些成績,但與上級領導的希望和要求還有一定差距,決心在以後的工作中發揚成績,積極尋找差距和不足,認真學習有關文件精神,團結拼搏,開拓創新,再接再厲,使我局的水政工作再創新高。

二○○四年十一月