水政執法與水資源管理工作總結

2019年水政執法與水資源管理工作在局黨委的正確領導下，通過全體工作人員的努力，基本完成了局黨委交給的各項工作任務，現將有關情況彙報如下：

一、工作情況

（一）對全縣水庫退養工作進行抽查。

2016年以來，我縣全面開展水庫退養工作，到2018年末，全縣247座水庫已全面退養或以生態養殖的方式運行。爲進一步掌握水庫退養情況，2月10號開始，分三個組對各鄉鎮水庫退養工作進行了抽查，共抽查了各類型水庫45座，其中有12座水庫水質狀況一般，部分水庫仍然存在投放豬糞、飼料等進行養殖，造成水體污染的現象，個別水庫周邊環境衛生狀況差。檢查組對存在的問題現場進行了交辦，限期進行整改；對水質疑似存在問題的水庫進行水質檢測，檢測結果顯示有4座水庫水質未達到Ⅲ類以上標準。     

爲全面瞭解全縣水庫水質狀況，防止水庫水污染事件發生，根據上級有關要求，我局已啓動對全縣所有水庫水質、環境衛生、養殖情況調查摸底工作，現已完成基礎資料的收集整理，自7月份開始，以環保局環保檢測中心爲依託，對全縣36座水庫水質進行了檢測，同比同期水爲庫水質有了較大幅度的好轉，對部分水質較差的水庫下發整改通知書，確保水庫水質達標。

（二）積極開展“世界水日、中國水周”集中宣傳活動。

2019年3月22日是第二十七屆“世界水日”，3月22―28日是第三十二屆“中國水周”。爲搞好此次宣傳活動，我縣緊緊圍繞“堅持節水優先，強化水資源管理”宣傳主題，結合水利工作實際，統一部署、精心組織開展了一系列內容豐富、形式多樣的宣傳活動。

3月22日,在縣城中心九龍廣場組織開展“世界水日”“中國水周”集中宣傳活動，隆回縣緊緊圍繞“堅持節水優先、強化水資源管理”主題，通過懸掛橫幅、擺放展板、設立宣傳諮詢臺、發放節水宣傳單、向過往行人宣講節水知識、副縣長劉華中現場發佈宣傳口號和倡議等形式，向廣大市民宣傳水法律法規，讓節水知識溶入千家萬戶，進一步提高市民節水、惜水、節水、護水意識。

二是利用電子媒介廣泛宣傳。製作節水宣傳音、視頻資料，利用城中電子屏、電視臺、新聞網站、移動通信平臺、微信等宣傳手段，全方位宣傳“世界水日”“中國水周”目的和意義，增強水患意識，培養節水自覺性。

三是節水知識進校園。3月24日，隆回一中舉辦“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動，大力宣傳水資源法律和水資源現狀，向師生及市民普及節水用水基本常識。

在活動現場懸掛宣傳橫幅，隆回一中節水志願者協會的學生們發放《節水知識宣傳手冊》等宣傳資料、現場解答羣衆疑問，向廣大師生及市民宣傳講解普及節水用水基本常識和水資源保護法律法規，倡導人們形成珍惜水、保護水、節約水的意識。

爲了讓學生有愛水、惜水、節水、護水的意識，在校內電子屏滾動宣傳節水標語，營造濃厚節水宣傳氛圍;通過電視臺、廣播站，向全校師生髮出節約用水、保護水資源的倡議；通過主題班會、黑板報等途徑向學生們介紹了世界用水緊缺的現狀，讓他們瞭解節約用水的重要性，號召他們積極參與到節水活動中來;青年‘1志願者們組成“節水監督員”，利用課餘時間督促學生們節約用水，養成隨手關緊水龍頭的好習慣，堅決杜絕浪費現象。校長趙旭紅在大會上說：“水與我們的生活息息相關，滲透了生活的每一個角落。晶瑩剔透的水，滴滴都珍貴。節水應該成爲我們的一門必修課。

四是鄉鎮宣傳全覆蓋。在收到省市關於“世界水日”“中國水同”宣傳的文件後，我局迅速制定了《隆回縣水利局2019年“世界水日”“中國水周”宣傳活動方案》，下發至各鄉鎮，要求各鄉鎮要以此爲趁機，加強水法規宣傳，讓節約保護水資源知識家喻戶曉。 

五是利用宣傳車巡迴宣傳。爲強化宣傳效果，我局出動宣傳車輛10臺次，在沿途鄉鎮人員集中區擺放宣傳臺，爲過往羣衆宣傳水法規知識，現場解答和受理羣衆舉報，發放節水宣傳冊、飲用水源保護條例和移民工作條例宣傳冊。

爲開展好此次集中宣傳活動，我局共投入宣傳經費近10萬元，共製作宣傳展板15塊，懸掛橫幅20條，張貼宣傳標語300張、張貼宣傳海報60套，製作宣傳板報26塊，發放宣傳10000份、節水知識手冊5000冊、水法規宣傳冊5000冊，出動流動宣傳車10臺次，設立宣傳諮詢臺10場次。

（三）積極開展取水工程（設施）覈查登記工作。

自3月份水利部部署開展取水工程（設施）覈查登記工作以來，局黨委高度重視，多次召開會議進行研究部署，先後兩次召開鄉鎮農業綜合服務中心主任與水利工作人員會議，對取水工程（設施）覈查登記工作進行動員和培訓，保證了此項工作全面推進。同時，在局二級機構抽調人員組成強有力的工作班子，對全縣取水工程（設施）進行全面覈查，共出動車輛100餘臺次，人員400餘人次，逐一鄉鎮、逐一工程進行覈查登記，確保取水工程覈查登記填報真實、數據可靠、定位準確、內容齊全。通過覈查人員的反覆覈查，目前已全面完成取水工程覈查登記工作，完成水庫、渠道、農村飲水安全工程、小水電站等取水工程項目1109個，已全部通過複覈，並通過了省水利廳技術督導組的複覈。

（四）全面推進農村安全飲水工程取水許可發證工作。

根據省水利廳關於開展農村安全飲水工程取水許可工作視頻會議要求，局黨委立即召開了相關人員會議，並對此項工作進行安排，並明確責任單位和人員，嚴格按照省廳會議要求的時間節點完成工作任務。目前，千噸萬人和千人以上農村安全飲水工程已全部完成發證工作。千人以下的農村飲水工程取水發證工作已全面鋪開，已完成資料收集工作，並已完成50%的了取水發放證工作。一年來，共新發取水許可證225張，換髮取水許可證20張。

（五）強化執法巡查，積極開展水事執法活動。

近年來，通過水行政執法責任制工作的穩步推進，水政執法工作得到進一步規範，水事違法行爲得到有效遏制，水事糾紛得到有效化解，水事秩序日趨向好，水環境得到進一步改善，但水事違法行爲和水事糾紛仍時有發生。一年來，水政執法人員堅持主動作爲，定期不定期的組織開展水事執法巡查，把水事違法行爲遏制在萌芽階段。共出動執法車輛100餘臺次，執法人員300餘人次，巡查河道長度近千公里，現場制止水事違法行爲20餘起，開展水事執法巡查22次，下達各類法律文書50餘份，立案調查水事案件6件，辦結水事違法案件4起，成功調處跨鄉鎮取水糾紛2起，參與調處跨縣界水事糾紛1起。

（六）加強水資源費徵收，確保規費徵收規範有序

通過2018年度水資源費補繳工作的開展，水資源費徵收工作得到有力加強，各取水戶均能按要求足額繳納水資源費，對個別取水戶水資源費繳納確有困難的，通過申請延期的方式，足額繳納。對拖欠水資源費的，水政執法人員採取上門催收和執法結合的方式，力促水資源費及時有效的徵收入庫。一年來，共徵收水資源費730191.85元。

（七）落實精準扶貧政策，高標準完成扶貧任務

今年是全縣奪取脫貧攻堅的關鍵之年，也是我縣脫貧摘帽的決勝之年。爲全面完成扶貧工作任務，水政人不辭辛勞，積極發揮水政人敢打硬仗、啃硬骨頭的良好作風，在水政執法與水資源管理工作千頭萬緒的情況下，毅然投身扶貧工作，按照全局統一部署，堅持與貧困戶“同吃、同住、同勞動”，確保每人每週下村天數1天以上，有效的爲貧困戶脫貧摘帽打下了良好的基礎，確保脫貧攻堅任務圓滿完成。

二、存在的問題

一是工作任務多，責任重。今年來，省市部署的取水工程（設施）覈查登記工作和農安飲水工程取水許可工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴，而這兩項工作的基礎資料不完善，取水戶配合意識不強，導致工作開展起來難度較大。

二是水政執法工作與鄉鎮關係理順難。在開展水政掃法工作時，鄉鎮負責水利工作的人員不願配合，認爲鄉鎮有綜合執法中隊，執法應與鄉鎮執法隊聯繫，而鄉鎮綜合執法隊與水利局沒有隸屬關係和業務關係，導致執法工作關係難協調，工作開展難。

三、2020年工作打算

一是高標準完成取水工程（設施）整改工作；

二是全面規範水政執法責任制，加快推進水政執法改革；

三是強化水政執法巡察，打擊各類水事違法活動；

四是加強水資源費徵收與水資源費改稅工作;

六是做好2018年、2019年度的水資源管理考覈迎檢工作。