村基層組織建設2014年上半年工作總結

第一篇：2014上半年基層組織工作總結

xx年上半年以來，在區委的正確領導下，在區委組織部的關心幫助下,在全體黨員和幹部羣衆的共同努力下，xx鎮黨委始終以突破工作難點、創新工作機制、豐富活動載體、拓寬發展思路、實現農民增收、提升全鎮形像爲目標，以深化基層黨組織建設，提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力爲重點，以培養會致富、能致富、帶致富的村幹部爲抓手，重點培養村幹部的個人發展能力，配備一支發展眼光好、發展能力強、發展思路清的村級幹部隊伍，從而加快發展型黨組織建設，真正實現以成果見證發展，以發展促進建設，以建設鞏固成果的循環發展模式。今年，又逢基層組織建設年活動的開展，xx鎮黨委舉全鎮之力，乘活動東風，紮實推進基層黨組織建設，力爭在去年的基礎上有所突破、有所創新，力求全鎮各級黨組織都達到“五好”黨支部的標準。同時，將繼續以“英雄的xx人民”品牌創建爲載體，進一步深化活動內容，豐富活動載體，把活動落實到位，在活動中出成績、求進步、謀發展，緊緊圍繞“一條主線”、注重“兩個提高”、突出“三項重點”、實現“四個突破”，抓住基層組織建設年活動的重要機遇，深入推進發展型黨組織建設，力求找準適合自身條件的發展路子，營造獨有的發展型文化，獨具匠心的工作方法，用新時期“英雄的xx人民”精神，構築精神高地，實現全鎮的後發超越。

一、明確工作目標，加快發展型黨組織建設

xx年，時逢全省基層組織建設年活動的開展，xx鎮把建發展型黨組織做爲一項重點工程來抓，從而不斷豐富基層組織建設活動的內容和載體，爲使全鎮各級黨組織改變發展意識，提高發展能力，xx鎮黨委始終堅持以 “一村一品、多村一品、一鎮多品”的工作思路，着力打造一批具有較強影響力的特色產品，利用品牌效應占領市場，促進農民增收，實現經濟發展。通過全鎮人民的共同努力，建成了高產柑橘基地、魔芋公司加農戶示範基地、萬畝核桃種植基地、高山金菊特色農產品等一系列的促進農民增收的產業結構，切實讓羣衆得到了實惠，保證了農民的持續增收。

xx鎮屬於典型的喀斯特地貌，全鎮山勢險峻，海拔落差較大，公路交通也不發達，從而制約了經濟社會的發展，爲此xx鎮黨委認真分析實際情況，結合全鎮特點，找到適合的發展路子，制定了合理的發展規劃，明確了全年的發展目標。xx全鎮十大目標：一是集鎮幸福大街打造，預計投資7000萬元，目前已進入前選址、規劃等工作階段；二是耿官村小水利建設，預計投資800萬元；三是聯合村土地整理工程投資260萬元；四是鐮刀灣村生態移民工程，投資400萬元；五是大寨村農田基本建設，投資460萬元；六是小河坪、羅圈巖水庫維修，投資400萬元；七是謝家、慶坪、鐮刀灣一事一議工程，設資200萬元；八是糧增工程1萬畝核心樣板點1千畝，脫毒馬鈴薯擴繁1萬畝；九是擴繁高山金菊1000畝、魔芋5000畝；十是繼續鞏固萬畝核桃生產基地和8000畝柑橘基地。自開年以來，全鎮上下緊緊圍繞十大工作目標爲重點，分級負責，責任到人，把各項工作目標落實到人，切實做到有人抓、有人管、有人問、抓進度、要質量、重落實，全力推進全鎮經濟社會又好又快、更好更快發展，同時加大其他各項事業的發展力度，強化全鎮幹部和村黨支部的發展理念，紮實抓好基層黨組織的建設，努力構建一支戰鬥能力強、凝聚能力強、發展能力強、業務能力強、致富能力強的基層幹部隊伍，爲xx的後發趕超提供強有力的人力和組織保障，讓xx的趕超有勁、有效、有名、有實。

二、繼續開展“英雄的xx人民”活動，強化基層組織的凝聚力

xx年9月，xx鎮開展創建“英雄的xx人民”活動以來，對全鎮基層組織建設和建設發展型黨組織工作中起到了重要的促進作用，今年年初，鎮黨委決定把繼續深入的開展創建活動，不斷探索和創新，從實際出發、從需要入手、從取得實效上下功夫，用活動促活動、用活動助工作、用活動摘成果。通過弘揚老一輩英雄的xx人民精神，鼓舞全鎮人民和幹部職工，積極投身經濟社會事業的發展熱潮中。並結合新時期xx人民所表現出的勤勞質樸、勇於發展、敢於創新精神，總結提煉了新時期“誠實守信、文明守法、敢於創新、勇於發展、爭創一流、團結勤奮”的英雄人民標準，在全鎮樹立起了一個全新的精神高地。

在創建中，鎮黨委以從小教、以老帶、評先進、樹典型工作方式開展活動。從小教，即：在全鎮各中國小利用主題班會、文藝匯演、演講比賽等形式廣大中小學生宣傳“老一輩英雄的xx人民”精神，把“英雄”精神植根於他們心中，鼓勵他們努力學習，將來以自己的實際行動爲xx的建設貢獻力量，爭先新時期的“英雄人民”，並通過廣大學生向他們的父母、親友等宣傳活動內容。到目前全鎮各校累計開展主題班會30餘次，受教學師生1200人次。以老帶，即：聘請當年參加過水利修建、抗美援朝、自衛反擊等情況下涌現也的老英雄作爲活動顧問，通過他們用自己的親身經歷，帶動當前全鎮的各族人民積極的參與到創建活動中，在全鎮形成“人人爭當新英雄，英雄精神促發展”的良好氛圍。現在全鎮已聘請了生產英雄3名，抗戰英雄2名。評先進，即：根據擬的新時期“英雄” 標準評選出先進人物、家庭和集體，以鼓勵那些在生產、生活中涌現也來的好人好事，提高全鎮人民參與活動的積極性。xx年第一季度，全鎮共評選出先進個人12名、先進家庭5戶、先進集體2個。樹典型，即：把每季度評選出的先進個人、家庭、集體樹立爲典型，在全鎮範圍內廣範宣傳他們的先進事蹟，充分發揮榜樣的作用，促進全鎮社會化管理見實效，從而拉進黨羣幹羣關係，進一步增強黨組織的凝聚力。

三、完善考覈機制，加大培訓力度，着力打造發展型幹部隊伍

半年來，鎮黨委認真貫徹落實省、市、區《關於確保又好又快、更好更快發展，大力建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子的實施意見》，根據上級的安排部署，制定了《關於確保又好又快、更好更快發展大力建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子的工作意見》，並細化措施抓落實，不斷提高領導班子整體功能；同時結合“基層組織建設年”、“建設發展型黨組織”及“三問三解”活動的開展，制定了《xx鎮整治幹部不作爲、亂作爲、不會作爲的暫行辦法》、《科級幹部績效考覈辦法》、《鎮村幹部實績考覈辦法》、《村幹部績效考覈辦法》等，不斷完善和建立科學的幹部管理辦法，通過新機制、新制度、新辦法使幹部管理更科學、更有效。[page]

在幹部教育工作上，鎮黨委加強了對幹部培訓的力，首先是對學習內容進行充分調研，找準幹部的差距，針對幹部缺乏的知識面有意識的安排學習內容，制科學有效的學習計劃，不斷充實廣大幹部的知識面和對政策的運用能力，從而有效的提高幹部對伍的整體素質，拓寬幹部的視野，增強幹部的發展意識和責任意識。目前，全鎮已開展各類專題培訓3期，業務培訓5期，受訓人次120人次，並按規定圓滿完成上級組織部門的幹部調訓工作。在下半年鎮黨委還將繼續加大幹部教育的力度，採取多種多樣的形式對幹部進行培訓，切實打造一支發展意識高、發展能力強、發展業績好的高素質幹部隊伍。

四、抓人才建設，促經濟發展

在經濟發展過程中，人才資源的合理運用是關鍵，爲此鎮黨委高度重視全鎮的人才隊伍建設工作。一是研究制定了《xx鎮人才工作中長期發展規劃》，對全鎮的人才培養、人才利用、人才儲備等作了祥細安排，使全的人才資源使用合理化。二是對全鎮範圍內的業技術人才實行造冊管理，加大對農村實用人才的培訓力度，提升理論知識技能運用。大力引進外來高層次人才，制定切實可行的用人機制，做到人盡其才，才盡其用，讓強大的人力資源成全鎮發展的堅實基礎。三是注重開展“雙培雙帶”工作，通過“黨員創業帶富工程”發現和培養一批發展能力強、技術水平高、理論知識好、創業激情高的人才隊伍，使之成爲全鎮的經濟社會發展的強心劑、助推杆。目前，全鎮以中心國小爲中心，各村校爲輻射點，成立人才培訓網絡，由鎮黨委制定培訓課程，合理安排培訓內和課時，對全鎮的農民工、鄉土人才、致富能手及農民黨員進行專業技術培訓。截止5月30日，共培訓各類人員312人次，並介紹受訓農民工就業36人，幫助創業人員引進項目6個，爲農業生產戶提供技術支持150餘次。通過大規模的人才培訓，不僅促進了全鎮的經濟社會發展，同時也促進了農民增收，使農民羣衆的生活件條得到改善。

五、着力解決民生問題，促進社會和諧

自“三問三解”活動開展以來，鎮黨委始終把關注和改善民生擺在突出位置，堅持以民爲本，下大決心解決老百姓生產生活中面臨的熱點、難點問題。先是鎮黨委精心制定活動實施方案，將全鎮幹部職工納入包戶機制，由副科級領導帶隊，組建幫扶工作組進村入戶幫扶。要求幹部職工必須深入到聯繫對象家中瞭解和掌握情況，真正成爲人民羣衆的知心人和貼心人，對羣反應的問題要採取及時有效的措施解決，對不能解決的問題或難以解決的問題要做好記錄，及時反饋給鎮黨委，通過鎮黨委協調解決。

在落實中央的支農惠農政策上，鎮黨委始終把政策的兌現納入重點監管，由紀委書記組織監察室、財政所定期對各項政策的落實情況進行督查，確保及時足額兌現各類補助款、救濟款，認真落實各項社會保障制度，妥善解決社會弱勢羣體和低收入人口的生產生活困難。

六、切實抓好黨員幹部現代遠程教育工作，推動學用成果轉化。

（一）積極宣傳，大力推動遠程教育工作開展。根據農時特點和實際需求，有計劃的組織村民羣衆參加學習；針對他們的實際生產生活需求，有目的地組織他們收看學習實用技術和涉農法律法規等知識，每月召開聯席會議，會上進行工作彙報、經驗交流、工作安排、通過網絡平臺學習其它地方的經驗和方法等事項，以更好的促進我鎮遠程教育工作取得更好的成效。

（二）明確責任，促進遠程教育工作有序開展。一是明確村支部書記、村委會主任爲試點工作主要責任人，大學生村官爲主要實施人及責任人，黨小組長、致富能手、年輕實幹的同志爲骨幹，層層落實工作。二是由黨政領導分片親自指導檢查工作，督促管理員具體落實項目的實施，各村的遠程教育工作得到了有條不紊的開展和實施。三是制定《xx鎮農村黨員幹部現代遠程教育管理辦法》，發放“三簿一志一冊”要求管理員認真填寫作收看的節目和學習討論情況，嚴格按制度開展工作。四是製作遠程教育門牌標識、《管理人員職責》、《設備管理制度》等制度上牆。

（三）加強培訓，壯大遠程教育管理隊伍。各村確定的管理員和操作員在xx中學進行計算機理論水平和操作技術進行了培訓，通過培訓，進一步提高業務能力水平。

（四）學習創新，促進遠程教育學用取得實效。一是各站點定期組織村民、黨員幹部開展現代遠程教育學習活動，提高他們的文化素質和發家致富的能力。二是加強學用轉化基地建設。鎮村聯建4個學用轉化基地，各村建兩個學用轉化基地，用以加強學習轉化。三是讓廣大黨員幹部和農村羣衆真正用電腦、懂電腦，利用學習時間對電腦的操作使用方法進行講解，使遠程教育平臺成爲黨員幹部充電的新陣地，從而加強學習，提高自身能力和素質。

半年來，我們在工作中取得了一定的成績，但也存在一些不足，如：幹部理論學習還有一定差距，理論水平和政策水平得不到提高，對黨的方針、政策等不夠理解；農村黨員素質較差，黨員教育管理力度有待進一步加強；由於農村年輕同志外出務工較都多，黨員發展有一定困難等等。在下半年的工作中我們將以 “三個建設年”、“四幫四促”、“基層組織建設年”、“三問三解”等活動爲契機，進一步加強村領導班子建設和黨員隊伍建設，加大後備幹部隊伍培訓教育工作力度，以“英雄的xx人民”精神引領全鎮各項事業快速發展，爲畢節經濟的超常規屈起保駕護航。

第二篇：農村基層組織建設上半年工作總結

全縣農村基層組織建設工作緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入、推進小康建設進程這一中心，以服務型政府建設爲載體，深化“三級聯創”活動，強化基層民主政治建設、黨員隊伍建設和制度建設，着力解決當前工作中存在的突出問題，農村基層組織建設整體水平有了明顯提高。

一、深入貫徹落實中央一號文件精神，全面實施“農村戶均萬元收入工程”和開展幹部大下鄉活動，加快農民增收的步伐。

按照縣委年初的安排部署，繼續大力實施“農村戶均萬元收入工程”，並把此項工作作爲加快農民增收步伐，全面推進農村小康社會建設的重點，列入全縣重點專項推進工作之一。上半年重點抓好xx年14177戶達標戶的跟蹤鞏固和今年8675戶擬達標戶的增收工作。爲使此項工作紮實深入開展，我們主要抓了以下三個方面的工作。一是啓動實施了“千名黨員戶均收入示範帶動工程”，在全縣106個行政村中，每個行政村選擇10戶有一定致富願望、有發展能力、黨性較強、符合“示範”標準的黨員農戶作爲“千名黨員戶均萬元收入示範帶動工程”示範戶，對這些戶採取幹部幫扶、項目捆綁、資金集中投放和提供技術服務等優惠政策，讓他們率先達到戶均收入萬元的目標，再通過他們的帶動作用，幫助和影響周圍羣衆共同致富。二是興建了黨員能人扶持工程項目區。在教民比較集中的老房身鄉，以食用菌爲主導產業，對34戶栽培滑子菇的農民黨員和入黨積極分子進行了貸款貼息，共投放貼息金額6800元。目前，這34戶的栽培規模達20萬盤，近期將進入出菇階段。預計經濟效益達100多萬元。這一舉措，不僅充分調動了黨員戶發展食用菌生產的積極性，促進全鄉食用菌產業的發展，增加了農民的收入，而且推進了教區黨建整體工作的開展。三是開展千名幹部大下鄉活動。我們於4月份召開了全縣幹部大下鄉動員會議，組織縣直230餘名副科級後備幹部及400餘名縣直包扶單位工作人員，以及鄉鎮所有的機關幹部全部共1200餘人，組成的小康建設工作隊，積極深入到所包鄉鎮和行政村，認真開展思路對接和幫扶工作。在此基礎上，我們制定下發了“小康工作隊員管理辦法”，實行了“工作隊員聯戶包扶責任制”和工作隊目標責任制，幾次召開工作隊長調度會議和協調會議，切實幫助羣衆抗旱救災，解決生產生活實際困難，有力地推動了“農村戶均萬元收入工程”的實施。

二、切實圍繞中央新的“五個好”目標要求，啓動實施服務型政府建設工作，提高“三級聯創”活動整體水平。

按照中央提出的新的“五個好”目標和市委下達“三級聯創”工作安排意見，結合我縣的實際，出臺了《林西縣關於深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動實施意見》。同時，全力抓了服務型政府建設。4月份，組織各鄉鎮黨委分管組織工作的副書記到喀旗牛營子鎮，就服務型政府建設進行了參觀學習，啓發認識。經過充分的準備運作，我們制定了具體的實施意見和實施提綱，重點抓好乾部素質提高、承諾和辦事程序和公開透明三個關鍵環節，各鄉鎮也根據各自實際，推行了“幹羣連心橋”、實行了便民卡、服務箱、組建了快速反應服務隊、印發了“幹羣連心手冊”、設立了綜合服務大廳、制定實施了相關制度，健全政府辦事服務的機制，暢通鄉村兩級幹部服務的渠道，方便羣衆辦事。到目前，共有7個鄉鎮在“七一”期間正式啓動了此項工作。與此同時，繼續開展了“鄉鎮滿意站所”評比活動，啓動實施了“羣衆滿意的鄉鎮幹部”評選活動，制定下發了《關於開展“羣衆滿意的鄉鎮幹部”評選活動實施意見》。認真開展“自富能力強、帶富能力強”的“雙強”村黨支部書記及“爭做致富帶頭人、爭做帶領致富帶頭人”的“雙爭”農民黨員入黨積極分子評比競賽活動。“七一”期間，對8名“雙強”村黨支部書記和16名“雙爭”農民黨員進行了表彰。

三、基層組織集中整頓工作圓滿結束，爲開展黨員先進性教育打好基礎。

按照市委組織部的安排部署，我縣基層組織集中整頓工作於元月開始在全縣範圍內展開，到目前已經圓滿完成了各個階段的工作內容。全縣的16個鄉鎮黨委，33個縣直（系統）黨委、獨立總支組織健全，能夠正常開展各項工作，不存在班子癱瘓、無主要負責人、班子不健全和無力領導黨員先進性教育活動的基層黨組織。全縣13061名黨員均找到了黨組織，全部納入黨組織的有效管理。新林鎮還爲在北京的外出黨員打工羣體建立了臨時黨支部。同時，重點完成了外出黨員管理信息庫、農民黨員經紀能人信息庫、下崗黨員再就業信息庫“三庫”建設，爲開展黨員先進性教育奠定了良好的基礎。

四、根據我縣農村基層黨組織建設實際，深入開展了四個試點工作。

一是在xx年黨內民主化建設工作探索的基礎上，爲深化和擴大黨內民主，解決現行的鄉鎮黨代表大會存在着一些不足，增強黨委決策的民主性和科學性，今年在我縣統部鎮和新林鎮啓動實施了黨代表大會常任制工作。根據兩鎮不同實際情況，分別制定了常任制試行辦法，建立了十項相關制度。7月6日，統部鎮首先召開了鎮黨代表常任制試點工作會議。

二是開展了以人爲本，增強黨組織親和力活動。我們把大營子鄉確定爲本次活動的試點鄉，制定了具體的實施意見，以開展黨員政治生日集體紀念活動、對突出貢獻的黨員進行表彰和獎勵、對受災黨員農戶進行走訪慰問等活動，真正讓黨員體會到黨組織的溫暖。

三是開展創新村級黨組織設置試點工作。對新城子鎮小城子村、五十家子鎮五十家子村兩個行政村黨組織，探索以行政村黨總支爲主體、黨支部爲骨幹、黨小組爲基礎的村級黨組織構架，探索在產業鏈和行業協會中建立黨組織。目前試點方案已經制定，正在對兩個行政村黨員情況進行全面摸底，徵求黨員意見。

四是拓展“三會一課”制度試點工作。爲使“三會一課”更加貼近了農村黨組織工作實際，貼近了黨員思想實際，以官地鎮、大川鄉爲試點，對農村“三會一課”制度的組織形式進行完善和拓展，制定具體的安排意見。

五、關於下半年工作。

一是深入實施“農村戶均萬元收入工程”，把下半年工作重心轉到勞務輸出上來，充分發揮小康建設工作隊和勞動就業部門的作用，幫助羣衆多方面增加收入。

二是紮實推進服務型政府建設，做好全面督查，使服務型政府建設真正達到工作機制的健全，發揮出便民利民的作用，進而深化星級創建活動。

三是深入開展試點工作，在確保黨代表大會　常任制和增強黨組織親和力兩個試點工作正常運轉的基礎上，重點抓好村級黨組織設置和拓展“三會一課”制度兩個試點工作的開展。

四是鞏固基層組織集中整頓建設成果，爲黨員先進性教育打好充分的組織基礎和思想基礎。

第三篇：2014年上半年基層組織建設工作總結1

××街道2014年上半年基層組織建設工作彙報材料

上半年以來，街道基層組織建設工作緊緊圍繞創先爭優活動這個中心，按照市委組織部“強服務促管理”的工作思路，堅持以黨建帶共建，以創建街道“五好”黨工委、“五好”基黨支部、黨建“示範”點活動爲工作目標。以量化、細化、強化、優化黨員承諾、履諾爲抓手，建立健全黨工委書記總抓，各基層支部專抓，黨員幹部實幹的“三級聯創”責任體系。使每個街道辦事處領導幹部在責任區覆職盡責，每個科室、社區有硬指標，每個黨員幹部立足崗位爭優秀，形成街道黨建工作創先進與行政業務工作創先進同步共振的“兩個創先”格局。

一、量化創建目標任務服務社會經濟

今年以來，黨工委把基層組織建設工作與行政業務工作目標任務和各項創建目標任務層層分解、量化，一是量化領導責任,每個街道領導幹部擔任一個社區或一個“兩新”組織黨建指導員，推行黨建示範與行政效能聯創、維穩聯防、羣團組織聯建責任制，把黨工委抓統籌、基層黨組織抓落實、黨員幹部個人創佳績以組織選人用人和年終評優評先掛鉤，形成“三個協同、全員保證”的黨、政工作格局。二是量化黨建目標責任,落實黨內民主決策和黨務公開制度,把“五好”“五帶頭”落實在工作崗位、建立在齊抓共管上，創新在工作機制上，爲創建“五好”黨工委、“五好”社區黨支部、黨建示範社區(企業)搭建堅

實的平臺。

二、強化黨員承諾點評服務社會穩定

黨工委按照創先爭優活動要求，一是強化黨員“公開承諾、積極爭當、領導點評、羣衆評估、組織考覈、公開表彰”的六個標準制度，把黨員承諾建立在突出黨員先進性、增強針對性、把握可行性、注重實效性上，嚴禁用大話、空話、套話承諾。1-6月隨機抽查66名在職黨員承諾、履諾全過程，合格率85%。黨工委書記分三批次對50名黨員幹部進行面對面點評，從崗位承諾、實事承諾、提高素質承諾的“三諾”看成果，二是強化“四知四清四掌握”工作機制考覈辦法，推行每月對“兩口一屋”的服務與管理及“雙語”學習等工作進行月考季評檢查，對兩個因維穩意識不強、“四知四清四掌握”工作滑坡的基層黨組織被街道黨工委點“重穴”,在去冬今春開展的整治軟弱渙散黨組織期間限期整改。對口負責的街道領導被點“換穴”交流場地。有兩名黨員被點“戒免談話”，兩名幹部成績突出被“點將”推薦提級，三個基層支部書記被“點優”評爲地、市優秀黨務工作者。

三、細化指導、抓落實服務基層

一是街道領導每月分別深入各社區、“兩新組織”調研、指導、抓落實，幫助解決實際困難,建立全程代辦服務體系、落實錯時服務制度、創辦便民服務項目。上半年街道服務中心率先創建“效能示範窗口”，康居社區流動式辦公服務，麗園創辦便

民服務店，阿蘇克社區的延伸服務等都得到了市委領導和組織部的肯定。二是指導各社區黨組織結合實際建立“民情流水線”流程，充實和豐滿了黨員活動載體。三是圍繞慶祝建黨90週年街道黨工委於二月份啓動系列活動, 舉辦了以《旗幟》爲主題的演講、《90年發展》論文比賽、《紅歌嘹亮》演唱會等豐富多彩的紀念活動。四是從生活上關心、業務上放手、工作上支持，讓地、市選派掛職幹部與基層幹部結成一邦一對子,發揮機關幹部政策理論高、個人綜合素質好、領導能力強的作用來帶動本土幹部後發趕超的思想意識。

四、優化羣、團建設抓常效服務民生

街道工會、青年團、婦聯工作是基層組織建設的重要組成部分，在黨工委的的正確指導下，於六月份改選了創新團組織格局的新一屆團工委領導班子。爲加強街道工會工作和婦聯工作領導，黨委抽調懂業務、會管理、善協調的黨委委員擔任工會主席和婦聯主任，夯實了工會、婦聯爲職工、婦女維權組織基礎，鞏固了羣團組織常效服務、常效活動、常效交流機制，

五、自身建設制度化 抓環節

一是黨員活動分類指導抓創新活動環節，按照不同類型黨員特點，分別設置老黨員活動日、黨員責任區、黨員示範崗、先鋒崗和無職黨員監督崗等多元化的活動載體，上半年共有110個黨員申報示範崗，18人公示爲先鋒崗、180名無職黨員在20個監督崗履職盡責，80%的黨員以不同方式向社會公示了黨員身

份,使黨員人人有組織參加活動，處處有崗位，事事當先鋒。二是遠程教育社會化抓實用環節，7個社區、兩個“兩新組織”遠教站每週兩次開展以創業技能培訓、健康講座、紅歌學唱、市場營銷等實用教學辦法，充分發揮遠程設備作用，三是入黨積極分子培養教育抓思想上入黨的環節。街道爲30名入黨積極份子舉辦了兩期黨的理論知識培訓班，舉辦了一次保持黨員先進性教育專家講座，並注重從工作業務上壓擔子，從思想上做啓發，行爲上強要求，和七名預備黨員談話教育並按期轉正,11名發展對象進入發展程序。

六、下一步打算：

1、建立服務爲切入點的基層組織建設工作機制。構建機關服務基層、基層服務羣衆、全民服務社會的格局。

2、深化黨建聯席會制度，形成區域內黨員聯管、治安聯防、公益事業聯做、文明社區聯建的“三有一化”黨建格局。

第四篇：2014上半年基層組織黨的建設工作總結

2014上半年黨的建設工作總結

2014年上半年，在上級業務部門的指導下，在縣委的正確領導下，在各相關部門的配合支持下，嚴格按照中央、省、州、縣組織工作會議精神和組織部2014年工作要點，以深入學習實踐科學發展觀活動爲契機，深化拓展黨的基層組織建設年活動，抓緊加強基層黨的建設這一主線，紮實有效地開展工作，現將半年來工作情況總結如下。

一、主要工作及做法

繼續深化拓展黨的基層組織建設年活動，夯實黨在農村的執政基礎。作爲黨的基層組織建設深化拓展年，繼續抓好中央四個長效機制文件和省委“1＋9”文件和州委有關精神的貫徹落實，紮實推進全縣黨的基層組織先進性建設工程，繼續深入開展了黨的基層組織建設年活動。及時對上年度各項工作進行認真總結驗收，各級基層黨組織都對開展黨的基層組織建設年活動進行了認真自查，並按要求及時進行了規檔整理。深入開展了“三創三強”活動，全面深化農村黨的建設“三級聯創”。 切實開展好黨內關懷工作。爲了做好黨內關懷工作，體現黨委、政府對生活困難黨員、老黨員和老村乾的真情關懷。在春節前，開展了對老黨員、老村乾和困難黨員進行了走訪慰問工作，通過走訪調查和逐級上報確定慰問對象，對全縣14個鄉鎮和縣直機關的60名老黨員、20名老村乾和60名困難黨員 1

進行了走訪慰問，共計發放慰問金3萬餘元。

着力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。認真開展“萬個支部結對、萬名黨員幫扶活動”，繼續抓好農村黨建扶貧工作，積極開展對建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制進行調研，按照城鄉共創的要求繼續推行城鄉黨組織和黨員“一對一”幫扶活動。爲使家家戶戶共同走上致富路，舊州鎮寨碧村開展了黨員“聯一扶二幫三”活動，村黨支部要求每名黨員至少聯繫一戶富裕戶，扶持創辦二戶科技示範戶，幫助三戶貧困戶，讓黨員起到帶頭和紐帶作用，使富裕戶和貧困戶產生聯動，最終達到共同富裕。通過活動的開展，涌現出一大批生產大戶，其中從事豆腐、米粉、竹編等加工的有26戶，建築業40戶，運輸業40戶，種植大戶50戶，養殖大戶120戶，個體經商戶60戶，這些示範戶平均年純收入達5萬元以上。

積極探索農村基層黨組織的設臵形式，拓展村黨小組在農村社區、農民專業合作組織、專業協會和產業鏈上發揮作用的途徑和方法，建立健全農村民主管理制度，擴大全縣“組管委”試點工作。

進一步加強流動黨員管理。及時轉發了中組部《關於認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神切實做好當前流動黨員管理服務工作的通知》的通知，建立健全流動黨員管理臺帳，對流動黨員進行實行動態管理，各鄉鎮黨委分別明確了一名工作人員和分管領導負責流動黨員管理工作。對流動黨員管理工作經驗進行總結提煉，推薦上報了一個流動黨員管理的典型材

料。

加大黨費的收繳管理力度。針對有的基層黨組織黨費收繳不力問題進行研究，對2014年的黨費收繳管理情況及有的基層黨委收繳黨費不力問題進行通報，並對2014年收繳黨費額度要求進行了重新覈定，進一步規範黨費收繳工作。

加大對村級活動場所的調查統計工作力度。根據中央、省、州的要求，下發《關於上報村級組織活動場所建設有關情況的緊急通知》，對無村級活動場所、面積小於90平方米的村級活動場所、2014年自行修建的村級活動場所、2014年由於自然災害造成無村級活動場所四種情況在全縣範圍進行深入細緻的調查摸底，並進行彙總上報。目前全縣還有34個村和4個社區無活動場所，面積小於90平方米的村有68個，村級活動場所建設的任務還比較艱鉅。

嚴格把關，完成五好基層黨組織的申報命名和基層組織先進縣的推薦上報工作。根據黔東南黨建辦發?2014?2號《關於做好2014年全省基層組織建設先進縣和州級“五好”基層黨組織申報工作的通知》要求和《貴州省“五好”基層黨組織考覈參考標準》，通過精心組織，嚴格程序，在對去年被表彰命名的五好基層黨組織進行自查的基礎上，對各基層黨委上報的五好基層黨組織進行認真的篩選、考察、公示，最終推薦了平溪鎮大寨村、上塘鄉永愛村、翁坪鄉翁秉屯村、新州鎮黨委等13個基層黨組織作爲州級五好基層黨組織表彰命名，以及推薦了

黃平縣檢察院、重安鎮茅坪村、紙房鄉金河村3個基層黨組織作爲省級五好基層黨組織的表彰命名，並將黃平縣作爲基層組織先進縣進行推薦上報。按照上級的要求，及時對舊州鎮寨碧村支書記王清華、平溪鎮大寨村支書龍治英、黃飄鄉屯上村支書黃光文作爲典型村黨組織書記進行個案分析進行上報。認真總結新農村建設的經驗，及時總結並推薦了新農村建設的先進村黨組織書記進行上報。

加大非公有制企業黨建和景區黨建工作力度。在去年州委組織部將黃平縣野洞河景區作爲景區黨建的試點以來，黃平搶抓機遇，狠抓景區黨建和非公有制企業黨建工作，對黃平縣野洞河旅遊開發有限公司和黃平縣浪洞森林溫泉開發有限公司分別及時成立了黨支部，在做大、做強旅遊開發經營的同時也強化黨建工作，有力地推動了我縣非公有制企業黨建和景區黨建工作。

深入推進“一戶一技能”和“一干多技能”工作。按照十七屆三中全會關於農村改革發展的新要求和上級精神，深入推進“一戶一技能”和“一干多技能”工作的紮實開展。以“一戶一技能” 和“一干多技能”工作爲載體，充分利用全縣遠程教育站點平臺，培養社會主義新型農民和帶動羣衆致富的複合型幹部。以“一戶一技能” 和“一干多技能”工作爲抓手，大力推行黨支部承諾制和黨員設崗定責制，積極探索發展農業、振興農村、服務農民的有效途徑和辦法。把“一戶一技能”

和“一干多技能”工作作爲鄉鎮“一把手”工程來實施，強化督促檢查和考覈。截止5月底，我縣共投入培訓經費218700元組織農民技術培訓8476人次。通過培訓，參訓人員均能掌握一至二門致富技術，並能順利開展我縣正在實施11項一戶一技能發展項目，預計戶圴增收600元以上。今年，我縣新增達標示範戶12811戶，佔全縣農戶79495戶的16.1%。目前，全縣達標示範戶累計達到37458戶，佔總農戶的47。1%。

創新開展黨建帶工建帶團建帶婦建工作。在去年黨的基層組織建設年活動中，制定了《黃平縣關於進一步加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建的實施意見》，爲了進一步提高基層組織建設的整體水平，充分發揮工會、共青團、婦聯等羣團組織的積極作用，完善機制體制，黃平縣於2014年5月26日在舊州鎮寨碧村召開了全縣“黨建帶工建帶團帶婦建”調研座談會。平溪鎮、一碗水鄉、新州鎮分別對黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建作了經驗交流發言，舊州鎮寨碧村除了對三帶工作外，還對寨碧村新農村建設的做法作了經驗交流。14個鄉鎮的黨委副書記、工會主席、婦聯主席、團委書記及縣委組織部、縣工會、縣團委、縣婦聯的主要負責人對三帶工作目前存在的問題及一下步的工作思路進行了共同探討，明確了工作開展的思路。

二、存在的問題

雖然工作取得了一定的成效，但離上級部門和基層羣衆的要求還有一定有差距。開展工作中深入基層調研還不夠，創造

性地開展工作和工作創新有待進一步加強，特別是在解決加強村級班子建設、提高村幹部報酬、解決村級活動室和社區活動室建設等方面離廣大人民羣衆的需求還有較大的差距。

三、下一步的打算

緊緊圍繞上級組織部門工作目標要求，以深入學習科學發展觀活動爲主線，嚴格對照年初的工作計劃，對未完成的工作逐步逐項認真完成，特別是在加強村級班子建設、完善機制體制、示範帶動、提高村幹報酬、解決村級活動室和社區活動室建設等方面下功夫。結合中央組織部提出的“萬名組織部長下基層”活動，多深入基層調查研究，解決老百姓最關心的熱點、難點問題，進一步深化拓展黨的基層組織建設年活動。

2014年5月27日

第五篇：某鄉2014年上半年黨的基層組織建設工作總結

某鄉原轄10個行政村，55個村民小組，1個鄉屬林場。合村並組後共有6個行政村，36個村民小組。全鄉共有2407戶，8923人，4503個勞力，總耕地面積38686畝，人均4.4畝.目前，鄉黨委下設16個黨支部，55個黨小組，共有648名黨員，其中:男570名，女78名，25歲以下的22名，26-35歲的134名，36-45歲

的198名，46-54歲的132名，55-59歲的67名，60歲以上的95名。大專學歷的36名，中專學歷的47名，高中學歷的109名，國中學歷的260名，其它196名。據統計，現有流動黨員52名，其中:男48名，女4名，流出外省的15名，流出本區的28名。2014年新發展預備黨員21名，其中男18名，女黨員3名，按文化程度分，國中文化程度9名，高中文化程度6名，中專文化程度3名，大專文化程度3名；按年齡分25歲以下的3名，26歲至35歲的15名，36歲至40歲的3名。今年以來，我鄉黨的基層組織建設在進一步深入貫徹市縣基層組織工作會議精神，全面、紮實、持久地推進全鄉農村基層組織建設的同時，以“三個代表”重要思想和十六大精神爲指導，緊緊圍繞發展第一要務和黨的執政能力建設、全面貫穿“34451”的工作主線，穩步提升了基層組織工作的整體水平，爲我鄉全面建設小康社會提供了強有力的組織保證。我們重點抓了以下五個方面的工作：

一、突出重點，逐步完善了“三級聯創”創建內容

上半年以來，我鄉把“三級聯創”活動作爲加強基層組織建設的有效形式，重點突出了以下三個環節：

1、鞏固了現有創建成果。我們緊緊圍繞“六個好”目標，按照“建好、建強、廉潔、高效”的要求，繼續保持了“六好鄉鎮黨委”的榮譽稱號，並且按照“六好紅旗鄉鎮黨委”的創建要求，繼續堅持集體領導和個人分工負責相結合，建立健全各項規章制度，不斷提升了黨委自身建設。此外，在領導班子中堅持了民主生活會制度，按時召開領導班子民主生活會，在成員之間開展思想交流和談心活動，開展批評與自我批評，有針對性地解決班子內部成員之間的問題，增強了團結，發揮了班子的整體合力，促進了各項重點工作，尤其是在項目建設上，取得了突破性的進展。今年共引資5100萬元，在本鄉及金塔縣工業園區新、擴建工業項目5個，總體概括爲“新建四個，復活一個，”，其中千萬元以上的項目3個，500萬元以上的項目2個，初步構築了以“三黑二白”爲主的五大企業框架。

新上棉花加工企業

同時，我們按照“五好標兵村黨支部”的創建要求，重點抓了牛頭灣、新八分兩個“五好標兵村黨支部”的創建工作和大口子未尾後進村的整頓工作。並把加強站所建設納入到“三級聯創”活動體系之中，在站所中大力開展了“四好”（即奮發有爲、團結協作的好班子，立黨爲公、清正廉潔的好形象，服務大局、發展事業的好路子，文明規範、便民利民的好制度）創建活動，形成了鄉、村縱向聯創與站所橫向聯創相結合的創建機制。

2、實施了“雙培雙帶”工程。上半年，我們緊緊圍繞全鄉農村經濟結構調整及科技創新、新興產業的落實，在農村基層組織中深入開展了“雙培雙帶”活動，在草產業、小康建設、項目建設和非公經濟發展方面確定項目，充分發揮黨員的優勢，增強黨性實踐活動的實效性。

在草畜產業的發展上。黨員帶動廣大羣衆大力發展草畜產業，念“羊”經、辦“羊”事、發“羊”財，取得了四個方面的突破：

一是產業模式發展上有了新突破。永豐村是我鄉比較偏遠的一個小村莊，

只有５個村民小組，162戶，662人，有5個黨小組，32名黨員，2721畝耕地，距鄉政府駐地８公里。八十年代初期，金塔曾流傳着這麼一名順口溜：“出了金塔城，唯有永豐窮”。形象而生動地說明了某鄉永豐村當時的生產生活狀況。而今日的永豐村，農林牧業齊頭並進，羣衆手中富裕，水路電設

施配套，村級集體經濟實力雄厚，各項工作均名列全鄉榜首，這些超乎尋常的成績，與永豐村黨支部和永豐村的黨員是分不開的。特別是2014年，面對村級集體經濟發展步伐減緩，農村產業結構單一，市場風險較大和稅費改革以後，農民負擔減輕，羣衆發家致富慾望強烈的現狀，該村大力發展羊產業，走出了一條支部引導、黨員帶頭、農戶協作、黨羣聯動、共同富裕的發展新路，初步形成了一個以小尾寒羊純繁爲主導產業，靠區域化佈局、專業化生產、集體化經營、社會化服務爲支撐體系，用“公司 基地 農戶”爲運作方式的“336大永模式”，即：支部、黨員、農戶三方聯營；採取集體、村組幹部、農戶三方入股；由董事會按照企業化管理、公司化運作、一體化服務的方式，實現引種、投放、服務、銷售、管理、分紅六統一的集約化經營模式。

在具體工作中，村支部明確要求現任村組幹部在2014年完成3間圈的改建任務和2畝草的種植任務，並引進5只純種小尾寒羊，於2014年年底前再引進5只純種小尾

寒羊；組幹部於2014年5月底前全部完成3間圈的改建任務和2畝草的種植任務，並引進5只純種小尾寒羊；黨員於2014年8月底前完成3間圈的改建任務和2畝草的種植任務，並引進3只純種小尾寒羊。同時，要求

永豐村黨羣共富產業區—設施養羊示範點

每個村組幹部幫扶2戶沒有改圈和養羊的農戶進行改圈養羊，每個黨員幫扶1戶沒有改圈和養

羊的農戶進行改圈養羊。以達到通過黨員幹部的率先實踐，把他們培養成養羊內行和發“羊”財的帶頭人，帶領羣衆共同致富的目的，並將這項硬任務作爲村組幹部績效考覈的重要指標，與工資效益直接掛鉤。在與黨員簽訂雙層目標管理責任書時，將草畜產業作爲考覈黨員的一項重要指標進行動態考覈，並組織全村的黨員幹部20多人，外出參觀培訓，開闊視野，進一步堅定他們發展草畜產業的信心和決心，最廣泛、最充分的調動廣大黨員幹部發展草畜產業的積極性。目前，已有88的村組幹部完成了建圈、修池、引羊、種草任務，12的村組幹部正在建設當中。全村共有24名黨員成了大力發展草畜產業和發“羊”財的帶頭人，佔到該村黨員總數的75。永豐村村主任兼支部委員張紅星自己率先帶頭修建高標準暖棚圈舍2間，48平方米，引進小尾寒羊8只，絨山羊5只，種草12畝，帶動全村47戶羣衆修建高標準暖棚圈舍97間，4047平方米，引進小尾寒羊675只、遼寧絨山羊3只、夏洛萊肉羊3只、窪地寒羊6只，種草420畝，並全部實行科學餵養，使科學餵養的農戶佔到了全村總農戶的三分之一，使全村的羊只飼養量達到了5120只。

永豐村黨支還積極探索實行黨羣聯營共富的合作機制，採取集體拿一點，村、組幹部籌一點，農戶入股集一點，爭取政府補貼一點的辦法，按照“公司 基地 農戶”的方式，建成小尾寒羊純繁股份公司，並按照股份公司運作的有關規定，成立了董事會，制定了章程，規定了公司的性質、股份的構成、收益和分紅、公司各股東的權益和義務，並明確規定集體以支部作爲股東、村組幹部和農戶以戶作爲股東。籌資30萬元，從山東梁山調進純種小尾寒羊羊500只做爲基礎母羊，建成了全鄉第一個小尾寒羊純繁村，將爲全鄉迅速擴張基礎母羊提供種源。在具體運作中由董事會按照企業化管理，公司化運作，一體化服務的方式進行集約經營，實現引種、投放、服務、銷售、管理、分紅六統一。按照保母分羔、分戶餵養的辦法，將調來的500只純種寒羊無償投放到64戶農戶，但農戶在接受投放羊只和享受公司提供的防疫防病、餵養培訓、交易銷售等一系列服務的同時，按一胎交一羔的辦法，向公司交利潤，兩年內村上從每戶可得到3只羔羊，農戶則可獲得母羊和其它多產羔羊。按照現在全村引進的500只小尾寒羊計算，兩年內，村上可增加村級集體經濟收入7萬元，農戶可增加經濟收入45萬元，既發展了村級集體經濟，也快速增加了農民收入。

目前，全村已繁育純種小尾寒羊300只，預計到年底還可繁育700只左右，全年可實現種羊收入30萬元，戶均1850元，人均450元。同時，鄉黨委借鑑“大永”模式的成功經驗，大力開展雜交改良，建成三墩村、牛頭灣村2個優質商用肉羊基地，預計年底可新增純種小尾寒羊3400只；全鄉力爭發展優質肉羊10萬隻，新增1.15萬隻，人均增加1.5只，增收100元。

二是典型示範上有了新突破。今年在村黨支部及黨員戶的不斷帶動下，我們在三墩村五組，永豐村二組建成了兩個連片規模20戶以上，圈、羊、草池、機同步配套的整組改建示範點。帶動了全鄉設施養殖的迅速發展，使暖棚圈舍達到1700戶，4800間，其中：今年新建230戶，690間。三墩五組依靠4戶黨員戶帶頭修圈12間，種草8畝，養羊80只，帶動23戶羣衆進行整組改建，發展草畜產業，激發增收活力，新建高標準暖棚羊圈20戶、60間。爲了使設施養殖達到綜合效益，在完成設施圈舍改建的同時，籌資1萬多元，從東壩鎮西盛及本鄉永豐村引進小尾寒羊40只，初步形成改建圈舍、品種改良、設施配套、科學餵養的發展格局。止目前，設施畜圈工程已全部完工。全組肉羊飼養量683只，戶均25只。該組種植紫花苜蓿40畝，計劃複種秋玉米60畝，爲全鄉草畜產業的發展起到了示範帶動作用。在永豐二組依靠4名黨員帶領16戶羣衆共投入資金17萬多元，按照統一規劃、統一設計、統一標準、統一施工的要求，新建高標準暖棚圈舍20座、42間、1015平方米，年內計劃引進小尾寒羊102只，繁育改良羊只450只，使該組飼養量達到1180只，實現戶均47只，人均增收200元的目標。

三是流通增值上有了新突破。爲解決品種交流、畜禽及產品流通難的問題，鄉黨委、政府多方籌資8萬元，在鄉會場東側平墊了一個5000平米的畜禽交易市場，預計10月底可以建設完畢。

四是規模養殖上有了新突破。通過實施帶動戰略，村組幹部和黨員分別落實“3252”和“3231”計劃，即：村組幹部於2014年8月底前全部完成3間圈的改建，2畝草的種植，5只羊的引進和2戶羣衆的幫帶；黨員於2014年10月底前完成3間圈的改建，2畝草的種植，3只羊的引進和1戶羣衆的幫帶。目前，黨員幹部已引種450只，改圈240間，種草500畝，幫帶農戶100戶。

在小康建設上，鄉黨委充分發揮黨員的帶頭作用，把小康住宅建設工作作爲促進農村經濟工作，加快小康建設進程，全面加強農村基層組織建設的重中之重來抓，積極培養黨員小康建設示範戶，起到了較好的示範作用，在4戶黨

員戶的帶領下，共有22戶羣衆在新區建設了高標準小康住宅，在小區的帶動下，全鄉共有69戶羣衆修建了高標準小康住宅，其中黨員小康建設示範戶28戶，在具體工作中，主要抓了以下三個方面：

一是立足長遠定規劃。我們把建設小康住宅小區與加快集鎮建設相結合，

將鄉政府主街道與酒航路的交界地帶的“丁”字路口規劃了100套小康住

正在建設的某新區小康住宅

宅小區，配套文教、醫療、娛樂等相關公益設施。今年修建的22套預計9月底可交農戶使用。

二是注重造型顯特色。我們參照全市農村小康住宅設計方案，根據修建農戶的選擇，經市縣小康辦審覈批准，根據不同座向及宅基地的大小，選擇了三種結構造型，並統一建築風格，屋頂四坡掛瓦，三種造型均帶門點，體現出清新明快的建築和生活氛圍，形成具有本鄉地域特色的建築風格。

三是完善機制保質量。在保證工程質量的前提下，採取招商引資，轉讓開發權的方式，先由修建農戶交納押金5000元，抓鬮確定住宅位置，再由建築老闆墊資100多萬元進行修建，確保了工程進度。

在重點工程建設中，鄉黨委緊緊依靠黨支部，黨支部充分發揮“黨建工作中心戶”的宣傳引導作用，調動廣大黨員參加基礎設施建設的積極性，依靠廣大黨員，帶動了當地的羣衆參與公益事業建設的積極性，煥發了他們的生產熱情，促進了重點工程的順利實施。：

一是水利工程建設。全鄉羣衆搶抓鴛鴦灌區續建和日協節水改造工程建設的有利時機，投資91萬元，投勞4萬個，預製磚塊11.8萬塊（其中：續建配套2.5萬塊，日協工程8.3萬塊），襯砌渠道15.3公里，其中支渠3.7公里，斗渠10.5公里，農渠1.1公里，實施節水管灌工程1.3公里；積極組織實施人畜飲水改造工程，投資60萬元，投勞780個，架設自來水管道16公里，安裝水錶408個，解決2個村，10個村民小組，398戶，1620人的人畜飲水問題。目前已完成總工程量的80，預計8月底可完工。

二是生態工程。全鄉完成荒灘造林500畝，千米工程50公里，綠色通道8.7公里，人工壓沙300畝，封育植被5000畝。特別是在綠色通道建設中，全鄉發動黨員、民兵、團員、婦女600多人，其中黨員242人，齊抓共建，按照統一規劃、分步實施的要求，以新建酒航路兩側綠化爲主線，認真落實“誰造誰有，合造共有”和“樹隨地走”的政策，對酒航路沿線閒置有開發利用價值的土地，採取租賃、承包等形式進行開發，加大招商引資力度，有效地解決了通道建設的用地和資金問題。今年縣上下達我鄉綠色通道建設任務6公里，現實際完成8.7公里，共定植各類苗木7.7萬株，其中：柳樹0.3萬株、楊樹0.5萬株、槐樹0.2萬株、胡楊3.1萬株、沙棗3.6萬株；投資16萬元，新打機井2眼，架設高低壓線路1公里，低壓管道1.3公里，有效地解決了造林綠化的用水問題。爲把酒航公路某段建成金塔綠色通道樣板工程打下了良好的基礎。

三是道路工程。計劃完成某到上八分，鄉政府到頭墩，新八分村內3條、10公里的鄉村道路整治任務，目前6900方土方任務已經分解到村，預計年底前完工。

四是教育工程。鄉黨委多方籌措資金，完成了教學樓的後期修建，預計8月底可投入使用。

同時，結合“雙培雙帶”工程的深入實施，在致富能人和黨員中開展了“1 1”幫帶活動和“1 5”帶富活動，不斷髮展壯大了“帶”的力量，積極豐富和深化了“帶”的形式和途徑，切實轉變了基層黨組織的領導方式和領導職能，從而使黨組織和農村黨員更好地爲農民面向市場、調整結構、增加收入提供優質的服務。通過幫帶活動，逐步營造了一個共產黨員帶頭致富、致富能人先富帶後富、共同奔小康的社會氛圍。

3、創新了“三級聯創”創建內容。我們將“三級聯創”的內容統一規範爲“領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民羣衆反映好”新的“五個好”；在此基礎上，我們將“三級聯創”的側重點放在發展壯大村級集體經濟上，目前，全鄉村級集體經濟收入爲34.4萬元，村均3.44萬元，其中：村級集體經濟純收入10萬元以上的村1個，5萬元以上的村2個，5萬元以下的村7個。全鄉村級集體積累爲874.1萬元，村均87.41萬元。其中：資產積累爲785.4萬元，資金積累爲88.7萬元。在壯大集體經濟收益上，我們積極探索了五條路子：

（1）搞活土地經營，以地生財，增加收入的路子。主要採取以下二種途徑：一是依法對現有機動地、四荒地、村辦三場實行轉讓、租賃等形式，增加集體收入。對雙橋村現有的150畝機動地採取轉讓使用權（5年）的辦法，增加村級集體經濟收入7.5萬元；對大口子村的260畝機動地採取租賃的辦法，增加村級集體經濟收入3.1萬元。二是抓住政策機遇，大力興辦退耕還林、荒灘造林項目，穩定增收基礎。對新民溝村的150畝荒地實施荒灘造林，增加村級集體經濟收入1.8萬元；對新八分村的218畝積累田全部退耕還林，增加村級集體經濟收入2.5萬元。

（2）圍繞產業發展，完善體系，服務創收的路子。主要採取以下三種形式：一是圍繞農業產業化經營，大力發展社會化服務、產業化經營、市場中介組織和流通服務實體。在永豐村採取集體拿一點，村、組幹部籌一點，農戶入一點的辦法，籌措資金30萬元，其中：包片領導和包村幹部籌資1萬元，集體出資6萬元，村、組幹部籌資10萬元，有2戶養羊大戶自願出資2萬元，鄉政府補貼一年貼息1萬元，統一調引500只純種小尾寒羊，採用“基地 農戶”的辦法，投放64戶農戶進行餵養，實行保母分羔，建成全鄉第一個小尾寒羊純繁村，增加村級集體經濟收入7萬元。二是積極興辦專業市場，搞活商品流通。在新民溝村擬建立一個畜禽交易市場，以此增加村級集體經濟收入。三是組建專業合作社、專業協會等行業組織，開展爲農服務，增強村級集體經濟經營能力，增加集體收入。在新八分村組建農副產品流通實體，以服務促發展，以發展促創收，增加村級集體經濟收入1.2萬元。

（3）加強村級企業管理，提高效益，增加村級收入的路子。切實強化對村級企業的指導、協調、監督和服務，積極協助企業解決好生產經營中的各類問題，推動企業加快發展，提高企業經濟效益，確保村級集體資產收益落到實處。重點加強對牛頭灣、頭墩棉花收購點的協調服務，增加村級集體經濟收入2.6萬元。

（4）搞好集體資產經營，規範運作，保值增值的路子。積極創新村級集體資產經營增值途徑和辦法，拓寬資產使用和經營渠道，對房屋、門點、機井、積累田、農林場、村辦企業、機械設備等存量資產，採取轉讓、租賃、入股、承包、抵押、出售、股份合作等各種途徑盤活資產，提高資產使用率，增加村級收入。對頭墩村的6間房屋，採取轉讓產權的辦法，增加村級集體經濟收入1.2萬元；對牛頭灣村的3間閒置房屋採取租賃的辦法，增加村級集體經濟收入0.4萬元；對雙橋村的飲料加工設備，採取出售的辦法，增加村級集體經濟收入1.2萬元；對頭墩村的部分資產採取抵押的方式，借貸部分資金返修破舊房屋，增加門店租賃收入0.8萬元。

（5）加大項目建設力度，培植新的經濟增長點的路子。立足自身優勢，加大工作力度，鼓勵和支持集體、個體、外資等各類投資主體採取私營、股份、聯合等多種形式，大力興辦以農產品加工爲主導的生產經營項目，促進工業、商貿、服務、旅遊等各業共同發展，不斷提高二三產業在村級經濟中的比重。在雙橋村引資160萬元，整合1.5萬平方米的棉加廠，增加村級集體經濟收入1萬元。

二、注重實效，黨員幹部隊伍建設得到加強

上半年，我們在黨員幹部隊伍建設上，主要落實了四項關鍵措施：

1、強化教育，加大了班子建設力度。在班子建設上，我們以建設一支政治立場堅定、作風正派、團結協作、素質優良的村黨支部班子爲重點，定期對黨員進行了黨員宗旨意識、理想信念教育，以此來提高村黨支部一班人的綜合素質。今年共舉辦各類培訓班3場次，參加人員420人次，鄉上集中3天時間，從三個代表、黨務知識、民主法制、科技知識等方面舉辦了村幹部培訓班，期間邀請縣委組織部的領導和縣委黨校的講師上了課，深化了學習效果。同時，爲了全面提高村幹部面向市場、駕馭農村經濟的綜合能力，安排22名村幹部到蘭州考察學習。通過學習，拓寬了視野、啓迪了思維。在村組幹部的管理上，我們以《某鄉村幹部管理辦法》爲準則，嚴格落實《村幹部坐班制》，進一步規範了黨支部“三會一課”制度、黨員培養髮展制度、黨費收繳等制度，使村組幹部的管理進一步制度化、科學化、規範化；我們還嚴格落實民主評議幹部制度。今年元月，按照縣委關於“萬名羣衆評議幹部”活動的具體安排，在幹部評議中做到了有安排、有重點、有措施、有效果、有總結。採取了自下而上的辦法，並由包片領導包村幹部親自主持村組幹部的評議大會，主要領導親自主持鄉幹部和站所職工的評議會議，嚴格落實了評議程序、評議範圍。在評議過程中，我們量化了評議指標，細化了評議辦法，嚴格按照自評、互評、測評、總評等四種方式，廣泛開展了評議活動，寫出了專題評議報告，對評議情況進行了專題通報。鄉、村、組幹部和鄉屬單位及駐鄉單位職工全部接受了評議，羣衆參評率達到95以上。全鄉共評出優秀鄉幹部3名，優秀村組幹部20名，其中：村幹部8名，組幹部12名，分別佔村幹部和組幹部的20和25，且將精神鼓勵和物質獎勵結合起來，定出了考覈在良好等次以上和滿意率達到80以上的村組幹部可以享受一個月誤工補貼的激勵政策。共評議村班子10個，評出好班子2個，一般班子7個，差班子1個。對評議後的差班子、羣衆不滿意的幹部及時調整處理。針對羣衆對村班子的25條意見建議，我們重新調整村班子5個，變動村幹部7人，其中：新增4人，減少3人。共評議鄉村組幹部116人，其中：副科級領導幹部14人，鄉幹部14人，村組幹部88人；鄉屬、駐鄉單位職工62人。對副科級領導幹部存在的問題，召開了領導辦公會議進行通報，並結合民主生活會議由各領導開展批評和自我批評，且拿出了整改措施，限期整改；對鄉村組幹部存在的問題，分別召開不同層次的會議進行通報，並提出整改期限和整改措施；對鄉屬、駐鄉單位職工存在的問題，責成相關單位進行通報，限期整改，還對問題較多的兩個站所進行了整改評議，使廣大幹部、職工的爲民服務意識明顯增強，賦予了基層黨的建設新的內涵。在村班子的整頓轉化上，我們對上年雙文明目標管理責任書考覈處在未尾或民主評選中羣衆意見大的村，堅持一村一策的辦法，進行了整治，屬領導班子作風的問題，我們採取談話戒勉、限期改正的措施，進行了轉化提高；確定是成員能力弱、素質差的問題，我們結合村組改革，將參照《黨政領導幹部選拔任用條例》規定的標準、條件、程序進行了調整，使全鄉村班子整體功能更上一個新臺階，今年特別是對兩年內處於末尾的大口子村進行了整治提高。鄉黨委從鄉機關選調了一名基層經驗豐富的中層幹部任黨支部書記，配強了村班子，使後進村的工作有了較大起色，今年通過完善合同，延長土地承包期限，回籠資金18萬元，解決了村上多年遺留的難點問題，共兌付村上歷年欠款13.9萬元，其中：兌付歷年拖欠的14戶農戶計生押金4200元；5名複員軍人優撫費2.5萬元；2戶鐵廠集資3100元；11名村組幹部的工資3.4萬元；2名原任村幹部墊支的辦公花費3.3萬元；3戶農戶修建村委會的材料款1.5萬元；銀行貸款本息2.5萬元。該村黨支部還加大了陣地建設，豐富了開展黨建工作的載體。同時，我們把進一步理順和處理好新形勢下村黨支部與村委會的關係，同加強農村基層組織建設與民主政治建設有機結合起來，充分發揮了村委會、共青團、婦代會、民兵等組織的職能作用。在村委會依法行政上，堅決做到“兩規範兩提高”，即以《中國共產黨農村基層組織工作條例》規範村黨支部，提高科學決策水平，以《中華人民共和國村民委員會組織法》規範村委會，提高了村民自治水平。

2、慎重發展，改善了黨員結構。在黨員的發展上，我們嚴格按照《黨章》關於黨員發展的程序和制度以及十六字方針，做好黨員發展工作，形成了鏈條式的黨員發展機制，對致富能人中的先進分子進行幫帶、培訓、考察、公示、回訪、跟蹤培養入黨等措施，切實做到了成熟一名、發展一名，真正把那些立場堅定、思想進步、文化素質高、具有年齡優勢的入黨積極分子吸納到了黨組織中來，進一步優化了黨員年齡、性別、文化結構。今年全鄉培訓28人，新發展黨員21名，其中，女黨員3名，按文化程度分，國中及以下文化程度9人，高中文化程度6人，中專文化程度3人，大專文化程度3人；按年齡分25歲以下的3人，26歲至35歲的15人，36歲至40歲的3人，使黨員隊伍的文化程度和年齡結構更趨優化。在堅持標準、嚴格程序的基礎上，我們主要採取支部引導、黨小組帶動、黨員結對幫扶等形式，把農村致富能人中的先進分子儘快培養成爲入黨積極分子，使其政治上不斷追求進步，進一步加大發現、培養、教育入黨積極分子的工作力度，多渠道、多層次、全方位地吸收入黨積極分子，同時，我們充分發揮羣團組織的作用，動員和組織工、青、婦和各類協會定期開展推優活動，確保了優秀團員、優秀婦女、優秀職工能夠適時靠攏黨組織，加入到積極分子的行列中來。通過這些措施的落實，我們初步建立了一支數量充足、結構合理、重量較高的入黨積極分子後備隊伍，全鄉確定入黨積極分子56名。在黨員組織關係的接轉問題上，我們嚴格按照全縣統一的黨員組織關係接轉回執單和介紹信雙軌運行制度進行，清除了“口袋”黨員的問題。嚴格按照程序轉進黨員2名，轉出黨員10名。

3、認真評議，加強了黨員管理。在黨員的評議上，我們以支部爲單位，主要採取了黨員自評、黨中互評、羣衆評議、支部審定、黨委審查備案的方式進行，按照優秀、合格、基本合格和不合格四個等次重點對黨員的黨性觀念、國家集體觀念、學習和實踐“三個代表”重要思想、帶頭致富和幫富帶富、模範作用發揮等方面的情況進行了評議。通過評議，今年全鄉共評選出優秀黨支部4個，優秀黨務工作者5名，優秀黨員20名，黨員產業帶頭人8名，並在七一表彰大會上進行了獎勵。同時，對黨員評議中徵求到的意見建議，特別是對加強黨員管理教育方面的意見建議，我們要求各黨支部把這些意見建議作爲黨支部工作的重要內容進行認真研究解決。我們還加大了各支部黨員電化教育力度，繼續建設和運用好現有電教設備，切實加大了電教播放點的建設力度，對全鄉的10各村均提出了“三機一室”（微機、電視機、vcd機、電教室）的創建標準。

4、多種方式，大力開展了各類培訓活動。在黨員的宣傳教育中，我們主要採取黨課培訓、網絡培訓、科技培訓等形式，大力宣傳黨在農村的各項方針、政策，灌輸市場經濟知識、新科技知識，傳播各類致富信息，多渠道增強黨員的致富能力。我們篩選了一批科技帶頭戶和典型示範戶，現身說法，面對面引導，手把手摶授，通過典型引路，使科技培訓進戶到人，實際實用。在農業結構調整和農民增收方面，我們重點開展了與優質農副產品生產加工相配套的技術技能培訓項目，力求做到實際、實用、實效。同時，我們組織幹部按時參加縣委黨校組織的“百千萬黨員幹部培訓工程”，按要求組織參訓人員參加了項目培訓班等班次的培訓，以鄉組織了村幹部培訓班，期間嚴格組織紀律，確保培訓質量，對於不按要求參加培訓的一名村幹部進行了通報批評。

三、狠抓落實，不斷加強幹部作風建設

今年，我們主要開展了以產業發展年、小康關鍵年、經驗總結年、項目建設年、改革攻堅年、思想作風年、財稅突破年、文化鞏固年等八大工程爲主的工作突破年活動。在鄉機關重點落實了四項措施，具體做到了“四個不放鬆”：

一是學習不放鬆。我們堅持抓好週一、週五的例會學習制度，保證每週集體學習時間不少於８小時；每季度安排一場學習討論會，交流學習體會，查找存在問題。目前，共舉行學習討論會6場次，學習交流會3場次。同時，結合討論對今年的重點工作和工作思路進行再學習，並進行考試競賽。在此基礎上，還加強對重點工作的宣傳報道，目前，已經報送各類信息45條。

二是紀律不放鬆。從三月份起，我們實行早操制，每天早晨上班前10分鐘全體機關人員按照指定位置進行早操，同時完善了8項相關制度，對違犯紀律的進行現場處理，現場兌現。

三是活動不放鬆。我們堅持每週一次活動，每月一次大型活動制度，要求幹部全部參加，同時落實活動前和活動結束後點名制度。在活動的組織上，實行小型活動按辦公室輪流組織，大型活動由團委、婦聯、文化站組織的方式進行。目前，已經舉辦大型活動6次，小型活動12次，並定期評選，切實提高活動質量。

四是重點工作不放鬆。爲了確保今年全鄉重點工作的順利實施，鄉上專門成立了小康工程督查組、草畜產業督查組、黨務工作督查組、政務公開督查組等重點工作督查組，對確定的重點工作進展情況進行督查；同時定期不定期的召開重點工作彙報會，確保年初確定的重點工作落到實處。

四、創新載體，深入開展黨性實踐活動

上半年，我們在做好正常黨務工作的基礎上，主要依託五大載體，深入開展了黨性實踐活動。

一是依託“黨羣共富產業區”這個載體。我們以黨小組或居住自然區，種植自然段，產業佈局劃分，在每個黨小組中至少建立1個，每個村培養2個建設成效較好，示範帶動性較強的先進典型，並將黨員共富產業區列入到責任書中進行重點考覈。對村支部書記、支委委員每人確定的包掛項目，年底作爲考覈幹部實績的一項重要內容進行考覈。同時，對建起的重點黨羣共富產業區在地頭或地段設置了醒目的標識牌。今年全鄉參與黨羣共富產業區的黨員佔到農村黨員總數的75以上。雙橋村三組共有68戶，900畝耕地。今年，在全鄉草畜產業年的實施中，該組8戶黨員戶帶頭改圈種草養羊，在他們的帶動下，全組17戶農戶進行了改圈，種草，共購買羊只400只，預計人均增收250元。上八分三組共有34戶，其中黨員戶11戶。今年11戶黨員帶動全組23戶羣衆發展制種300畝，其中棉花250畝，西瓜30畝，葵花20畝，預計畝均增收200元。某村一組共有45戶，170人，570畝，6戶黨員帶頭種植醬用西紅柿7畝，帶動全組14戶羣衆種植25畝，預計畝均增加收入300元。三墩五組黨羣共富產業區有羣衆28戶，114人，耕地320畝，4名黨員帶頭修圈12間，種草8畝，養羊80只，帶動23戶羣衆進行整組改建，發展草畜產業，激發增收活力，通過採取政策引導、算帳對比、科技宣講、投資扶持等措施，按照統一規劃、統一設計、統一標準、統一施工、統一驗收的“五統一”要求，新建高標準暖棚羊圈20戶、60間。爲了使設施養殖達到綜合效益，在完成設施圈舍改建的同時，籌資1萬多元，從東壩鎮西盛及本鄉永豐村引進小尾寒羊40只，初步形成改建圈舍、品種改良、設施配套、科學餵養的發展格局。止目前，設施畜圈工程已全部完工。全組肉羊飼養量683只，戶均25只。該組種植紫花苜蓿40畝，計劃複種秋玉米60畝。爲全鄉草畜產業的發展起到了示範帶動作用。牛頭灣四組商用肉羊黨羣共富產業區有29戶，130人，380畝耕地。2名黨員帶頭用小尾寒羊與夏洛萊、無角道塞特雜交繁育商用肉羊，帶動該區10戶羣衆用150只基礎母羊和三個品種雜交繁育肉羊。永豐二組黨羣共富產業區共有農戶26戶、102人，5名黨員，總耕地面積402畝，其中，飼草種植面積43畝，戶均1.7畝。今年年初，4名黨員帶領16戶羣衆共投入資金17萬多元，按照統一規劃、統一設計、統一標準、統一施工的要求，新建高標準暖棚圈舍20座、42間、1015平方米，年內計劃引進小尾寒羊102只，繁育改良羊只450只，使該組飼養量達到1180只，實現戶均47只，人均增收200元的目標。

二是依託黨員創業工程項目這個載體。在項目建設上，我們以支部或黨小組爲基本形式，組織開展了以農產品加工項目，產業基地，農產品流通，重點基礎設施工程建設等爲主體內容的創業工程項目，大力實施了黨員帶動，企業推動，能人帶動，協會聯動，項目拉動等戰略，着力培養了一批創業致富帶頭人。雙橋村43名黨員帶領全村168戶羣衆，投資6.5萬元，投勞2014個，襯砌渠道3公里，返修渠道0.3公里。上八分三組的陳風蘭，帶動該組8戶羣衆進行孜然、瓜子販運，預計年收入4萬元左右。牛頭灣六組黨員創業工程項目地處金塔縣鴛鴦灌區最下游，該組共有農戶53戶，209人，5名黨員，總耕面積1008畝，渠系遠吊，滲漏嚴重，爲從根本上解決水利設施滯後的問題。今年，該組5名黨員帶領53戶羣衆共投資16萬元，投工投勞2730個，戶均投工達50多個，襯砌渠道6條，總長度3.9公里，預製各類磚16290塊,新修建築物17座，配套地口閘70套

三是依託科技示範服務基地這個載體。在科技示範服務基地的創建上，我們立足科技示範推廣，突出科技增效，推動科技興農措施的落實，重點抓了農民黨員“四個一”科技示範及增收活動。即率先推廣使用一項以上農林牧新技術（樹棉栽培，高效立體種植，暖棚養殖等）；參與實施一項以上黨羣共富產業（專業）區重點項目建設；新創一條增收致富門路；聯繫幫助一戶困難戶使其應用新技術，開拓創新門路共同致富。雙橋一組6戶黨員帶動15戶農戶建成了面積爲120畝的農業綜合科技示範園區，主要以新技術、新品種示範推廣爲主，突出棉花“雙品雙層”高效栽培模式、棉花套種制種蠶豆和棉花新品種的示範，以推動全鄉棉花產業的穩步發展。在園區中，引進、試驗、示範各類作物新品種16個，其中：棉花新品種13個，小麥、洋蔥、飼用玉米新品種各一個；組裝配套高效栽培模式5個，其中：棉花“雙品雙層”栽培示範70畝，棉花套種制種蠶豆示範80畝，優質高蛋白小麥示範15畝，洋蔥育苗移栽示範5畝。還進行了撒可富系列、硝酸磷系列、棉花專用肥系列、金富寶等複合肥的對比試驗和新型葉面肥、營養液肥、植物生長調劑的對比試驗，爲今後的推廣應用提供了依據。某一組的盛春林今年投資4000多元從某引進林果新品種8個，40個系列，共栽種了6畝地，改良80多棵，在他的帶動下，全村90戶農戶對自己的林果進行了改良，共計改良1200多株。

四是依託黨員幹部領辦示範項目這個載體。在示範項目建設上，我們實行黨員幹部及“明星黨員戶”領辦、幫辦、自辦示範項目責任制的方式，把組織行爲，羣衆意願和幹部表率結合起來，變行政命令爲做給羣衆看，羣衆跟着幹，今年每村選定的2-3個具有全局性，先導性的示範項目，已經以責任制的形式落實到了村組幹部、“明星黨員戶”的頭上，同時列入了年度班子和個人考覈當中。頭墩村黨支部在53名黨員的號召帶動下，積極籌資7萬餘元，改架自來水管道15公里，使全村8個組，370戶羣衆吃上了達標水；拉石120方，投入勞力900個，新修建築物3座，橋涵2座；投勞1200個，採取栽插風牆，埋壓麥草，定植紅柳的辦法，完成壓沙50畝，栽植防護林100畝。頭墩村明星黨員戶韓佔生帶頭髮展鐵件加工，資產已經達到8萬元，帶動周邊羣衆積極從事二三產業。三墩村33歲的女黨員朱翠萍帶頭髮展鐵件加工，帶動三戶羣衆發展二三產業。

五是依託重點確定黨羣聯營體項目這個載體。上半年，我們重點圍繞企業項目、基礎設施建設、科技推廣、重點工程建設，與羣團組織齊抓共建，確定了黨員、青年、婦女及羣衆共同建設的聯營體項目5個。牛頭灣村75名黨員和1100名羣衆齊抓共建，完成斗渠襯砌2.3公里，營造農田防護林11公里。

五、加大力度，全面推進民主管理進程

在民主管理上，我們注重村務、政務公開，進一步加大了公開的力度和公開的質量，細化了公開內容，統一了公開的內容、程序、範圍，並且在村組醒目場所建立了公開欄、明白牆，張榜公佈審計結果，對關係羣衆利益的集體用工、款項收繳、公用事業開支等方面的情況，我們及時向羣衆進行了通報，並公佈上牆，接受羣衆監督。上半年，結合全縣政務公開現場會在我鄉召開的有利時機，我們繼續在全鄉10個村和鄉屬各單位全面推行村務（政務）公開、民主管理制度，健立健全了各項規章制度，統一印製項目監督卡，通過設置公開欄、召開黨員大會、村民大會、村民代表大會等形式，按年度、按季度對村級財務、稅費收繳、計劃生育、宅基地審批、社會治安、工程建設、集體用工、款項收繳、公用事業等內容進行了公開。目前全鄉共設置政務公開欄78塊，其中鄉屬單位13塊，各村委會10塊，各村民小組55塊，確定監督電話23個，其中鄉屬各單位13個，各村委會10個，安置值班公示牌23個，其中鄉屬各單位13個，各村委會10個。爲了進一步轉變工作作風，提高服務質量，在鄉屬各單位我們全部推行了信用檔案制、服務承諾制、服務舉報制、服務公示制、工作首問制等五項制度，並設置了舉報電話，切實加強服務窗口建設。年內我們將確定一些村和單位進行工作評議和行風評議，對工作和服務差的村、單位進行限期整頓、限期整改。同時，各黨支部年初向羣衆進行公開承諾的重點、難點、亮點工作，定期向羣衆進行了公示，確保了羣衆的知情權、參與權和監督權，滿足了羣衆參政議事的民主願望，維護了農民的民主權利和合法利益，使基層幹部的工作贏得羣衆的理解和支持。過去，許多事情幹部說了算，現在則是“幹部拿意見，羣衆說了算”，真正形成了大家的事大家定、大家辦，人人出主意，個個謀點子，羣策羣力辦好事的民主政治氛圍，有力推動了各項工作的順利開展。同時，對重點工作包掛責任制實行分工負責，責任到人，一抓到底的制度，確保了重點工作落到實處，提高了民主管理的實效性。