消防隊加強制度建設半年工作總結

第一篇：消防隊加強制度建設半年工作總結

自3月份我大隊參加完支隊xx年工作會議以來，在支隊黨委和縣委、縣政府正確領導下，縣公安局的大力支持和密切配合下，大隊各項工作緊緊圍繞xx年度重點工作目標任務，以全面構建社會單位“防火牆”工程爲主線，以消防安全“五大”活動爲抓手，在狠抓社會單位“四個能力”建設的同時，整體推進社會單位消防管理創新；以紀念建黨90週年活動爲契機，全面建設人民滿意的消防執法隊伍爲目標，積極開展大走訪“開門評警”活動；以提高後勤綜合保障能力建設爲突破口，協調政府建立消防經費保障機制，使各項工作任務得到了全面落實。

一、加強制度建設，全面推動大隊各項工作順利開展

半年來，根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求，大隊全體官兵齊心協力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦幹，紮實工作，積極請示彙報，使大隊各項工作順利開展，成效明顯。

（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎

1、深入開展各類教育活動。理念是行爲的先導、行動的指南，爲使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念地震一週年活動、建黨90週年等活動，我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容，使廣大官兵學到了先進的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導實踐、推動工作，規範廣大官兵的工作原則和標準，激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會9篇，剖析材料3篇，完成12個教育日。

2、積極開展轉變幹部作風加強行政執法效能建設活動。半年來，按照總隊和支隊關於治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學習教育方案，認真學習活動內容，建立專題教育檔案，做學習筆記，及時撰寫心得體會和彙報材料。大隊與幹部簽訂《責任狀》，大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風廉政工作，通過羣衆提、自己找、領導點、相互幫等多種形式，本着開門整風的精神，充分發動和依靠羣衆，虛心聽取羣衆意見，採取組織召開各種座談會，發放調查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛徵求意見，認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，認真剖析主客觀原因，進行認真查擺，並分清責任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中，大隊未存在“小金庫”現象。

（二）加強隊伍管理，規範隊伍建設

1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”，堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求，大隊堅持依法、從嚴治警，進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢，確保部隊“四個秩序”正規，無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生，努力創建安全管理先進單位爲目標，通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著，沒有發生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩定，內部安全。

2、完善各種制度，規範部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善並落實各項制度，做到以制度管理。一是完善並落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務會，重要工作隨時召開，加強指導和服務，及時研究並解決各種問題；二是完善並落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示彙報制度等，按照部隊正規化管理的要求，督促大隊人員認真遵守。

（三）以構建社會“防火牆”工程爲重點，不斷提高社會單位“四個能力”水平

1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵，在消防工作中求“實”求“高”。爲全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、羣衆積極參與”的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制，完善消防工作體系。一是強化組織領導。縣委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統，主管副縣長先後主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火牆工程建設推進會和3次協調會議，協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構築社會消防安全“防火牆”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》，爲下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基礎設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業務經費萬元用於大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用，在明白成員單位的消防工作責任得基礎上，建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制，認真研判火災形勢，適時組織專項整治活動，今年-以來，先後組織開展商場市場、建築消防設施、建築施工現場、消防產品、構築“防火牆”工程“百日會戰”等10餘次聯合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任。縣政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容，建立完善了考察、考評機制，在做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構築社會消防安全“防火牆”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》，明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。

2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設，在消防工作中求“精”求“恆”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體，社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火牆”成效。着力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標準化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”“精細化”。四個能力中，檢查和消除火災隱患是首要要求，大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字覈實，以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”，組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互爲補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責，最終達到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人爲消防安全“責任人”，消防安全管理人成爲消防安全“落實人”，保衛部門人員成爲消防安全“精通人”，一般員工成爲消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案，建立兩支隊伍”，即制定和完善滅火和應急救援預案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員，經過專業培訓，並具備宣傳教育培訓能力。通過購置、製作書籍、報刊、雜誌等消防宣傳教育培訓手段，確保員工上崗前、轉崗前，需經過崗前消防安全專業培訓合格後方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。

（三）以建黨90週年活動爲源泉，全面打造人民羣衆滿意執法隊伍

爲順利迎接建黨90週年，大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動爲抓手，緊密聯繫消防工作和部隊建設實際，結合“三項重點工作”、“三項建設”和創先爭優活動，緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責使命”開展學習實踐“三句話”總要求主題教育，堅持敞開大門、面向社會，深入走訪聯繫羣衆，主動聽取羣衆意見，自覺接受羣衆評議，改進和加強消防工作，着力解決突出問題，創新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風，積極迴應人民羣衆新期待、新要求，最大限度地增加和諧因素，增強羣衆的消防安全感和滿意度，樹立公安消防部隊嶄新形象，打造人民羣衆滿意的公安消防隊伍爲目標，走訪困難羣衆3戶，並與某某縣城關鎮孤寡老人（特困戶）參巴吉以及巴溝鄉妥頭村建立幫扶對子，上半年大隊累計捐款元、慰問麪粉、大米各袋，向社會發放“大走訪”調查問卷50份，受理諮詢累計10次，解決羣衆各類難題20餘次，截止目前未出現任何上訪、投訴事件。

（四）嚴格消防監督執法，加大消防宣傳，提高服務職能

1、規範消防安全重點單位管理。上半年，結合我縣實際，在去年的監督檢查基礎上，根據掌握的具體情況和資料，重新列管調整了個消防安全重點單位，對新增單位進行了全面檢查和防火指導，並製作和完善了重點單位防火檔案，定期對各重點單位進行防火檢查，加強監督管理，確保了消防安全，促進了經濟發展。

2、深入開展消防安全專項治理檢查。上半年，按照上級部門和縣委、縣人民政府的統一部署，針對當前消防安全形勢，大隊會同安監、工商、文化、建設等部門多次對轄區內賓館、超市、加油站、建築工地、學校、網吧等開展了專項消防安全大檢查，有效遏止了火災事故苗頭，爲某某縣的消防安全穩定提供了強有力的保障，強化了消防安全監督管理，有效地預防和遏制重特大火災特別是羣死羣傷的惡性火災事故的發生。半年來，共檢查單位場所家，錄入系統家，發現各類火災隱患處，督促整改條。

3、嚴格行政許可制度，從源頭上消除火災隱患。半年來，我大隊在網上受理新建工程項目、公衆聚集場所進行開業前的消防安全檢查等審覈過程中，均嚴格遵循國家法律、行政法規和技術標準規範等有關要求和規定，做到審覈內容不漏項，審覈意見明確、依據充分，及時出具規範文書。半年來，受理建築工程網上備案個，消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務個。

4、加強火災隱患普查整治，淨化消防安全環境。結合火災教訓，儘可能消除火災隱患，大隊提請縣政府制定下發了火災隱患普查整治方案，各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實，半年來，各單位、部門、各行業在全縣範圍內普查並督促整改了處火災隱患，此外，大隊還結合錯時消防監督檢查進行火災隱患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。

5、加強派出所消防監督指導，規範消防三級管理模式

爲提高派出所消防監督執法水平，我大隊先後兩次對責任區民警進行消防業務知識培訓，重點加強了對分管所長的培訓，爲規範派出所消防執法行爲，我大隊對派出所法律文書的下達，行政處罰的審批和職責劃分進行了規範。通過加大對派出所的消防監督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和規範化，社會消防環境大大改善。

6、全面推進社會單位“四個能力”建設達標驗收工作

大隊現有重點單位家，屬於人員密集場所家，爲全面做好xx年社會單位“四個能力”達標驗收工作，大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設指導幫扶，並進行了達標驗收活動，目前重點單位“四個能力”建設達標率爲85%，下半年實現100%的達標任務。

（五）加強後勤管理，完善保障機制

1、加強財務管理，規範審批制度。根據總隊、支隊財務管理的有關要求，大隊加強了對財務的管理，一是嚴格經費開支的審批制度，嚴格按照有關規定執行審批；二是加強對部隊資金、資產的管理，嚴格票據申領、使用、註銷、收繳登記工作，根據票據的用途、使用範圍，正確、規範使用各種票據。

2、廣開財源，多渠道拓寬經費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想,精打細算。半年來,每一筆經費開支部都要經過反覆研究,認爲確有必要時，纔去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強經費預算管理,合理安排經費支出,規範財務行爲。今年以來,大隊破除“等、靠、要”的觀念,積極主動向當地黨委、政府請示報告，爭取地方黨政和有關部門的支持和理解，密切與地方財政部門聯繫，加大了政府對消防的經費投入，按照《省消防業務經費保障標準》大隊應列入業務經費萬元，在通過多方協調今年列入財政預算萬元，目前到賬萬元。

二、存在的問題

半年來，在各級領導的關心和支持下，全縣消防工作和部隊建設有了新的突破，取得了一些成績，但也存在不少困難和問題：

（一）工作發展不平衡，在思想政治工作中還存在許多薄弱環節，思想政治教育還不到位，仍有講形式、走過場的現象，政治業務理論水平有待進一步提高；

（二）社會單位“四個能力”建設水平層次不齊，防火監督基礎性工作有待進一步加強；

（三）各項制度的落實有待加強，一日生活制度的落實不嚴，仍然存在重業務輕管理的現象；

（四）對消防安全單位的監管力度不夠，致使少數單位的火災隱患不能及時整改。

三、下一步工作計劃

針對存在的問題，結合我縣和大隊實際，在下半年工作中，大隊將按照總隊和支隊的統一部署要求，發揚優點，改進不足，當好地方政府的參謀和助手，服從和服務於當地經濟發展，積極落實以下工作：

（一）加強思想政治教育。大隊將在繼續開展好經常性思想工作的同時，加強黨風廉政建設，認真組織好各項專題教育工作，不斷提高全體幹警的思想素質；

（二）加強請示彙報，積極爲政府出謀劃策，爭取上級和地方政府的支持，加快營房建設工作步伐，力爭實現新的營房入住。

（三）強化業務理論學習和實踐討論，不斷提高執法幹部的執法能力和水平；

（四）深化社會化消防宣傳。繼續深入的開展消防宣傳“五進”工作，不斷創新消防宣傳形式，定期將消防宣傳送進社區、企業、農村和學校，培養義務消防宣傳員深化消防宣傳；

（五）加強公安派出所消防監督管理，按照大隊與公安派出所列管範圍，指導和規範公安派出所依法開展消防監督管理工作；

（六）強化消防監督。結合轄區和大隊實際，有針對性的開展消防安全專項治理工作，同時規範各類法律文書等檔案的填寫，規範消防監督執法程序；

（七）拓寬經費來源渠道，加強部隊硬件建設，完善部隊條件。

第二篇：消防隊信息化建設工作總結範文

近兩年來，我大隊信息化工作在市委、市政府的正確領導下，在上級主管部門的指導下，緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅持科學發展，推進經濟轉型”工作目標和衡陽市信息化工作考覈要求，大隊全體攻堅克難，全力推進信息化與電子政務的發展，在加強電子政務建設、推行政府信息公開、促進企業信息化發展、提高信息化隊伍素質等方面取得了一些成績，現就相關

工作總結如下：

一、重視硬件投入與網絡建設，夯實信息化建設工程的基礎

信息化建設如果離開了硬件與網絡支持，無疑建設空中樓閣，大隊黨委高度重視硬件投入與網絡建設，在這項工作上堅持高點定位的原則。近兩年來，大隊加大在這方面的資金投入力度，截止到目前爲止，大隊已增加電腦5臺，並辦理了光纖業務等，這些工作的開展，夯實了我大隊信息化建設工作的基礎。

二、狠抓學習培訓，努力提高消防隊伍的素質

信息化建設的發展，人是關鍵，它要求我們的消防隊伍是即熟悉本職業務，又要具有現代科技知識，熟悉計算機的複合型人才。我大隊領導高度重視對全體人員的計算機知識的培訓，積極安排大隊幹部、文職輪流參加市政府組織的各種微機業務培訓，重點針對網絡基礎應用、文字處理等應用類培訓，有的放矢，使各級領導幹部掌握基本的電子政務應用技能，並安排專人負責信息錄入工作。目前我大隊全體幹部與文職都取得了計算機初級證書，綜合素質有了很大的提高。

同時大隊繼續推進部隊作風紀律建設，健全各項規章制度，不斷強化工作紀律，提高工作效率。加強工作的日常調度，促進工作落實，樹立良好的新時期公安消防形象；繼續創建學習型隊伍，加強政治思想和業務技能培訓，全面提升幹部隊伍綜合素質，做到每月至少集中學習一次。加大人才培養力度，通過開展業務技能培訓、跟班培訓和全員業務技能比武，評選業務標兵活動等形式，提升全體官兵的業務水平。

三、紮實推行政府信息公開。

大隊加大政務信息公開的力度，促使非涉密政務信息100%公開；維護和更新公開大隊信息；對擬公開的信息進行保密審查；強化應用，強力推進網上作戰實效，行政許可與處罰案件全部實行網上辦理，全面推行“陽光執法”活動，促進依法行政。

第三篇：瀘西縣國土資源局深入推行四項制度 加強政政府自身建設半年工作總結

瀘西縣國土資源局深入推行四項制度加強政府自身建設半年工作總結

瀘西縣國土資源局在深入推行四項制度、加強政府自身建設進程中，以建設觀念新、管理嚴、效率高、服務好的“陽光國土”爲目標，以規範執法行爲、提高行政效率、服務好人民羣衆爲根本要求, 強勢推行四項制度，加強政府自身建設，現將我局2014年上半年工作情況總結入下:

一、 加強領導 明確任務

我局爲進一步深入推進四項制度，加強政府自身建設，專門召開全局幹部職工大會認真傳達和學習了《瀘西縣人民政府關於印發瀘西縣行政機關深入推進四項制度加強政府自身建設工作方案的通知》（瀘政發?2014?32號）文件精神，客觀全面地總結2014年我局貫徹落實四項制度取得的成效，專題分析面臨的形勢和羅列了重點工作目標，提出要下硬功夫，強勢推進四項制度的貫徹落實。成立深入推進四項制度、加強政府自身建設工作領導小組，結合各科室工作實際，明確各階段的目標和任務，細化工作進度和要求，認真抓好各項工作的落實。制定了《瀘西縣國土資源局深入推進四項制度加強政府自身建設工作方案》，爲進一步推行行政權力透明運行，服務行爲規範高效的行政管理體制提供有效載體。

二、深化教育、強化認識

繼續堅持把深化四項制度的實施工作作爲貫徹黨的十

七大精神，深化行政體制改革，推進依法行政，建設人民滿意的服務型政府的重大舉措進行落實。力求通過教育的強化達到認識上的深化，激發活力，增強幹部職工自覺執行四項制度的主觀能動性，從四方面下功夫，打造“學習＋工作”雙軌模式。一是從思想上下工夫，通過會議、座談、討論和開展專題理論講座等形式，讓全局職工能正確處理學習和工作的關係，做到從被動學習到主動學習的轉變，樹立勇於自我超越的新觀念，實現學習形式從封閉式向開放式的轉變。二是以創建學習型機關爲主線，以學習促工作，以工作帶學習，樹立“學習＋工作”雙軌模式理念，要求全局職工都自覺學習、每日學習的意識，培養自身汲取思想理論知識和提高業務技能的能力，不斷提升服務水平，做到學以致用，真正在形式和內容上構建新時期的學習型國土機關。 三是要求全局職工樹立學習與工作密不可分的新觀念，以創新學習形式爲手段，將工作和學習有機結合，根據崗位職責和工作任務提出學習要求，提高學習效率，通過學習來推動工作創新。四是以提高工作效率和服務質量爲準繩，培訓工作從“崗位所需”入手，注重職工的崗位業務學習，不要求每一名職工對各部門業務都精通，但必須要對所在崗位的業務做到

“專”和“精”。目前我局共組織各種培訓12次，培訓人數80個。

三、狠抓落實、務求實效

緊密結合國土資源部門的職責要求，強調以貫徹落實

四項制度，着重抓好“六個方面”工作，務求實效。一是進一步精簡辦事環節，清理收費項目。開展辦事流程再造，縮短辦事時間、提高辦事效率，今年1至6月共辦理土地初始登記225宗，變更登記 309宗，貸款抵押31宗，清理停收測繪費、工本費、評估費、土地登記徵地管理費4項收費項目，真正體現“還利於民、讓利於民、藏富於民”的執政理念。二是強化執行力建設。全面推行精、細化管理，做到各項管理工作有任務、有標準、有措施、有方法、有組織和責任機制、有檢查監督和考覈，進一步加大督促檢查和效能監察工作力度，確保政令暢通。三是進一步規範行政審批工作。凡是涉及到土地、礦產、測繪管理的審批、登記、發證以及有關費用收繳、減免等與行政管理相對人的有關事項，都做到“五公開一明確”，即公開管理權限、辦事依據、辦事程序、辦事標準和辦事結果，明確辦事時限；對基層提交的徵用土地審批、土地使用權處臵方案、礦產資源勘查許可證、採礦許可證、礦業權變更登記、採礦權轉讓、礦業權使用費價款、礦產資源補償費的減免、有關地勘的資格審查等，實

現辦文窗口化、流程化、時限化。四是加強對重大行政決策的監督。所有重大行政決策都通過電視、報紙、網站等媒休公開，自覺接受輿論監督和羣衆監督。1至6月共收到社情民意反饋情況20件，辦理14件，回覆6件。擬定聽證事1個，共發佈重要事項公示32件，確定重點工項目標倒逼項目2個，接聽並回復96128 電話29個。五是對各科室開展績效評估。實行獎優、罰劣、治庸，適當拉開分配檔次，着力營造“能上也能下”、“能進也能出”的管理和激勵機制；建立黨組統一領導、分管領導主抓、社會參與的績效評估體系，堅持考、評、議相結合，定性評估與定量評估相結合，月度考覈與年終評估相結合；加強對績效評估結果的運用。把評估結果與各科室考覈獎懲、崗位任用有機結合起來，將績效評估與縣政府和上級業務主管部門政績考覈有機整合、相互銜接。六是強化政務公開，做好網站建設和宣傳工作。目前我局在瀘西縣國土資源局網站發佈信息115條,羣衆回覆信息2條；省國土資源廳網羣瀘西網站發佈136條，接受諮詢1條，已答覆。半年來各科室上報各類信息共106 篇，在國家級刊物《國土資源報》採用 1 條，省級刊物《雲南國土資源通訊》上採用 8 篇信息；省政府網站採用 10 條，州級刊物《瀘西一週》上採用 8 篇。做到了時間過半，任務過半。暢通了政務信息平臺，保障羣衆的知情權，提高依

法行政水平，進一步把“陽光國土”建立在社會公認和羣衆公認的基礎之上。

四、擴大涵蓋、增強影響

按照四項制度的規定，從羣衆反映和社會及新聞媒體最

關注的重點熱點問題入手，從關鍵環節抓起，做好行政問責的投訴受理、調查處理等工作，內容全面涵蓋行政決策、行政許可、行政審批、行政執行、行政監督檢查等環節，對不作爲或亂作爲等不良行爲加大問責力度；實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、項目審批會籤制，對服務承諾執行情況進行對照檢查，對羣衆反映和舉報的事項，限時查清，件件有落實；對違反紀律、違反制度規定的，嚴查到底、嚴格問責。做到局主要領導問分管領導，分管領導問責科室負責人；科室負責人問責工作人員，實行下管一級，使國土資源系統每個工作人員都臵於四項制度的管理之內。

五、存在問題下步打算

總結前段深入推進四項制度，加強政府自身建設工作，

還存在着一些問題需要在今後工作中加以改進。一是少部分幹部對深入推進四項制度，加強政府自身建設工作重視不夠，意識不強；二是相關的規章制度需要進一步建立和完善；三是公開公示的內容還需要進一步完善，公開的方式要多樣化。

深入推進四項制度，加強政府自身建設要有始有終；只

能堅持，不能懈怠。必須出實招、下真功、求實效，爲此，在下一步工作中，我局將圍繞實現“五個更加”，即：“政務更加公正透明、作風更加務實創新、責任意識更加強烈、服務更加貼近羣衆、工作更加具有成效”的管理、服務新格局、新風貌。達到“四個增強”，即：增強大局意識；增強職能意識；增強責任意識；增強公信意識。着力在學習宣傳上下功夫求成效。堅持對內抓學習、對外抓宣傳、自身抓業務。高標準、嚴要求抓好學習貫徹，做到組織動員、集中學習、抽查一人不漏。對好的典型、經驗及時通過電視、廣播、報刊、政府信息網站等媒體進行廣泛宣傳。通過抓學習統思想、抓過程求落實、抓弱項謀發展，確保全局在貫徹落實“四項制度”活動中始終做到深入、紮實、有效。

瀘西縣國土資源局

二〇一四年六月二十三日

第四篇：關於進一步加強企業專職消防隊建設

東營市公安消防支隊文件

東公消［2014］15號

關於進一步加強企業專職消防隊建設的通知

各大隊，各有關單位：

根據《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》以及公安部等七部門《關於深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》規定，按照公安部消防局、省公安廳消防局2014年度工作意見要求，結合我市實際，現就進一步加強企業專職消防隊建設的有關措施通知如下：

一、提高認識，加強領導，明確企業專職消防隊建設的任務目標

各大隊和有關單位要充分認識加強企業專職消防隊建設的重大意義，將專職隊建設納入本地發展規劃和年度工作計劃，切實加強領導，確保建設成效。按照國家、省統一部署，今年年底前，

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我市轄區內部分大中型化工企業（見附件1）都應建成專職消防隊，配套消防車輛裝備，招收專職消防隊員，承擔起單位消防安全保衛的重任。

二、切實加強企業專職消防隊的建設，提高戰鬥能力

1、進一步明確建設標準。企業專職消防隊，按照其年生產能力，分爲三類。其中一類消防隊（年生產能力201萬噸以上）配備消防車輛5臺以上，人員不少於30人；二類消防隊（年生產能力101-200萬噸）配備消防車輛不少於3臺，人員不少於20人；三類消防隊（年生產能力100萬噸以下）配備消防車輛不少於2臺，人員不少15人。具體配備項目和標準以及人員編成，由消防支隊業務部門根據各企業實際生產能力在審批專職隊時統一確定。專職消防隊應建設執勤消防站和配備訓練、通信器材，針對化工火災處置應配備專用器材和個人防護裝備（見附件2）。各大隊應指導企業按標準在年內完善消防隊建設，配齊人員、消防車輛和器材裝備，消防站建設根據實際情況在三年內完成補建或改建。

2、進一步明確指導管理。企業專職消防隊由市消防支隊統一指導，具體由支隊司令部負責，防火處、各大隊配合。司令部要下發年度專職隊訓練、考覈實施意見，加強對專職隊訓練、執勤、裝備建設等方面的指導。爲提高專職消防隊作戰能力，每年11月至次年3月，支隊統一下發計劃，對專職消防隊隊員進行輪訓、輪值和參加所在地消防隊實戰滅火以及演練。

3、進一步規範執勤模式。專職消防隊以單獨編隊執勤爲主，實行24小時執勤制度，參照公安消防隊有關規定建立執勤、訓練、工作、生活制度。結合我市實際，由所在地消防大隊劃分一定聯勤執勤區域範圍，非本企業火災發生時，就近接警出動，接受公安消防部隊統一調度指揮。

三、落實專職消防隊建設的各項保障措施

1、各大隊要及時召開有關單位會議，傳達學習專職消防隊建設的法律依據、有關規定，提出建設要求。今後，凡新建化工項目，必須按消防法律規定和技術規範要求建設消防站、配套相應的人員、裝備，新建專職消防隊報支隊驗收後方可辦理工程驗收。目前已投入生產的，按本通知要求進行完善，凡年內未完成隊站建設和器材配備的要依法給予處理，必要時掛牌督辦。

2、各大隊要積極向黨委政府彙報，制訂符合當地和企業實際的專職消防隊員有關福利、保險的意見，減免滅火演練時的消防車通行費，制訂專職消防隊的責任區範圍，建立聯合執勤處警機制和模式，對因撲救外單位火災而損耗的費用，提請當地政府出臺辦法予以補償。

3、支隊有關部門和各大隊要抓好專職消防隊員的培訓和職業技能鑑定工作，企業專職消防隊撤銷或變更車輛、主要負責人時，應當事先徵求當地消防大隊意見。支隊將專職消防隊建設納入年度考覈和評先評優範圍，每年評選和表彰優秀專職消防隊和優秀專職消防隊員，並視情提請有關政府部門給予表彰獎勵。

附件：1、東營市大中型化工企業名單；

2、專職隊個人防護裝備表。

二〇一四年二月二十一日

主題詞：專職消防隊建設通知

東營市公安消防支隊辦公室2014年2月21日印發

第五篇：加強專職消防隊建設的幾點思考

加強專職消防隊建設的調研與思考

近年來，xx公安消防部門針對現役消防警力不足的實際，積極推動在一些火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的大中型企業單位，相繼建立了專職消防隊伍，從隊伍建立、人員配備到裝備建設，都取得了很大成績，爲企業發展發揮了保駕護航的作用。但隨着形勢的發展，專職消防隊伍發展中遇到了很多的新情況和新問題，隊伍穩定受到了衝擊，戰鬥力難以保證。對此，筆者對全市企業專職消防隊建設工作進行了專題調研與思考。

1企業專職消防隊爲經濟發展和社會穩定做出了應有的貢獻

目前，全市共有9支專職消防隊，其中公安專職消防隊1支，企業專職消防隊8支。9支專職消防隊共配備各類執勤車輛14臺，配備專職消防隊員306人，其中公安專職消防隊員109人，合同制消防員30人，企業專職消防隊員167人。專職消防隊員的工資待遇均由企業內部自行解決。

多年來，全市專職消防隊伍在防火滅火工作中發揮了重要作用。一是加強監督檢查，開展消防宣傳，紮實做好了本單位的各項防火安全工作。全市各專職消防隊積極參與當地政府和公安消防部門組織的消防安全大檢查、消防安全專項治理等工作，配合做好企業的消防安全檢查。由於各專職消防隊對本單位情況熟悉，相關防火、滅火知識掌握，使防火檢查工作具有很強的針對性和實用性，有效地查找、整改了本單位的火災隱患，爲確保本單位消防安全做出了積極貢獻。同時，各專職消防隊堅持以“人”爲主體，充分發揮自身優勢，認真組織企業開展消防演習、消防知識培訓等活動，使消防知識的普及力度進一步加大，單位消防安全意識得到了進一步增強，自防自救能力不斷提高。二是牢記自身的職責和使命，積極投身滅火搶險救援工作爲維護社會穩定做出了貢獻。據粗略統計，自1993年至2014年的14年間，全市的專職消防隊共接警出動980餘次，其中滅火760餘次，搶險救援救助220餘次，搶救保護價值近億元。

2當前企業專職消防隊發展存在不少、困難，影響隊伍穩定和戰鬥力

2.1個別領導對專職消防隊的認識有偏差。從政府方面來來，部分政府領導認 1

爲專職消防隊是企業內部的事，認識不到企業專職隊對全市消防滅火救援力量的補充作用，從而對專職消防隊的建設關心不夠；從公安消防部門來說，對企業專職消防隊的指導不夠，缺乏一套完整的指導方案、考覈措施；從企業內部來說，企業的管理者大都看重的是能直接產生經濟效益的部門，對企業專職消防隊這種只要投入、一年或幾年都發揮不了幾次作用的消防隊關心較少，有的單位把消防隊看作是“警消隊”，隨意抽調人員用於門衛或巡邏人員，不能保證專職隊足夠的執勤訓練時間，造成職能混亂。一些新招的專職隊員對消防知識甚至一無所知，連必要的消防技、體能訓練都不瞭解。

2.2部分專職消防隊營房設施陳舊，業務訓練無場所，設施配備不齊。從各專職消防隊集中反映情況和調查走訪情況看，營房簡陋、無訓練場所是困擾專職消防隊最大的困難。從營房情況看，大多數專職消防隊滿足不了目前專職消防隊管理和執勤訓練的需要，對隊員的工作、學習、休息等造成了嚴重影響。從訓練場地來看，除了以外，其餘7個專職消防隊都沒有專門的訓練場所，導致正常業務訓練工作相對薄弱。從辦公生活設施配備情況來看，個別專職消防隊連電腦等必要的辦公設施沒有配備到位，執勤隊員的文化生活設施也非常缺乏。從經費保障方面來看，各專職消防隊經費均存在不同程度缺口，特別是專職消防隊員值班、執勤任務繁重，超時補貼和法定節日補助等經費難以落實，法定的元旦、春節等四大節日加班，不少隊員沒有拿到法律規定的勞動報酬，加上目前各專職消防隊隊員年輕化，不少隊員思想情緒重，在一定程度上削弱了隊伍的整體戰鬥力，給隊伍的健康快速協調發展帶來了不良影響。

2.3各項業務基礎工作發展不平衡。主要表現在：一是基礎建設管理不規範、不到位。單位領導對專職隊伍不夠重視，組織制度、組織機構不健全。隊伍規範化建設進展緩慢，各項記錄沒有按規範的標準記錄，隊員的宿舍、公共場所、車輛器材存在髒、亂、差現象。二是專職消防隊員編制數不足。大部分單位專職消防隊員編制數短缺，沒有按規定的編制數配齊配足專職消防隊員，消防執勤力量十分薄弱，一旦發生緊急情況，很難有足夠的力量處置。三是訓練工作發展不平衡。專職隊訓練工作開展得不深入、不紮實，甚至根本沒有組織開展系統的訓練。四是車輛器材 2

老化且數量不足。1/3的執勤車輛已到了服役年限，車輛性能很差，有些器材購買時間較長已老化，消防員個人防護裝備配備普遍不足。基礎性工作不紮實，嚴重影響到了專職消防隊的戰鬥力。

3加強企業專職消防隊建設的幾點思考和建議

形勢的發展，對加快專職消防隊發展提出了迫切要求，也提供了良好的發展機遇。當前，要按照全國多種形式消防隊伍建設現場會議的相關要求，緊密結合當地實際，大力推進專職消防隊隊伍建設。重點從以下幾個方面入手：

3.1應儘快出臺完善新形勢下企業專職消防隊的建設管理標準。我國現行的《企業事業單位專職消防隊組織條例》是1987年1月出臺的，已經不能適應當前專職消防隊發展的實際需要。1998年9月1日實施的《中華人民共和國消防法》和2014年5月1日實施的《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》雖然對專職消防隊伍建設明確了原則和要求，但缺乏具體性和可操作性內容。因此，爲了確保企業消防這支隊伍的生存和更好的發展，國家有關部門要抓緊完善和頒發一部指導企業專職消防隊伍發展的組織條例，完善企業專職消防隊建設的硬件、軟件標準，爲專職消防隊提供發展藍圖和政策依據。

3.2各級公安消防機構要切實加強對專職消防隊伍建設的業務指導。要加強業務上的指導，一方面要經常到專職隊瞭解情況，幫助他們解決一些工作中碰到難題；另一方面要定期進行考覈，激發廣大專職隊和隊員的工作積極性。要加強對專職消防隊員的培訓，積極參與專職隊用工和輪流上崗工作，不斷提高他們防火、滅火方面的業務水平。要定期舉辦體育運行會、崗位大比武等競賽活動，現役消防部隊舉辦的大型賽會也可以吸收他們參加，以賽促訓，這樣既可以擴大專職隊的影響，又能提高訓練隊員的業務素質，還可以促進企事業對專職隊的重視和投入。同時，要積極爭取各級黨委政府對專職消防隊建設的重視和支持，公安消防部門要積極主動地向地方黨委、政府提出發展專職消防隊伍的意見、建議、思路和辦法，使地方黨委、政府認識到發展地方專職消防的重要性和必要性，借政府的力量督促企業的管理者重視消防工作和專職消防隊建設。

3.3制定和落實標準，切實加快營房建設和人員、裝備配備。要結合當地經濟 3

發展實際，依據公安部《城鎮公安消防站消防車輛配備標準》、《城鎮公安消防部隊消防通訊配備標準》、《公安消防部隊消防人員防護裝備配備標準》，進一步完善當地企業專職消防隊的人員、裝備、營房建設標準，並嚴格抓好落實。對新建設專職消防對從建隊一開始，就要按標準抓裝備建設和人員配備，力爭一步到位，不留缺口，即要配足車輛，又要配齊滅火的器材和個人防護裝備標準，努力把公安消防隊建設成爲基礎設施、滅火救援能力較高的現代化消防隊，以適應本地經濟和社會發展的需要；對已建消防隊，要採取行政干預手段，把完善專職消防隊作爲消防安全工作達標的一個重要條件，從而促進專職消防隊的硬件建設。同時，要加大投入，努力解決專職消防隊的電腦和必要的文化娛樂設施經費，改善隊員的業餘文化生活，逐步達到規範化管理的要求。

3.4不斷提高專職消防隊員整體素質和戰鬥力。首先要從政治思想教育入手，提高專職消防隊員的服務和服從意識。社會發展越快，科技、工業越發達，對消防工作和隊員的素質要求就越高，因此，要把培養隊員形成一種熱愛消防、忠實消防事業的思想觀念作爲管理教育工作的落腳點。其次，要從培養一專多能的隊員着手，提高隊員在就業中的競爭能力。要讓隊員在學好消防知識的同時，掌握一到二門適應本單位生產工藝的專業技能知識，爲隊員二次就業打好基礎。第三，大力開展崗位練兵活動，訓練中，運用獎懲手段強化激勵機制，把工資、獎金同執勤崗位練兵活動、訓練成績、滅火表現和紀律作風相掛鉤，使隊伍隨時都保持旺盛的戰鬥力。第四，要針對企業的特點，適時開展一些滅火救援演練活動。借演習鍛鍊隊伍，確保隊伍“拉得出、衝得上、打得贏”。

3.5大力推進合同制消防員用工模式在專職消防隊中的應用。消防工作的性質決定企業專職消防隊員必須年輕化、軍事化，傳統的用工模式難以適應企業的發展要求。完善隊伍用工模式，是提高隊伍整體戰鬥力的有效途徑。筆者以爲，應當在企業專職隊中大力推行合同制消防員的用工模式。具體操作上，可以由企業出資，招收合同制消防員，並嚴格實行軍事化管理。在這項工作中，各級公安消防機構要給予大力支持、協助，從人員招收、訓練到管理、使用，都拿出具體的方案，必要時派出官兵切實靠上，予以協助訓練和管理。