政法委關於加強機關建設的工作制度

中共****政法委

關於加強機關建設的工作制度

爲進一步加強機關建設，明確工作職責，規範工作程序，提高工作質量和效率，根據《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和中央“八項規定”等有關文件精神，特制定本制度。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委中心工作和服務全縣大局，講誠信、懂規矩、守紀律，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力實現政法委機關工作規範化、制度化、科學化。

二、工作目標

內強素質，外樹形象。按照“五個過硬”要求，努力打造信念堅定、執法爲民、敢於擔當、清正廉潔的新時代政法隊伍。

三、工作原則

講政治、有信念。把牢政治方向，嚴守政治紀律，對黨絕對忠誠。

講規矩、有紀律。嚴守黨規黨紀，堅決按規章、按制度、按程序辦事。

講道德、有品行。規範言行舉止，自覺維護機關形象，做到表裏如一。

講奉獻、有作爲。勤勉務實，愛崗敬業，老老實實做人，踏踏實實幹事。

四、健全完善相關制度

（一）學習制度

1、推動“兩學一做”學習教育制度化常態化，着力建設學習型機關。

2、大興學習之風，樹立終身學習理念。學習黨的路線方針政策，特別是習總書記系列重要講話精神；學習中央省市政法工作會議精神，以及省市縣黨委、政府決策部署；學習政法工作知識、科學文化和法律知識，不斷提升政治理論水平和業務能力素質。

3、機關學習由政治處負責組織，確定週一爲機關集中學習日，制訂學習計劃，督促檢查學習情況。堅持集中學和個人自學相結合的方式，開展形式多樣、內容豐富的學習活動，增強學習目的性、針對性、實效性。

4、認真撰寫學習筆記，每年集中學習筆記和自學筆記均不少於3萬字。認真寫好學習體會，搞好經驗交流，自覺檢驗學習成果，每年每人撰寫心得體會不少於2篇。大興調研之風，各科室按照工作分工，每年要組織一定數量的調研活動，並形成調研報告。每年每人撰寫調研報告至少1篇。

5、積極參加學習活動，嚴格遵守學習紀律，不得無故缺席、遲到、早退。如特殊情況不能參加的，必須事先請假。

（二）保密制度

6、嚴格按照《中華人民共和國保守國家祕密法》執行保密規定，履行保密職責，規範保密流程。

7、嚴格遵守保密紀律，不該說的不說，不該問的不問，不該看的不看，不該記錄的不記錄，不該傳的不傳。嚴格執行涉密文件管理制度，不得擅自留存、處理保密文件和資料。

8、嚴格落實保密責任。各科室各負其責，明確專人負責涉密材料的收發和管理。各科室確定一名保密人員，報保密辦備案。如發生失、泄密事件，依法追究相應責任。

9、嚴禁通過互聯網、普通電話、明碼電報、普通郵局和普通傳真遞送、傳輸國家祕密信息和載體。

（三）廉政勤政制度

10、廉潔自律，勤政爲民，自覺遵守“八項規定”、“六項禁令”，嚴格執行和落實《廉潔自律準則》。按照“三嚴三實”的要求，做到爲民、務實、清廉。

11、模範遵紀守法，樹立良好的職業道德風尚。正確行使國家和人民賦予的權力，按制度辦事、按規矩辦事、按程序辦事。嚴禁利用職務之便謀取不正當利益，嚴禁索取收受部門、鄉鎮財物。

12、嚴格遵守作息時間和工作紀律，不得無故遲到早退，禁止工作時間隨意空崗溜崗串崗，不準做與工作無關事情，嚴禁各種賭博行爲。嚴禁工作期間飲酒，嚴禁任何時間、場所酗酒。由政治處負責機關人員勤政廉政考覈，對於情節輕微人員，加強批評教育；對於情節嚴重人員，年終取消評先選優資格。

（四）文電印信管理制度

13、來文來電由辦公室統一收發登記，由辦公室根據發文範圍和內容，第一時間請示書記後，送發分管副書記以及相關科室，確保文電週轉辦理及時準確。

14、制定印發機關文件，要本着講規範、講程序的原則，各類發文必須經分管領導審覈簽字報請書記籤批後，由辦公室統一登記方可印發。

15、印信由辦公室明確專人負責管理，未經領導批准，不得擅自委託他人代管、不得帶出。使用政法委印信必須經書記籤批；使用各科室印信必須經分管領導籤批，並履行籤批和登記手續，嚴禁濫用、私自用印。每次用印前要認真審閱用印內容，材料不全不準用印。

（五）機要制度

16、嚴守黨和國家機密。

17、不準擅自與外籍和境外機構、組織及人員交往，不準與社會背景複雜的人員來往，不得隨意向外提供機關內部信息。

18、要將文電存放在安全地點，不準隨便亂放，以防止被竊和意外丟失。文件、資料要定期清查，每年對當年文件進行歸檔立卷，按順序編號、裝訂整齊。

（六）後勤保障制度

19、認真執行中央“八項規定”，嚴格按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求，厲行勤儉節約，不搞超標準接待。政務接待的地點、標準、參加人員等內容，必須請示書記同意後，方可安排。

20、加強財務管理，嚴格按照相關規定、標準和程序辦事。各項經費支出由主管財務的領導簽字後，辦公室向縣財政局報賬覈銷。委內重大開支需經書記辦公會集體研究決定；各科室內部購置，要先列計劃，經分管領導批准後方可開支。紙張、油墨、筆記本等辦公損耗品，由辦公室報分管領導審批同意後，集中採購，各科室按需領用。

21、強化公共財物管理。各辦公室設備、設施和機關車輛，由辦公室負責；各科室辦公設備，由各科室負責。機關所有財產由辦公室逐一登記建立檔案，定期進行清理檢查。

22、嚴格落實值班制。辦公室負責組織安排，檢查督促，嚴禁無故漏崗空崗，不準擅自離崗。如有特殊情況，可自行委託其他同志代爲值班。

23、機關安全保衛和衛生工作。各科室工作人員具體負責本科室安全及衛生管理工作，爲機關辦公提供良好環境。規範用水用電，防止意外事故發生。

24、加強車輛管理。機關車輛一律按照公務用車管理規定使用，由辦公室統一管理調派。公務用車必須填報審批單，由專職司機駕駛，嚴禁使用私家車辦理公務。車輛維修、油料、過橋費用等嚴格按實際發生量，逐級審批覈準報銷。加強駕駛人員和車輛管理，確保人車平安。 

（七）請示彙報和溝通協調製度

25、堅持逐級彙報制度。各科室人員向科室負責人彙報，科室負責人向分管副書記彙報，副書記向書記彙報，一般情況下不得越級彙報。

26、對突發事件或者重大問題，分管領導不在的情況下可直接向書記彙報。

27、工作進展情況要及時逐級彙報，做到有部署、有執行、有結果。

28、工作中要服從領導安排，不得在未請示彙報的情況下各自爲政、擅自開展工作。對事前不請示，事後不彙報，致使工作造成嚴重後果的，嚴肅追究當事人責任。

29、各分管書記間、各科室間要勤於交流、相互尊重、坦誠相待，密切配合、推進工作。

30、樹立“快樂工作、幸福生活”理念。全委幹部職工要精誠團結，到位不越位、補位不缺位、定位不錯位，確保形成心齊、氣順、勁足的工作氛圍。

（八）例會制度

31、政法委議事決策包括政法委工作例會、書記辦公會議、和科室例會等形式。

32、縣委政法委工作例會的主要任務：學習中央、省、市、縣委及上級政法委工作指示、決定，研究制定貫徹落實措施；分析全縣社會穩定形勢和政法工作面臨的新情況、新問題，研究對策和措施，部署下一階段的主要任務；討論協調有爭議的重大疑難案件和有關事項，研究市委政法委和縣委批辦的需要由縣委政法委協調辦理的重大案件，需要提交信訪聯席會議的拿出具體意見；聽取政法各部門、各鄉鎮工作情況和重要工作部署的彙報，研究具體落實意見；討論政法各部門、各鄉鎮請求縣委或市委政法委研究解決的主要事項。

政法委工作例會由常務副書記召集和主持。原則上每季度召開一次，時間定在季末最後一週召開。出席人員包括政法各部門一名副職領導、各鄉鎮政法書記、政法委全體機關幹部，邀請信訪局一名副職領導參加；列席人員由主持人根據會議的內容確定。會議議題由常務副書記提出，書記確定。會務由辦公室負責，會議紀要由辦公室擬定，常務副書記審閱、書記簽發。

33、書記辦公會議主要任務：研究貫徹落實上級有關指示精神，全縣政法、綜治、維穩、機關建設及其他重大事項。會議由書記主持召開，原則上每月召開一次。政法委班子成員以及相關科室負責人蔘加。會務由辦公室負責，會議紀要由辦公室擬定，書記簽發。

34、科室例會主要任務：小結當月工作，研究部署下個月工作。會議由書記主持，原則上每月月末召開。機關全體人員參加。由科室負責人彙報各當月工作進展和下月工作打算。辦公室負責會議記錄。

（九）請假、銷假和休假制度

35、短時間外出（半天以內），不需打請假條，但必須與分管領導打招呼。多次短時間請假，需要向主管領導說明情況。

36、請假一天執行請銷假制度，報科室負責人備案同意；請假兩天，須經主管領導批准；請假三天以上，須經書記同意籤批。全年病（事）假超過7天以上的，原則上衝抵個人年休假時間。

37、請假條由辦公室統一保管。

38、婚喪假、產假等按照國家有關規定標準執行。

39、執行銷假制度。超過原假期時限的，應按以上規定及時向有關領導申請續假。曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的，根據有關規定予以處分。

40、在合理安排工作的前提下，執行國家有關休假制度。