2019年工貿行業安全監管工作總結

 2019年工貿行業安全監管工作總結

**縣應急管理局工貿股

（2019年7月9日）

2019年，**縣應急局在縣委、縣政府的正確領導下，在州應急局的大力幫助指導下，緊緊結合工貿行業實際，以安全專項整治爲主線，以隱患排查治理爲重點，狠抓安全培訓，強化安全監管，有力地促進了全縣工貿行業企業安全生產基礎水平的提高，現將2019年我縣工貿行業安全監管工作總結如下：

一、基本情況

全縣共有規模以上工貿企業18家（停業企業6家，生產企業12家），其中有色企業4家、冶金企業5家、建材企業6家，機械企業3家，生產的12家規模工貿企業全部納入我局2019年執法計劃企業。2019年上半年我縣工貿企業事故處罰一起“湖南鑫海環保科技有限公司12.23事故”，行政處罰金額20萬元（已交十萬元餘下十萬元延期至9月底交）。行政執法共立案處罰6起，處罰金額共計57000元。

二、工作開展情況

（一）加強領導，壓實責任。一是成立以局長楊乾旺負總責，黨組成員、總工程師李基勇爲分管領導、李倫爲工貿股股長的組織機構，進一步明確責任分工，落實了專抓人員，專門負責工貿行業日常管理工作。二是進一步落實企業主體責任。要求企業對照責任清單，認真履行安全生產主體責任，採取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，善於發現問題、及時解決問題，把隱患消滅在萌芽狀態。

（二）強化監管，夯實企業安全基礎工作。一是抓計劃執法。今年我局工貿行業共開展計劃執法2次，重點檢查企業的相關證照情況、各項安全生產管理制度和操作規程落實情況、“兩險”購買情況、事故隱患自查自改月報落實情況、特種作業人員的持證情況、職業衛生健康狀況、應急管理等相關情況。上半年執法檢查製作執法文書現場檢查記錄23份，現場處理措施決定書2份，責令限期整改指令書14份，整改複查意見書6份，整改率達100%。二是抓專項整治。有限空間作業條件確認專項檢查工作取得初步成效。要求企業嚴格按照《工貿企業有限空間參考目錄》等規範標準要求，進行有限空間辨識、排查工作，並建立了有限空間作業管理臺帳。縣應急局根據企業上報的臺帳進行了抽查，針對檢查中發現的有限空間作業場所安全標識不足、個別員工勞動防護用品佩戴不規範等問題及時整改到位。粉塵防爆安全生產專項整治工作紮實有效開展。要求企業對照《工貿企業粉塵爆炸危險作業場所安全檢查表》,按照《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》要求進行自查整改，逐條逐項對照檢查,建立隱患管理工作臺賬,按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”的要求及時整改。涉氨製冷企業液氯使用安全生產專項整治工作照常開展。通過排查，我縣未發現有液氯使用儲存企業。三是抓宣傳培訓。一方面利用安全生產月期間，邀請州領導深入企業對員工進行安全培訓教育，另一方面組織了企業安全生產管理人員集中統一受訓。

三、存在的不足

上半年以來，雖然我們在工貿行業方面做了大量工作，取得了一定的成績，但距離上級的要求還有一定的差距。
        一是企業安全專項整治工作進展不平衡。由於我縣工貿行業企業負責人對安全專項整治的重要性認識還不到位。加之，應急部門對這類企業不許可，無抓手，導致一些企業對應急部門的工作不太配合，安全專項整治工作進展不平衡。

二是應急人員的數量和安全素質不能滿足安全生產監管要求。

三是現有法律、法規對高危行業要求挺嚴，但對八大行業制約的條文較少，導致安全監管難度較大。

四、下步工作打算
      2019年下半年，我縣將進一步加大工貿行業工作力度，落實企業主體責任，以更加有效的措施，繼續推進全縣八大行業安全監管工作。

一是進一步加大安全生產宣傳教育力度。充分利用媒體和公共安全宣傳教育基地，切實加大安全生產宣傳力度，積極創新宣傳形式，利用QQ羣，微信羣，電視、網絡等，努力營造“關愛生命、關注安全”的安全文化氛圍。

二是進一步推進全員培訓工程。繼續狠抓企業負責人、安全管理人員、特種作業人員、全體員工安全培訓，力爭做到四個100%。擴大安全教育輻射面，特別要加強對鄉鎮、部門領導的安全知識教育培訓，進一步提高各級領導幹部對安全生產工作的知曉度和重視程度。

三是進一步加強企業標準化建設。全面推動安全生產標準化建設常態化、規範化和制度化，全面完成規模企業標準化創建任務，提高工貿企業本質安全。

四是進一步深入開展各類專項整治行動。繼續做好有限空間、粉塵防爆、涉氨製冷等專項整治工作，加強對企業的安全監管，及時督促企業解決和處理髮現的安全隱患，及時整改，嚴格落實。

五是進一步加大執法處罰力度。加大對工貿企業安全違法行爲的處罰力度，聯合多家部門開展聯合執法，變由事後處罰爲事前處罰，消除安全生產隱患，使不具備基本安全生產條件的企業自行退出。