質量安全監管科2021年工作總結

質量安全監管科2021年工作總結

一、2021年的工作完成情況

（一）基本情況。2021年全州共有建築施工現場300項，全年開展質量安全大檢查6次，發現質量安全隱患XX條，所有安全隱患均已整改到位。截止2021年12月31日，全州房屋建築和市政建設項目未發生任何安全生產責任事故。

（二）全面落實安全生產責任制。2021年6月組織開展昌吉州住建系統2021年“安全生產月”活動，“安全生產月期間”共開展38家次執法檢查，參與210人次，查處安全隱患163條，已整改152條，下發《建設工程安全生產隱患停工整改通知書》4份；11月印發《進一步做好住建行業大型工程機械設備和車輛安全監管的緊急通知》、《XX州住房和城鄉建設行業推進安全宣傳“五進”工作實施方案》、《XX州住建行業貫徹落實州黨委常委（擴大）會議暨安全生產委員會會議精神分解重點工作任務實施方案》、《XX州建築施工企業安全總監製和項目專職安全生產管理人員委派制實施方案》等。

（三）安全生產三年專項整治。根據國務院、自治區相關要求，6月印發了《XX州城市建設安全專項整治三年行動實施方案》《落實企業安全生產主體責任三年行動專題實施方案》、《XX州住建局城市建設安全專項整治三年行動方案實施細則》。其中建築施工：成立檢查組1個，共計排查治理質量安全隱患2671項，下達限期整改通知書463份，停工整改通知書84份，並督促企業強化安全管控，嚴格落實安全生產主體責任，舉一反三，全面排查治理安全隱患。消防驗收及備案抽查：截止目前我科室受理消防驗收27項、辦結25項、辦結率92.59%，受理備案抽查2項、辦結2項、辦結率100%。消防專項整治：昌吉州經過三輪共梳理問題建築項目1483棟，手續辦結1483棟，整改率100%。州領導召開專項整治推進會4次，我局召開推進會6次，深入縣市（園區）實地指導工作21次。

（四）做好重大節日及敏感時期的安全生產工作。元旦、春節、“五一”、“兩會”和國慶等重大時間節點，按照區、州黨委政府的要求，組織深入開展安全生產大檢查及專項整治，共檢查建築施工現場。

（五）加強建築工程安全生產教育宣傳。3月組織各縣市（園區）質量安全監管人員參加質量及安全生產培訓班；6月制定下發了《XX州住建系統2021年“安全生產月”活動方案》，組織各建築施工企業集中開展安全生產宣傳教育活動，促進企業安全生產主體責任落實。紮實開展“防災減災周”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”的宣傳活動，撰寫並上報防災減災周工作總結，共張貼宣傳標語241條，發放宣傳資料2300餘份，培訓學習宣傳16次，培訓1500餘人。

（六）切實抓好應急管理工作。及時修訂應急救援預案，重新明確各單位職責，指導各縣市（園區）認真做好施工現場應急救援工作。在確保疫情防控的前提下，指導各縣市（園區）建設行政主管部門開展建築施工現場應急演練工作，全州住建系統共開展應急演練35次。

（七）深入開展安全大檢查。XX州住房和城鄉建設局依據、自治區住建廳及州黨委人民政府的安排部署，9月印發《XX州開展建築行業開復工質量安全“百日攻堅”服務指導工作方案》，12月印發《XX州住建行業冬春火災防控工作實施方案》、《XX州房屋建築和市政工程安全生產“冬季攻勢”實施方案》。截至目前，全州住建系統共檢查建築工地及市政公用行業1061家次，發現安全生產隱患4789條，整改隱患4766條，下發整改通知書1061份，下發停工整改通知書223份，對9家施工企業進行了處罰，罰款共計46.3萬元，其中州級處罰2家企業，罰款26.3萬元，縣市處罰7家企業，罰款20萬元。

（八）房屋結構安全排查。根據山西房屋倒塌事件，6月制定《X州既有公共建築房屋結構安全風險排查整治工作方案》、11月《XX州房屋建築違法建設和違法違規審批專項清查整治工作實施方案》，截止目前共排查79棟存在安全隱患的公共建築。

（九）紮實開展消防驗收工作。2021年共計受理消防驗收27項、辦結25項、辦結率92.59%，受理備案抽查2項、辦結2項、辦結率100%，前往建築施工現場開展100餘次驗收工作，其中邀請自治區級專家開展15次消防驗收。爲更好的完成昌吉州消防驗收工作，根據XX州實際情況制定了《X州建設工程消防設計審查驗收指導意見》、《消防驗收評審會會議流程》、《關於進一步規範消防驗收工作流程的通知》。

（十）安全生產標準化工作。積極推進“六個標準化”（安全設備標準化、現場管理標準化、文明施工管理標準化、要害部位管理標準化、安全標示標準化、安全操作標準化）建設，促進施工現場安全管理科學化、規範化、程序化；督促企業積極爭創國家和自治區建設工程安全生產標準化工地。6月下發《關於表彰2019年度自治州建設工程施工安全生產標準化工地的通知》，對9家達到州級安全生產標準化的工地進行表彰。

（十一）建設工程安全生產委員會。組織籌備建設工程專業委員會會議2次，下發安全生產提示單、督辦函2篇。爲落實12月6日國務院、自治區、自治州安全生產委員會會議精神以及陳全國書記關於安全生產工作要求，以建設安全生產專業委員會名義下發《自治州建設工程安全生產大檢查實施方案》，聯合水利局開展安全生產大檢查。

（十二）危險性較大的分部分項工程。繼續落實《XX州建築施工安全專項整治工作方案》，加強對危險性較大的分部分項工程的監督管理，要求各縣市（園區）對專項方案論證過程進行全程監督，確保專家論證的權威性和有效性，目前全州已組織專家對52項危大工程專項方案進行了論證。

（十三）質量監管工作。一是繼續貫徹落實2018年XX州住房和城鄉建設局《關於深入開展住宅工程質量常見問題專項治理工作的通知》 (XX建質字【2018】03號）文件開展工程質量專項治理；二是按時報送自治區建設工程質量監督信息報表；三是處理三起建築工程質量投訴，均得到滿意答覆；四是積極開展“質量月”活動，緊緊圍繞建設質量強國、決勝全面小康的主題，傳達相關文件精神，安排具體工作，明確責任分工，提出工作要求，落實具體責任。針對建築施工質量常見問題，集中施工班組，現場開展實地教學，對施工規範以及最新技術標準進行講解，參與實地教育的有各企業質量負責人、項目經理、質檢員、施工工人等共計500餘人次，切實將理論結合實際，提高了質量從業人員的業務水平。

（十二）其餘工作。完成安全生產許可證延期初評審覈工作。全年共完成13份安全生產許可證延期的審覈工作。共發文16件。迎接國務院安全生產及消防考覈、住建廳安全生產巡查考覈、州安委會安全生產考覈資料。完成領導安排的其他任務。

（十三）廉潔自律工作。牢固樹立廉潔意識，嚴格遵守中央“八項規定”和區、州黨委“十條規定”、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》以及廉潔自律各項規章制度，始終做到自尊、自愛、自省、自警和自律，時刻保持清醒頭腦，抵得住誘惑，管得住小節，認認真真辦事，清清白白做人。加強對科室人員的廉潔自律意識教育，強化科室重點崗位廉政風險防控，在安全生產和消防驗收方面，嚴格按制度、程序和法規、紀律要求辦事，重要問題及時向局黨組請示彙報，自覺做到政治上堅定，經濟上乾淨，工作上實幹。

二、存在的問題

（一）行業領域開展反“三違”工作不到位，對開展反“三違”工作沒有具體措施，且企業在反“三違”工作上也未學習借鑑自台州推廣的反“三違”接力棒經驗做法，沒有采取行之有效的措施，施工現場仍發現有“三違”現象。

（二）安全生產風險防控工作落實不到位，未定期分析研判行業領域安全生產風險，梳理出具體到區域、企業的安全生產風險點，並制定落實有針對性的防範措施。

（三）對縣市(園區)住建部門安全生產業務指導、督促以及監管執法人員的培訓不到位，縣市住建部門存在工作落實打折扣，監管人員能力不足等問題。

（四）未組織開展企業主要負責人(法定代表人)安全生產履職考覈。

（五）消防設計審查及驗收缺少專業人員，消防驗收人員均爲兼職，缺少消防專業知識的培訓。

三、2022年質量安全監管重點工作計劃

一是遏制重特大事故發生，防止一般事故發生；

二是落實城市建設安全生產專項整治三年行動；紮實推進三年專項整治集中攻堅工作，將專項整治工作抓實抓細，加大專項整治攻堅力度，完善治理措施，落實城市建設安全隱患排查及城市體檢工作，建立安全預防控制體系，針對起重機械、高支模、深基坑、附着式升降腳手架和城市軌道交通工程等重點領域的安全隱患，及時動態更新“三個清單”，積極採取有效措施進行整治，有效化解安全生產隱患風險。

三是壓實企業主體責任和縣市（園區）住建部門的監管責任；加強過程監管,督促企業及時健全和完善各類企業內部安全生產管理制度，健全完善建築施工企業和建設工程項目安全生產管理責任體系，全面推行建築施工企業安全總監製和項目專職安全生產管理人員委派制。結合三年專整治工作，開展貫穿全年的“反三違”專項治理。每年開展不少於3次的安全生產指導服務工作。