2022年法務部工作總結

2022年8月，自企管法務部成立以來，我按照擬定的工作計劃，積極開展法務工作與採購專員相關工作，力求做好事前防範、事中控制、事後應對、及時總結規範等一系列工作，切實維護公司的合法權益，現從合同管理、法律諮詢、制度修訂、普法宣傳、採購管理、訴訟工作等方面將個人工作總結如下：

一、工作情況總結

（一）合同管理工作

自2022年8月16日至2022年12月5日，通過合同審批流轉、各部門書面報送等方式移交法務審覈及修改的合同達份。其中，重大合同5份，一般合同125份，通過雙重法審的合同28份；來自公司本部各部室經辦合同122份，來自片區管理中心經辦合同8份。這其中，服務採購類合同佔比最大，佔到合同總數的70%以上。在合同審覈以及修改的過程中發現以下問題：

1.合同主體資格信息填寫不規範。合格主體，首要條件是具有相應的民事權利能力和民事行爲能力的當事人。因此在合同審查時的首要審查任務時審查合同對方當事人是否具備相應的資質條件。在審查合同中經常發現合同相對方信息填寫不完整，尤其是相對方屬於自然人的合同，經常缺少對方的身份證信息；對於對方資信狀況，例如是否有執業資質、瀕臨破產、皮包公司等跡象，經辦部門對此類信息提供較少。

2.合同文字不嚴謹，容易發生歧義和誤解。依法訂立的有效合同，應當體現雙方的真實意思，就目前合同審查的情況來看，一些合同內容表述經常發生歧義，例如“終止”與“中止”的混用，“違約金”與“滯納金”的混用等。

3.合同條款不完整。在審查合同的過程中經常會發生合同條款簽訂不完整的現象，比較常見的是缺少違約條款以及救濟條款，或是對違約條款僅用“參照《民法典》相關規定執行”這種建議的語句帶過，大大降低了對合同相對方的約束力。

4.存在合同採用格式合同或者範本合同簽訂時，文本中常有“其他”或空格。此類現象會造成合同文本留白，留下合同糾紛風險。

（二）法律諮詢工作

自企管法務部成立以來，對於公司各部室的各類項目提供法律專業支持，提供了書面及口頭法律意見達20多份，確保公司重大合同項目依法推進。例如《關於泰州大橋服務區建設工程項目的意見說明》、《關於外包銷售協議不可抗力條款意見說明》、《關於加油站油氣回收在線監測框架買賣合同的意見說明》等，對於公司疑難法律問題及時聯繫外聘法律顧問都做出了及時的回覆，配合承辦部門擬寫和修改對外函件，最大限度地維護了公司合法權益。

（三）制度修訂工作

自2022年8月至今，進行相關的制度、細則、清單等制定、修改工作共計5件，包括《江蘇高速公路能源發展有限公司法律事務管理辦法》、《江蘇高速公路能源發展有限公司合同管理辦法》、《江蘇高速公路能源發展有限公司三項法律合規審覈專項管理辦法》、《江蘇高速公路能源發展有限公司第一責任人清單》、《江蘇高速公路能源發展有限公司採購管理實施細則》，從合同規範、法律事務管理、合規審覈、採購管理等方面在制度上做了進一步的規定與完善，爲公司合規穩健經營保駕護航。

（四）普法宣傳工作

自企管法務部成立以來，不僅注重在公司各項業務中的法律指導、審覈工作，也更加註重提高公司員工工作中的法律風險防範意識。企管法務部首次在“江蘇高能黨建”公衆號上開設“普法加油站”專欄，在專欄內設置“普法加油站”與“合規一點通”兩個專欄，推送了《關於違約金，你知道多少》、《建設工程價款結算有新規定啦》、《一文帶你讀懂江蘇省社會信用條例》、《中央企業合規管理辦法解讀》、《我與憲法同行》5篇普法文，並已計劃開展第一期面向公司內部全體員工，主題爲《合同訂立中的避雷防坑攻略》講座，通過普法宣傳，使公司員工不僅瞭解相關法律合規知識，而且能有效解決當前工作中遇到的實際問題，從而提高風險防範能力。

（五）訴訟工作

自企管法務部成立以來，接手公司訴訟案件4件，4件皆爲勞動合同糾紛案件，目前已經收到法院一審判決書的案件3件，未開庭案件1件，判決後收到上訴案件1件，按照判決已經執行並終結的案件1件。企管法務部從中做好訴訟跟蹤工作，協調訴訟材料的收集與轉達、對接律師、推進判決執行。

（六）採購管理

自11月成爲採購專員以來，共審覈公司採購項目5件，5件均爲常規採購，採購方式有3件招標採購，1件競爭性談判採購；負責組織並記錄公司採購管理委員會會議1次，負責安排公司詢價事項3次，安排驗收事項2次。

目前來說，需要通過交控電子採購平臺進行的採購流程較爲規範、供應商檔案管理較爲完善，能夠準確反映供應商基本信息狀況。採購詢價、報價流程、保證金退款等操作掌控較好，未發現嚴重性問題。

二、工作中的問題

（一）參與管理的深度和廣度還需拓展

按照公司目前法律工作開展的情況來看，法律工作廣度侷限於在合同管理、糾紛處理及少數法律事務工作；從深度來看，僅涉及到一些簡單的程序性工作，沒有系統性起到維護企業權益的目的。

（二）普法宣傳還需深入

專項法律培訓和交流次數少，普及面未達到人人，未能使法制意識深入到各個工作環節。

三、下一步工作規劃與設想

1.調動各部門合同審查的積極性，把好合同管理的第一道門。重點加強合同主體身份盡職調查，全面瞭解並認真審查合同相對方是訂立合同的基礎要求。訂立合同之前要儘可能多的瞭解對方資信狀況，留意對方的營業執照是否過期未檢、是否假執照、單位經營場所和辦公場所是否與其所言相符、是否有皮包公司的跡象、是否有瀕臨破產或經營狀況日益惡化的跡象，是否有中介人牽線搭橋高額回扣等現象。針對合同中其他條款出現的問題，多次以講座或普法宣傳的形式加強合同簽訂的規範性。

2.考慮成立合規委員會。根據《中央企業合規管理辦法》，可以考慮成立公司的合規委員會，每個部室和片區管理中心設置合規專員，在遇到公司重大合規事項需要決策時，可以考慮採用議案的形式提交合規委員會審覈決議。

3.針對公司的涉訴工作，考慮制定具體的實施細則，梳理好公司的涉訴流程，在公司遇到相關訴訟案件時按照規定流程進行處置。

4.針對片區管理中心開展關於合同管理與合規事務的培訓工作。公司組織架構調整後，各片區管理中心實質上已經擁有了與公司本部各部室相似的只能，包括合同的起草、簽訂、審覈等有必要針對此向片區管理中心開展一期培訓工作。