紀委監委2023年優化營商環境工作總結
今年以來,市紀委監委聚焦市委安排部署,緊盯優化營商環境各項重點任務落實,持續強化政治監督、做實日常監督,督促各職能部門(單位)切實履行主體責任,着力破解影響營商環境的痛點難點堵點問題,推動各項惠企助企政策落實落地,爲全市經濟高質量發展提供堅強紀律保障。現將工作情況總結如下:
一、工作完成情況
一是突出政治引領,推動工作措施再完善。《2023年營商環境提質升級行動方案》出臺後,市委、市政府及時制定實施方案和任務清單,厚植服務理念、壓緊壓實責任、強化工作舉措,全方位推動優化營商環境工作。市紀委監委立足“監督的再監督”職責定位,建立班子成員牽頭負責、黨風政風監督室統籌協調、監督檢查室+派駐機構聯合監督的工作機制,印發《政治監督工作方案》,制定15個落實標準,將項目審批、政務服務、市場監管等關鍵領域和構建親清政商關係等工作作爲監督重點,以有力有效監督推動營商環境持續優化。積極行動,全面安排部署,深入有關部門、企業開展調研走訪、實地監督,形成縱向聯動、橫向協同工作格局。
二是下沉監督力量,推動問題整改再落實。採取“四不兩直”的方式赴企調研,發放優化營商環境調查問卷,全面瞭解企業對全市幹部作風、政務服務效能、重點職能部門(單位)的滿意度,全面掌握有關部門(單位)履行監管職責、牽頭任務推動等情況,切實壓實行業部門單位監管責任。聯合有關職能部門通過召開座談會、實地走訪、查閱資料等方式,先後對12個承擔優化營商環境任務分工的市直部門(單位)和多家企業開展全覆蓋式監督檢查,重點檢查市直部門(單位)優化營商環境牽頭任務落實、惠企助企政策制定推進、重點項目推進保障等情況,現場反饋政策支持力度還需進一步加大等方面問題,指導並督促各有關單位查補漏洞、增補措施、糾正偏差,全方位監督保障“七個環境”優化完善、“31條”“24條”政策措施落地見效。
三是聚焦關鍵環節,推動服務質效再提升。堅持日常監督、派駐監督綜合發力,通過列席會議、跟蹤監督、聯合監督等方式,督促市工信、發改等部門深入實施《工業企業困難問題直達解決制度》等,選派1名處級領導和1名年輕幹部,“一對一”聯繫服務民營企業,收集企業突出困難問題1件,辦結1件,全力推動重點項目建設和民營企業健康發展。聚焦簡政放權、優化服務等重點內容和關鍵環節,督促市審批服務管理、政務服務中心等部門深入落實企業登記便利措施,推廣企業開辦“零成本”,實行全程網辦、半日辦結,企業開辦網辦率提升至1%以上。深化“一窗受理、集成服務”改革,健全政務平臺功能,申請材料、辦理環節、辦理時限分別壓減1%、1%和1%。聚焦政策措施落實兌現,跟進監督惠企利企措施落實情況,督促市金融工作局制定《綠色金融助推建設綠色發展先行市實施方案》,全力引導金融機構加大對民營企業的信貸支持力度。
四是強化作風建設,推動清廉助商再深化。持之以恆貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、自治區“八條禁令”,緊盯節日節點關鍵環節和“不吃公款吃老闆”等突出問題開展明察暗訪,着力排查公職人員在履職盡責、服務企業、政商交往等方面的“四風”問題,嚴肅查處違規收送禮品禮金、接受吃請等享樂主義、奢靡之風問題1起,處理1人。持續深化工程建設政府採購、國有產權交易等重點領域突出問題專項治理,堅持抓懲治震懾不放鬆、正風肅紀不停歇,從嚴處理領導幹部違規插手干預工程建設招投標、擾亂市場秩序等問題,立案1件,給予黨紀政務處分1人,鐵紀護航民營經濟高質量發展。統籌開展廉政警示教育周活動,分批次組織糧食購銷、國有產權土地礦業權交易、國資等重點領域、關鍵崗位“一把手”和領導班子成員先後到監獄、職務犯罪庭審現場接受教育,不斷夯實優化營商環境的廉潔根基。持續深入推進清廉吳忠建設,統籌開展清廉“七進”創建活動,新增打造1個清廉示範點,推動清廉建設向各行業領域不斷延伸,爲優化營商環境注入清風正氣。
二、下一步工作打算
一是緊盯責任落實,力促營商環境持續優化。緊盯主體責任落實,立足“監督的再監督”,以強化政治監督爲抓手,督促各黨委(黨組)扛起主體責任,抓住領導幹部“關鍵少數”、突出“一把手”政治責任,以重要崗位工作人員爲重點,吃透優化營商環境正負面措施清單,運用營商環境考覈各項指標,對照要求查找部門和個人的突出問題,強化整改,推動職能部門內部環境再優化、再提升。督促相關職能部門,及時與上級審批部門溝通協調政策資金,與相關職能部門積極溝通緩解對策,助力企業高效運轉發展。堅決整治優化營商環境工作中有令不行、審批任性、設租尋租、干擾掣肘、幕後交易、作風不良等問題,有力推動和改進工作作風。
二是校準監督靶向,助力服務水平全面提升。督促各職能部門落實責任分工,找準整改提升的切入點和突破口,明確時間表和路線圖,查短板找弱項,實行銷號管理,一條一條抓整改,一條一條促落實,推動形成縱向推動、橫向協同的工作格局。簽訂“跨省通辦”合作協議,建立“事項動態管理、服務高效協同、跨省精準推送、幫辦代辦兜底”的新模式,以點對點、精細式服務積極引導和幫助企業發展。
三是強化制度建設,推動綜合治理提質增效。建立聯席會議機制,定期研究解決涉及營商環境的重大疑難問題,加強與審批、工信、工商聯等部門聯繫,督促相關部門按照優化營商環境職責分工,壓實推進各業務口工作,建立涉政商交往和營商環境問題線索移送機制,立足市場監管職能,現場開展調研,接受經營戶諮詢,瞭解個體工商戶的經營狀況、困難問題和意見訴求,幫助解決個體工商戶的實際困難和問題。發揮派駐監督探頭作用,強化日常監督、專項監督檢查有機結合,緊盯勞動關係矛盾糾紛多發、易發的重點行業、羣體,加強與人社、住建、市場監管等主管部門的溝通協調、信息共享和會商研判機制,定期開展勞動關係形勢分析研判,集中開展矛盾糾紛和風險隱患排查,及時督促職能部門工作推進、提升監督治理效能。
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