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2023年優化營商環境自查報告多篇

2023年優化營商環境自查報告多篇

2023年優化營商環境自查報告篇1

按照中共xx紀工委關於轉發《關於對優化營商環境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作。現將我局自查情況報告如下:

一、自查自糾整改情況

1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發現相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環節中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人爲增加審批條件、不按時限要求和規定審批等問題。

2、在自查自糾過程中,我局發現政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業要求較高,我局由於新人較多,過渡期比較長,相關人員對於相關政策和業務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業務培訓與學習,努力提升全員業務素質,不斷提高爲羣衆服務的業務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規知識,參與相關業務培訓,努力上手辦理業務;另一方面在股室內部開展“老帶新”模式,股長和業務老人與新人採取結對的方式互相學習,實現整個股室業務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發現的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。

二、優化營商環境方面的主要做法

(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能

1、持續推進簡政放權。我局印發了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、採取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。

2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區政務服務事項目錄清單和實施清單;優化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環節相互配套協調的標準體系。我區30餘個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。

3、清理規範行政審批中介服務事項。就管委公佈的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發了《關於開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。

4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸。刻制、啓用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮和村(社區)完成了對河北政務服務網鄉鎮和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。

5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發了《首問負責制》《一次告知制》等規範性文件。

(二)紮實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。

1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區規劃建設局規劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現工程建設項目審批、聯合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規劃等部門審批流程。

2、依託河北政務服務網和全省投資項目在線監管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業務辦理系統。目前我區各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項;發改、規劃建設、國土、環保、人防等部門均實現了投資項目網上申報、審批、辦理、監管和信息反饋,優化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高於國家和省平均時間。同時繼續調整各部門審批事項實現網上辦理。

3、再造《固定資產投資項目聯合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合驗收,實行企業投資項目並聯審批。經梳理,固定資產和企業投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮爲60個工作日(不含土地手續辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。

(三)進一步壓縮企業開辦時間,降低就業創業門檻

嚴格落實《國務院辦公廳關於進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發【20xx】32號)要求,全面提高企業登記效率。

1、推行“審覈合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業登記業務實行“審覈合一、一人通辦”,企業登記時間壓縮爲一個工作日。

2、進一步壓縮企業開辦時間。大力推進企業登記全程電子化,取消名稱預先覈准,企業名稱不再實行預先覈准;企業設立全程電子化網上辦理;個體戶辦理實行手機app雲窗辦照;企業註冊營業執照實現自助辦理。目前我區企業開辦實行即辦即結。初次發票申領,1個工作日辦結。

3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革範圍的106項改革事項中由我區承擔的事項,採取直接取消、備案、告知承諾和優化准入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優化審批流程,爲企業進入市場提供更大便利。

4、積極開展減證便民工作。在清理範圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理羣衆和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環節。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及爲規避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。

(四)推進“互聯網+政務服務”工作,着力提高公共服務水平

1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關於抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區認真組織實施、嚴格梳理和彙總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。並在河北政務服務網對外公開,主動接受社會監督。同時在我區政府的網站對外公佈。根據上級部門工作要求,我區建立動態調整機制,根據銜接國家和省取消下放,法律法規的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。

2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區持續深化“互聯網+政務服務”,大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦,建立了統一的政務服務事項網上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規另有規定或涉密外,全區納入網上政務服務平臺辦理事項213項,並在“河北政務服務網(xxx站點)公佈”。網上申報功能經過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網實現在線申請、網上預審、網上辦理。公佈並實現了80項“最多跑一次”事項清單,羣衆登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料,可以網上諮詢、網上申請、網上預審,讓羣衆和企業切實享受到了“互聯網+政務服務”帶來的快捷、便利。

三、下一步重點工作

要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以羣衆獲得感和幸福感爲出發點,將改革進行到底,打通服務羣衆的最後一公里,使羣衆的需求與政府的服務實現無縫對接。

(一)着力做好行政審批局改革前後銜接工作。

1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,並對原有的行政審批事項進行精簡規範。

2、做好整體設計,統籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。

(二)健全保障機制,提高接權能力。

1、要充分發揮我區改革領導小組的統籌協調作用,強化對改革目標的系統謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關係,形成改革整體推進合力。

2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本着人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌櫃”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務羣衆“最後一公里”問題。

3、接權單位要本着接住接好的原則,搞好協調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業務部門的聯繫溝通,共同應對權力下放後出現的新情況、新問題,確保下放事項安全着陸。

(三)全面深化工程建設項目審批制度改革

以房屋建築和城市基礎設施工程建設項目爲主要對象,以政府投資項目和社會投資項目爲主線,圍繞立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環節,促進跨部門、全過程審批辦理流程協調統一和深度整合。到20xx年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內,覈准類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。20xx年底,全面建成與相關係統平臺互聯互通的工程建設項目在線審批監管平臺和審批管理系統。到20xx年6月底,基本建成全區統一的工程建設項目審批和管理體系。

(四)加快“互聯網+政務服務”建設,提升服務質效。

1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯動,實現一體化、智能化、個性化的政務服務,讓羣衆少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。

2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用雲計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民衆通過登錄網上辦事大廳,可以輕鬆完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。

(五)優化公共服務,提高政府行政效能。

加快構建政務服務“一張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求羣衆出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業務協同來覈查解決,而不應該找羣衆提供。

(六)明確責任主體,加強隊伍建設。

1、儘快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,爲審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。

2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記註冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制,確保“事有人管、責有人負”。

3、加強審批隊伍建設,培養公僕意識,增強服務羣衆的能力。建立健全考覈、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現崗工作人員進行業務培訓,確保能在短時間內熟悉工作,儘快進入角色。

2023年優化營商環境自查報告篇2

按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關於進一步加強優化營商環境建設的意見》部署和《xx縣加強優化營商環境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求,xxx鎮政府認真對照“八個凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮鎮村幹部大會,傳達相關文件及會議精神,結合實際全面安排佈置了我鎮優化營商環境活動的相關事項,在3月30日召開相關站辦所負責人會議,根據工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現將有關情況報告如下:

一、自查情況

(一)經自查,我鎮目前沒有與國家法律法規不一致的規章、文件,不存在地方出臺的政策法規與國家法律相牴觸的現象。

(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企項目覈准範圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,覈准條件和標準不明確、審查週期長、中介服務不規範,項目備案變相成爲行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明,執行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

(三)無阻礙民營經濟發展的准入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府採購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。

(四)無政府侵佔企業財產的行爲。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金,佔用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。

(五)無違規增加企業負擔的行爲。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標、鑑定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。

(六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃、不經過批准、不公開公告並隨意處罰。對行政執法部門人員的公僕意識,個人素質和執法水平均進行了培訓及學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

(七)無特定行業服務不規範的行爲。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明,工作規則執行到位。

二、下一步工作打算

下一步,xxx鎮政府將根據整治工作的要求,對優化營商環境相關工作抓好落實。

(一)加強組織領導,健全機構人員.

(一)加強組織領導,健全機構人員。爲了真正抓實抓好營商環境建設,鎮黨委政府成立了優化營商環境工作領導小組,由黨委書記、鎮長任組長,黨委副書記、分管副鎮長、紀委書記任副組長,各黨政領導班子成員爲小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。

(二)結合實際,搞好宣傳發動。今後將持續召開各類專項會議,明確開展優化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大幹部進一步解放思想,提高服務意識,從黨委、政府的服務、引導等功能:方面進一步健全優化,進一步提升服務質量,創造一個良好的發展環境,推動我鎮經濟又好又快發展。

(三)精心組織,做到方案具體實際。結合xxx鎮政府部門職責,鎮屬各站辦所、各部門進一步理清思路,明確服務內容,做出服務承諾,各單位部門,結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的羣衆聯繫加強對行政執法人員的教育,提高其公僕意識、個人素質和執法水平,杜絕干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。

(四)堅持“三個結合”,推進優化營商活動。

一是把活動與加快發展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,創造性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水平。

二是把活動與維護穩定相決定。當前社會矛盾十分突出,不穩定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護穩定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視並做好信訪工作,全面落實黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民羣衆利益的實際問題,努力創造良好的社會環境。

三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。

統籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項活動的關係,做到工作與專項活動兩不誤兩促進。

(五)實行績效考覈,嚴肅追究責任。

按照x上級要求,把加強優化營商環境建設工作納入黨委、政府的績效考覈,納入領導班子和領導千部的重要實績考覈。建立追責機制,凡是違反優化營商環境各項規定的行爲,一律追責問責、嚴肅處理。

2023年優化營商環境自查報告篇3

今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關於深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署 白話文…,堅持立足職能職責,採取有效措施,爲我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況彙報如下:

一、工作開展情況

(一)持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人爲成員的局優化營商環境工作領導小組。起草制定市局《優化營商環境實施方案》《優化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《20xx年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業註銷、市場監管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先後組織召開市局黨組會議、全市系統優化營商環境工作會議以及優化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優化營商環境工作,安排部署優化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開闢專欄,及時公佈優化營商環境相關法律法規,發佈市局優化營商環境工作動態,切實加強對優化營商環境工作的`宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神年度工作要點等要求,圍繞上級關於營商環境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、註銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統,企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體xx萬戶,總量達xx萬戶。設立企業註銷網上服務專區,實現企業註銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市註銷企業xx萬戶。優化審批服務,出臺《優化生產經營主體營商環境的實施意見》,對相關企業的申辦、變更等行政許可事項,在適用範圍內實行告知承諾,取消發證前現場檢查或者實行先批後查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續壓減辦理時限、環節,對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環節減少爲2個環節。

(三)全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動,出臺《20xx年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等文件,確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協同監管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。

(四)紮實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,20xx年,全市新申請發明專利xx件,獲發明專利授權件。截至目前,全市有效發明專利共有件,每萬人口發明專利擁有量件。全市商標註冊申請量1xx件,新覈准註冊商標xx件,有效註冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押xx筆(件),融資金額xx億元。

(五)全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作,開展政策宣講xx場次,調研企業xx家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”xx戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協調工作,紮實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動,引導企業積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業質量管理水平的提升。

二、存在的主要問題

一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業知識產權意識薄弱,知識產權工作發展不平衡。

三、下一步工作

優化提升營商環境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關於優化營商環境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監管領域深化“放管服”改革、優化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業註銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定,統籌推進“證照分離”改革,進一步減環節、壓材料、降成本、提效率,完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業註銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易註銷登記改革,簡化普通註銷登記程序,切實破解企業註銷難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管,確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任,抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開展知識產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標註冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調,持續完善優化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。

2023年優化營商環境自查報告篇4

爲認真貫徹落實區委、區*關於優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,採取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,爲全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。

一、工作開展情況

一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建爲城市道路項目建設,該項目對於緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,爲優化我區營商環境保駕護航。

二是規範交通執法行爲。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行爲,並自覺接受執法對象和社會公衆監督。

三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、羣衆辦事。窗口工作人員着裝上崗、使用規範文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。

四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評爲20xx年xx“安全便捷文明”示範渡。

二、存在困難

1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套佔大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。

2023年優化營商環境自查報告篇5

爲持續優化營商環境,推動企業和羣衆改革獲得感不斷提升,xx市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告,並確定爲今年的目標任務。近日,國家統計局xx調查隊對xx市營商環境建設情況進行了實地走訪調研,現將有關情況報告如下。

一、營商環境建設現狀

1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。

一是xx市在省內第一個實現網上政務服務端口覆蓋至市、縣區(經濟區)、鎮街、村(社區)四級xx個政務中心的城市,進一步推動了市域政務服務窗口扁平化、一體化業務聯動;二是統籌調度各縣區、xx灣新區和xx家市(中省)直部門集中攻關、完成了x批次共計xx項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、後臺審批辦理規程及服務對象辦事指南,全市網上辦事效率得到了大幅度提高。

2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。

一是通過持之以恆開展實施建設,實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率爲38%,申辦要件縮減率爲30%,提高了服務效能;二是通過編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”,實現了全鏈條業務辦理規範化運行;三是通過開展xx餘人次的儀容儀表、服務規範及業務辦理等專項培訓,實現了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理佈局服務區域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規範服務行爲,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。

3.着力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。

一是以讓羣衆辦事“不多跑一次”爲出發點,借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《xx市推進“政務事項就近辦,方便羣衆辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域範圍內打破層級、地域限制,改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統模式,變“層級審批”爲“扁平化服務”,努力實現企業和羣衆辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批xx個異地申請就近“通辦”事項已正式公佈實施,在省內率先實現了xx個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。

4.依託綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。

一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合窗口”,市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、後臺分類審批、窗口統一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業和羣衆辦事在多個窗口來回跑動的次數;二是《xx市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在徵求各縣區、市直相關部門意見,待對市縣區各xx個高頻“最多跑一次”事項及xx個“不見面審批”事項清單進行綜合論證後,擬報市政府辦公室印發實施。

5.打造公平透明可預期的營商環境。

一是加大營商環境監督及案件辦理力度。xx市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報,並要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行爲專項整治。三是建強“xx”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴諮詢xx餘件,辦結滿意率達到90%以上。

6.大力提升企業和羣衆辦事創業便利度。

一是升級項目管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監管,通過對接啓動“項目專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發展中的問題。二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前xx市及各縣區(xx灣新區)均組建了獨立的營商環境建設局,均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、互聯網+政務服務、“xx”及民心網平臺建設職能。

二、存在的問題

由於xx市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,xx市營商環境建設存在以下問題:

1.營商投訴案件辦理滿意率不高。

各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致xx市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。

2.各級營商部門權威性有待提高。

各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家醜”刀刃向內解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。

3.機構改革後續有關“先立後破”工作受制約。

個別縣區機構改革後續工作跟不上,其中“xx”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支持不到位問題。

4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。

通過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層幹部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。

三、調查建議

1.全力做好營商環境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環境最優市”。

借鑑全國文明城創建成功經驗做法,狠抓營商環境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環境建設“一盤棋”格局,編織好營商環境建設“有人幹”這張網,嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。

2.建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。

重點針對各地區、各部門建立數據共享、業務協同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考覈,按照成熟一批、公佈一批的原則,爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,並積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。

3.認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。

一是深入公衆反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行爲工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對營商環境建設的監督檢查力度,對後進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環境建設問題約談機制。

2023年優化營商環境自查報告篇6

今年以來,縣水務局以“放管服”改革爲核心,着力提高行政效率,優化服務水平,努力營造文明有序高效便捷的營商環境。自優化營商環境工作開展以來,我局聚焦重點、明確方向,牢牢把握工作目標,大力提高辦事效率,創優服務質量,助推優化營商環境工作中落到實處。

一、營商環境工作開展情況

抓好內部管理,優化營商環境。一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳,並且全部納入網上辦理,全力推進水務系統政務服務事項“一網一門一次”改革,實現全部政務服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的要求;二是不斷規範公務行爲,嚴格工作紀律和廉政紀律,提高政務服務水平;三是實行“雙隨機、一公開”監管措施,做到依法監管、公正高效、公開透明;四是在涉企收費項目中,嚴格按照省、州關於水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費;五是加強執法隊伍的標準化、規範化管理,提高執法水平和能力。

我局在受理、辦理行政許可事項時,嚴格依照“放管服”改革的工作要求,簡化辦理流程,最大限度放管結合,優化審批服務。一是精簡辦理申請材料,提高服務水平。如河道採砂許可,申請材料僅需提供三種到四種材料,同時在辦理中協助申請人填報相對專業性的技術材料,降低申請人材料提供難度。二是放管結合,充分徵求相關部門意見和做好公開公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發生的誤解和爭議。在河道採砂辦理中,對可能引發申請人採砂活動導致與第三者有利害關係的,全面徵求意見和公示,消除疑慮和誤解。

做好涉水服務,確保供水安全。一是實施了xx鎮集鎮供水工程,目前主幹管網已經建設完畢,水廠及其他配套管網正在建設。建成後能夠滿足xx集鎮及周邊的供水保障;二是我局正在建設的xx鎮xx河水庫,建成後供水能夠保障xx港口及xx鎮集鎮的生產、生活用水。三是開展xx房水庫和xx河水庫建設的前期工作,建成後,xx工業園區和xx集鎮生產生活用水得到保障,xx鎮及周邊生產、生活用水緊張單一問題得到解決。

二、存在的問題與不足

一是囿於各方面條件不足,工作人員素質和工作能力不足。營商環境工作包括工作機制、網絡和信息手段等需要在現有工作的基礎上,着力改進和提升,現有人員對工作的認知不足,相關業務知識培訓還不夠。

二是“放管服”進展不一,影響營商環境工作的推進。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權等工作,進展相對比較順利。“管”和“服”工作進展相對滯後。“雙隨機一公開”由於工作機制還未理順,人員和流程還未充分運轉起來;“服”的主動性和能動性還不夠,整體政務服務水平還處在較低的水平。

三、下一步工作打算

一是加強學習教育,提升工作執行力。充實營商環境工作人員數量,通過培訓和學習不斷提高相關工作人員業務素質,根據工作推進情況,加強與試驗區審批局、市監局等部門業務交流和學習,提高相關領導和工作人員對營商環境工作認知和業務水平。

二是優化水利投資環境,爲民營企業發展提供有力保障。優化投資開發環境,規範政府投資類水利工程建設招投標活動,嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度,嚴格按照基建程序要求運行,做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發利用的項目,必要時提供指導和政策支持;企業投資項目涉及水環境治理和防洪安全的,在水利基礎設施建設規劃計劃中優先給予安排。在工作開展中強化服務意識,以服務促管理。

三是積極推進水源、供水工程建設。供水有保障是民營企業發展的基本條件,我局不斷加大工程建設的力度,實施了一系列水源和供水保障工程,主要有xx集鎮供水工程、xx水庫、xx水庫、xx水庫擴容改造工程等。

2023年優化營商環境自查報告篇7

爲切實將依法行政法治政府建設工作落到實處,根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關於印發〈xx縣法治政府建設示範創建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現將就自查情況彙報如下。

一、依法行政法治政府建設基本情況

(一)體制改革進展情況。縣委、縣政府於20xx年x月x日印發了《xx縣深入推進城市執法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名爲“xx縣城市管理綜合執法局”,已整合住建、工商、環保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個內設機構。覈定人數x人(局機關xx人),實有人員x人(局機關x人),聘用協管人員xx(局機關xx人)。

縣編辦印發了《關於設立鄉鎮綜合執法所的通知》,在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構,在鄉鎮社會事務服務中心加掛牌子,名稱統一爲“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”,各鄉鎮安排工作人員到崗履職開展工作。

(二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。

(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項,分別爲城市建築物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建(構)築物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領,2項行政審批事項分別更名爲設置大型戶外廣告以及城市建築物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規範辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限,委託政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批),20xx年x項(臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批)。

(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員幹部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局幹部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學習計劃,採取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,爲推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書的規範製作,城市管理行政執法行爲規範、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規範行政執法,提高了幹部職工的依法行政能力。

(五)規範依法行政開展情況。一是注重執法公開。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人瞭解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執行,並依法制作規範的執法文書文本。三是注重證據的真實性及完備性。在執法人員調查取證的過程中,做到證據的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。四是注重在執法過程中嚴格推行執法全過程記錄。五是案卷管理規範,各類執法案卷檔案按照統一格式製作,製作規範,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度實施方案》和《重大執法決定法制審覈制度、行政執法全過程記錄規定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審覈重大行政執法決定法制審覈實案件xx起(其中:局機關x起,大靖分局x起,移民區分局x起),20xx年共審覈重大行政執法決定法制審覈實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建築強制拆除。推進法律顧問參與行政執法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執法工作,發揮法律顧問在法制審覈工作中的作用。

(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與羣衆受益相結合,推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。

(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯網+監管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事後監管制度,進一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革後權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公佈行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公佈行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯網+監管”信息平臺,認領行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。

(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施),x項行政審批事項分別爲設置大型戶外廣告以及城市建築物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建築物搭建、堆放物料、佔道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環節、壓縮辦結時限,委託政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。

(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員幹部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局幹部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學習計劃,採取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,爲推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書的規範製作,城市管理行政執法行爲規範、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規範行政執法,提高了幹部職工的依法行政能力。四是開展了行政執法人員換證培訓和考試。

二、存在的問題

在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是幹部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創新不夠,協調聯動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管對象變動性較大,多爲臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執法對象操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環衛職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。

三、下一步工作目標

(一)開展全員培訓,提高隊伍素質。加強學習培訓,組織全局幹部職工認真學習政治理論知識和法制業務知識,着力提高執法人員綜合執法能力,增強城市管理和行政執法責任機制,更好地促進依法行政。

(二)完善執法制度,強化執法監督。落實行政執法責任制,全力推行行政執法“三項制度”,實現管理精細化、執法規範化。加強同相關部門的溝通協調,推進數字化城市管理平臺建設任務,構建權責清晰、服務優先、管理優化、執法規範、安全有序的城市管理體制。

(三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉變工作理念,變被動管理爲主動服務,變末端執法爲源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現單一處罰向管理服務的觀念轉變,執法者向服務者的角色轉變,硬性執法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務人性化。

(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識,讓羣衆更多的瞭解城管工作動態,進一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執法,突出人性化管理,認真解決羣衆反映的熱點難點問題,切實爲羣衆營造一個良好的工作和生活環境。