優化營商環境彙報

一、工作開展情況

（一）強化爲民服務宗旨，確保窗口服務優化。

我局繼續推行服務受理零推諉、服務事項零積壓、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴“五零”承諾舉措，實行一個窗口受理，推行一個事項一站辦結，採取承諾公示、社會監督、日常巡迴督導檢查和受理投訴舉報等措施。同時對行政審批事項、行政權力事項和公共服務事項的工作流程進行重新梳理，學習借鑑浙江省“最多跑一次”模式，移植成熟經驗，複製先進標準，推行“馬上辦、一次辦”，與全區同步實現同事項同流程，簡政放權、提速增效。堅持“一把手”走流程服務制度，單位“一把手”定期到行政便民服務中心走流程、坐窗口，認真瞭解學習窗口部門的服務事項、辦事流程、辦理指南、辦事材料等服務信息，確保窗口服務得到羣衆滿意。 

（二）加快推進政務服務“一網、一門、一次”等工作

今年以來，我局持續深化“互聯網+政務服務”，大力推進政務服務“一網、一門、一次”改革，通過政務服務平臺認領34項行政權利，並且將34項行政權利全部進行了辦理環節、辦理時間的優化，真正的做到了行政服務事項網上可辦率100%，“最多跑一次”可辦率100%，實現線上線下深度融合，推動辦事流程更優化、服務方式更便捷。

（三）深入開展工程項目大清查

今年以來，我局將優化營商環境工作與“掃黑除惡”專項鬥爭工作相結合，對我區已批工程項目進行大清查，重點對新林區公共體育田徑跑道和足球場建設工程、“三供一業”設備設施維修改造工程等項目進行了系統清查，並針對容易影響營商環境的設計、施工、監理、材料“四指定”等情況進行了排查，經排查我局未發現此類問題。

（四)着力提升公共服務水平

我局始終堅持“一份部署，九分落實”的原則，嚴格責任落實，明確工作要求，做細做實各項工作，防止空喊口號、流於形式。針對“霸王條款”專項治理，我局多次組織相關人員對供熱、供水、燃氣企業違規設置業務辦理附加條件；設置規定拒絕用戶退還預交使用費用；違規收取費用等水熱氣公共服務“霸王條款”進行專項檢查，檢查中未發現我區供熱、供水、燃氣企業私自設立“霸王條款”。針對“四制定”專項治理，我局嚴格把控水熱氣行業在招投標、收費過程中涉嫌實施指定設計、施工、監理、材料採購“四指定”行爲治理工作。積極發動羣衆對發現水熱氣企業涉嫌“四指定”行爲的積極撥打舉報電話，加大水熱氣行業壟斷市場經營行爲治理力度，及時做好線索排查、移交及處理工作。

（五）推進工程建設項目審批制度改革。

認真落實推進供熱等各類工程建設項目審批制度改革。對照優化營商環境有關政策措施，簡化、優化本部門行政權力事項流程及材料清單工作。其中，取消農民工工資保障金繳納證明、無拖欠農民工工資證明，改爲書面承諾。實行建設工程項目多評合一、並聯審批、多圖聯審、聯合勘驗、聯合測繪、聯合驗收。建立設計院、造價諮詢機構、招投標公司、監理公司、施工單位的機構備選庫，實現項目建設規範化、管理科學化。

（六）着力推進不動產發票辦理事宜。

今年以來，我局共開具不動產登記增值稅發票2000餘份，其中加區異地開具1800餘份，我區各鎮開具200餘份。爲方便對百姓服務，實現“最多跑一次”我局專門委派兩名工作人員，到加格達奇異地發放不動產登記增值稅發票，並提前在加區異地安置各小區張貼領取公告，避免百姓因爲手續不齊全而“多次跑”“往返跑”，讓我區異地安置百姓真正的對“最多跑一次”有所體驗。

二、存在的問題

一是營商環境工作開展以來，工作量增加，以我局目前的人員配置，急需增加人員編制來克服。二是並聯審批工作還未能深化，存在多部門聯合審批的情況下還未能做到“最多跑一次”。

三、下一步工作打算

一是繼續按照優化營商環境工作要求，結合《關於印發<2019年新林區深化作風整頓優化營商環境責任分工方案>的通知》（新作辦〔2019〕1號）工作要求，進一步規範和優化我局政務服務事項，提高供熱等領域的服務效率。

二是我們將對標江浙等地政務服務的先進做法，探索更多便民舉措，全面提升政務服務“最多跑一次”辦事效率。進一步推動部門審批強化流程再造，壓縮辦理時限，除法律法規明確規定外，全面實現公共服務事項1個工作日內完成審批手續，持續不斷將“互聯網+政務服務”工作推向更高水平。

三是堅持秉着“爲民服務，服務無止”理念，保持“廉潔、高效、勤政、務實”的政務環境，把窗口標準化建設貫徹在改變窗口服務作風上，把便捷企業落實在優化辦事效能上，把爲民服務體現在服務質量和良好形象上，創優質窗口，展住建形象。