行政審批局工作總結

XX市XX區行政審批局工作總結

XX辦：

按照全區工作要求，現將我局2020年工作完成情況總結如下:

一、政務目標

（一）“只進一扇門”。嚴格按照行政審批制度改革要求，分兩批次推進行政審批事項劃轉移交，目前已經完成涉及18部門行使的204項（大項）行政許可事項劃轉移交，劃轉率達81%，實現“一枚印章管審批”。按照公共服務事項進駐大廳全覆蓋目標要求，因場地限制將無法進駐的民政服務大廳、退役軍人服務大廳及市監服務大廳統一納入行政審批服務中心分中心進行規範管理，實現公共服務事項進駐率100%；同時按照省市要求，在四川省一體化平臺上設置行政權力辦理“綜合窗口”、工程建設審批平臺“綜合窗口”，完成前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件的工作模式，實現線上線下融合辦理，確保所有政務服務事項實現“一窗進出”“一網通辦”，大廳便民服務事項進駐率達到100%（水電氣視訊等便民服務事項）。

（二）政務服務大廳規範運行。根據改革需要，成立行政審批服務大廳，大廳場地建設符合《政務服務中心基礎設施建設規範DB51/T1174-2010》，設置自助服務區，完成部分自助業務辦理設備，逐步實現7*24小時服務。目前行政審批服務中心已開通免費政務專遞服務。提供領辦幫辦代辦服務，落實區、鄉、村、組四級代辦員232名，全過程領辦幫辦代辦服務。精簡辦事材料，截至目前，申請人實際提交紙質申請材料精簡率達61%以上；完成200項以上“零材料提交”事項。已落實預約服務、錯時、延時服務、上門服務等多種服務方式，進一步方便羣衆辦事。

（三）工程建設審批提質增效。建立政府投資和工程建設項目“一條龍”服務機制，按要求設立投資和工程建設項目窗口，建立專門投資工程建設項目審批代辦隊伍50名，服務規模以上企業7家，依託四川省工程建設審批管理系統（2.0版）開展服務，自平臺升級以來，已辦理相關事項共7件。建立項目審批“一窗進出”機制，推進“一網通辦”業務流程再造，材料精簡，時限壓縮，推動同一事項全區範圍內“無差別受理、同標準辦理”。準確及時認領工程建設項目，有效利用四川省投資項目在線審批監管平臺辦件，全年共辦件172件。

（四）推動政務服務“一網通辦”。區級相關部門在省一體化政務服務平臺中信息準確，事項認領調整及時，網上可辦度不斷提升。截至目前，共通過省一體化政務服務平臺受理25373件，辦結25373件，按時辦結率100%，羣衆滿意率100%。強化便民服務中心職能，及時調整鄉鎮信息，完善“1+1+N”服務體系，滿足羣衆“多點辦、就近辦、一次辦”需求，打通優化政務服務落實到基層的“最後一公里”。5個鄉鎮均配備一體化平臺辦件設施，落實相關人員，全年開展2次專題培訓，重點對省“互聯網+監管”平臺上事項認領、配置和辦件流程，進一步推進鄉鎮便民服務中心在一體化平臺上的辦件質量和數量。

（五）健全營商環境評價機制。深入推進政務服務“好差評”機制，完善“標準統一制定、數據統一匯聚、評價統一管理”的政務服務“好差評”體系。向政府爭取資金19.2萬元，用於行政審批服務大廳及分中心、鄉鎮便民服務中心好差評評價儀採購安裝，目前已開通並投入使用；暢通投訴舉報渠道，實行投訴舉報快速受理、首問負責制度，切實保護投訴人個人隱私和合法權益，投訴舉報受理率100%、回覆率達100%、回訪率達100%，企業羣衆滿意率達95%以上。全年未接到涉及政務服務投訴舉報事件。實現政務服務事項承諾提速65.01%；全程網辦佔比86.77%；網上受理率100%；辦事指南準確率100%；評價渠道實現全覆蓋，政務服務主動評價率99.79%,滿意率100%。深化“最多跑一次”改革，推動智慧政務建設，加大“互聯網+政務服務”自助服務建設力度。依託“智慧XX”、“XX”品牌、“XX”等APP，大力推動智慧政務建設，方便羣衆辦事。

（六）推動“放管服”改革向基層延伸。認真貫徹《XX市人民政府辦公室關於印發XX市深化“放管服”改革優化營商環境 2020 年工作要點的通知》精神，落實“放管服”向基層延伸，堅持放管並重放管結合，以更快更好方便企業和羣衆辦事爲導向，將直接面向企業和羣衆，依申請辦理的行政許可、公共服務事項和其他服務事項下放到鄉鎮、村（社區），明確職權下放、職責准入工作要求，有序推進職能部門事權下移，力量下沉，確保鄉鎮權責對等，打通政務服務落實到基層的“最後一公里”，實現“就近辦”和“一站式服務”，打造人民滿意的服務型政府。

二、其他工作

（一）深入落實黨風廉政建設。持續推進機關作風建設和幹部作風轉變，強化整治“庸、懶、散、浮、拖”等“機關病”，持續優化行政審批服務“三集中、三到位”。夯實責任、狠抓落實，不斷提高黨風廉政建設質量；加強幹部思想政治建設和能力素質培養，組織黨員開展“重溫入黨誓詞”活動，強化黨員先鋒模範作用；組織幹部職工觀看政務服務曝光問題、貪腐典型案例警示，給幹部思想擰螺絲，培養講規矩、守紀律、當模範的好乾部。牽頭開展XX區政務服務“工作紀律不嚴、服務意識不強、辦事效率不高”專項整治活動，大力提升XX區政務服務系統紀律作風水平。

（二）開展黨建引領改革活動。貫徹落實黨組織引領機關事務建設的政治原則，以機構改革爲契機，推進行政審批制度改革深入落實。貫徹中央、省、市實施“放管服”改革要求，着力行政審批服務集中管理、精簡流程、智能化服務，探索建立“互聯網+智慧政務”模式，進一步優化營商服務環境。

（三）抓實依法治區工作。組織法律法規的學習，創建法制機關，做到全員學法懂法用法的法制氛圍，整合行政審批服務，抓緊調查研究，逐步建立“一網運行、一窗進出、一次踏勘、一體監督”的依法服務運行機制，推行“集中受理、審管分離、一站式辦結”的服務模式；強化業務監管，全方位實施依法審批，做好符合規定的行政審批信息和政務服務信息的依法公開；依法推動“放管服”改革，使政務服務更好地惠及企業和羣衆。強力推進“七五”普法工作自查，完善自查報告與印證材料並通過區依法治區工作領導小組辦公室審查。

（四）強力推動“四城聯創”工作。貫徹落實X委、X政府的安排部署，圓滿完成“四城聯創”各項工作任務；組織義務宣傳，勸導市民主動愛護環境衛生，宣傳“雙創”工作的重要性，爲幹羣合力創先爭優貢獻力量；完成近三年最佳文明單位鞏固工作；完成近兩年民族團結進步示範區創建資料歸檔、總結報告等；完成民族團結進步示範區八個一內容、營造基層治理和民族團結創建氛圍。

（五）打好脫貧攻堅收官戰。開展幫扶村XX村2020年幫扶活動，指導駐村工作隊落實2020年項目建設，督促幹部幫扶作風轉變和防範扶貧解困懈怠情緒。以鞏固脫貧成效爲契機，組織幫扶幹部走村入戶整改驗靶反饋的問題，主要在幫扶措施推進、羣衆滿意度、鄉村振興、產業發展、羣衆增收等方面着力，努力實現看得見、摸得着的脫貧鞏固效果。全年在各季度驗靶中排名靠前，獲得流動紅旗3面，整村脫貧成效明顯。聯合XX鄉黨委、區XX辦、區XX局、區XX與XX村開展端午慰問活動,投入資金約5000餘元。組織機關黨員聯合幫扶村開展慶祝建黨90週年暨7月主題月活動。爲建設村爭取東西扶貧資金5萬元，主要用於茶葉項目發展，讓產業發展帶動貧困戶持續增收。

(六）積極應對疫情影響，更好優化營商環境。疫情防控期間，提昌不見面審批服務，“特”事特辦，上門指導等，配合做好重大工程、重點企業開展復工復產前的準備工作，確保企業及時復工復產。同時對全區各部門實施“紅黑看板”，凡對有礙於復工復產或營商環境不利的行爲均進入黑榜進行問責追責。

三、工作亮點

（一）推行“2+3+4”辦事模式，拓展服務需求。針對節假日不辦事、老年人辦事不方便、專業事務不知道怎麼辦等情況，開展兩項服務、三種辦事模式、四級代辦員，拓寬全區政務服務功能和範圍，最大限度方便企業和羣衆辦事，提高羣衆滿意度和獲得感。

（二）開通免費寄遞服務，實現羣衆辦事“零跑腿”。按照“網上申請、窗口辦理、快遞送達”的模式，建立政務免費專遞配送審批結果，採用“政務專遞”方式進行各項審批資料和證本的郵寄配送。解決行政審批局服務羣衆“最後一公里”的問題，實現“零跑腿”，有效減輕羣衆辦事往返奔波之苦，進一步提高審批辦事效率。

四、存在的問題

（一）智慧政務建設滯後。區XX局成立後，黨政班子積極與中國電信等單位洽談，以期建成智能化的互聯網政務服務模式。但是，建設智慧政務投資動輒百萬元，區行政審批局苦於無資金支持、無項目可施，智慧政務建設停滯不前，影響“放管服”改革優化營商環境提檔升級。建議省、市統籌資金並實施統一打造。

（二）政務服務人才緊缺。機構改革後，從各部門劃轉的幹部素質參差不齊，無論領導幹部、普通幹部都缺乏站位高遠的行政審批制度改革認識，業務能力水平需要提升。個別領導幹部對落實“放管服”改革抱着“換湯不換藥”的消極思想，人事轉隸中個別部門刻意保留精英、個別技術人才拈輕怕重藉故留在原單位等，造成錯綜複雜的人事矛盾。

（三）推動改革保障不足。局下屬單位成立後，人員和事項增多，存在單位辦公面積不足、場地不規範等問題。

五、下一步工作打算

（一）持續深化改革。堅定目標定位，繼續完成行政許可權事項改革有關的事項劃轉、政務事項入駐、幫辦代辦、業務培訓、服務規範等事宜。根據運行情況繼續優化完善服務管理，打通羣衆“最後一公里”，實現“一站式服務”。

（二）完善基層治理工作。健全鄉村服務惠民機制，探索建立鄉村兩級事項清單制度，打造“黨建聯盟”，實施“黨建+代辦”，推動行政許可、公共服務進村（社區），進一步完善區鄉村三級政務便民服務體系，打造“網上+網下”便民服務代辦幫辦平臺，打通服務惠民“最後一公里”，真正實現“就近辦”。

（三）持續做好行政區劃改革的“後半篇”文章。落實撤鄉並鎮、撤村並組後鄉鎮便民服務中心和村（社區）便民服務代辦點規範運行，不斷優化鄉村便民服務功能，做到撤點不撤服務，爲撤鄉並鎮、撤村並組工作順利推進提供便民服務保障。

（四）持續推動機關行政效能建設。適時開展行政效能明察暗訪、行政效能視頻監察系統網上抽查等工作，不斷改進作風，大力倡導簡政放權惠企利民，推進“放管服”改革落實落地，大力營造風清氣正、快捷便民的營商服務環境。發揮黨建引領，持續強化內控有序有節，對行政審批服務中容易出現的“吃拿卡要”行爲進行制度設防，對監督檢查中發現的問題，羣衆投訴舉報中搜集的情況，一經查實嚴肅問責。

（五）落實“放管服”向基層延伸。認真貫徹《XX市人民政府辦公室關於印發XX市深化“放管服”改革優化營商環境 2020 年工作要點的通知》精神，落實“放管服”向基層延伸，堅持放管並重放管結合，以更快更好方便企業和羣衆辦事爲導向，將直接面向企業和羣衆，依申請辦理的行政許可、公共服務事項和其他服務事項下放到鄉鎮、村（社區），明確職權下放、職責准入工作要求，有序推進職能部門事權下移，力量下沉，確保鄉鎮權責對等，打通政務服務落實到基層的“最後一公里”，實現“就近辦”和“一站式服務”，打造人民滿意的服務型政府。

（六）開展政務服質效提升行動。進一步加強爲民服務意識，提升服務質效，組織開展工作紀律不嚴、服務意識不強、辦事效率不高專項整治活動，規範全區政務服務大廳工作規範和服務標準，推進政務服務精細化，切實解決XX區在政務環境方面存在的痛點、難點、堵點問題，爲企業和羣衆提供更優質的服務。

XX市XX區行政審批局

2020年10月22日