餐飲服務監管股工作總結

餐飲服務監管股工作總結

2021年以來，我局餐飲服務監管工作在本局黨組正確的領導下，在孝感市局業務主管部門的指導下，圍繞“落實主體責任、強化風險管控、提升質量安全”總體思路，嚴格落實"四個最嚴",嚴密防範食品安全風險，全面提升全市食品安全治理能力，切實維護人民羣衆“舌尖上的安全”。根據全年餐飲服務安全監管要點和目標考覈要求，現將工作情況總結如下：

一、重點任務落實情況

1.加強人員培訓。一是參加線上培訓。精心組織食品安全監管人員和餐飲從業人員按時參加省局推出的第一至九期餐飲服務質量安全管理線上公益培訓，共計3107人次參加了培訓。二是線下自學。配合我局機構改革，印製《餐飲服務食品安全操作規範》發放給各市場監管所工作人員，以提高監管人員的業務水平。

2.深化日常監管。加大對全市餐飲單位的日常監督檢查頻次，重點檢查食品經營許可、餐飲具清洗消毒、環境衛生、食品和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實、從業人員健康管理等方面情況。同時要求餐飲單位嚴格落實各項新冠疫情防控措施，提供公勺公筷，餐廳及餐桌上要有醒目的“隔位就座、使用公筷”提示牌；製作1500張餐飲服務食品安全監管信息公示牌發放至各基層所，各基層所已更換並更新轄區餐飲服務食品安全監管信息公示內容。

3.開展專項檢查。（1）2021年春、秋季學校專項檢查。聯合市教育、衛生健康、公安部門在全市範圍內的學校食堂及周邊開展食品安全大檢查和常態化形勢下的疫情防控工作，深入開展風險隱患排查。此次聯合檢查行動，我局出動執法人員589人次，檢查中國小校及幼兒園168所（其中持證154所），檢查中發現原料進貨查驗把關不嚴18家，食品加工製作不規範14家，餐用具清洗消毒不徹底7家，加工製作行爲不規範11家，其他食品安全問題8家，下達責令改正通知書37份，行政處罰立案8起。嚴查嚴管進貨查驗把關不嚴、未按要求留樣、整改不落實等食品安全問題，對發現的食品安全問題和隱患督促學校限期整改到位。（2）開展宗教食品專項檢查。我局會同市民宗局、公安局、應急消防等單位對城區範圍內的寺廟食堂、涉少數民族員工生產企業食堂、蘭州拉麪館和新疆羊肉串攤販等開展食品安全專項檢查。着重檢查寺廟食堂、涉少數民族員工生產企業食堂是否健全食堂的各項食品安全管理制度，完善管理組織，明確各崗位、環節從業人員的責任；是否辦理《食品經營許可證》，從業人員是否取得健康證明並培訓合格後上崗；是否加強食品及原料管理，建立健全索證索票及進貨查驗制度；食品加工是否做到生熟分開、燒熟煮透；洗消保潔設施設備是否齊全，是否配備有消毒櫃、消毒劑、保潔櫃，是否做好餐具的清洗消毒和保潔工作。蘭州拉麪館及新疆羊肉串攤販重點檢查是否取得許可，是否在就餐場所醒目位置懸掛“小餐飲經營許可證”（食品經營許可證）；’生熟食品是否分開存放，衛生是否乾淨整潔。此次檢查我局出動執法人員35人次，檢查寺廟三家，基督教1家，蘭州拉麪館12家，新疆羊肉串攤販（門店經營）3家，下發責令改正通知書3份，檢查發現部分寺廟食堂採購食品存在未履行進貨查驗和索證索票，進貨臺賬不夠規範等問題，針對上述問題，要求上述單位限期整改到位。（3）“五一”期間餐飲服務食品安全專項檢查。根據節日期間食品消費特點，對大型聚餐舉辦單位、旅遊景區（點）餐飲服務單位（賓館酒店）、農家樂等區域進行重點監督檢查。專項整治期間，共出動執法人員315人次，檢查餐飲服務單位673家次，下發責令改正通知書22份。檢查發現部分餐飲單位存在操作間油煙過大、地面有積水、採購食品及食品原料未查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件、從業人員未及時辦理健康證明等問題。（4）開展餐飲行業和冷鏈食品經營單位從業人員新冠疫苗清零，我是餐飲行業1760人和冷鏈食品經營單位154人全部接種新冠疫苗；（5）是開展爲期4個月網絡餐飲專項整治工作，以網絡訂餐第三方平臺爲重點，着重檢查第三方平臺分支機構入網審查登記、信息公示、問題處置不到位問題，以醫院、寫字樓、商圈、高校周邊、大型社區爲重點區域，以網絡訂餐第三方平臺上“排名前，人氣高、銷量大的“網紅餐廳”爲重點單位，以飲品、快餐、燒烤、老字號食品爲重點品種，以週末、節假日爲重點時段，嚴查入網餐飲服務經營者無證經營、超範圍、超限量使用食品添加劑、衛生環境不達標、採購使用來歷不明食品及原料等違法違規經營行爲。四是開展了城區夜市食品安全專項整治。爲消除夜市食品安全隱患，規範夜市食品經營秩序，今年8月，我局組織開展了城區夜市食品安全整治活動。重點檢查了夜市食品攤點的持證亮證、從業人員健康管理、設施設備及餐飲具清洗消毒、食品原料進貨查驗和索證索票制度落實等情況。爲方便夜市從業人員辦理健康證明此次活動，出動執法人員80餘人次，檢查了夜市餐飲單位144家次，通過檢查，進一步提高了經營戶的食品安全意識和主體責任意識，確保了城區夜市食品安全。五是開展網絡外賣餐飲中侵害羣衆利益問題專項整治工作，我市現有2家（餓了麼、美團）網絡訂餐第三方平臺，531家入網餐飲服務經營戶，且經營地址均在城區，按照屬地原則，我局組織府城、開發區市場監管所開展了專項檢查。一是檢查網絡訂餐第三方平臺。主要檢查網絡訂餐第三方平臺制度建設、證照辦理、人員管理、培訓記錄、信息公示和訂餐檯賬等方面，2家平臺均建立了入網食品生產經營者審查登記等5項制度，開展食品安全自查，辦理了營業執照，165名外賣騎手均進行了食品安全培訓，辦理了健康證明。但仍存在以下問題：（一）網絡訂餐第三方平臺提供者未對75家入網經營者（美團34家、餓了麼41家）入網餐飲服務經營者食品經營許可證等資料進行審查，如實記錄並更新，存在入網食品經營者無證、證照過期，實際經營地址與證照信息不相符等情況；（二）網絡訂餐第三方平臺未對23家（美團14家、餓了麼9家）入網經營者的證照進行平臺公示；（三）18家（美團10家、餓了麼8家）入網經營者存在超範圍經營，變更經營地址不符合要求等問題。針對上述存在的問題，執法人員對兩家外賣平臺代理公司法人代表及管理者進行了約談，下達了責令整改通知書2份，要求進行立即整改，並對2家平臺進行立案調查。二是檢查入網餐飲服務經營者61家，主要檢查入網餐飲服務經營者證照辦理、信息公示、索證索票、環境衛生等方面。17家入網餐飲服務經營者分別存在以下問題：（一）入網經營戶沒有實體店，在居住地開展餐飲製作；（二）入網經營戶未使用符合食品安全要求的食材，未按《餐飲服務食品安全操作規範》要求加工製作食品；（三）入網經營戶廚房環境髒亂差，存在食品安全隱患；（四）入網經營戶未使用使用符合食品安全標準的容器或包裝。針對存在的問題下達責令改正通知書17份，責令其立即改正。三是開展網絡外賣餐飲食品專項抽檢監測，利用食品安全監督抽檢和食品安全快檢技術手段，對以網絡訂餐第三方平臺上“排名前、人氣高、銷量大”的“網紅餐廳”爲重點單位，以飲品、快餐、燒烤、老字號食品爲重點品種開展抽檢，共計食品安全監督抽檢48批次，利用食品快檢車進行快檢92批次，合格率均爲100%，立案查處7起，罰款4.9萬元。（6）開展3期直播活動。市場監管局聯合市融媒體中心，開展了3期“餐飲安全 你我同查”直播活動。此次直播活動邀請了一名政協委員、兩名學生家長參與實地監督檢查。直播過程中，市場監管局執法人員實地檢查了市吉陽酒店、新一中食堂、美團外賣平臺、龍門路古茗奶茶店。吉陽酒店重點檢查人員健康管理、環境衛生控制、原料進貨查驗、食品加工製作、禁止經營野生動物和長江流域非法捕撈漁獲物情況，同時對吉陽酒店採購使用的食用油、青菜、調料品進行了食品安全快速檢測；新一中食堂重點檢查人員健康管理、環境衛生控制、食品留樣、明廚亮竈等情況；美團外賣平臺重點檢查入網餐飲經營者審查登記、騎手健康管理、外賣配送箱清洗消毒等情況；古茗奶茶店重點檢查人員健康管理、原料進貨查驗、加工製作用水等情況。執法人員現場指出檢查中發現的問題，並要求被檢查單位限時整改，同時，市場監管局執法人員也將跟蹤檢查整改情況（7）開展餐飲服務環境安全大排查大整治，共出動執法人員235人次，檢查餐飲服務單位1058家次，排查各類隱患201條，下達責令改正通知書72份，對排查出的安全隱患逐一建立清單，明確責任人，按照要求督促整改到位，對6家拒不改正和整改不到位的餐飲服務單位進行了立案查處。

4.推進量化分級。按照《餐飲服務量化分級評定規範》開展年度等級和動態等級評定工作，對不同動態等級餐飲單位實施不同頻次監管。

5.落實自查報告。依據我局擬定的《餐飲服務日常自查要點表》的內容，以強化過程控制和環境衛生管理爲重點，督促全市餐飲單位（包括學校幼兒園食堂）認真開展自查自糾，已全部向屬地市場監管所提交自查報告。

二、下步工作安排

一是繼續加強培訓。積極參與省局推出的餐飲服務質量安全管理線上公益培訓和餐飲單位學考工作，適時開展線下培訓，提高從業人員和監管人員的能力素質。

二是開展專項檢查。2022年將重點開展養老機構、網絡餐飲、農村集體聚餐、學校食品安全等專項檢查。

三是強化互聯網+監管。指導督促各市場監管所將互聯網+監管充分融入到日常監管中，實現監管全入網。

四是爭取政府支持。向市委、市政府請示，將餐飲質量安全提升工作納入2022年政府重點工作，列入財政專項工作經費，紮實提升餐飲質量安全保障水平。

五是積極配合完成食品安全示範縣市創建工作。

餐飲服務監管股

2021年12月7日