2014年農機科上半年工作總結及下半年工作計劃

2014年農機科上半年工作總結及下半年工作計劃

在局黨組的領導和上級業務部門的指導下，農機科開拓思路，認真謀劃，紮實工作，積極進取，較好的完成了各項工作任務。現將上半年工作情況和下半年工作計劃總結如下：

一、上半年工作情況

（一）全力做好春季農機化生產。二月份，市局下達《關於做好春季農機化生產工作的通知》，對全市春季農機化生產工作進行了部署安排。在今年的春季農機化生產中，全市各級農機部門共組織投入20萬餘臺農機具大力開展機耕作業80萬畝，土地深鬆作業15萬畝、精量播種20萬畝、機械施肥92萬畝、植保作業600萬畝，節水灌溉660萬畝，爲夏糧豐產、農業增效、農民增收提供了有力保證。爲保證作業質量，舉辦各種培訓班、技術講座150餘期次，培訓機手1.2萬餘人次，接受農機技術諮詢2000餘次，發放技術資料2萬餘份。各縣（市、區）安排專人負責，在每週一報送春耕農機作業進度，及時反映工作進展情況、具體措施、存在問題和工作中的好經驗、好做法、好典型。

（二）不斷推進合作社建設水平。上半年，全市新增註冊農機合作社26個，正在註冊的農機合作社9個。截止到6月底，全市共有註冊農機合作社370個。一是加強組織領導。市局於3月份積極組織評選出第一批農機專業合作社市級示範社，制定了《***市農機專業合作社市級示範社認定管理暫行辦法》的規定，並依據規定在各縣（市、區）農機部門推薦的基礎上，經市局審覈、公示，確定東昌府區順豐農機專業合作社等35家合作社爲第一批農機專業合作社市級示範社。二是結合2014年農機規模化作業項目申報工作，進一步規範合作社建設。通過嚴格把關，精心組織，4家農機專業合作社被評選爲農機規模化作業推進項目實施單位，我市上報。三是省農業廳公佈了省級農民合作社示範社，我市推薦上報的2家農機合作社被評爲省級示範社。四是大力引導農機專業合作社開展農機生產服務。在今年上半年農機化生產中，全市農機專業合作社共完成作業服務面積達500餘萬畝，上半年服務總收入近2億元。在今年三夏生產中，全市農機專業合作社實現小麥機收200餘萬畝，其中訂單作業150餘萬畝，玉米機播160餘萬畝，共有40餘個農機專業合作社600餘臺收割機進行了跨區作業，跨區作業量60餘萬畝，三夏作業總收入1.5億餘元。五是積極推動合作社推廣先進農機化技術。充分利用合作社設備、人員、技術的優勢，積極推動合作社推廣免耕播種、秸稈還田、節水灌溉、土地深鬆、化肥深施、精量播種等先進農機化技術，大力鼓勵合作社開展訂單作業、一條龍作業、土地流轉、規模化種植等，促進農機化新技術的推廣，其中全市農機專業合作社在今年夏季積極推廣玉米免耕深鬆全層施肥精量播種技術，推廣面積達到10萬餘畝。

（三）圓滿完成三夏農機作業。***市“三夏”麥收自6月4日開鐮收割，14日順利結束，全市604萬畝小麥機械化收穫602.3萬畝，機收率達99.7%。麥收高峯期，全市上陣各類農業機械19.2萬餘臺（套），其中小麥聯合收割機近1.76萬餘臺，日收穫面積達到138.4萬畝。上陣玉米播種機2.6萬臺，夏玉米播種面積549.6萬畝，其中機播面積546.6萬畝，機播率達99.5%。小麥機收率及玉米機播率均創歷年新高。一是領導高度重視。麥收期間，市委、市政府主要領導分別深入“三夏”農機作業一線檢查指導麥收農機工作。5月底，市政府下發了《關於切實做好“三夏”農機化生產工作的通知》，成立了“三夏”農機作業協調工作領導小組，全面落實“三夏”生產的責任分工。二是部門配合密切。麥收期間，各部門高度重視“三夏”生產工作，集中力量保障麥收。交通公路部門落實有關車輛的免費通行政策，確保“綠色通道”暢通無阻；石油供應企業備足油料，合理分配資源，中石化對農機加油實行0#柴油優惠0.05元/升的優惠。氣象部門及時爲機手提供天氣預報等氣象信息。市電視臺、***日報開設 “三夏”生產專欄，每天報道“三夏”生產情況，爲 “三夏”生產創造了良好的輿論氛圍。三是準備工作充分。麥收前，全市農機維修部門進村入戶，強化機具檢修保養，確保各類機械以良好的狀態投入“三夏”生產。共檢修各類農機具9.5萬餘臺（套），舉辦培訓班100餘期,培訓各類農機人員2.8萬餘人，發放宣傳材料4萬餘份，保證了麥收農機作業的高效開展。四是各項服務到位。麥收期間，全市各級農機部門停止了一切休假，向社會公佈了熱線電話，實行24小時值班。安排專人每天統計上報麥收進度，僅市農機局接聽各類諮詢、求助電話200餘人次。針對陰雨天氣，市農機局成立了2個“三夏”農機化工作督導組，領導班子帶隊分赴各縣區進行巡迴督導，對作業機械進行科學調度，保持作業機械供需平衡。全市組建65個農機服務隊，送維修、送技術到田間地頭；及時給農機手發佈天氣預報、農機供需、市場行情等信息，引導作業機械合理流動；在主要交通路口設立44個接機服務站，接待外地機械3660餘臺；成立了52個小麥搶收突擊隊和困難戶幫扶隊，幫助農村軍烈屬、孤寡老人和缺少勞力的農戶搞好農機服務，保障了“三夏”生產順利進行。五是宣傳效果明顯。“三夏”期間，全市各級農機部門加大對農機補貼、維修保養、跨區作業等工作的宣傳引導力度，督促農機作業進度，突出宣傳農機作業的好典型、好做法，爲“三夏”農機化生產營造了良好的輿論氛圍。“三夏”期間，共編髮簡報10期，農機化網站編髮信息30餘條，與媒體合作報道10餘次。

（四）精心組織農機跨區服務。全市共組織90支農機跨區作業服務隊，其中明星作業服務隊10支。4250餘臺小麥聯合收割機參加了跨區作業，其中出省作業的達到3030餘臺，完成作業面積258萬畝，其中省外作業162.2萬畝，平均每臺機械作業收入4萬餘元，取得了明顯的經濟效益和社會效益。同時引進外地小麥聯合收割機3360餘臺，完成作業面積160餘萬畝。一是精心做好跨區作業前期準備工作。積極組織人員赴河南、安徽等地區進行了實地考察，爲機手聯繫跨區作業最佳地點，與當地農機部門洽談跨區作業引機數量、機收價格、跟蹤服務等相關事宜，簽訂作業合同200餘份，嚴格《跨區作業證》的發放和管理。積極開展跨區作業機手培訓。全市共計培訓跨區作業機手9200餘人，檢修機具跨區作業機具4100餘臺（套），發放宣傳資料2萬餘份。二是確保跨區作業秩序良好。農機部門積極加強與公安、交警、交通、石油、氣象等有關部門的協作，全力維護好麥收期間秩序，做好機車道路通行、機械引導、車輛搶修、油料供應、氣象預報等各種服務。三是全力做好跨區作業後勤服務。及時提供信息服務、接待服務、技術服務。全市農機部門在重要路段設立44個跨區作業接待服務站，及時安排外地機械開展作業，抽調260餘人組成65支農機服務隊，出動車輛800輛次，深入到田間地頭提供技術服務，三夏期間，跨區作業秩序良好，未發生截機攔機等違法事件。

（五）紮實做好農機化技術推廣。

一是機具推廣取得新成績。今年上半年，全市農機推广部門嚴格執行農機購置補貼政策，重點推廣玉米收穫機械、保護性耕作機械、深鬆機械、經濟作物機械等，全市推廣各類農機具2414臺（套），其中大中型拖拉機851臺，免耕播種機60臺，深鬆機（含整地機）280臺，玉米收穫機340臺，小麥收穫機880臺，大蒜收割機30臺。

二是保護性耕作技術推廣取得新局面。全市農機部門積極組織廣大幹部羣衆觀摩保護性耕作示範基地，組織農機、農業專家對保護性耕作地塊小麥和傳統耕作的小麥進行了測產對比，經過測產，我市253萬畝保護性耕作小麥比傳統小麥畝均增產25.5公斤，平均每畝542.7公斤，按小麥收購價格2.4元/公斤計算，每畝保護性耕作小麥增收61元，機械作業成本每畝平均節省20元，農戶每畝地增收節支81元以上，農民共計增收2億元以上，極大調動了農民應用保護性耕作技術的積極性。因此我市將繼續加大保護性耕作技術的推廣力度，爲減輕農業勞動強度，增加農民收入，保護生態環境，作出應有貢獻。

三是經濟作物機械化技術推廣取得新進展。全市春花生種植面積35萬畝，花生播種機680臺，機械化種植34萬畝，機播率達97%；棉花種植面積31萬畝，擁有播種機2300臺，機械化播種30萬畝，機播率97%；馬鈴薯種植面積3萬畝，專用播種機100臺，機械化播種面積2萬畝，機播率67%。東昌府區、茌平、臨清市建立了大蒜機械化收穫示範區。高唐縣舉辦了花生起壟種植機械化現場會，起到了很好的宣傳和示範作用。茌平縣、東昌府區、高唐縣和冠縣大力推廣花生機械化起壟種植技術、聯合收穫技術和相關機具。5月份，臨清市和茌平縣分別召開了大蒜機械化收穫現場演示會，極大地提高了農民羣衆的認識水平和接受能力，起到了很好的示範帶動作用。茌平縣馮屯鎮農民張金城自己研製的大蒜收穫機還獲得國家專利，生產效果很好，在當地已推廣使用。

四是秸稈回收利用取得新突破。全市各級農機部門在積極開展小麥秸稈粉碎還田的基礎上，加大綜合回收利用力度，特別是高唐縣農機局與當地造紙企業聯合，推廣秸稈打捆機148臺，全市總量近600臺，回收小麥秸稈12萬餘噸，爲民增收6600餘萬元。有效避免了秸稈過量還田、秸稈焚燒和環境污染，增加了農民收入。

（六）認真開展農機職業技能鑑定。上半年全市共完成職業技能鑑定900餘個，超額完成省站下達的任務指標。爲進一步規範農機職業技能鑑定工作，市局採取多種措施，對職業技能鑑定工作規範化建設進行部署安排。一是深入學習相關法律法規。深入學習農業部《農業行業職業技能鑑定管理辦法》（農人發[2006]6號）、農機行業職業技能鑑定管理實施細則（農辦機[2007]37號）等有關法律法規，嚴格按照文件要求開展農機職業技能開發工作。二是嚴格執行幾個關鍵環節。農機職業技能鑑定的各個工作環節要狠抓落實，把工作責任明確到人，嚴格報名、嚴格公示、嚴格考試、嚴格歸檔。三是加強監督檢查指導。進一步加強對各縣（市、區）農機職業技能鑑定工作的督導檢查，重點檢查農機職業技能鑑定各工作環節是否規範，考務檔案、試卷的管理及保存是否符合規定，確保農機職業技能鑑定工作質量。四是認真做好考評員培訓工作。爲提大學聯考評員工作水平，今年，我市上報8人蔘加農業部舉辦的考評員培訓班。

（七）積極培育農機市場主體。我市現有以時風、潤源爲代表的農機生產企業8家；大型農機經銷商44家；大型農機市場9個，其中***國際農機市場位於***北部物流園區內、北環路中部，臨近城市主幹線、濟館高速公路、京九鐵路，交通便利，位置優越；佔地約2200畝，分三期完工，一期工程佔地約260餘畝，建築面積約15萬平方米，建有2萬餘平方米的農機專用展覽區域，已完工；融合農機產品銷售、物流配送、展覽、演示、信息發佈、維修服務和技術交流等功能於一體。該市場的建立，將引領***市農機農資銷售產業提檔升級，讓農民朋友得實惠，推動***現代農業機械化的前進步伐。此外，臨清市招商引入四川吉峯農機連鎖股份有限公司，準備籌建吉峯農機產業園，產業園集生產、銷售、配件、物流等多功能於一體。

（八）加強農機修配及質量投訴監督管理。積極開展星級文明農機維修網點建設工作，全市農機維修網點達610個。全市各級農機部門，利用春季農機化生產和“3.15國際消費者權益保護日”時機，積極組織農機執法人員強化農機質量監管和農機質量宣傳，努力構建農機打假和監管工作的長效機制，切實維護了農民利益。一是積極開展宣傳。全市各級農機部門廣泛開展了街頭諮詢、“農機打假下鄉”和“辨假識假諮詢服務”活動。深入到鎮、村進行農機法律法規、農機科技知識、農機假冒僞劣識別等方面進行宣傳。同時，以召開農機現場會和“3·15消費者權益日”等爲契機，開展好“送科技下鄉”服務活動，全市共計組織農機工作人員140餘人次，出動宣傳車輛35臺次，接受羣衆諮詢800餘人次，發放宣傳資料4.5萬餘份，通過宣傳，提高了廣大農機手的識假辨假能力和法律法規知識水平，增強了廣大農民的維權意識。二是嚴格監督檢查。全市各級農機部門對各類農機業戶進行清查，對經營企業信息，經營產品明碼標價情況，進貨檢查驗收制度執行情況，銷售臺賬建立情況，三包機構、三包配件及三包人員職業資格情況，投訴登記與處理情況進行了認真細緻的檢查，特別是對農機購置補貼機具經銷企業的經營主體資格及2013年補貼機具檔案進行了重點檢查，並詳實記錄了檢查情況。對檢查中發現的問題予以糾正，並責令其限期整改。據統計，共計檢查農機整車銷售企業24家，農機零配件銷售網點28家，農機維修網點118家，查處糾正無職業資格證、無維修技術合格證等違法行爲3例，吊銷《維修技術合格證》1張，處理農機質量糾紛2起。

（九）做好農機報廢更新補貼試點。今年臨清市、茌平縣及東阿縣作爲全省農機報廢更新補貼試點縣。在農機報廢更新補貼試點工作中，緊緊圍繞加快淘汰老舊高能耗農業機械，鼓勵引導農業機械報廢更新，切實優化農機裝備結構，保障農機安全生產的總體目標，搞好調查研究，認真制定實施方案和操作規程，廣泛進行宣傳發動，目前，全市完成農機報廢資金77.55萬元，用於更新補貼資金達1062.585萬元，報廢機械354臺，其中收割機61臺，拖拉機293臺，報廢機械已完成拆解回收。更新機械351臺，其中收割機222臺，拖拉機124臺，配套機具5臺套。

二、上半年工作中存在的問題

（一）農機職業技能鑑定工作大幅下滑。一是當前各地認真開展黨的羣衆路線教育實踐活動，從業資格證的辦理以自願爲主，農機手爲節省考試考覈的費用，積極性不高，農機部門存在畏難情緒和怕惹事的心理，工作力度不大。二是新版非稅收入票據數量不足。當前票據管理方式發生了變化，要求下發票據必須全部上繳才能領取新票據，由於省站下發的票據數量很小，導致部分縣票據週轉不開，影響了工作進度。三是農機購置補貼的影響。今年農機購置補貼工作開展較晚，時間上影響上半年工作的進度；實行全價購機，影響農民購機熱情，新購機農戶減少，參加考試考覈的新機手大幅減少。

（二）合作社規範化建設水平不高。由於受耕地規模、經營收入、場地等方面的限制，農機專業合作社發展緩慢，標準化、規範化程度較低，各縣市區發展不平衡。

（三）跨區作業組織難度加大，機手效益下降。跨區作業工作進行了多年，機手對跨區作業目的地情況、人員等相對較爲熟悉，一些老機手不願參加農機部門組織的作業隊，往往合夥或單獨外出作業，影響了作業市場秩序。再者，在農機購置補貼政策的影響下，小麥聯合收割機保有量逐年加大，致使夏季跨區作業市場趨於飽和，市場競爭十分激烈，機手經濟效益逐年下降，機手參加跨區作業的積極性逐漸降低。

（四）經濟作物機械化技術推廣進展緩慢。經濟作物機械保有量比較少，機械化程度較低，對機具及技術的引進、推廣、示範、宣傳還不夠。

三、下半年重點工作計劃

（一）加強農機合作社規範化建設。按照省局“五有”標準，加快合作社建設進度，提高建設水平，逐步提高農機社會化服務能力。全年新發展農機化服務組織200個，其中註冊的農機合作社60個，總量超過400個，全年新發展“五有”規範化合作社20個，規範化合作社超過100個。一是搞好省合作社扶持資金的實施，對部分發展潛力大的合作社加強扶持指導。二是加強對合作社指導服務，不斷引導合作社提高規範化建設水平。三是大力宣傳先進典型，不斷擴大社會影響，營造較好輿論氛圍。

（二）進一步提高玉米機收水平。一是加大玉米機械推廣力度，全年推廣玉米收穫機械力爭達到1200臺以上，玉米機收率超過90%，對各縣市下達玉米機械推廣及玉米機收作業任務。二是做好秋季跨區作業。積極引進外地玉米收穫機，全市引進外地玉米收穫機1200臺以上，確保達到玉米機收水平和麪積。三是積極召開現場演示會，各縣市區都要召開玉米機收保護性耕作現場會，增強羣衆認識和普及程度，促進玉米機收水平再上新臺階。

（三）積極推廣機械化保護性耕作、土地深鬆技術。力爭全市免耕播種機推廣150臺以上，小麥保護性耕作面積超過240萬畝，覆蓋率達到40%，繼續保持省內領先位置，完成機械化深鬆面積70萬畝。一是繼續搞好示範基地建設。每個縣都要建設5000畝大方，小麥種植面積1萬畝以上的鄉鎮要建設500畝的示範基地。二是繼續開展“大培訓、大推廣、大普及”活動，組織召開多種形式的現場演示會、技術培訓班。充分利用媒體，加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。三是大力推行玉米機收、秸稈還田、土地深鬆、肥料深施、免耕播種“一條龍”作業，加快機械化保護性耕作的發展步伐。

（四）大力推進經濟作物機械化。一是加強機具推廣，力爭推廣棉柴拔除機械100臺以上、花生收穫機械10臺以上。二是召開花生機械化收穫現場會，承擔項目實施的縣市區和花生種植面積較大的縣市區要先行一步，積極探索花生機械化收穫經驗。三是搞好經濟作物機械化示範基地建設，儘量在交通要道、人流密集地段和主產區設立示範基地，每個縣市區要建立經濟作物機械化示範基地一處。四是加大培訓和宣傳力度。要採取舉辦培訓班，產品演示會等活動，提高羣衆認識和應用機械的積極性，不斷提高我市棉花、花生等經濟作物機械化水平。

（五）穩步開展農機修配管理及職業技能鑑定工作。一是做好四、五星級文明維修網點申報工作。按照省修配站部署安排，組織各縣（市、區）篩選上報，指導維修網點搞好建設。二是繼續做好職業技能鑑定工作。做到四個結合（職業技能鑑定與購置補貼、監理工作、合作社建設相、維修網點創建相結合），四個嚴格（嚴格報名、嚴格公示、嚴格考試、嚴格歸檔），全年實現職業技能鑑定超過1500個，繼續保持省內領先水平。