國土資源局2014年上半年工作總結及下半年工作計劃(精選多篇)

第一篇：國土資源局上半年工作總結及下半年工作計劃

縣國土資源局2014年上半年工作總結及下半年工作計劃

一、上半年國土資源工作完成情況

我局堅持以黨的十八大精神爲指導，認真貫徹落實“守土有責，護土有方，動土有據，用土有益”的管理原則，以“雙保行動”爲主線，以“一線工作法”爲重點，以“績效對賬”爲抓手，積極主動服務，嚴格規範管理，較好地完成了

上半年各項工作任務。

㈠堅持開源節流，節約集約保發展

一是拓寬思路，全力爭取計劃。積極爭取點供項目和獨立選址項目。上報6個“點供”項目、4個獨立選址項目省廳待批，合計申請農用地計劃2014.4畝。紮實推進掛鉤拆舊工作，2014年第一批掛鉤拆舊復墾項目入庫2800畝，已進行了縣驗收，各鎮正按縣要求抓緊整改。同時下達了2014年度各區鎮掛鉤拆舊復墾任務。二是主動服務，提高徵供質量。主動提前介入，排出各區（鎮）需報徵的項目，積極開展前期調查和告知工作，採取聯合辦公等方式，快捷組織報批材料。上半年，共組織報徵1個村鎮批次、2個獨立選址項目、1個未利用地項目和1個調整盤活項目，總報徵土地1522.99畝，新增建設用地1472.856畝。成功舉辦土地招商推介會。上半年經營性用地已成交20宗1026畝，成交額26.12億元，其中政府回遷安置房9宗516畝，成交19.97億元。工業用地成交193宗3938畝，成交4.07億元，總量和增幅均列全市第一。另外，爲解決政府融資，掛牌商住用地5宗432畝，協議出讓15宗930畝。三是差別供地，提升節地水平。與發改委等聯合用地預審，嚴把項目准入關和投資強度關。組織開展高標準廠房建設和使用先進縣爭創活動。繼續開展國土資源節約集約模範縣創建活動，在南通市首期命名錶彰的節約集約模範區鎮中，海安鎮、開發區榜上有名，我縣也是全市唯一有2個區鎮受表彰的縣。四是存量挖潛，實現盤活提效。堅持“以用爲先增效益，規範整治強推進，多措盤活促集約”的工作原則，年初將閒置低效土地盤活計劃分解到各區鎮，並列入季度城建杯考覈。制定全縣閒置土地和低效用地清理處置實施方案，明確認定標準，處置方式。上半年盤活閒置低效土地684畝。

㈡堅持長效管理，綜合整治守紅線

一是加大規劃管控力度。建立健全項目建設規劃執行情況月報制和責任追究制，強化土地利用總體規劃整體管控。年初縣政府辦下發《海安縣項目落戶建設預審辦法》，對項目落戶選址提出嚴格要求。結合片警式監管，強化土地利用總體規劃的實施管理，對不符合規劃的新建項目做到早發現、早制止、早查處。二是落實共同管護職責。縣政府與各鎮政府、海安農場簽訂了基本農田保護責任狀，明確各鎮政府主要負責人爲基本農田保護第一責任人。國土局與各國土所、各鎮與各村相應簽訂保護責任狀，確保基本農田面積不減少、質量有提高。縣政府將基本農田保護面積、耕地佔補平衡項目庫建設、城鄉建設用地增減掛鉤納入各鎮全年目標考覈範圍。開展基本農田劃定工作，已擬定78.2264萬畝基本農田劃定初步方案，8萬畝高標準基本農田項目已報備，6萬畝項目已上報規劃方案。三是推進土地綜合整治。原孫莊土地整理項目完成審計，通過縣驗收，已上報市驗收。大公凌東村項目外業工程基本完工、已進行項目初步測繪，正進行內業資料蒐集整理、各類決算編制。紮實推進耕地佔補平衡項目，共入庫809畝。編制濱海新區灘塗開發項目施工圖設計和控制價，報縣評審中心評審。有序推動萬頃良田工程。雅周工程片通過省市驗收，新增農用地1540畝。城東工程片拆遷協議簽訂戶數達96%。編制城東鎮、墩頭鎮萬頃良田拆舊復墾規劃方案報市審查。李堡、曲塘、南莫、白甸4個鎮萬頃良田建設工程試點規劃方案報市國土局審查。

㈢堅持共同職責，規範秩序嚴監管

一是嚴格履職抓執法。縣政府辦出臺了《關於進一步加強土地執法監管工作的通知》，進一步加強土地執法監管，落實土地保護共同責任，有效遏制違法違規用地行爲。堅持做到每月赴鎮常規巡查，對涉及信訪的違法在建工程，增加巡查的頻率。上半年共下達行政處罰決定書86宗，沒收違法建構築物68737.83平方米，拆除84723.92平方米。二是衛片整改保雙零。縣政府和國土系統分層建立衛片執法檢查工作領導小組，對衛片執法檢查工作進行全盤謀劃，確保零約談、零問責。針對土地變更調查衛片圖斑中發現的未批先建的違法用地，逐宗分析現狀，落實整改方案。其中對自認上報的11宗違法用地查處事、查處人、罰款全部到位。對部現場覈查問題圖斑認定的新增建設用地，確認是違法用地的按法定程序查處。三是全員參與創模範。及時向市國土局提交繼續參加“土地執法模範縣”創建的申請。鞏固以“網點巡查、定點嚴查、駐點督查和全線通聯”爲主要內涵的“三點一線”土地執法模式。對區鎮創建土地執法模範鄉鎮情況加強檢查和指導，目標

創建土地執法模範縣（先進縣）“七年冠”。

㈣堅持政務公開，依法行政保民利

一是加強普法宣傳，提高羣衆法律意識。制定年度普法工作計劃，精心設計4.22地球日、6.25全國土地日系列宣傳活動。與縣委宣傳部聯合開展全國“土地日”微博寄語徵集活動，徵集微博寄語898條，其中高質量寄語127條，參加人數1282人

。二是嚴格徵地程序，維護農民合法權益。實行陽光徵地，切實履行“兩公告一登記”制度，做好徵地前的告知及簽字確認監管工作，避免暗箱操作，減少徵地矛盾。配合相關部門大力推進被徵地農民基本生活保障工作，加大欠繳徵地款的清收，切實保障被徵地農民合法利益。三是主動信息公開，保障百姓知情權利。在縣政府門戶網站和縣國土資源門戶網站共發佈主動公開信息2852條。收到依申請信息公開9件，全部按時回覆。共受理羣衆來信28件，縣12345公共服務中心等交辦7件，網絡輿情回帖3件，回覆率、結案率100%。四是強化地災防治，排除地質災害隱患。認真抓好地質災害危險性評估工作，共完成30個項目地質災害危險性評估工作。召開汛期地質災害防治工作會議，下發海安縣2014年度地質災害防治方案。

㈤堅持創先爭優，規範管理強業務

一是地籍管理常態進行。順利完成2014年度土地變更調查任務，二調城鎮部分通過省國土廳驗收。上半年，辦理土地使用權查封登記22宗、土地使用權抵押登記531宗、土地抵押注銷登記440宗；辦理商品房、房改房變更登記3274宗；土地使用證遺失補證24宗；辦理分割登記證明3261宗、個人出讓國有土地使用權登記13宗；土地利用竣工查驗換證63宗；村（居）民宅基地使用權初始登記366宗。二是礦政管理穩步推進。2家磚瓦廠壓減關閉復墾到位，2家磚瓦廠簽訂關窯補償協議書，完成1座人工乾燥隧道窯改造試點工作。啓動濱海新區綜合地質調查和勘探工作。完成海安縣地下水勘查管理辦法起草工作。與省地球化學勘查與海洋地質調查研究院共同完成了《海安縣濱海新區淺層地溫能地質調查》立項報告編制工作，爭取省廳立項。三是測繪管理有序開展。向全縣314個測量標誌保管員發放永久性測量標誌保管津貼5.4萬元，並與所有保管員簽訂永久性測量標誌保管合同書，明確權利和義務。對全縣測量標誌損毀情況進行普查確認，爲補建做準備。完成測量標誌的汛期普查和市級三等水準點複測。開展測繪單位資質註冊、測繪成果目錄匯交和項目備案、測繪單位年報等工作。完成《海安縣商務交通旅遊圖》等地圖審覈工作，完成《海安縣地圖》的招標採購工作等。

㈥堅持素質建設，改進作風樹形象

一是開展主題活動，聚合廉政能量。深入開展“抓‘四零三清’、促‘雙爭雙新’”機關作風效能建設主題教育，開展“防範崗位風險，促進勤政廉政，重塑國土形象”幹部作風集中整頓活動和“我學習，我實踐”社會主義核心價值觀主題教育實踐活動。開展510“思廉日”系統宣教活動，邀請縣檢察院反貪局楊柏林作反瀆職講座，觀看警示教育片，參觀縣廉潔文化園。二是幫村結對共建，幫戶增加收入。深入掛鉤村開展調研座談，摸清該村發展的薄弱環節和需要推動解決的重點難點問題，聯合制定結對共建實施方案。指導完成城鄉建設用地增減掛鉤項目和土地復墾整理工作。圍繞12戶幫戶農戶人均年收入5000元目標，在種養殖業、創業就業等方面牽線達橋，拓展就業門路，多途徑增加收入。三是密切聯繫羣衆，推進作風建設。嚴格執行中央“八條規定”、省市縣“十條規定”，構建糾建並舉的政風行風建設長效機制，切實做到有章可循、有規可依。黨員領導幹部身體力行、率先垂範，深入分析作風建設方面存在的問題，切實做到思想上高度重視、行動上高度自覺，做改進作風的表率，以良好的作風影響帶動廣大幹部職工，在全系統樹立服務優質、效能提升、廉政勤政的良好政風行風。

二、存在問題

一是土地供需矛盾日益突出。海安經濟持續高速發展，用地需求越來越旺盛，與之對應的是規劃空間嚴重不足，要繼續穩步推進萬頃良田和城鄉建設用地增減掛鉤項目，爭取計劃指標與規劃空間。二是違法用地時有發生，有效制止難度較大，有效化解涉地信訪任務艱鉅。三是土地粗放利用或閒置現象仍然存在，節約集約用地水平有待進一步提高。四是高標準廠房建設力度有待進一步加大。

三、下半年工作思路

下半年，我局將繼續以“雙保”行動爲主線，節約集約保發展，依法依規保資源，全心全意保民利，進一步提升國土資源管理水平，爲全縣經濟發展提供資源保障。

㈠進一步加大支持保障發展力度。聯合相關部門、鎮圍繞用地指標爭取點供指標，確保完成年初下達的任務。全力以赴推進掛鉤拆舊工作，組織好第二批項目748畝追加入庫工作。在規範徵地程序和提高報件質量上下功夫，進一步用活用好政策，合理安排指標，確保重大工程、重大項目用地，力爭全年徵收土地6000畝。開展陸海統籌發展試點調研工作，探索適合我縣經濟社會發展的國土資源管理工作新思路、新格局。下半年重點推出1450畝經營性用地，其中縣城區13宗1200畝，集鎮250畝。

㈡進一步加大基本農田保護力度。與土地利用總體規劃評估性修改相結合，修改完善方案，完成基本農田劃定工作。組織第二批佔補平衡項目502畝追加入庫工作。紮實推進省以上投資整理項目，確保年內原孫莊國投和大公省投項目通過驗收。紮實推進海安、城東萬頃良田建設工程。

㈢進一步加大節約集約用地力度。根據縣政府辦《關於進一步促進土地節約集約利用》要求，落實土地節約集約利用舉措。深化閒置低效用地的處置，在調查基礎上，分析原因，督查指導，確保盤活率不少於80%，超額完成市下達的任務。跟蹤做好高標準廠房先進縣申報工作，把握申報時間節點、考覈要點，對落實的重點申報地塊，上門指導，組織材料申報，力爭獲省表彰。

㈣進一步加大執法模範創建力度。繼續按照部、省要求做好2014年衛片執法檢查工作，以全面消除違法狀態、大幅控降違法比例爲目標，所有項目違法用地全部立案查處，相應的罰款、沒收建構築物等行政處罰要求落實到位，確保違法用地比例控降5%以內。9月份繼續開展“違法用地集中整治月”活動，繼續穩步推進違法用地查處，確保違法用地能及時發現、及時制止、及時查處。按照創建計劃有序開展土地執法模範縣創建活動，力爭實現執法模範縣創建“七連冠”。

㈤進一步加大隊伍建設力度。深入開展落實黨風廉政建設責任制示範點的創建活動，進一步落實責任，高點定位，從嚴要求，上下聯動，務求全系統黨風廉政建設取得更大實效。把作風效能建設作爲隊伍建設一項重要工作來抓，打好隊伍保衛戰，強化在崗、在行、在狀態，着力打造一支想幹事、能幹事、幹成事、不出事、讓羣衆滿意的國土隊伍。

第二篇：國土資源局2014年上半年工作總結及下半年工作計劃

國土資源局2014年上半年工作總結及下半年工作計劃

今年來，在土地管理“兩碰頭、一憂慮”、礦業市場“一緊一鬆、震盪調整”格局總體沒有改變的嚴峻形勢下，我局嚴格按照省、州國土資源管理工作思路和目標要求，緊緊圍繞全縣經濟社會發展戰略和上級國土資源部門的工作部署，以縣委、縣政府確定的重點工作任務爲主線，積極主動服務，嚴格規範管理，全力保障重點建設項目用地，堅守耕地保護紅線，切實維護礦產資源開發秩序，加強地質找礦工作，各項工作取得了明顯成效。

一、主要做法及成效

（一）主動服務，用地服務工作進一步提升

今年來，我局不斷增強科學發展責任意識和主動服務意識，自覺把國土資源工作融入全縣經濟社會發展之中，認真落實“雙保”行動和“保增長、擴內需”的各項政策，做到認識到位，反應迅速，措施有力，主動服務，狠抓落實。對2014年度縣委、縣政府確立的哈尼梯田保護性基礎設施項目、哈尼梯田景區旅遊基礎設施建設項目、哈尼民族文化展示館、遊客接待中心、景區大門及停車場建設項目、泊爾漫國際休閒度假酒店項目、哈尼半島高端休閒度假酒店項目、元綠、元紅二級公路建設、漢白玉大理石石材加工項目、縣華西黃金有限公司新增450噸/日採選改擴建及尾礦庫建設項目、慧豐公司搬遷等招商引資、省州縣重點工程建設、民生關注項目建設用地報件的組織上報工作實行目標任務完成倒逼管理，進行目標任務分解，明確主抓領導、責任股室、責任人、工作目標、時限要求。並積極配合項目用地業主，主動對接上級主管部門和協調縣屬相關部門關係，力爭在8月底前完成應報項目報件材料的80％，10月底前完成報件上報工作，確保項目順利落地。今年上半年，完成建設項目用地規劃局部調整5件，面積109.4102公頃，完成哈尼梯田景區基礎設施等建設項目用地預（初）審3件，面積22.3606公頃。

（二）堅守紅線，開源節流能力進一步提高

一是瞄準基本農田保護紅線，耕地保護工作紮實開展。全面落實最嚴格的耕地保護制度，全縣耕地保有量5.06萬公頃，基本農田保護面積4.26萬公頃任務全部分解到鄉、到村、到戶，縣與鄉、鄉與村、村與組、組與戶均簽訂了“耕地和基本農田保護目標責任書”。在此基礎上，認真研究制定了符合縣實際的保護措施，保紅線、保耕地。

二是加大土地開發整理力度，確保耕地總量動態平衡。投資754.89萬元的馬街鄉烏灣土地整理項目預計今年6月底前全面完工。上新城鄉風口村委會土地開發（佔補平衡）州級投資項目已通過州級批准，黃草嶺鄉墮碑村委會、馬街鄉紅土寨土地整理（中低產田改造）省級投資項目省國土資源廳已批准立項，有望今年內開工實施。項目總建設規模約485.73公頃，總投資估算1466.24萬元，預計可新增耕地面積170.96公頃。

三是嚴格執行國有建設用地招標拍賣掛牌出讓制度。嚴格執行經營性用地和工業用地公開招拍掛出讓制度，主動接受紀檢監察部門的監督，實行陽光操作、公平競爭、規範管理。今年上半年，土地招拍掛7宗，面積0.7711公頃，收繳土地出讓金507.5735萬元。

四是嚴格土地執法監察。認真落實《違反土地管理規定行爲處分辦法》（監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令），進一步規範土地管理秩序，加強耕地保護和節約集約利用土地。根據國土資源部“兩通知、一規範”要求（即：《國土資源部關於開展土地衛片執法檢查工作的通知》（國土資發〔2014〕15號）、《國土資源部辦公廳關於土地衛片執法檢查有關問題通知》（國土資廳發〔2014〕37號）和《土地礦產衛片執法檢查工作規範（試行）》），認真組織開展土地衛片執法檢查工作，對衛片圖斑涉及的馬街鄉木梳賈村委會送妹村地塊，認真進行實地查對和核實，完善相關資料。加大土地執法巡查頻率和執法監察力度，嚴肅查處各類違法違規用地行爲。上半年，共開展土地動態巡查21次，發現違法用地12起，面積12.69畝；制止違法行爲10起，面積1.6畝；立案查處2起，面積11.09畝。

（三）多措並舉，礦業開發秩序進一步規範

一是礦政管理工作逐漸規範。切實加強礦產資源勘查開發管理，在去年完成探（採）礦權合同管理、礦業權實地核查、礦產資源利用現狀調查、全面清理和規範過期探礦權採礦權工作的基礎上，進一步規範礦業勘查（開採）准入制度，實行礦業權人勘查（開採）承諾制。認真做好採礦權申請登記、變更、延續或註銷工作。加強規費收繳，各種規費應收盡收。上半年共收繳礦產資源有償使用費100萬元，礦山地質環境恢復治理保證金12.5萬元。

二是礦業秩序整治工作強力推進。切實加大專項整治和打擊力度，嚴厲打擊無證勘查開採、亂採濫挖等各類違法行爲，全縣礦業開發秩序明顯好轉。截止目前，先後組織開展了6次大規模的河道非法採砂整頓、重金屬污染專項整治、重點礦區汛期集中整治等專項行動，開展礦山不定期動態巡查21餘次，累計出動人員801餘人本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1] [2]

次，車輛125餘次，制止各種礦業違法行爲41起，下發《責令停止國土資源違法行爲通知書》41份，炸封洞口35口、炸燬非法採礦設備96臺，炸燬氰化池269個、燒燬非法採礦工棚289間、遣散非法從業人員1415餘人。加強執法監察隊伍建設，今年5月，由縣國土資源局、縣安監局、縣環保局、縣公安局大坪金子河派出所委派人員及招聘10名協管人員，組建了大坪礦區礦業秩序治理整頓工作組，切實加強對大坪礦區的礦業秩序監管，成效明效。 三是地質找礦和資源整合有新突破。今年來，華西黃金有限公司、雲錫集團資源有限公司、雲南紅河雲玉建材股份有限公司等企業進一步加大了地質找礦力度和資金投入。累計計劃投入地質找礦資金近1億餘元，其中：雲錫集團資源有限公司計劃投入銅金礦勘探資金1100萬元，華西黃金有限公司計劃投入地質勘查資金4500萬元，雲南紅河雲玉建材股份有限公司計劃投入大理石勘查和大理石加工廠建設資金3000餘萬元。目前，已完成地質找礦勘查資金3500餘萬元。阿東鉛鋅礦整合工作進展順利，計劃8月底前完成整合任務，實現“一礦一證一企”的目標，爲加快礦業開發進程、做大做強礦業產業奠定堅實的基礎。今年1—6月，預計實現礦業總產值13469.31萬元，稅收1346.93萬元。

（四）關注民生，地質災害防治取得新突破

一是高度重視，工作紮實有序。進入汛期前，多次召開全縣性地質災害防治工作會議，安排部署防汛工作。4月29日，在全縣“抗大旱、保民生、抓春耕、促發展”會上，分管國土資源工作的副縣長對全縣2014年的地質災害防治工作作了安排，5月31日又召開了全縣2014年地質災害防治工作會議，爲汛期地質災害防治工作奠定了堅實的基礎。完善充實了縣、鄉、村三級地質災害防治機構，縣與鄉、鄉與村委會（社區）和村民小組均簽訂了地質災害防治目標責任書。認真落實汛期值班值守、信息通報和巡查等制度，汛期實行24小時輪流值班、領導帶班和重要天氣預報信息通報制度，做到汛前檢查、汛中巡查、汛後複查。加強對礦山企業和大型在建項目的地質環境監督管理，杜絕地質災害隱患發生。

二是編制完善預案，提升應急處置能力。編制完成《縣2014年地質災害防治方案》和《縣突發性地質災害應急預案》，並以元政辦發201461號、元政辦發201460號文件下發給各鄉鎮、縣屬相關部門。同時要求各鄉鎮抓緊編制本轄區地質災害防治方案、應急預案，落實完善地質災害防治工作六項制度，即層層負責制、汛期值班制、險情巡查制、災情速報制、災害應急調查制和“兩卡”發放制，確保人員、組織、措施、經費落實，提高對突發地質災害的應對能力。

三是加強部門協作，做好預警預測。進一步加強與氣象、防汛等部門的聯繫與溝通，積極開展形式多樣的地質災害預報預警工作。密切關注每天的天氣預報，通過電話、傳真、手機短信等多種方式及時將大雨、暴雨預報和防災信息發送至防災責任單位和有關人員，切實做好地質災害預報預警工作，提高預警預報準確率，爭取防災工作的主動權。

四是強化宣傳，提高防災減災意識。利用“4.22”世界地球日和村委會“兩委”換界培訓等有利時機，在全縣開展地質災害防治知識宣傳，並以粘貼宣傳畫、標語、發放宣傳材料、開展街

頭諮詢等多種形式宣傳《地質災害防治條例》、《雲南省地質環境保護條例》、《紅河州地質災害防治管理辦法》和相關的法律法規。據不完全統計，共粘貼宣傳標語3300餘條，發放宣傳單5000份，宣傳手冊500本，設立諮詢服務點5次，採取以會代訓方式開展地質災害防治知識培訓490餘人次。通過多形式宣傳，廣大人民羣衆對地質災害的防災意識不斷提高。 五是及時部署，做好汛前排查工作。爲切實做好汛前地質災害防治工作，我們堅持早部署、早安排，於2014年4月27日召開地質災害隱患排查工作視頻會議，制定下發了《縣人民政府辦公室關於做好地質災害隱患排查及時啓動地質災害防治工作的緊急通知》（元府辦發電201449號）和《縣人民政府辦公室關於督查汛前地質災害隱患排查工作的通知》（元府辦發電2014 50號）文件，要求各鄉鎮立即組織力量對轄區內的地質災害隱患點進行拉網式排查。4月28日，由縣國土局、公安局、交通局、水利局等11個部門組成4個督查組對各鄉鎮地質災害隱患排查工作進行督促指導，督查工作採取聽取彙報、查閱資料、現場檢查的方式進行。通過開展汛前地質災害督查工作，及時排除各類地質災害隱患，共排查出新地質災害隱患點12個。

六是新街鎮箐口泥石流等四個地質災害治理工程進展順利。秦光榮省長到紅河州南部四縣調研時確定的工程概算總投資2198.1萬元的新街鎮箐口泥石流、一小、柵子外、工商局4個地質災害治理項目，工程進展順利。該項目於2014年初啓動，在前期資金未到位、乾旱缺水、缺電影響等實際困難下，目前已完成總工程量的85%。其中：箐口泥石流防治工程已完成總體工程量的73.5%，工商局滑坡防治工程已完成總體工程量的90%，一小滑坡防治工程已完成總體工程量的95%，柵子外滑坡防治工程已完成總體工程量的81%。新街鎮箐口泥石流等4個地質災害治理項目的實施，有效保障了工程區內人民羣衆的生命財產安全，同時也爲我縣災害治理工作積累了寶貴經驗。

（五）強化管理，部門形象和行政能力明顯提升

一是狠抓內部管理。今年，我們結合工作實際，制訂下發了《縣國土資源局關於嚴格執行車輛管理公務接待等制度的通知》、《機關幹部職工出差、下鄉登記制度》等管理制度，對部分現行的規章制度進行修改完善，形成可操作性強的內部管理制度，以制度管人、管事、管權，進一步加強行政機關管理，樹立良好的部門形象。

二是狠抓效能提升。在繼續實施好陽光政府等四項制度，認真落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、96128政務信息查詢等制度的同時，認真貫徹推行效能政府四項制度，制定了《縣國土資源局推行行政績效管理制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政成本控制制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政行爲監督制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》、《縣國土資源局行政機關重要工作目標管理實施方案》、《縣國土資源局行政機關一線工作法實施方案》等，進一步加強機關效能建設，轉變工作作風，提高工作效果和服務水平，提升部門形象和行政能力。

（六）切實抓好黨建和黨風廉政建設

局黨組歷來高度重視黨風廉政建設工作，始終堅持一手抓資源管理，一手抓黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作作爲全年工作的重要內容，列入重要議事日程，與業務工作一起部署、一起落實。一是嚴格執行黨風廉政建設責任制。層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，形成主要領導親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制；二是明確任務，狠抓落實。制定了《縣國土資源局關於分解落實2014年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的意見》等一系列文件，進一步分解落實黨風廉政建設工作任務，狠抓落實，抓出成效；三是不斷深化廉政監督內容。加強對土地整理項目招投標、經營性土地出讓轉讓等重點項目、重點領域、重點環節和關鍵崗位的監督；四是切實加強領導班子建設和隊伍建設，把幹部教育培訓與建設學習型黨組織和學習型領導班子相結合，嚴格要求班子成員堅持廉潔從政，要求每個領導幹部職工要時刻自重、自省、自警、自勵，把好職業操

守，清清白白做人，紮紮實實做事，打造廉潔型、實幹型、效能型的隊伍；五是強化宣傳教育，多層次、多形式地深入開展反腐倡廉教育和預防犯罪職務警教育等活動，不斷提高領導幹部思想政治素質和拒腐防變能力。通過狠抓各項落實，有力地推動了黨建和黨風廉政建設工作的深入開展，黨建和黨風廉政建設工作成效突出。

二、存在的困難和問題

總體上看，上半年各項工作穩步推進，取得了一定的成績，但我們所面臨的形勢依然嚴峻，壓力仍然巨大，工作更加艱鉅，任務更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難。

（一）土地供需矛盾突出。我縣正處於一個跨越式發展的關鍵時期，元綠、紅南公路建設、旅遊基礎設施建設等都需要充足的土地資源來支撐，用地指標不足已成爲制約我縣經濟發展的瓶頸。

（二）建設用地報批速度慢。部分用地單位（業主）依法用地意識淡薄，在申報用地時不積極、不主動、不配合，對用地報件認識不到位，主動配合不夠，資料提供不及，給建設用地報批工作帶來不利影響。

（三）礦業秩序整治成果鞏固難。受地理條件的限制，以及利益的驅動，私挖濫採、超層越界、以探代採、非法轉讓等違法違規行爲時有發生，整頓和規範礦產資源開發秩序任務仍很艱鉅。

（四）地質災害防治難。縣地質條件複雜，地質環境脆弱，全縣已排查出地質災害隱患點310個，遍佈14個鄉鎮，地質災害點多面廣，人員、資金、設備、技術等條件滯後，防治監測任務重。

（五）執法監察難度大。由於我縣是一個少數民族縣，民族衆多，羣衆文化素質低，法律意識淡薄，違法違規案件突出，執法難度大，給國土資源保護工作帶來一定阻力。

三、下半年工作計劃

下半年，我縣國土資源工作重點是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞國土資源管理工作目標任務要求和縣委、縣政府的中心工作，在轉變思路，善謀發展上下功夫，在增速提效，搞好服務上求實效，迎難而上，紮實工作，力爭圓滿完成2014年度各項目標任務，推動國土資源管理工作再上新臺階。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）全力保障重點建設項目用地。一是積極主動服務，全力服務好重點項目建設，做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實保證哈尼梯田保護性基礎設施項目、元綠、元紅二級公路建設、縣華西黃金有限公司新增450噸/日採選改擴建及尾礦庫建設等重點工程項目建設用地；二是積極做好用地報批工作。主動做好建設項目用地預審和規劃銜接工作，提高用地報批效率；三是加強協作，按時完成用地報件組織上報工作。加強用地的服務和指導，與各有關部門、用地單位的協作聯繫，督促用地單位儘快完善相關資料，完成各類用地上報工作。

（二）加大對土地開發整理工作力度。積極爭取項目儲備工作，進一步健全制度，明確職責，完善項目監管機制，認真抓好馬街鄉烏灣土地整理在建項目的組織實施與監管工作，力爭上新城鄉風口村委會土地開發（佔補平衡）項目和黃草嶺鄉墮碑村委會、馬街鄉紅土寨土地整理（中低產田改造）項目年內開工實施。

（三）深入抓好礦產資源管理，鞏固整規整合成果。堅持實施礦業可持續發展戰略，促進支柱產業健康快速發展，加大礦業秩序整治和打擊力度，嚴肅查處和打擊各類礦業違法行爲，鞏固整規工作成果。穩妥推進礦產資源整合工作，引導企業加大礦產勘查開發投入，切實增強礦產資源對全縣礦業支柱產業發展的保障能力。

（四）切實加強地質災害防治工作。6—10月份是地質災害高發區，要全力做好地質災害防治工作，進一步建立和完善縣、鄉、村地質災害羣測羣防預警體系，加強汛期地質災害氣象預報預警工作，抓好汛前、汛期的排查檢查和重點災害點的定期巡查。加大對(推薦打開本站：)羣衆的地質災

害防治知識培訓，努力維護人民羣衆生命和財產安全。加強對新街鎮箐口泥石流等4個地質災害治理工程的監管，確保工程質量。

（五）加強執法監管，防範和遏制國土資源違法行爲。以執法監察爲重點，進一步完善執法機制，加大執法監察力度，嚴厲打擊各類違法用地、違法探礦、採礦的行爲。全面落實土地執法動態巡查制度，加強執法隊伍建設，做到對違法違規行爲早發現、早制止、早處置。加強國土資源法律法規宣傳，降低國土資源違法案件發生率。

（六）切實加強自身建設，提高國土資源管理工作的能力和水平。把實施效能政府四項制度與實施法治政府八項制度、責任政府四項制度和陽光政府四項制度緊密地、有機地結合起來，進一步加強機關效能建設，轉變工作作風，增強依法行政意識，提高工作效率和服務水平，提升行政能力；切實加強黨的建設和幹部隊伍建設，努力提高國土隊伍整體素質，樹立國土資源部門良好形象。

第三篇：國土資源局2014上半年工作總結及下半年工作計劃

今年來，在土地管理“兩碰頭、一憂慮”、礦業市場“一緊一鬆、震盪調整”格局總體沒有改變的嚴峻形勢下，我局嚴格按照省、州國土資源管理工作思路和目標要求，緊緊圍繞全縣經濟社會發展戰略和上級國土資源部門的工作部署，以縣委、縣政府確定的重點工作任務爲主線，積極主動服務，嚴格規範管理，全力保障重點建設項目用地，堅守耕地保護紅線，切實維

護礦產資源開發秩序，加強地質找礦工作，各項工作取得了明顯成效。

一、主要做法及成效

（一）主動服務，用地服務工作進一步提升

今年來，我局不斷增強科學發展責任意識和主動服務意識，自覺把國土資源工作融入全縣經濟社會發展之中，認真落實“雙保”行動和“保增長、擴內需”的各項政策，做到認識到位，反應迅速，措施有力，主動服務，狠抓落實。對xx年度縣委、縣政府確立的哈尼梯田保護性基礎設施項目、哈尼梯田景區旅遊基礎設施建設項目、哈尼民族文化展示館、遊客接待中心、景區大門及停車場建設項目、泊爾漫國際休閒度假酒店項目、哈尼半島高端休閒度假酒店項目、元綠、元紅二級公路建設、漢白玉大理石石材加工項目、縣華西黃金有限公司新增450噸/日採選改擴建及尾礦庫建設項目、慧豐公司搬遷等招商引資、省州縣重點工程建設、民生關注項目建設用地報件的組織上報工作實行目標任務完成倒逼管理，進行目標任務分解，明確主抓領導、責任股室、責任人、工作目標、時限要求。並積極配合項目用地業主，主動對接上級主管部門和協調縣屬相關部門關係，力爭在8月底前完成應報項目報件材料的80％，10月底前完成報件上報工作，確保項目順利落地。今年上半年，完成建設項目用地規劃局部調整5件，面積109.4102公頃，完成哈尼梯田景區基礎設施等建設項目用地預（初）審3件，面積22.3606公頃。

（二）堅守紅線，開源節流能力進一步提高

一是瞄準基本農田保護紅線，耕地保護工作紮實開展。全面落實最嚴格的耕地保護制度，全縣耕地保有量5.06萬公頃，基本農田保護面積4.26萬公頃任務全部分解到鄉、到村、到戶，縣與鄉、鄉與村、村與組、組與戶均簽訂了“耕地和基本農田保護目標責任書”。在此基礎上，認真研究制定了符合縣實際的保護措施，保紅線、保耕地。

二是加大土地開發整理力度，確保耕地總量動態平衡。投資754.89萬元的馬街鄉烏灣土地整理項目預計今年6月底前全面完工。上新城鄉風口村委會土地開發（佔補平衡）州級投資項目已通過州級批准，黃草嶺鄉墮碑村委會、馬街鄉紅土寨土地整理（中低產田改造）省級投資項目省國土資源廳已批准立項，有望今年內開工實施。項目總建設規模約485.73公頃，總投資估算1466.24萬元，預計可新增耕地面積170.96公頃。

三是嚴格執行國有建設用地招標拍賣掛牌出讓制度。嚴格執行經營性用地和工業用地公開招拍掛出讓制度，主動接受紀檢監察部門的監督，實行陽光操作、公平競爭、規範管理。今年上半年，土地招拍掛7宗，面積0.7711公頃，收繳土地出讓金507.5735萬元。

四是嚴格土地執法監察。認真落實《違反土地管理規定行爲處分辦法》（監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令），進一步規範土地管理秩序，加強耕地保護和節約集約利用土地。根據國土資源部“兩通知、一規範”要求（即：《國土資源部關於開展土地衛片執法檢查工作的通知》（國土資發〔xx〕15號）、《國土資源部辦公廳關於土地衛片執法檢查有關問題通知》（國土資廳發〔xx〕37號）和《土地礦產衛片執法檢查工作規範（試行）》），認真組織開展土地衛片執法檢查工作，對衛片圖斑涉及的馬街鄉木梳賈村委會送妹村地塊，認真進行實地查對和核實，完善相關資料。加大土地執法巡查頻率和執法監察力度，嚴肅查處各類違法違規用地行爲。上半年，共開展土地動態巡查21次，發現違法用地12起，面積12.69畝；制止違法行爲10起，面積1.6畝；立案查處2起，面積11.09畝。

（三）多措並舉，礦業開發秩序進一步規範

一是礦政管理工作逐漸規範。切實加強礦產資源勘查開發管理，在去年完成探（採）礦權合同管理、礦業權實地核查、礦產資源利用現狀調查、全面清理和規範過期探礦權採礦權工作的基礎上，進一步規範礦業勘查（開採）准入制度，實行礦業權人勘查（開採）承諾制。認真做好採礦權申請登記、變更、延續或註銷工作。加強規費收繳，各種規費應收盡收。上半年共收繳礦產資源有償使用費100萬元，礦山地質環境恢復治理保證金12.5萬元。

二是礦業秩序整治工作強力推進。切實加大專項整治和打擊力度，嚴厲打擊無證勘查開採、亂採濫挖等各類違法行爲，全縣礦業開發秩序明顯好轉。截止目前，先後組織開展了6次大規模的河道非法採砂整頓、重金屬污染專項整治、重點礦區汛期集中整治等專項行動，開展礦山不定期動態巡查21餘次，累計出動人員801餘人 次，車輛125餘次，制止各種礦業違法行爲41起，下發《責令停止國土資源違法行爲通知書》41份，炸封洞口35口、炸燬非法採礦設備96臺，炸燬氰化池269個、燒燬非法採礦工棚289間、遣散非法從業人員1415餘人。加強執法監察隊伍建設，今年5月，由縣國土資源局、縣安監局、縣環保局、縣公安局大坪金子河派出所委派人員及招聘10名協管人員，

組建了大坪礦區礦業秩序治理整頓工作組，切實加強對大坪礦區的礦業秩序監管，成效明效。

三是地質找礦和資源整合有新突破。今年來，華西黃金有限公司、雲錫集團資源有限公司、雲南紅河雲玉建材股份有限公司等企業進一步加大了地質找礦力度和資金投入。累計計劃投入地質找礦資金近1億餘元，其中：雲錫集團資源有限公司計劃投入銅金礦勘探資金1100萬元，華西黃金有限公司計劃投入地質勘查資金4500萬元，雲南紅河雲玉建材股份有限公司計劃投入大理石勘查和大理石加工廠建設資金3000餘萬元。目前，已完成地質找礦勘查資金3500餘萬元。阿東鉛鋅礦整合工作進展順利，計劃8月底前完成整合任務，實現“一礦一證一企”的目標，爲加快礦業開發進程、做大做強礦業產業奠定堅實的基礎。今年1—6月，預計實現礦業總產值13469.31萬元，稅收1346.93萬元。

（四）關注民生，地質災害防治取得新突破

一是高度重視，工作紮實有序。進入汛期前，多次召開全縣性地質災害防治工作會議，安排部署防汛工作。4月29日，在全縣“抗大旱、保民生、抓春耕、促發展”會上，分管國土資源工作的副縣長對全縣xx年的地質災害防治工作作了安排，5月31日又召開了全縣xx年地質災害防治工作會議，爲汛期地質災害防治工作奠定了堅實的基礎。完善充實了縣、鄉、村三級地質災害防治機構，縣與鄉、鄉與村委會（社區）和村民小組均簽訂了地質災害防治目標責任書。認真落實汛期值班值守、信息通報和巡查等制度，汛期實行24小時輪流值班、領導帶班和重要天氣預報信息通報制度，做到汛前檢查、汛中巡查、汛後複查。加強對礦山企業和大型在建項目的地質環境監督管理，杜絕地質災害隱患發生。

二是編制完善預案，提升應急處置能力。編制完成《縣xx年地質災害防治方案》和《縣突發性地質災害應急預案》，並以元政辦發xx61號、元政辦發xx60號文件下發給各鄉鎮、縣屬相關部門。同時要求各鄉鎮抓緊編制本轄區地質災害防治方案、應急預案，落實完善地質災害防治工作六項制度，即層層負責制、汛期值班制、險情巡查制、災情速報制、災害應急調查制和“兩卡”發放制，確保人員、組織、措施、經費落實，提高對突發地質災害的應對能力。

三是加強部門協作，做好預警預測。進一步加強與氣象、防汛等部門的聯繫與溝通，積極開展形式多樣的地質災害預報預警工作。密切關注每天的天氣預報，通過電話、傳真、手機短信等多種方式及時將大雨、暴雨預報和防災信息發送至防災責任單位和有關人員，切實做好地質災害預報預警工作，提高預警預報準確率，爭取防災工作的主動權。

四是強化宣傳，提高防災減災意識。利用“4.22”世界地球日和村委會“兩委”換界培訓等有利時機，在全縣開展地質災害防治知識宣傳，並以粘貼宣傳畫、標語、發放宣傳材料、開展街頭諮詢等多種形式宣傳《地質災害防治條例》、《雲南省地質環境保護條例》、《紅河州地質災害防治管理辦法》和相關的法律法規。據不完全統計，共粘貼宣傳標語3300餘條，發放宣傳單5000份，宣傳手冊500本，設立諮詢服務點5次，採取以會代訓方式開展地質災害防治知識培訓490餘人次。通過多形式宣傳，廣大人民羣衆對地質災害的防災意識不斷提高。

五是及時部署，做好汛前排查工作。爲切實做好汛前地質災害防治工作，我們堅持早部署、早安排，於xx年4月27日召開地質災害隱患排查工作視頻會議，制定下發了《縣人民政府辦公室關於做好地質災害隱患排查及時啓動地質災害防治工作的緊急通知》（元府辦發電xx49號）和《縣人民政府辦公室關於督查汛前地質災害隱患排查工作的通知》（元府辦發電xx 50號）文件，要求各鄉鎮立即組織力量對轄區內的地質災害隱患點進行拉網式排查。4月28日，由縣國土局、公安局、交通局、水利局等11個部門組成4個督查組對各鄉鎮地質災害隱患排查工作進行督促指導，督查工作採取聽取彙報、查閱資料、現場檢查的方式進行。通過開展汛前地質災害督查工作，及時排除各類地質災害隱患，共排查出新地質災害隱患點12個。

六是新街鎮箐口泥石流等四個地質災害治理工程進展順利。秦光榮省長到紅河州南部四縣調研時確定的工程概算總投資2198.1萬元的新街鎮箐口泥石流、一小、柵子外、工商局4個地質災害治理項目，工程進展順利。該項目於xx年初啓動，在前期資金未到位、乾旱缺水、缺電影響等實際困難下，目前已完成總工程量的85%。其中：箐口泥石流防治工程已完成總體工程量的73.5%，工商局滑坡防治工程已完成總體工程量的90%，一小滑坡防治工程已完成總體工程量的95%，柵子外滑坡防治工程已完成總體工程量的81%。新街鎮箐口泥石流等4個地質災害治理項目的實施，有效保障了工程區內人民羣衆的生命財產安全，同時也爲我縣災害治理工作積累了寶貴經驗。

（五）強化管理，部門形象和行政能力明顯提升

一是狠抓內部管理。今年，我們結合工作實際，制訂下發了《縣國土資源局關於嚴格執行車輛管理公務接待等制度的通知》、《機關幹部職工出差、下鄉登記制度》等管理制度，對部分現行的規章制度進行修改完善，形成可操作性強的內部管理制度，以制度管人、管事、管權，進一步加強行政機關管理，樹立良好的部門形象。

二是狠抓效能提升。在繼續實施好陽光政府等四項制度，認真落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、96128政務信息查詢等制度的同時，認真貫徹推行效能政府四項制度，制定了《縣國土資源局推行行政績效管理制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政成本控制制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政行爲監督制度工作方案》、《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》、《縣國土資源局行政機關重要工作目標管理實施方案》、《縣國土資源局行政機關一線工作法實施方案》等，進一步加強機關效能建設，轉變工作作風，提高工作效果和服務水平，提升部門形象和行政能力。

第四篇：國土資源局上半年工作總結及下半年工作計劃

國土資源局上半年工作總結及下半年工作計劃

上半年以來，我縣國土資源管理工作，按照省、州國土資源管理工作會議精神，牢牢把握、緊緊圍繞縣委、縣政府發展戰略和年度重點工作任務，以貫徹落實基本國策爲主線，以保護資源保障發展爲己任，以“保發展保紅線”爲動力，積極主動服務，嚴格規範管理，各項工作都穩步推進，全縣國土資源管理工作取得了一個良好的開端。現將我局上半年工作進展情況和下半年的工作計劃報告如下：

一、主要做法及成效

（一）保障發展與保護資源得到進一步提升

一是保障用地需求，服務經濟發展。堅持服務大局，合理安排用地計劃，在嚴把項目用地預審關口的同時，積極主動作爲，全力保障發展建設用地。1—6月，完成了大魯沙水電站、芒鐵河一級水電站、xx縣祥正加油站、xx縣丫多河水庫工程項目、35kv愛春輸變電工程建設項目用地初（預）審報件共x件，面積x公頃。其中通過預審並批覆x件，面積x公頃；雲南省“三個一百”重點項目即xx縣丫多河水庫工程預審報件已上報省國土廳進入窗口審查中。完成xx大坪至金平金水河邊防公路改造工程項目規劃審查1件，報件待上報州級審查。編制完成2014年供地計劃，雲南省徵地統一年產值和片區綜合地價補償標準修訂前期工作穩步推進，爲我縣的各項建設用地報批打下了堅實的基礎。二是加大耕地保護力度，堅守耕地紅線。進一步強化鄉鎮政府的保護責任，嚴格落實耕地保護責任制，將耕地保護納入鄉鎮年度目標責任考覈體系，簽訂了縣、鄉、村責任書，明確了耕地保有量和基本農田保護面積，建立健全了基本農田保護檔案，形成了一級抓一級，層層抓落實的耕地保護責任體系。加大對基本國策和基本農田保護法律法規的宣傳力度，設立基本農田永久性保護標誌牌5塊，建立基本農田保護臺帳，全民基本農田保護意識進一步提高。加大監督管理，建立了縣、鄉、村、組四級監管體系，明確職責任務，強化日常巡查，實行土地利用“三項報告”制度、土地巡查信息上報制度，切實做好事前預防工作。嚴格建設項目用地審查，認真履行建設項目用地預審職責，切實抓好用地選址環節，按照土地利用總體規劃和年度計劃，對不符合規劃的建設項目堅決不予報批，從源頭上防止佔用基本農田現象的發生。嚴格執行基本農田“五不準”，嚴厲打擊各種佔用基本農田的違法行爲，切實保護耕地，全縣耕地保護工作逐步走向法制化、規範化的軌道。全縣耕地保有量5.06萬公頃、基本農田保護面積4.26萬公頃不減少、質量不下降。三是紮實推進土地開發整理，努力提高土地資源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮點工程的要求，狠抓土地開發整理項目的組織推進工作。x城鄉風口山土地開發（佔補平衡）項目現已通過終驗，x鄉x寨、x嶺鄉x村土地整理項目已通過州級初驗，並按要求整改落實到位，爭取年內通過終驗；總建設規模爲x公頃、總投資x萬元、可新增耕地x公頃的xx縣2014年4個二調州級新增耕地土地整理開發（補充耕地）項目紮實推進，目前，外業工程量已全部完成，待內業工作完成後，將申請州級檢查驗收。積極開展土地整理項目的爭取與儲備工作，一是2014年省級投資土地整理項目概算總投資x萬元、可新增耕地x公頃的沙拉託鄉項目申報，已通過州級專家評審轉報省廳，等待省廳入庫立項下達資金；二是2014年省級投資土地整理項目概算總投資x萬元、可新增耕地x公頃的小新街鄉土地整治項目可研報告和項目區實測成果現已上報州級待評審；三是2014年州級投資土地開發（佔補平衡）項目概算總投資x萬元的黃茅嶺鄉土地芭蕉寨項目現已委託技術作業單位開展可研報告編制和項目區實測等工作。四是加強用地報批和土地供應管理，確保重點項目及民生項目用地。1—6月，共上報項目用地報件x個，面積x公頃。其中：逢春嶺一級水電站建設項目用地x公頃，逢春嶺二級水電站建設項目用地x公頃，麻慄寨一級水電站建設項目用地x公頃。2014年度第一批城鎮建設用地報件已上報州局審查，用地面積x公頃。五是城鎮建設步伐不斷加快，土地收儲工作紮實推進。南沙鎮菱角塘片區土地收儲實地丈量工作自2月啓動以來，目前已完成本次徵地範圍內所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小組逐戶實地丈量工作，丈量總面積463.495畝，其中：水田357.511畝，旱地98.389畝，荒草地、灘塗7.595畝。六是保障科學發展，大力推進山地城鎮建設。

以加強耕地保護促進城鎮化科學發展完善土地利用總體規劃（2014—2014年）編制工作和保護壩區農田建設山地城鎮工作爲契機，認真做好土地利用總體規劃完善工作，用足用活規劃修編的各項政策，積極開展縣城北片區低丘緩坡土地開發利用項目實施方案編制，全力保障重點建設項目用地，大力推進山地城鎮建設。目前，已委託中介作業單位完成項目區1：2014地形圖實測及相關材料的收集，項目區土地開發利用實施方案正在編制中。

（二）礦業開發與管理得到進一步規範

一是加大整治力度。全力維護全縣礦業秩序，重點開展對大坪金礦專項整治，有力地打擊了違法採礦行爲，有效遏制了非法採礦反彈的勢頭。同時，調整充實大坪礦產秩序整治工作組人員並加強重點礦點巡察監守，進一步鞏固集中治理整頓成果。1—6月，共開展礦山動態巡查75次，協助縣人民政府開展礦山專項整治3次，累計出動執法人員727人次，出動車輛175輛次，炸燬氰化池170個、藥池168個、水池17個，機器設備104臺，排除毒氣污染1起、強制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉樹硐、清水硐下方坑道)，撤燒工棚x間，遣散非法從業人員x人次，下發《責令停止國土資源違法行爲通知書》x份。二是規範礦政管理。認真落實《礦業權行政管理合同》和礦業權人勘查（開採）承諾制，共簽訂《礦業權行政管理合同》和承諾書各x份。規範礦業權審批程序，編制二、三類礦產資源採礦權設置方案，配合完成省廳掛牌出讓探礦權x個、州級掛牌出讓採礦權x個、縣級掛牌出讓採礦權手續2個。強化礦產資源補償費和有償使用費清繳的徵收管理，做到各種規費應收盡收。三是做好企業服務。指導、協助xx縣華西黃金有限公司等企業做好採礦權證延期換證、擴大采礦權範圍辦證等手續，積極配合雲錫集團做好阿東鉛礦等重要礦種、重點礦區整合工作，芭蕉嶺礦區歷史遺留問題得到全面解決，全縣礦產資源勘查、開發秩序明顯好轉。1—6月，全縣預計實現礦業總產值x萬元，預計實現稅收x萬元。

（三）地質災害防治工作進一步加強

一是切實做好地質災害汛前排查工作。爲確保各項地質防災減災工作順利開展，保障廣大人民羣衆生命財產安全，今年4月，按照《紅河州國土資源局關於認真做好2014年汛前地質災害防治工作的緊急通知》（紅國土資發電〔2014〕28號）文件，我縣制定下發了《xx縣人民政府辦公室關於做好2014年汛前地質災害隱患排查和地質災害防治工作的緊急通知》（元府辦發電〔2014〕55號）、《關於加強當前持續降雨天氣地質災害防治工作的緊急通知》（元地災字〔2014〕3號）等，組織全縣x個鄉（鎮）、縣級有關部門對全縣地質災害隱患點進行認真細緻的排查和檢查工作，共排查出新地質災害點x個，並根據排查結果及時制定隱患點防禦預案和救災應急預案，制訂出明確的、操作性強的實施方案。及時召開了全縣地質災害防治工作會議，對鄉鎮汛期地災防治工作進行全面部署，會上分管副縣長與x個鄉鎮簽訂了《xx縣2014年地質災害目標管理責任書》，將工作職責明確到人。編制完成兩個預案、四個制度，以元政辦發〔2014〕96號、元政辦發〔2014〕103號、元政辦發〔2014〕104號下發給各鄉鎮、縣屬相關部門。不斷加大防災避災宣傳力度，增強全民防護意識，印發宣傳材料200份，發放避險明白卡3567份，發放工作明白卡320份，爲我縣全年地質災害防治工作打下堅實的基礎。二是全面抓好地災工程治理項目。新街鎮箐口泥石流、xx一小、柵子外、工商局x個地質災害治理項目，在各方的通力協作下，於5月24日通過省國土資源廳專家驗收；投資x萬元的黃茅嶺鄉董棕寨村委會董棕寨上下新寨地質災害避險搬遷項目和投資x萬元逢春嶺鄉老曹寨村委會羅家寨地質災害避險搬遷項目穩步推進，黃茅嶺鄉董棕寨村委會董棕寨上下新寨地質災害避險搬遷項目已完成全部工程量，逢春嶺鄉老曹寨村委會羅家寨地質災害避險搬遷項目進村道路和地基平整已全部完成，預計年內完成全部工程量。嘎娘鄉政府駐地滑坡已委託雲南省地質工程勘查設計研究院開展勘查設計和可研報告編制，牛角寨中學滑坡治理項目可研報告已通過省廳專家組評審，xx縣地質災害防治十年規劃已通過州級專家評審。三是全力做好上新城鄉風口山村委會印楝村滑坡防範和監測工作。上新城鄉風口山村委會印楝村出現滑坡險情後，縣地災辦和縣國土資源局立即採取有力措施，切實做好預警監測和相關防範工作。及時向印楝村受威脅的村民和馬堵山水電站庫區沿線內受威脅村寨的每一戶村民發放了“兩卡”和建議撤離的《xx縣地質災害險情告知書》。在滑坡點劃定了警戒區域，設立了警示標誌，制定單點應急預案，採取了相應的補救防範措施。積極配合上級部門和地災專家做好實地勘察工作，督促上新城鄉政府做好各項防治避險工作，確保人民生命財產安全。

（四）國土資源執法監察力度進一步加大

一是加強國土資源法制宣傳。充分利用“4•22地球日”、土地礦產巡查、在掛鉤聯繫點開展“四羣”教育等有利時機，採取張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳資料、開展街頭諮詢等多種形式，深入農村、學校、廠礦、企業等，廣泛開展國土資源法律法規和政策宣傳，進一步提高了幹部羣衆的法律意識、安全意識和保護資源意識。1—6月，共發放國土資源法律法規宣傳材料x餘份、張貼宣傳標語x餘條、宣傳手冊x餘本、設立街頭諮詢點x次。二是加大巡查和執法力度。認真貫徹“預防爲主”工作方針和縣委、縣政府《關於進一步加強土地規範管理的意見》（元發〔2014〕7號）文件精神，進一步加大巡查和執法監察力度，及時制止和嚴格查處國土資源違法行爲，有效遏制違法行爲。上半年共開展土地動態巡查x次，發現和制止國土資源違法行爲x起，涉及土地面積x畝。對發現的土地違法行爲都及時進行了制止，制止率x％。三是認真開展衛片覈實整改工作。超前謀劃，提前佈置，全力做好2014年遙感監測圖斑變更調查和2014年度土地礦產衛片執法檢查覈實整改工作。xx縣2014年度涉及x個變更調查圖斑（面積x畝），已按整改要求做好變更工作。

（五）各項基礎業務工作得到進一步夯實

一是加快信息化建設步伐。州、縣國土資源內網聯網運用不斷加強，門戶網站政務信息更新發布和社會服務工作顯著提高，在國土資源門戶網站發佈信息x條，在政府信息公開門戶網站發佈x條。編輯印發《xx國土信息》7期，發佈信息x篇，被《x周訊》、《xx信息》、《xx政情》等採用x條，有力地宣傳了國土資源工作，樹立了部門形象。二是“三規”統籌銜接工作穩步推進，完善土地利用總體規劃成果顯著。按照保護壩區農田建設山地城鎮、三個規劃調整完善審查工作有關要求，認真組織完善土地利用總體規劃、城鎮近期規劃、林地保護利用規劃“三規”統籌銜接工作，按時編制完成“三規”統籌銜接說明書、圖件，並通過了省政府聯合審查組會審。認真貫徹落實省、州保護壩區農田建設山地城鎮工作會議精神，及時開展完善土地利用總體規劃編制工作，xx縣完善土地利用總體規劃數據庫於4月11日通過審查，於4月17日通過數據庫成果複覈並提交備案。於6月25日完成了xx縣鄉級土地利用總體規劃數據庫審查備案工作。三是規範地籍測繪管理工作。認真貫徹落實《土地登記辦法》，規範土地登記行爲，嚴格履行土地登記程序，確保土地登記無誤，維護權利人合法權益。1—6月，共辦理土地使用權登記發證x宗，其中：國有土地使用證登記x宗，設定初始登記x宗，變更登記x宗，土地他項權利登記x宗，個人已購住房土地使用權登記x宗，集體土地使用證登記1x宗。切實做好二調城鎮土地調查數據庫省級彙總工作，按省級數據庫質量檢查和評審驗收意見及時對我縣城鎮土地調查數據庫成果進行補充完善，補充完善成果報省二調辦進行省級彙總。積極開展農村集體土地確權登記發證工作，在逢春嶺鄉開展集體土地所有權調查試點工作取得成功經驗的基礎上，在全縣各個鄉鎮全面鋪開，目前已完成逢春嶺鄉、小新街鄉、大坪鄉、嘎娘鄉所有權外業調查。四是加強國土資源信訪工作。始終高度重視國土資源信訪工作，堅持從實際出發，認真分析新情況，研究把握新規律，強化工作措施，創新工作機制，暢通信訪渠道，切實解決好羣衆涉土信訪問題和合法合理訴求。1—6月，共接待來信來訪x批次（含州國土資源局轉辦信訪件1件），對反映的情況和問題做到了及時處理，辦結率x%。國土資源統計分析逐步規範，社會治安綜合治理、創安、消防、安全生產等工作穩步推進。

（六）黨的建設和黨風廉政建設進一步增強

一是廉政建設得以加強。年初，局黨組與各分局、股室、大隊、中心負責人簽訂了黨風廉政建設目標責任書，認真履行“一崗雙責”，堅持一手抓業務工作，一手抓源頭治腐工作，以高度的政治責任感，把黨風廉政建設工作落到實處。深入開展“兩整治一改革”和國土資源領域腐敗問題專項治理工作，結合實際對重點環節和關鍵崗位進行排查，查找風險點，分析風險存在形式，制定防範措施，從源頭上防治腐敗工作領域，有效規範了權力運行工作。堅持開展經常性警示教育和反腐倡廉教育學習，以國土資源系統出現的違紀違法案件爲案例，深入開展反腐倡廉教育和預防職務犯罪警示教育等活動，並採取“以會代訓”等方式，組織系統幹部職工學習黨中央和省、州、縣各級黨風廉政建設重要精神。通過正面教育、典型示範、警示教育及黨風廉政建設理論學習教育，有效提高了全體幹部職工的反腐倡廉意識。二是班子建設得以加強。局黨組以科學發展觀爲統領，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神，把提高班子的核心領導作用、科學決策水平、總攬全局能力作爲領導班子建設的總要求，不斷加強領導幹部理論學習，強化民主集中制建設，切實改進思想作風和工作作風，領導班子成員自覺以發展爲己任，從發展、穩定的大局出發，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、戰鬥力和創造力進一步增強。在領導的配備上得到了上級領導的關心，增配一個黨組專職副書記（正科級）和一個副局長領導職數。今年，提拔了一名正科級和兩名副科級幹部，實現了一個局長、一個黨組副書記和三個副局長的黨、政領導班子。三是隊伍建設得以加強。嚴格落實幹部職工教育培訓計劃，積極參加省、州、縣相關部門舉辦的各類知識培訓，幹部職工依法行政和綜合服務水平進一步提高。深入開展“創先爭優”、“四羣”教育實行幹部直接聯繫羣衆活動，全局黨員幹部深入掛鉤扶貧點小新街都魯保村捐贈x萬元，支持馬街鄉政府水泥x噸、南沙鎮石頭寨村委會八組x噸、逢春嶺鄉巖子腳村委會團坡村x噸、嘎娘鄉龍克村委會x噸用於鄉村基礎設施建設。全系統幹部職工的工作方式和服務方式不斷改進，大局意識、服務意識和進取意識得以增強。今年，xx縣事業單位招考xx縣土地開發整理中心已批准招考x人，進一步加強全縣土地開發整理工作，幹部隊伍不斷壯大。

二、存在的困難和問題

上半年，在縣委、縣政府和州國土資源局的正確領導下，在全縣國土資源系統幹部職工的努力下，我局雖然在國土資源管理方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但隨着國土資源管理工作形勢任務的變化，隨着經濟社會的快速發展，我們也清醒地看到工作中還存在一些困難和問題，主要表現在以下幾方面：一是保障與保護難。“十二五”期間，資源約束和剛性需求之間的矛盾不斷加劇，耕地保護任務重，建設用地指標少，維護農民權益難，如何統籌發展與保護，兼顧當前與長遠，形勢依然十分嚴峻。二是礦產資源開發秩序反彈壓力大。受地理條件限制和利益驅使，非法盜採頻繁，點多、面廣、戰線長，工作條件惡劣，礦區維護難度大，整治效果較易反彈，整治任務艱鉅，礦產資源整合利益矛盾異常尖銳。三是地質災害防治難。xx縣地質條件複雜，地質環境脆弱，地質災害點多面廣，人員、資金、設備、技術條件等滯後，防治監測任務重、防治難。四是執法監察難。違法違規使用國土資源的現象時有發生，從衛片執法檢查中反映出，有的地區違法用地比較嚴重，宗數多、單宗違法用地面積大。在衛片執法檢查時，有的違法用地還在繼續施工；有的就在違法圖斑附近，又有新的違法用地在進行。執法形勢依然嚴峻，行政執法監察力度和機制有待進一步加強和創新，需要形成多方聯動的立體執法機制。

三、下一步工作打算

下一步，我們將認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，以科學發展觀統領國土資源工作全局，堅決貫徹執行黨中央、國務院關於國土資源管理工作的方針政策和部署，落實“十二五”規劃要求，按照“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”的總要求，圍繞中心、服務大局、迎難而上、紮實工作，努力提高國土資源管理能力和水平，爲全縣經濟社會更好更快發展提供持續有力的資源保障和優質高效的服務。重點做好以下幾方面的工作：

（一）嚴格耕地保護，堅守耕地紅線。進一步強化耕地特別是基本農田的保護，認真落實耕地保護責任制和耕地保護考覈制度，督促鄉鎮政府層層簽訂目標責任書；嚴格執行基本農田“五不準”，嚴厲打擊各種違法佔用耕地，特別是違法佔用基本農田的違法行爲；認真落實土地利用“三項報告”制度、土地巡查信息上報制度，切實做好事前預防工作，做到早發現、早制止、早處理；嚴格執行土地利用年度計劃，嚴格按照國家宏觀調控政策、產業政策供應土地，嚴把項目用地預審關口，加快項目建設用地農轉徵用報件上報審批；爭取馬街鄉紅土寨土地整理項目和黃草嶺鄉墮碑村土地整理項目年內通過終驗；全力抓好2014年xx縣南沙鎮桃園賽刀丫多呼山村等4個州級投資二調新增耕地土地開發整理項目按規定時限完成全部任務，並做好驗收材料準備和上報工作；積極做好擬上報審批土地開發整理項目的申報、入庫工作。

（二）堅持服務大局，保障科學發展。在堅持集約用地的同時，積極爭取用地指標，全力做好省、州、縣級重點建設項目用地預審服務，保障重點建設項目落地建設，促進地方經濟快速發展。完成xx縣完善土地利用總體規劃（2014—2014年）成果編制、審批、備案工作，完成“三規”銜接成果備案工作。全力推進縣城北片區低丘緩坡土地開發利用項目區實施方案編制、審查、上報審批，全面推進保護壩區農田建設山地城鎮等工作。

（三）持續治理整頓，規範礦業秩序。認真做好2014年遙感監測圖斑與變更調查和土地礦產衛片執法檢查工作，加大礦山秩序整頓力度，嚴厲打擊無證勘查、開採等違法行爲，維護全縣礦業秩序穩定和礦山安全。建立完善礦產資源開採利用規範管理長效機制，維護良好的礦產資源開發利用秩序。

（四）強化地災監管，做好地災防治。強化地質災害防治，抓好重點監測點的監測預警工作，落實地災防治各項制度和措施。積極爭取地質災害工程治理資金和項目，組織實施好黃茅嶺鄉董棕寨村委會董棕寨上下寨新和逢春嶺鄉老曹寨村委會羅家寨地質災害隱患點搬遷項目工作，做好牛角寨中學工程治理前期準備工作和嘎娘鄉政府駐地滑坡治理工程勘查可研、項目申報等前期準備工作。

（五）嚴格依法行政，強化執法監察。加強國土資源動態巡查力度，做到“三個及時”，即及時發現、及時制止、及時處理。加大違法案件查處力度，對動態巡查和衛片執法檢查中發現的土地違法行爲及時進行查處，做到既查事又查人，並嚴格實行問責制。認真貫徹落實中共紅河州委、州人民政府《關於進一步加強土地規範管理的意見》（紅髮〔2014〕7號）和中共xx縣委、縣人民政府《關於進一步加強土地規範管理的意見》（元發〔2014〕7號）文件，加大部門協作配合執法力度，形成國土資源執法合力。認真抓好信訪工作落實，努力維護國土資源信訪穩定。

（六）夯實業務基礎，增強保障能力。加強基礎業務建設，努力提高國土資源管理工作的規範化管理水平。繼續加強土地登記和土地利用管理工作，規範土地登記工作；加快信息化建設，全面推進國土資源業務內網建設和電子政務建設，以信息化推動國土資源管理的現代化，同時，根據省廳礦業權改革通知要求，積極推進我縣國土電子政務三級聯網審批工作；加快三農用地辦理，避免三農違法用地發生；完成南沙菱角塘片區土地收儲徵地補償費兌現；完成農村集體土地所有權和使用權登記發證工作。

（七）加強廉政建設，提高隊伍素質。

國土管理的閘門越來越緊，國土政策的問責越來越嚴，因地涉法的矛盾越來越多，做好國土工作的難度越來越大。爲適應國土資源管理新形勢，提高基層國土資源管理水平，要切實加大對幹部職工的國土資源管理業務教育培訓力度，增強自我保護、自我約束的能力，採取多種形式，狠抓黨風廉政建設和預防職務犯罪工作，築牢拒腐防變思想道德防線，把預防職務犯罪落到實處，形成抓預防、促廉政的良好氛圍。進一步加強黨風廉政建設，落實黨風廉政責任制，深入開展“兩整治一改革”和國土資源領域腐敗問題專項治理工作，進一步加強機關效能建設、隊伍建設，轉變工作作風，提高工作效率，着力打造清正、廉潔、高效、服務型機關，樹立國土資源部門良好形象。進一步完善管理體制和工作機制，提高隊伍整體素質，努力打造一支政治堅定、紀律嚴明、業務精通、廉潔高效的幹部職工隊伍。

國土資源局

第五篇：2014年國土資源局上半年工作總結

縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導，通過全系統幹部職工的齊心協力，社會各界各級各部門的理解支持和幫助，堅持以科學發展觀爲統領，以服務經濟建設爲中心，以貫徹落實基本國策爲主線，積極主動服務，嚴格規範管理，全面完成了年初確定的上半年工作目標。通過土地開發整理，確保了全縣耕地總量穩中有增，堅持服務經濟大局，保障了招商引資企業用地需求，強化執法監管體系，理順了全縣的用地秩序，狠抓基層所建設，提升了基層國土部門形象。上半年全縣實現土地收益3038萬元，土地糾紛調處率100%，土地信訪回覆率100%，土地案件查處率100%，用地保障率90%以上。

一、建設與監管並重，保護資源開創新的局面

1、認真做好規劃調整和預審。我局根據建設項目用地需求和省廳的有關規定，結合行政區劃調整，在確保全縣基本農田面積不減少的前提下，認真做好規劃調整和預審工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉鎮預審報件工作，對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規劃的問題，我局將城關鎮、杏花鄉、高橋鎮的土地利用規劃加以調整，目前規劃調整正在等待審批之中。

2、積極開展土地整理。上半年，我局組織申報了永佳河鎮高產農田整理項目(付橋片)、永佳河鎮獅子口村整村推進土地整理項目、城關鎮豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮石咀村低丘崗地改造項目，四項目總規模 3000餘公頃，總投資過億元;永佳河8000畝高產農田改造項目正準備實施;建設總規模434.1公頃，總投資額1302.3萬元的省級投資上新集等三鄉鎮低丘崗地改造項目已經完成。同時，在城關、七裏、杏花、高橋、八里等5個鄉鎮選擇低丘崗地改造17萬畝，在八里、永河、高橋等鄉鎮選擇高產農田建設項目15萬畝。到目前爲止，已經向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項目並進入省國土資源廳項目庫，預計投資總額8000多萬元。

3、加強農村個人建房審批。我局對農村個人建設用地提前介入，注重引導，積極服務。上半年，我局共報批資料661宗，面積76329.68平方米。

二、規範與創新並重，基礎管理得到新的提高

1、集體會審進一步完善。按照“內容合法、形式規範、監督有力、實施有效”的要求，實行集體會審制、使操作更陽光、內容更透明、效率更便捷。上半年，全局共對存量用地會審6批次73宗，面積168448平方米，覈定出讓金357萬元;農村個人建房用地661宗，面積76329.68平方米;掛牌出讓土地 34宗，成交總額3038.72萬元。

2、財務管理進一步創新。一是精心編報部門預算和內部收支預算。結合我局實際，在編報上做到不少算、不漏算，積極爭取財政預算內收入。二是強化日常支出的管理。嚴把報銷審批關、資金使用關、票據合規關，實行大額物資採購執行事前報告、事中監督制度。三是嚴格專項資金的管理。嚴格按資金用途使用資金，做到專款專用。四是實行基層所財務審計並接管基層所財務。從4月份開始，我局集中時間對12個鄉鎮基層所財務進行了審計，並在此基礎上辦理交接手續，實行所帳局管。

3、登記發證進一步規範。今年，我局自行組織了土地登記培訓，取得良好效果。上半年，共辦理土地登記550宗，其中國有土地392宗，集體土地92宗，抵押登記66宗，無一宗錯證，土地證的發放一律交窗口辦統一發放。

4、估價工作進一步提升。通過狠抓評估報告質量，嚴格執行規程規定評估，順利通過第一批年檢成爲省估價協會xx年度正式會員單位，

被中國農業銀行××支行指定爲業務協作單位。上半年，我局共爲縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責任公司、龍祥對外貿易有限公司等單位和個人評估土地169宗，評估土地資產 16487萬元。

5、測繪工作進一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項目、縣八里工業園道路報批、高橋曹家畈等項目的勘測定界測量工作的基礎上，配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項目、xx年兩個批次86個項目9400畝的土地整理項目測量;完成縣境內60餘個控制點的埋設、布點工作。上半年，共測量土地200多宗，面積近6萬畝，出圖xx多幅。

6、二次土地調查進一步加快。在農村土地調查中，完成了外業調查以及數據建庫工作，已經省二次調查辦公室驗收並上報國家二調辦覈查驗收。在基本農田調查中，認真收集整理××縣基本農田劃定和調整等資料，基本農田劃定資料進行認真審查或實地核查。城鎮土地數據庫正在建設之中，預計6月底可完成建庫上報工作。

7、門戶網站進一步更新。上半年，我局對門戶網站的頁面內容進行更新，保證我局各項業務工作信息第一時間在網上公開，實行建設用地報批、礦產權出讓、土地整理立項的遠程申報。同時，投資10多萬購置了電視機、投影機等設備建立視頻會議室。

8、土地規劃修編進一步加快。我局先後完成了《××縣土地利用總體規劃修編工作方案》，編排了《××縣直單位規劃修編收集資料目錄》，並已全面收集完成。4月15日，我局在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式，將土地規劃修編工作交與華中農業大學土地管理學院進行編制，6月19日，召開了土地利用總體規劃(xx年—xx年)大綱評審會，相關單位負責人蔘加會議，與會者提出了很多修改意見。

9、政務公開進一步加大。一是設立黨員幹部監督崗，我局在一樓大廳顯著位置，將我局27名黨員幹部的姓名、相片、職務、聯繫方式進行公開。二是建立政務公開欄。將我局的公開管理事項，辦事依據、辦事程序、收費標準，監督電話全部進行公開。這些措施有效地方便了辦事人員，提高了辦事效率。

10、農村個人用地清理進一步開展。6月25日，我局爭取縣政府召開了全縣加強農村建房規劃和用地管理工作動員會，各鄉鎮主要負責人和分管領導、城建辦主任參加會議。會議分析了我縣農村建房規劃和用地工作形勢，部署了清理工作的範圍、重點和安排，目前這項工作在全縣各鄉鎮已緊鑼密鼓開展。

三、宣傳與執法並重，依法行政實現新的加強

1、加強國土資源法制宣傳。一是在《中國國土資源報》、資源網、《湖北日報》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發表宣傳報道127篇。二是從4月份開始，我局與××電視臺聯合開辦《國土縱橫》電視專欄節目。《國土縱橫》欄目以新聞形式播出，每週播出一期，以展示我局日常工作及二級單位、各基層所工作動態爲主，從隊伍建設、資源保護、服務建設、土地執法、廉政建設等方面進行一次全方位報道，宣傳全縣國土資源管理工作新舉措、新成果、新經驗。

2、加強動態巡查。今年，我局積極做好動態巡查工作，確定動態巡查區域，分片包乾、責任到人。要求以縣城規劃區和公路沿線爲重點，每七天巡查一次，巡查要填寫巡查日誌，建立巡查臺帳，每月集中檢查一次，發現問題按照責任狀的要求，對責任人進行處罰。上半年，共巡240人(次)，發現土地違法行爲56起，面積15.7畝，對發現的土地違法行爲都進行了制止。

3、加大違法行爲查處力度。根據職責和權限，我局對符合條件的違法行爲都依法進行了立案查處。共查處違法案件36起，面積177.98畝，其中非耕地24起，面積90.8畝，非法轉讓8 起，面積4.41畝，破壞耕地4起，面積82.77畝，立案率100%，查處率100%。拆除違法建築13起，面積3.4畝。

四、保障與服務並重，維護民生取得新的成績

1、做好信訪接待工作。按照《信訪條例》的要求，以“事要解決”、“案結事了”爲重點，提高初信初訪的一次性辦結率，

認真解決羣衆反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重複上訪。上半年，接待羣衆上訪32人(次)，處理羣衆上訪24件，回覆上級轉批信訪件8件，接受政策性諮詢、解答約90人(次)，保證了信訪回覆率100%。

2、認真處理土地權屬糾紛。依照《土地權屬爭議調查處理辦法》將聽證列入確權的前置程序，做到未經聽證的不確權，未經調處的不確權。上半年，共受理土地權屬爭議案件5宗(杏花東風村委會與夏屋組土地權屬糾紛、華河鎮秦灣村一組與三組土地使用權糾紛、八里鎮居委會與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現已辦結4宗，還有1宗正在處理中。

3、做好地質災害防治工作。上半年，我們協助湖北省地質環境總站完成了《××縣地質災害調查與區劃報告》,查明瞭××縣地質災害的發育類型和數量，調查地質災害點66 個，其中新發現63處，實地複覈3處。有滑坡38處、崩塌26處、泥石流1處、地面塌陷1處，境內10個鄉鎮均有分佈。這次調查對地質災害的形成機理進行了分析，並劃分了不同的危險等級，確定了5處高危險災害點。12處較危險災害點，49處低危險災害點。還進行了全縣地質災害防治分區，共劃分了3個重點防治區和1個重點防治鎮，重點防治區主要分佈在七裏坪鎮天台山風景區段、華河鎮華家河至上新集王家店區段、二程鎮關王寨至三裏崗區段。

4、做好環境治理工作。5月21日，我局與湖北廣元岩土工程有限公司簽訂了××縣華家河螢石礦環境治理工程施工合同，正式啓動華家河螢石礦環境治理工程。該治理項目投資總額175萬多元，工程內容包括地採空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個部分。該項目峻工之後，既可消除地災隱患，保證礦山周邊村民生命財產安全，又能減少礦渣有害成份對水土的污染，實現減災效益，環境效益，經濟效益三贏的局面。

五、教育與管理並重，隊伍建設邁上新的臺階

1、業務培訓有了新提高。爲適應新形勢、新任務和新要求，更好地履行職責，推進工作，我局把全面加強教育培訓作爲今年工作的重點，通過“請進來、走出去”的培訓方式，着力提高幹部職工的綜合素質和業務能力。上半年，先後組織70多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓中心參加培訓。在局裏組織開展土地監察業務培訓、政務信息培訓、地籍管理知識培訓等多次培訓，受訓人員達150餘人次。

2、基層所建設取得新成效。各國土所作爲局的派出機構，認真履行國土資源管理職責，配合局裏的工作部署，做了大量艱苦細緻的基礎性工作，積極爲轄區黨委政府、基層羣衆辦實事、解難事，以務實紮實的工作展示了局良好的對外形象。同時，局裏也加大了對各國土所硬環境的投入力度和軟環境的管理考覈力度，各國土所軟硬件建設有了明顯改變，做到了“硬件更硬、軟件不軟”。4月27日，永佳河鎮國土資源所辦公樓正式開工建設。該辦公樓由我局統一安排、統一圖紙、統一招標、統一建設。預算投資64萬元，位於永佳河鎮鎮區繁華中心地段，地理位置優越，周圍環境優美。辦公大樓設計爲四層，佔地面積1000多平方米，建築面積158平方米，預計8月中旬可建成交付使用。5月26日，我局在覓兒寺鎮國土資源所召開了全縣基層國土資源所建設現場會，將基層國土資源所建設推向高潮。

3、黨風廉政建設工作取得新突破。一是廉政教育推陳出新，我局開展“廉政文化”進機關活動，在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文並茂的廉政警句、名言典故，使幹部職工在輕鬆中受到教育;二是廉政監督不斷深化。在工作中，我局實行業務工作開展到哪裏，廉政監督就延伸到哪裏，特別是對土地整理項目、經營性土地出讓、礦產權出讓的監督。今年上半年，我局所有業務全部按程序操作，沒有批過一宗人情地、關係地，也沒有違規出讓一宗礦業權，全局沒有一人受到紀檢、檢察機關調查處理。

4、班子建設有了新加強。共調整使用幹部7人，其中提拔副科級以上幹部5人，配備黨組副書記1名。

5、羣團組織建設有了新加強。一是工會工作，積極組織幹部職工參加乒乓球比賽、登山活動，充分展示了我局幹部職工奮發向上的精神面貌，也體現了我局機關文化建設所取得的成果。同時，積極開展扶貧幫困、送溫暖活動。上半年，我局向駐點扶貧村七裏鎮馬鞍山村捐款捐助資金12600多元，爭取縣總工會特困職工困難補助1400元，向全系統貧困幹部職工發放困難補助資金7000多元;二是黨建工作，我局今年2人光榮加入中國共產黨。三是婦女工作，切實加強計劃生育管理，建立育齡婦女登記卡、信息卡，定期組織育齡婦女參加婦檢。

6、主題教育有了新成績。按照省、市、縣開展科學發展觀活動和“十佳三差”暨“作風建設年”活動部署要求，及時召開了全系統動員大會，

制定工作方案，明確目標任務，做到規定動作一個不少，自選動作推陳出新，縣科學發展觀活動領導小組辦公室將我局活動經驗在全縣進行推廣。

7、基層所幹部職工待遇有了硬保障。上半年，我局按局所保障基本一致的原則，對基層所按人頭撥付綜合包乾經費，拿出37萬多元爲基層所幹部職工購買了xx--xx年度醫療保險。

以上成績的取得來之不易，一要歸功於縣委、政府領導的高度重視;二要歸功於市國土資源局領導的關心指導;三要歸功於縣局領導班子的用心做事;四要歸功於全系統幹部職工的勤奮努力;五要歸功於局內外方方面面的支持配合。正因爲有上述五個方面因素，才使國土資源管理工作日日有進步，月月邁大步。但是我們必須清楚地看到，與縣委、縣政府和市局的要求相比，我們的工作還存在一定差距，主要表現在：一是保護與保障存在一手軟、一手硬的問題。在保護資源上僅注重宣傳教育，保護措施還不夠強硬。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭鬆的問題，對土地管理工作相對抓得比較緊，在一定程度上放鬆了對礦產資源的管理，礦產資源非法開採的現象時有發生。三是工作與素質存在一高一低的問題。隨着國家對國土資源管理的力度不斷加強，各項工作要求越來越高，而國土資源隊伍的總體素質偏低，專業技術人員缺乏，較難適應新時期、新任務的要求。四是廉政建設存在時緊時鬆的問題。黨風廉政建設容易被忽視，往往只是在隊伍中出了問題時，纔會重視抓廉政教育，在抓事前教育，預防腐敗及制度建設上，抓得還不夠緊。這些問題還需要在今後的工作中加以完善和改進。