街道辦事處上半年工作情況

第一篇：街道辦事處上半年工作情況

街道辦事處上半年情況

上半年街道工委、辦事處在區委、區政府的領導下，以實踐“三個代表”重要思想、堅決貫徹黨的“十六大”精神爲指導，以保持黨的先進性爲主題，認真落實市區第四次城市管理會議精神，抓好社區四項的落實，優化發展社區環境，以轄區單位、居民對街道的認同感爲落腳點。結合街道的實際情況，採取“街道進社區，貼近居民辦實事”的措施，抓住社區黨委、居委會換屆選舉的契機，努力開創社區建設與服務新局面。

一、貫徹落實市區第四次城市管理會議精神，明確方向

（一）統一思想，建立健全社區建設的機構領導體系

⒈加強思想引導，優化發展環境。在地區展開“學習實踐‘三個代表’保持先進性”主題教育。將主題教育與抓好其他各項相結合，把優化美化社區“發展”作爲第一要務，以主題教育的開展爲契機，帶領廣大羣衆堅持“兩手抓”原則，搞好城市管理和社區建設。在抗“非典”鬥爭中，發揮社區各黨支部的戰鬥堡壘作用，發揮黨員的先鋒模範作用，是奪取這場鬥爭勝利的關鍵。對進一步在全街道興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，增強做好各項的精神動力，提高城市管理和社會管理水平，提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，保持黨員先進性起到了推動作用。

⒉成立了街道社區建設辦公室。××街道以往科室多，各科室對社區都抓都管，無法形成共識。針對這一情況，街道調整部分職能重疊的科室，成立了街道社區建設辦公室，統籌街道社區建設的規劃、計劃，並加以實施。擬定了街道社區建設總體發展規劃，先後制定了《推進街道社區建設的要點》、《社區建設的發展規劃》、《關於加強街道社區黨的建設的意見》等一系列文件，指導社區建設和各項業務的開展。

（二）加強社區組織建設，不斷完善社區民主制度

⒈完成社區黨委、居委會的換屆選舉。今年上半年，工委、街道按照民主推薦、公開競爭、民主選舉、擇優錄用的辦法，選舉產生了新的社區黨委和居委會領導班子。在這次選舉中，把一些有較強的組織協調能力、熟悉基層黨委和社區居委會的人員、有一定的城市管理經驗、具有創新意識、有較高威信、廉潔自律、依法辦事的黨員、幹部作爲黨委班子和居委會候選人。選舉產生了個社區黨委，其中新上任黨委書記人，共選出社區黨委委員人。選舉產生了名社區專職者。其中黨員名，佔總數的；文化程度比上屆增加了；平均年齡比上一屆降低了歲。

⒉培育社區居委會的自治功能，改善辦公條件。新一屆社區黨委、社區居委會產生後，通過建立《居民公約》和《社區自治章程》規範了社區自治程序和內容，明確社區各自職責；進一步完善了社區成員代表大會、社區協商議事委員會、進一步爲推進社區民主自治的奠定了基礎。爲了培養自治功能，理順兩委會關係，我們採取各種方式，在社區幹部和居民羣衆中明確確立社區黨委的領導核心作用、社區成員代表大會爲社區的權力機構、社區居委會爲執行機構的認識，初步構建“民主自治、議行分設”的新型社區組織框架，引導社區居委會向自我管理、自我教育、自我服務、自我監督職能的方向發展。街道從實際出發探索界定街道與社區居委會的職能劃分，理順街道辦事處與社區居委會的關係，使辦事處與居委會由過去的領導與被領導關係，逐步轉變爲指導與被指導、服務與監督的關係。這些在社區選舉和抗擊非典的戰鬥中得到充分體現。在抗擊非典中，各社區居委會採取居自爲戰、樓自爲戰、院自爲戰，在預防知識宣傳、流動人口排查登記、困難羣衆幫扶救助、公共樓道、地段消毒、社區環境衛生管理、社區疫情監控查訪，小區治安管理等方面，形成了防治非典的嚴密網絡，發揮了主力軍的作用。進一步加強了社區民主自治的功能。

街道爲每個居委會配發了電腦，爲提高居委會幹部的素質，由社區辦組織對名社區專職者從業務、財務、計算機、檔案、熱心服務居民等方面進行了爲期一週的培訓。積極落實居委會辦公用房，上半年解決了永樂社區的辦公用房，使西鐵營社區、東濱河社區的辦公用房增加到平方米，個社區除玉林西里、玉林東里三區個社區沒有達標，其餘均已達到辦公用房平米的標準。

（三）加強軟硬件建設，完善社區服務

着眼於便民、利民，不斷強化社區服務功能，形成“一箇中心、兩支隊伍、服務網絡建全”的社區服務模式。街道還設立了一站式辦公，方便了人民羣衆生活，設立了“家政服務”等十多項服務項目，取得了良好的社會效益，提高了社區爲民服務的水平。“兩支隊伍”即社區服務專職隊伍和社區服務志願者隊伍，目前，街道共有各類志願者隊伍支，志願者名，街道共辦便民、利民服務網點個。落實星光計劃，完善了“三室一場一校”，增添服務項目，以愛老助老爲原則，爲老年人提供一個溫馨家園爲目的，使老人們不再孤獨，安

度幸福的晚年。在去年完成個社區老年星光計劃的基礎上，今年街道工委確定將開一、開三、開四最後三個社區的星光計劃達標於月底以前完成。同時爲三個社區的達標個投入萬元，力爭今年街道的個社區全部完成“星光計劃”達標。

（四）完善社區環境整治

完成了關廂西后街和玉林西路道路的修建和改造工程，拆除右外大街號院違法建築間、平方米。組織協調公安、工商、司法、城管監察等職能部門對人民羣衆反映強烈、市區領導關注的華麗洗車房平方米違法建築進行強制拆除，目前有關部門正在對萬米綠地進行綠化和美化。由於高法接待站和永定門接濟站的存在，東莊地區的盲流及違法建築屢禁不止，上半年我們先後次組織各職能部門對此地區進行綜合整治，拆除違建窩棚平方米，驅散三無人員近人次，清理小區垃圾死角餘處，清運垃圾多噸。對萬平方米的公共場所進行消毒，對萬平方米的綠地進行清理。同時依法取締廢品收購點、飯店、食品加工點、庫房等數十處，遷出餘人。對件涉及環境衛生的個問題，逐一進行現場落實，使××的環境面貌每天都有新變化，爲居民走出家門開展健身活動創造了條件，並在所有社區掀起“講文明，講衛生，除陋習”活動。社區環境有了較大改觀。

（五）示範社區達標

街道成立了由黨政一把手爲組長的××街道示範社區建設領導小組，制定了《××街道爭創社區建設示範街道的實施方案》，街道工委定期召開會議研究爭創示範街道的具體方案，定期聽取彙報及時解決創建中的具體問題。根據每個社區自身的特點，按照建設標準和條件，制定規劃了特色社區建設方案。街道將在開陽裏一區、二區、三區、四區、西鐵營和玉林裏六個社區分別設立外來人員管理、精神文明、體育、服務網絡、節水、文化六個方面的特色項目，先行開展建立示範社區。突出社區特色，在地區先行展開學習，並以此爲標準，各自籌建。在年底之前，完成三分之一社區示範達標。

存在問題：

⒈在環境治理方面，涼水河兩岸由於河道米以內歸河道管理部門，米以外歸環衛部門，在清運垃圾問題上經常出現相互扯皮；

⒉在新建小區內，不同程度存在樓房底層私搭亂建，開門臉經商，工商部門在批照時需要與街道或居委會協調小區內經商辦照的問題。

二、整合社區資源，推進“四進社區”

緊緊圍繞落實北京市第四次城市管理會議精神，以機制創新爲動力，以城市管理行政執法進社區爲重點，以強化社區自我管理能力爲核心，以扶持和發展社會服務中介組織作用爲依託，以爭創全區建設示範社區爲目標，努力創建管理有序、服務完備、環境優美、治安良好、生活便利、人際關係和諧的新社區。

以先進的文化鼓舞人。我們以文體活動爲載體，拓寬了社區文化進樓、入戶、到人的渠道。把社區文化輻射到家庭，延伸到八小時之外，同時還組建了公民道德演講團，宣傳社會公德、職業道德、家庭美德和公民基本道德規範。組織小型多樣的文體活動，舉辦夏日廣場文藝演出。利用休閒時間，以小區空地和科技廣場爲主陣地，組織引導羣衆開展晨練、納涼晚會和各種健身操、京劇小唱等活動，弘揚主旋律，唱響正氣歌。今年新建成的東莊花園，使地區的環境有了很大的改觀。個社區居委會建立了居家工程，有名居家工程體育指導員上崗，使居民能科學地鍛鍊身體。今年新建立了個社區文化、體育人材庫，開展了文化教育，每個社區都組建了支以上的文娛團體，加強了業餘文藝團隊的建設，先後組織了十四次文藝演出，下發各類圖書近萬餘冊，不斷加強了社區圖書室建設，完善文化設施，逐步的提高羣衆業餘文化生活質量，營造了社區文明氛圍。

以便捷的衛生服務人。××社區衛生服務中心分別在翠林小區、玉林小區、東莊社區、開陽里社區開設衛生站，使全區萬多居民，都能享受到就近方便的醫療服務，我們以社區創建爲突破口，以提倡健康向上的生活方式爲切入點，不斷提高居民的衛生意識，在社區內營造一個窗明几淨、文明共創的氛圍。在小區內每月開展一次健康諮詢活動，開展心理、生理諮詢、老年醫療保健諮詢、健康知識講座。不定期的展出宣傳板，結合季節的變化推出飲食衛生、常見病的防治等內容，不斷提高居民的衛生意識和自我保健意識。聘請專家對社區居民講解“心臟病”、“高血壓”、“糖尿病”等病症的防治，並對歲以上老人建立健康檔案，建檔率達到％。請教育師資人員，對健康教育進行指導，促進提高全民健康意識，加強了全民健身活動的開展。。

以完善的法律知識規範人。在“法律服務進社區”活動中，爲使普法宣傳教育能夠更加切實有效的開展，真正落實在基層，各社區居委會根據本身情況合理安排，全面展開普法活動。司法所對普法內容、方法、形式等做了指導，並在社區設立了宣傳員、成立一支志願者隊伍，定期開展法制講座，利用宣傳流動彩車、宣傳欄、由司法所和律師事務所進行法律諮詢等形式宣傳教育，使法制宣傳、依法治理更加有效的開展，更加方便的爲廣大居民排憂解難，取得了良好的社會效益，受到了居民的廣泛歡迎。並針對婦女、青少年及外地來京務工經商及弱勢羣體，這些特定人羣開展法制宣傳教育。加強反對家庭暴力，維護婦女合法權益宣傳教育，完成了“反家暴”城市試點，提高廣大青少年、外地來京人員和弱勢羣體的法律素質，提高居民的自我保護意識，保障自己的合法權益、降低犯罪率，維護社會的穩定，促進了經濟繁榮。

以豐富的科學知識教育人。以科教進社區活動爲主線，建立街道科協、社區分會和社區科普小組三級科協組織網絡，加強了街道科普志願者隊伍的組織建設，開展了“科普志願者在社區”、科普講座和《科普法》知識競賽等系列活動，推動科普志願者活動，爲街道社區科普奠定了堅實的組織基礎。開展“講文明、講衛生、防非典、保健康”活動，組織居民觀看《宇宙與人》、《科學與生活》、《科學與迷信“×××”》等影片，並組織部分羣衆代表到科技館參觀，帶動居民相信科學，瞭解科學，學科學，講科學，用科學，努力轉變人們的思維方式，爲居民、社區經濟的發展奠定基礎。

職能部門進社區進展情況

⒈公安進社區。街道個社區都設立了警務室，明確了警務職責，保證了一區一警的落實，並同各社區施行了聯勤保安。上半年民警進社區共次。

⒉城管進社區。建立了“一區一員”和執法聯繫制度，制定了城管隊員職責，每週進社區時間不少於小時，每月召開一次社區會，上半年共接到社區城管監察報告單份，爲社區居民解決問題起。城管隊員積極參與了社區的建設與管理。上半年城管進社區共次

⒊工商進社區。工商所在翠林二區、東莊、玉林東里二區，三個社區建立了投訴站，受理民衆投訴。並定期到各社區開展，宣傳有關法律、法規，維護社區居民的權益，多次被市裏評爲工商進社區先進單位。上半年工商部門清理無照商販次人。

⒋社保進社區。依託社區居委會對失業人員實行動態管理，建立宣傳欄宣傳勞動政策，定期公佈招聘信息；對居委會主任和勞動委員進行了培訓；上半年開發崗位個，安置失業人員人，組織三次招聘，客運三廠、京鐵加油站、物美超市共招收我街道失業人員名。

下半年思路

下半年的指導思想是：學習實踐“三個代表”重要思想，以開展保持黨組織先進性的教育活動爲主導，實踐立黨爲公，執政爲民；以“兩個延伸、一個培育”爲指針，強化街道、社區兩級班子和幹部隊伍建設；積極探索，開拓街道社區建設和城市管理新路子和長效機制；以社區服務爲依託發展社區經濟；以優化發展環境爲切入點，發展區域經濟。加快××地區全面發展的步伐。

⒈圍繞一條主線，突出兩個重點，提高社區建設領導水平和水平

一條主線、兩個重點：“一條主線”即以爭創全區社區建設示範爲主線。根據特色型示範社區的標準和要求，制定整體建設規劃和計劃，採取以點帶面的方法，選擇建設特色型示範社區，並整體推進街道社區建設。“兩個重點”即突出社區組織建設和幹部隊伍建設兩個重點。在社區黨建方面，要從爭創先進社區黨委人手，完善黨委、支部制度，全力抓好黨員設崗定責，發揮黨在社區建設中的模範作用。加強非公經濟組織的黨、工會、團組織建設力度，採取走出去，請進來的方式，學習外區經驗。根據黨員的特點及專長，設置治安巡邏、人民調解、政策宣傳、便民利民服務、黨情民情調查等崗位規範職責，形成完整的體系，以實際行動來體現黨的先進性。幹部隊伍建設方面。按照街道理班子建設、機關環境建設向社區的兩個延伸，加強兩級建設，通過有計劃的整改建設和培訓學習實踐活動，提高班子和幹部的素質。嚴格實施各級領導幹部“一崗雙責”制度把管理與××相結合，強化隊伍建設。

⒉以社區服務中心、娛樂、康體、家政培訓爲依託，放射性地構造地區便民、利民服務網點設施

具體完善“三個一”服務管理系統；完善發展“兩個”社區服務文體機構；實施兩個便民工程。整合社區資源，協調社區力量，拓寬社區服務項目，建立專業志願者服務隊伍。整合社會人才資源，開展機構合作，

完善三個一服務管理體系。即一個核心（社區服務管理中心：其職責是制定社區服務計劃，指導管理社區服務）；一個平臺（社區服務中心網絡平臺：增強熱線呼叫系統在羣衆中的認知度，發揮熱線服務功能）；一個服務管理網絡（街道社區服務管理網絡：管理、規範服務網點，清理無照商販，統一標識）。完善發展兩個社區服務文體機構：一是以託老、養老爲主的翠林託老所，重點完善各項制度和爲老提供娛樂、休閒場所，提高對老年人的服務質量和有關人員的素質；二是以文化娛樂、康復健身、培訓家政爲主的玉林

社區服務中心，重點完善功能滿足社區居民的需要。實施兩個便民工程：一是“綠化、健身、便民”工程；二是“早餐、連鎖便利店、再生資源回收、淨菜”進社區工程。

⒊完善城市管理協調製度，建立長效管理機制，創建城市管理新局面

藉助抗擊非典的成功經驗，抓住“創衛”驗收的契機研究創建城市管理新局面。進下步完善協調管理制度，完善街道管理委員會制度，社區黨建協調委員會制度，社區建設委員會制度，社區代表會議制度。對帶普遍性的重點事例，進行整頓剖析，以環境衛生、拆除違章建築、外來人口管理、文體娛樂等方面爲重點，制定出規範管理與疏導服務有機結合的長效管理模式機制。

⒋整合社區文化教育資源，大力發展社區教育

認真落實區政府關於《大力推進社區教育的意見》，以創建學習化社會爲目標，積極探索，努力實踐，搞好學習型社區、組織、家庭的創建，年內推出個學習型社區典型，個學習型企業，戶學習型家庭及個學習型個人。積極做好街道社區教育的宣傳報道，充分利用各種媒體，加大內部宣傳發動和對外宣傳報道力度。成立街道社區教育中心，完成兩級縱向社區教育網絡，積極開展旨在的教育培訓活動。組建一支由人組成的社區專兼職教育者隊伍，廣泛開展不同類型人羣的教育培訓。終達到自我管理、自我教育、自我服務的原則，不斷提高市民整體素質和生活質量開創我街道構建終身教育體系和學習化社會的新局面。

⒌積極做好區人大代表選舉

爲了搞好區人大換屆選舉，街道要做到早組織、早宣傳、早發動，利用各種形式廣泛徵求選民的意見，廣泛介紹候選人的情況。使選民向自己最信任的人投上神聖的一票。使在羣衆中有威望、有能力、熱心社區、關心地區難點和熱點問題、瞭解地區社情民意的人選拔到區人大代表的崗位上來，爲人民辦事、爲人民服務。

⒍結合考評政府部門，轉變機關作風

街道工委、辦事處對所有的現行規章制度進行修訂、充實，解決執行中難以操作和不適應現行形勢的問題，又要體現超前意識和促進××優化發展環境的問題。街道工委號召機關全體人員“內練素質，外樹形像”，幹部要“想事、幹事、成事”，有在全區同行業爭第一的意識。使××有一個“脫胎換骨”的變化。

⒎抓好社區治理，優化××發展環境

根據區委區政府“”發展規劃的要求，結合××的實際情況，建立了綠色生態居住區。經過多年的努力，有園林綠地處，面積公頃，人均佔有綠地平方米。××將在三年內使涼水河兩岸、京山鐵路××沿線兩側、新建住宅小區、南二環路街心花園、拆違還綠，達到人均佔有綠地平方米。改善交通環境，打通馬家堡西路、玉林西路、右外大街連接二環、三環，四環；打通玉林南路，連接玉林西路與馬家堡西路。使之形成“曲”字形交通樞紐。同時改造陳舊的市政設施，治理涼水河，改造、取締燃煤大竈、鍋爐，使××人每天都看到工程的進展和環境的變化。在居民中倡導“講文明、除陋習，樹新風、保健康”活動，美化、優化發展環境的氛圍。

⒏以市區掛帳工程爲重點，以拆除文明小區、示範社區的違章建築爲突破口，重點整治好“一區、二街、三邊”。一區，即玉林裏小區：做到無違章建築，無堆積垃圾，取締無照經營，對部分綠地和道路進行改造。二街，即右外大街和東西濱河路。拆除右外大街號院臨街鋁合金門面房，對右外大街主路與輔路之間黃土露天問題進行綠化硬化，規範門前三包；東西濱河路要完成營養源研究所拆遷透綠工程以及首醫大、佑安醫院、迦南公寓的亮化工程。三邊：即鐵路邊、涼水河邊、小區周邊，清理堆積垃圾，拆除私搭窩棚，驅散三無人員。以優美的環境迎接北京市愛委會對××地區“創衛”達標驗收

度幸福的晚年。在去年完成個社區老年星光計劃的基礎上，今年街道工委確定將開一、開三、開四最後三個社區的星光計劃達標於月底以前完成。同時爲三個社區的達標個投入萬元，力爭今年街道的個社區全部完成“星光計劃”達標。

（四）完善社區環境整治

完成了關廂西后街和玉林西路道路的修建和改造工程，拆除右外大街號院違法建築間、平方米。組織協調公安、工商、司法、城管監察等職能部門對人民羣衆反映強烈、市區領導關注的華麗洗車房平方米違法建築進行強制拆除，目前有關部門正在對萬米綠地進行綠化和美化。由於高法接待站和永定門接濟站的存在，東莊地區的盲流及違法建築屢禁不止，上半年我們先後次組織各職能部門對此地區進行綜合整治，拆除違建窩棚平方米，驅散三無人員近人次，清理小區垃圾死角餘處，清運垃圾多噸。對萬平方米的公共場所進行消毒，對萬平方米的綠地進行清理。同時依法取締廢品收購點、飯店、食品加工點、庫房等數十處，遷出餘人。對件涉及環境衛生的個問題，逐一進行現場落實，使××的環境面貌每天都有新變化，爲居民走出家門開展健身活動創造了條件，並在所有社區掀起“講文明，講衛生，除陋習”活動。社區環境有了較大改觀。

（五）示範社區達標

街道成立了由黨政一把手爲組長的××街道示範社區建設領導小組，制定了《××街道爭創社區建設示範街道的實施方案》，街道工委定期召開會議研究爭創示範街道的具體方案，定期聽取彙報及時解決創建中的具體問題。根據每個社區自身的特點，按照建設標準和條件，制定規劃了特色社區建設方案。街道將在開陽裏一區、二區、三區、四區、西鐵營和玉林裏六個社區分別設立外來人員管理、精神文明、體育、服務網絡、節水、文化六個方面的特色項目，先行開展建立示範社區。突出社區特色，在地區先行展開學習，並以此爲標準，各自籌建。在年底之前，完成三分之一社區示範達標。

存在問題：

⒈在環境治理方面，涼水河兩岸由於河道米以內歸河道管理部門，米以外歸環衛部門，在清運垃圾問題上經常出現相互扯皮；

⒉在新建小區內，不同程度存在樓房底層私搭亂建，開門臉經商，工商部門在批照時需要與街道或居委會協調小區內經商辦照的問題。

二、整合社區資源，推進“四進社區”

緊緊圍繞落實北京市第四次城市管理會議精神，以機制創新爲動力，以城市管理行政執法進社區爲重點，以強化社區自我管理能力爲核心，以扶持和發展社會服務中介組織作用爲依託，以爭創全區建設示範社區爲目標，努力創建管理有序、服務完備、環境優美、治安良好、生活便利、人際關係和諧的新社區。

以先進的文化鼓舞人。我們以文體活動爲載體，拓寬了社區文化進樓、入戶、到人的渠道。把社區文化輻射到家庭，延伸到八小時之外，同時還組建了公民道德演講團，宣傳社會公德、職業道德、家庭美德和公民基本道德規範。組織小型多樣的文體活動，舉辦夏日廣場文藝演出。利用休閒時間，以小區空地和科技廣場爲主陣地，組織引導羣衆開展晨練、納涼晚會和各種健身操、京劇小唱等活動，弘揚主旋律，唱響正氣歌。今年新建成的東莊花園，使地區的環境有了很大的改觀。個社區居委會建立了居家工程，有名居家工程體育指導員上崗，使居民能科學地鍛鍊身體。今年新建立了個社區文化、體育人材庫，開展了文化教育，每個社區都組建了支以上的文娛團體，加強了業餘文藝團隊的建設，先後組織了十四次文藝演出，下發各類圖書近萬餘冊，不斷加強了社區圖書室建設，完善文化設施，逐步的提高羣衆業餘文化生活質量，營造了社區文明氛圍。

以便捷的衛生服務人。××社區衛生服務中心分別在翠林小區、玉林小區、東莊社區、開陽里社區開設衛生站，使全區萬多居民，都能享受到就近方便的醫療服務，我們以社區創建爲突破口，以提倡健康向上的生活方式爲切入點，不斷提高居民的衛生意識，在社區內營造一個窗明几淨、文明共創的氛圍。在小區內每月開展一次健康諮詢活動，開展心理、生理諮詢、老年醫療保健諮詢、健康知識講座。不定期的展出宣傳板，結合季節的變化推出飲食衛生、常見病的防治等內容，不斷提高居民的衛生意識和自我保健意識。聘請專家對社區居民講解“心臟病”、“高血壓”、“糖尿病”等病症的防治，並對歲以上老人建立健康檔案，建檔率達到％。請教育師資人員，對健康教育進行指導，促進提高全民健康意識，加強了全民健身活動的開展。。

以完善的法律知識規範人。在“法律服務進社區”活動中，爲使普法宣傳教育能夠更加切實有效的開展，真正落實在基層，各社區居委會根據本身情況合理安排，全面展開普法活動。司法所對普法內容、方法、形式等做了指導，並在社區設立了宣傳員、成立一支志願者隊伍，定期開展法制講座，利用宣傳流動彩車、宣傳欄、由司法所和律師事務所進行法律諮詢等形式宣傳教育，使法制宣傳、依法治理更加有效的開展，更加方便的爲廣大居民排憂解難，取得了良好的社會效益，受到了居民的廣泛歡迎。並針對婦女、青少年及外地來京務工經商及弱勢羣體，這些特定人羣開展法制宣傳教育。加強反對家庭暴力，維護婦女合法權益宣傳教育，完成了“反家暴”城市試點，提高廣大青少年、外地來京人員和弱勢羣體的法律素質，提高居民的自我保護意識，保障自己的合法權益、降低犯罪率，維護社會的穩定，促進了經濟繁榮。

以豐富的科學知識教育人。以科教進社區活動爲主線，建立街道科協、社區分會和社區科普小組三級科協組織網絡，加強了街道科普志願者隊伍的組織建設，開展了“科普志願者在社區”、科普講座和《科普法》知識競賽等系列活動，推動科普志願者活動，爲街道社區科普奠定了堅實的組織基礎。開展“講文明、講衛生、防非典、保健康”活動，組織居民觀看《宇宙與人》、《科學與生活》、《科學與迷信“×××”》等影片，並組織部分羣衆代表到科技館參觀，帶動居民相信科學，瞭解科學，學科學，講科學，用科學，努力轉變人們的思維方式，爲居民、社區經濟的發展奠定基礎。

職能部門進社區進展情況

⒈公安進社區。街道個社區都設立了警務室，明確了警務職責，保證了一區一警的落實，並同各社區施行了聯勤保安。上半年民警進社區共次。

⒉城管進社區。建立了“一區一員”和執法聯繫制度，制定了城管隊員職責，每週進社區時間不少於小時，每月召開一次社區會，上半年共接到社區城管監察報告單份，爲社區居民解決問題起。城管隊員積極參與了社區的建設與管理。上半年城管進社區共次

⒊工商進社區。工商所在翠林二區、東莊、玉林東里二區，三個社區建立了投訴站，受理民衆投訴。並定期到各社區開展，宣傳有關法律、法規，維護社區居民的權益，多次被市裏評爲工商進社區先進單位。上半年工商部門清理無照商販次人。

⒋社保進社區。依託社區居委會對失業人員實行動態管理，建立宣傳欄宣傳勞動政策，定期公佈招聘信息；對居委會主任和勞動委員進行了培訓；上半年開發崗位個，安置失業人員人，組織三次招聘，客運三廠、京鐵加油站、物美超市共招收我街道失業人員名。

下半年思路

下半年的指導思想是：學習實踐“三個代表”重要思想，以開展保持黨組織先進性的教育活動爲主導，實踐立黨爲公，執政爲民；以“兩個延伸、一個培育”爲指針，強化街道、社區兩級班子和幹部隊伍建設；積極探索，開拓街道社區建設和城市管理新路子和長效機制；以社區服務爲依託發展社區經濟；以優化發展環境爲切入點，發展區域經濟。加快××地區全面發展的步伐。

⒈圍繞一條主線，突出兩個重點，提高社區建設領導水平和水平

一條主線、兩個重點：“一條主線”即以爭創全區社區建設示範爲主線。根據特色型示範社區的標準和要求，制定整體建設規劃和計劃，採取以點帶面的方法，選擇建設特色型示範社區，並整體推進街道社區建設。“兩個重點”即突出社區組織建設和幹部隊伍建設兩個重點。在社區黨建方面，要從爭創先進社區黨委人手，完善黨委、支部制度，全力抓好黨員設崗定責，發揮黨在社區建設中的模範作用。加強非公經濟組織的黨、工會、團組織建設力度，採取走出去，請進來的方式，學習外區經驗。根據黨員的特點及專長，設置治安巡邏、人民調解、政策宣傳、便民利民服務、黨情民情調查等崗位規範職責，形成完整的體系，以實際行動來體現黨的先進性。幹部隊伍建設方面。按照街道理班子建設、機關環境建設向社區的兩個延伸，加強兩級建設，通過有計劃的整改建設和培訓學習實踐活動，提高班子和幹部的素質。嚴格實施各級領導幹部“一崗雙責”制度把管理與××相結合，強化隊伍建設。

⒉以社區服務中心、娛樂、康體、家政培訓爲依託，放射性地構造地區便民、利民服務網點設施

具體完善“三個一”服務管理系統；完善發展“兩個”社區服務文體機構；實施兩個便民工程。整合社區資源，協調社區力量，拓寬社區服務項目，建立專業志願者服務隊伍。整合社會人才資源，開展機構合作，

完善三個一服務管理體系。即一個核心（社區服務管理中心：其職責是制定社區服務計劃，指導管理社區服務）；一個平臺（社區服務中心網絡平臺：增強熱線呼叫系統在羣衆中的認知度，發揮熱線服務功能）；一個服務管理網絡（街道社區服務管理網絡：管理、規範服務網點，清理無照商販，統一標識）。完善發展兩個社區服務文體機構：一是以託老、養老爲主的翠林託老所，重點完善各項制度和爲老提供娛樂、休閒場所，提高對老年人的服務質量和有關人員的素質；二是以文化娛樂、康復健身、培訓家政爲主的玉林社區服務中心，重點完善功能滿足社區居民的需要。實施兩個便民工程：一是“綠化、健身、便民”工程；二是“早餐、連鎖便利店、再生資源回收、淨菜”進社區工程。

⒊完善城市管理協調製度，建立長效管理機制，創建城市管理新局面

藉助抗擊非典的成功經驗，抓住“創衛”驗收的契機研究創建城市管理新局面。進下步完善協調管理制度，完善街道管理委員會制度，社區黨建協調委員會制度，社區建設委員會制度，社區代表會議制度。對帶普遍性的重點事例，進行整頓剖析，以環境衛生、拆除違章建築、外來人口管理、文體娛樂等方面爲重點，制定出規範管理與疏導服務有機結合的長效管理模式機制。

⒋整合社區文化教育資源，大力發展社區教育

認真落實區政府關於《大力推進社區教育的意見》，以創建學習化社會爲目標，積極探索，努力實踐，搞好學習型社區、組織、家庭的創建，年內推出個學習型社區典型，個學習型企業，戶學習型家庭及個學習型個人。積極做好街道社區教育的宣傳報道，充分

利用各種媒體，加大內部宣傳發動和對外宣傳報道力度。成立街道社區教育中心，完成兩級縱向社區教育網絡，積極開展旨在的教育培訓活動。組建一支由人組成的社區專兼職教育者隊伍，廣泛開展不同類型人羣的教育培訓。終達到自我管理、自我教育、自我服務的原則，不斷提高市民整體素質和生活質量開創我街道構建終身教育體系和學習化社會的新局面。

⒌積極做好區人大代表選舉

爲了搞好區人大換屆選舉，街道要做到早組織、早宣傳、早發動，利用各種形式廣泛徵求選民的意見，廣泛介紹候選人的情況。使選民向自己最信任的人投上神聖的一票。使在羣衆中有威望、有能力、熱心社區、關心地區難點和熱點問題、瞭解地區社情民意的人選拔到區人大代表的崗位上來，爲人民辦事、爲人民服務。

⒍結合考評政府部門，轉變機關作風

街道工委、辦事處對所有的現行規章制度進行修訂、充實，解決執行中難以操作和不適應現行形勢的問題，又要體現超前意識和促進××優化發展環境的問題。街道工委號召機關全體人員“內練素質，外樹形像”，幹部要“想事、幹事、成事”，有在全區同行業爭第一的意識。使××有一個“脫胎換骨”的變化。

⒎抓好社區治理，優化××發展環境

根據區委區政府“”發展規劃的要求，結合××的實際情況，建立了綠色生態居住區。經過多年的努力，有園林綠地處，面積公頃，人均佔有綠地平方米。××將在三年內使涼水河兩岸、京山鐵路××沿線兩側、新建住宅小區、南二環路街心花園、拆違還綠，達到人均佔有綠地平方米。改善交通環境，打通馬家堡西路、玉林西路、右外大街連接二環、三環，四環；打通玉林南路，連接玉林西路與馬家堡西路。使之形成“曲”字形交通樞紐。同時改造陳舊的市政設施，治理涼水河，改造、取締燃煤大竈、鍋爐，使××人每天都看到工程的進展和環境的變化。在居民中倡導“講文明、除陋習，樹新風、保健康”活動，美化、優化發展環境的氛圍。

⒏以市區掛帳工程爲重點，以拆除文明小區、示範社區的違章建築爲突破口，重點整治好“一區、二街、三邊”。一區，即玉林裏小區：做到無違章建築，無堆積垃圾，取締無照經營，對部分綠地和道路進行改造。二街，即右外大街和東西濱河路。拆除右外大街號院臨街鋁合金門面房，對右外大街主路與輔路之間黃土露天問題進行綠化硬化，規範門前三包；東西濱河路要完成營養源研究所拆遷透綠工程以及首醫大、佑安醫院、迦南公寓的亮化工程。三邊：即鐵路邊、涼水河邊、小區周邊，清理堆積垃圾，拆除私搭窩棚，驅散三無人員。以優美的環境迎接北京市愛委會對××地區“創衛”達標驗收

第二篇：街道辦事處上半年工作情況和下半年工作計劃彙報

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上半年街道工委、辦事處在區委、區政府的領導下，以實踐“三個代表”重要思想、堅決貫徹黨的“十六大”精神爲指導，以保持黨的先進性爲主題，認真落實市區第四次城市管理工作會議精神，抓好社區四項工作的落實，優化發展社區環境，以轄區單位、居民對街道工作的認同感爲落腳點。結合街道的實際情況，採取“街道工作進社區，貼近居民辦實事”的工作措施，抓住社區黨委、居委會換屆選舉工作的契機，努力開創社區建設與服務新局面。

一、貫徹落實市區第四次城市管理工作會議精神，明確工作方向

（一）統一思想，建立健全社區建設的機構領導體系

1、加強思想引導，優化發展環境。在地區展開“學習實踐‘三個代表’保持先進性”主題教育。將主題教育與抓好其他各項工作相結合，把優化美化社區“發展”作爲第一要務，以主題教育的開展爲契機，帶領廣大羣衆堅持“兩手抓”原則，搞好城市管理和社區建設。在抗“非典”鬥爭中，發揮社區各黨支部的戰鬥堡壘作用，發揮黨員的先鋒模範作用，是奪取這場鬥爭勝利的關鍵。對進一步在全街道興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，增強做好各項工作的精神動力，提高城市管理和社會管理水平，提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，保持黨員先進性起到了推動作用。

2、成立了街道社區建設辦公室。**街道以往科室多，各科室對社區工作都抓都管，無法形成共識。針對這一情況，街道調整部分職能重疊的科室，成立了街道社區建設辦公室，統籌街道社區建設的規劃、計劃，並加以實施。擬定了街道社區建設總體發展規劃，先後制定了《推進街道社區建設的工作要點》、《社區建設的發展規劃》、《關於加強街道社區黨的建設的工作意見》等一系列文件，指導社區建設和各項業務工作的開展。

（二）加強社區組織建設，不斷完善社區民主制度

1、完成社區黨委、居委會的換屆選舉工作。今年上半年，工委、街道按照民主推薦、公開競爭、民主選舉、擇優錄用的辦法，選舉產生了新的社區黨委和居委會領導班子。在這次選舉中，把一些有較強的組織協調能力、熟悉基層黨委和社區居委會工作的人員、有一定的城市管理工作經驗、具有創新意識、有較高威信、廉潔自律、依法辦事的黨員、幹部作爲黨委班子和居委會候選人。選舉產生了16個社區黨委，其中新上任黨委書記5人，共選出社區黨委委員58人。選舉產生了126名社區專職工作者。其中黨員52名，佔總數的42；文化程度比上屆增加了18；平均年齡比上一屆降低了1.6歲。

2、培育社區居委會的自治功能，改善辦公條件。新一屆社區黨委、社區居委會產生後，通過建立《居民公約》和《社區自治章程》規範了社區自治程序和內容，明確社區各自職責；進一步完善了社區成員代表大會、社區協商議事委員會、進一步爲推進社區民主自治的奠定了基礎。爲了培養自治功能，理順兩委會關係，我們採取各種方式，在社區幹部和居民羣衆中明確確立社區黨委的領導核心作用、社區成員代表大會爲社區的權力機構、社區居委會爲執行機構的認識，初步構建“民主自治、議行分設”的新型社區組織框架，引導社區居委會向自我管理、自我教育、自我服務、自我監督職能的方向發展。街道從實際出發探索界定街道與社區居委會的職能劃分，理順街道辦事處與社區居委會的關係，使辦事處與居委會由過去的領導與被領導關係，逐步轉變爲指導與被指導、服務與監督的關係。這些在社區選舉工作和抗擊非典的戰鬥中得到充分體現。在抗擊非典工作中，各社區居委會採取居自爲戰、樓自爲戰、院自爲戰，在預防知識宣傳、流動人口排查登記、困難羣衆幫扶救助、公共樓道、地段消毒、社區環境衛生管理、社區疫情監控查訪，小區治安管理等方面，形成了防治非典的嚴密網絡，發揮了主力軍的作用。進一步加強了社區民主自治的功能。

街道爲每個居委會配發了電腦，爲提高居委會幹部的素質，由社區辦組織對126名社區專職工作者從業務、財務、計算機、檔案、熱心服務居民等方面進行了爲期一週的培訓。積極落實居委會辦公用房，上半年解決了永樂社區的辦公用房，使西鐵營社區、東濱河社區的辦公用房增加到150平方米，16個社區除玉林西里、玉林東里三區2個社區沒有達標，其餘均已達到辦公用房90平米的標準。

（三）加強軟硬件建設，完善社區服務

着眼於便民、利民，不斷強化社區服務功能，形成“一箇中心、兩支隊伍、服務網絡建全”的社區服務模式。街道還設立了一站式辦公，方便了人民羣衆生活，設立了“家政服務”等十多項服務項目，取得了良好的社會效益，提高了社區爲民服務的水平。“兩支隊伍”即社區服務專職隊伍和社區服務志願者隊伍，目前，街道共有各類志願者隊伍73支，志願者3132名，街道共辦便民、利民服務網點60個。落實星光計劃，完善了“三室一場一校”工作，增添服務項目，以愛老助老爲原則，爲老年人提供一個溫馨家園爲目的，使老人們不再孤獨，安度幸福的晚年。在去年完成13個社區老年星光計劃的基礎上，今年街道工委確定將開一、開三、開四最後三個社區的星光計劃達標工作於8月底以前完成。同時爲三個社區的達標工作個投入5萬元，力爭今年街道的16個社區全部完成“星光計劃”達標工作。

（四）完善社區環境整治

完成了關廂西后街和玉林西路道路的修建和改造工程，拆除右外大街153號院違法建築297間、6551平方米。組織協調公安、工商、司法、城管監察等職能部門對人民羣衆反映強烈、市區領導關注的華麗洗車房156平方米違法建築進行強制拆除，目前有關部門正在對萬米綠地進行綠化和美化。由於高法接待站和永定門接濟站的存在，東莊地區的盲流及違法建築屢禁不止，上半年我們先後12次組織各職能部門對此地區進行綜合整治，拆除違建窩棚622平方米，驅散三無人員近400人次，清理小區垃圾死角50餘處，清運垃圾600多噸。對15.05萬平方米的公共場所進行消毒，對7.82萬平方米的綠地進行清理。同時依法取締廢品收購點、飯店、食品加工點、庫房等數十處，遷出140餘人。對21件涉及環境衛生的89個問題，逐一進行現場落實，使**的環境面貌每天都有新變化，爲居民走出家門開展健身活動創造了條件，並在所有社區掀起“講文明，講衛生，除陋習”活動。社區環境有了較大改觀。

（五）示範社區達標工作

街道成立了由黨政一把手爲組長的**街道示範社區建設領導小組，制定了《**街道爭創社區建設示範街道的實施方案》，街道工委定期召開會議研究爭創示範街道的具體方案，定期聽取彙報及時解決創建工作中的具體問題。根據每個社區自身的特點，按照建設標準和條件，制定規劃了特色社區建設方案。街道將在開陽裏一區、二區、三區、四區、西鐵營和玉林裏六個社區分別設立外來人員管理、精神文明、體育、服務網絡、節水、文化六個方面的特色項目，先行開展建立示範社區工作。突出社區特色，在地區先行展開學習，並以此爲標準，各自籌建。在年底之前，完成三分之一社區示範達標工作。

存在問題：

1、在環境治理方面，涼水河兩岸由於河道<?xml:namespaceprefix=st1ns="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"/>15米以內歸河道管理部門，15米以外歸環衛部門，在清運垃圾問題上經常出現相互扯皮；

2、在新建小區內，不同程度存在樓房底層私搭亂建，開門臉經商，工商部門在批照時需要與街道或居委會協調小區內經商辦照的問題。

二、整合社區資源，推進“四進社區”

緊緊圍繞落實北京市第四次城市管理工作會議精神，以機制創新爲動力，以城市管理行政執法進社區爲重點，以強化社區自我管理能力爲核心，以扶持和發展社會服務中介組織作用爲依託，以爭創全區建設示範社區爲目標，努力創建管理有序、服務完備、環境優美、治安良好、生活便利、人際關係和諧的新社區。

以先進的文化鼓舞人。我們以文體活動爲載體，拓寬了社區文化進樓、入戶、到人的渠道。把社區文化輻射到家庭，延伸到八小時之外，同時還組建了公民道德演講團，宣傳社會公德、職業道德、家庭美德和公民基本道德規範。組織小型多樣的文體活動，舉辦夏日廣場文藝演出。利用休閒時間，以小區空地和科技廣場爲主陣地，組織引導羣衆開展晨練、納涼晚會和各種健身操、京劇小唱等活動，弘揚主旋律，唱響正氣歌

。今年新建成的東莊花園，使地區的環境有了很大的改觀。16個社區居委會建立了居家工程，有20名居家工程體育指導員上崗，使居民能科學地鍛鍊身體。今年新建立了16個社區文化、體育人材庫，開展了文化教育工作，每個社區都組建了3支以上的文娛團體，加強了業餘文藝團隊的建設，先後組織了十四次文藝演出，下發各類圖書近萬餘冊，不斷加強了社區圖書室建設，完善文化設施，逐步的提高羣衆業餘文化生活質量，營造了社區文明氛圍。

以便捷的衛生服務人。**社區衛生服務中心分別在翠林小區、玉林小區、東莊社區、開陽里社區開設衛生站，使全區8萬多居民，都能享受到就近方便的醫療服務，我們以社區創建爲突破口，以提倡健康向上的生活方式爲切入點，不斷提高居民的衛生意識，在社區內營造一個窗明几淨、文明共創的氛圍。在小區內每月開展一次健康諮詢活動，開展心理、生理諮詢、老年醫療保健諮詢、健康知識講座。不定期的展出宣傳板，結合季節的變化推出飲食衛生、常見病的防治等內容，不斷提高居民的衛生意識和自我保健意識。聘請專家對社區居民講解“心臟病”、“高血壓”、“糖尿病”等病症的防治，並對65歲以上老人建立健康檔案，建檔率達到80％。請教育師資人員，對健康教育工作進行指導，促進提高全民健康意識，加強了全民健身活動的開展。。

以完善的法律知識規範人。在“法律服務進社區”活動中，爲使普法宣傳教育工作能夠更加切實有效的開展，真正落實在基層，各社區居委會根據本身情況合理安排，全面展開普法活動。司法所對普法工作內容、方法、形式等做了指導，並在社區設立了宣傳員、成立一支志願者隊伍，定期開展法制講座，利用宣傳流動彩車、宣傳欄、由司法所和律師事務所進行法律諮詢等形式宣傳教育，使法制宣傳、依法治理工作更加有效的開展，更加方便的爲廣大居民排憂解難，取得了良好的社會效益，受到了居民的廣泛歡迎。並針對婦女、青少年及外地來京務工經商及弱勢羣體，這些特定人羣開展法制宣傳教育工作。加強反對家庭暴力，維護婦女合法權益宣傳教育，完成了“反家暴”城市試點工作，提高廣大青少年、外地來京人員和弱勢羣體的法律素質，提高居民的自我保護意識，保障自己的合法權益、降低犯罪率，維護社會的穩定，促進了經濟繁榮。

以豐富的科學知識教育人。以科教進社區活動爲主線，建立街道科協、社區分會和社區科普工作小組三級科協工作組織網絡，加強了街道科普志願者隊伍的組織建設，開展了“科普志願者在社區”、科普講座和《科普法》知識競賽等系列活動，推動科普志願者活動，爲街道社區科普工作奠定了堅實的組織基礎。開展“講文明、講衛生、防非典、保健康”活動，組織居民觀看《宇宙與人》、《科學與生活》、《科學與迷信“xxx”》等影片，並組織部分羣衆代表到科技館參觀，帶動居民相信科學，瞭解科學，學科學，講科學，用科學，努力轉變人們的思維方式，爲居民、社區經濟的發展奠定基礎。

職能部門進社區工作進展情況

1、公安進社區工作。街道16個社區都設立了警務室，明確了警務工作職責，保證了一區一警工作的落實，並同各社區施行了聯勤保安。上半年民警進社區共580次。

2、城管進社區工作。建立了“一區一員”和執法聯繫制度，制定了城管隊員工作職責，每週進社區時間不少於10小時，每月召開一次社區工作總結會，上半年共接到社區城管監察報告單120份，爲社區居民解決問題95起。城管隊員積極參與了社區的建設與管理。上半年城管進社區共564次

3、工商進社區工作。工商所在翠林二區、東莊、玉林東里二區，三個社區建立了投訴站，受理民衆投訴。並定期到各社區開展工作，宣傳有關法律、法規，維護社區居民的權益，多次被市裏評爲工商進社區先進單位。上半年工商部門清理無照商販45次221人。

4、社保進社區工作。依託社區居委會對失業人員實行動態管理，建立宣傳欄宣傳勞動政策，定期公佈招聘信息；對居委會主任和勞動委員進行了培訓；上半年開發崗位713個，安置失業人員602人，組織三次招聘，客運三廠、京鐵加油站、物美超市共招收我街道失業人員42名。

下半年工作思路

下半年工作的指導思想是：學習實踐“三個代表”重要思想，以開展保持黨組織先進性的教育活動爲主導，實踐立黨爲公，執政爲民；以“兩個延伸、一個培育”爲指針，強化街道、社區兩級班子和幹部隊伍建設；積極探索，開拓街道社區建設和城市管理新路子和長效機制；以社區服務爲依託發展社區經濟；以優化發展環境爲切入點，發展區域經濟。加快**地區全面發展的步伐。

1、圍繞一條主線，突出兩個重點，提高社區建設領導水平和工作水平

一條主線、兩個重點：“一條主線”即以爭創全區社區建設示範工作爲主線。根據特色型示範社區的標準和要求，制定整體建設規劃和計劃，採取以點帶面的方法，選擇建設特色型示範社區，並整體推進街道社區建設。“兩個重點”即突出社區組織建設和幹部隊伍建設兩個重點。在社區黨建方面，要從爭創先進社區黨委人手，完善黨委、支部制度，全力抓好黨員設崗定責工作，發揮黨在社區建設中的模範作用。加強非公經濟組織的黨、工會、團組織建設工作力度，採取走出去，請進來的方式，學習外區經驗。根據黨員的特點及專長，設置治安巡邏、人民調解、政策宣傳、便民利民服務、黨情民情調查等崗位規範職責，形成完整的工作體系，以實際行動來體現黨的先進性。幹部隊伍建設方面。按照街道理班子建設、機關環境建設向社區的兩個延伸，加強兩級建設，通過有計劃的整改建設和培訓學習實踐活動，提高班子和幹部的素質。嚴格實施各級領導幹部“一崗雙責”制度把管理與***相結合，強化隊伍建設。

2、以社區服務中心、娛樂、康體、家政培訓爲依託，放射性地構造地區便民、利民服務網點設施

具體完善“三個一”服務管理系統；完善發展“兩個”社區服務文體機構；實施兩個便民工程。整合社區資源，協調社區力量，拓寬社區服務項目，建立專業志願者服務隊伍。整合社會人才資源，開展機構合作，

完善三個一服務管理體系。即一個核心（社區服務管理中心：其職責是制定社區服務計劃，指導管理社區服務工作）；一個平臺（社區服務中心網絡平臺：增強96158熱線呼叫系統在羣衆中的認知度，發揮熱線服務功能）；一個服務管理網絡（街道---社區服務管理網絡：管理、規範服務網點，清理無照商販，統一標識）。完善發展兩個社區服務文體機構：一是以託老、養老爲主的翠林託老所，重點完善各項制度和爲老提供娛樂、休閒場所，提高對老年人的服務質量和有關人員的素質；二是以文化娛樂、康復健身、培訓家政爲主的玉林社區服務中心，重點完善功能滿足社區居民的需要。實施兩個便民工程：一是“綠化、健身、便民”工程；二是“早餐、連鎖便利店、再生資源回收、淨菜”進社區工程。

3、完善城市管理協調製度，建立長效管理機制，創建城市管理新局面

藉助抗擊非典的成功經驗，抓住“創衛”驗收的契機,研究創建城市管理新局面。進下步完善協調管理制度，完善街道管理委員會制度，社區黨建協調委員會制度，社區建設委員會制度，社區代表會議制度。對帶普遍性的重點事例，進行整頓剖析，以環境衛生、拆除違章建築、外來人口管理、文體娛樂等方面爲重點，制定出規範管理與疏導服務有機結合的長效管理模式機制。

4、整合社區文化教育資源，大力發展社區教育

認真落實區政府關於《大力推進社區教育工作的意見》，以創建學習化社會爲工作目標，積極探索，努力實踐，搞好學習型社區、組織、家庭的創建工作，年內推出2個學習型社區典型，3個學習型企業，16戶學習型家庭及16個學習型個人。積極做好街道社區教育工作的宣傳報道工作，充分利用各種媒體，加大內部宣傳發動和對外宣傳報道工作力度。成立街道社區教育中心，完成兩級縱向社區教育網絡，積極開展旨在的教育培訓活動。組建一支由50人組成的社區專兼職教育工作者隊伍，廣泛開展不同類型人羣的教育培訓。終達到自我管理、自我教育、自我服務的原則，不斷提高市民整體素質和生活質量開創我街道構建終身教育體系和學習化社會工作的新局面。

5、積極做好區人大代表選舉工作

爲了搞好區人大換屆選舉工作，街道要做到早組織、早宣傳、早發動，利用各種形式廣泛徵求選民的意見，廣泛介紹候選人的情況。使選民向自己最信任的人投上神聖的一票。使在羣衆中有威望、有能力、熱心社區工作、關心地區難點和熱點問題、瞭解地區社情民意的人選拔到區人大代表的崗位上來，爲人民辦事、爲人民服務。

6、結合考評政府部門工作，轉變機關作風

街道工委、辦事處對所有的現行規章制度進行修訂、充實，解決執行中難以操作和不適應現行形勢的問題，又要體現超前意識和促進**優化發展環境的問題。街道工委號召機關全體工作人員“內練素質，外樹形像”，幹部要“想事、幹事、

成事”，有在全區同行業爭第一的意識。使**有一個“脫胎換骨”的變化。

7、抓好社區治理，優化**發展環境

根據區委區政府“155”發展規劃的要求，結合**的實際情況，建立了綠色生態居住區。經過多年的努力，有園林綠地64處，面積64.76公頃，人均佔有綠地7.7平方米。**將在三年內使涼水河兩岸、京山鐵路**沿線兩側、新建住宅小區、南二環路街心花園、拆違還綠，達到人均佔有綠地10平方米。改善交通環境，打通馬家堡西路、玉林西路、右外大街連接二環、三環，四環；打通玉林南路，連接玉林西路與馬家堡西路。使之形成“曲”字形交通樞紐。同時改造陳舊的市政設施，治理涼水河，改造、取締燃煤大竈、鍋爐，使**人每天都看到工程的進展和環境的變化。在居民中倡導“講文明、除陋習，樹新風、保健康”活動，美化、優化發展環境的氛圍。

8、以市區掛帳工程爲重點，以拆除文明小區、示範社區的違章建築爲突破口，重點整治好“一區、二街、三邊”。一區，即玉林裏小區：做到無違章建築，無堆積垃圾，取締無照經營，對部分綠地和道路進行改造。二街，即右外大街和東西濱河路。拆除右外大街22號院臨街鋁合金門面房，對右外大街主路與輔路之間黃土露天問題進行綠化硬化，規範門前三包；東西濱河路要完成營養源研究所拆遷透綠工程以及首醫大、佑安醫院、迦南公寓的亮化工程。三邊：即鐵路邊、涼水河邊、小區周邊，清理堆積垃圾，拆除私搭窩棚，驅散三無人員。以優美的環境迎接北京市愛委會對**地區“創衛”達標驗收。

第三篇：街道辦事處2014年上半年工作推進情況和下半年工作措施

2014年上半年工作推進情況和

下半年工作措施的報告

2014年上半年，xxxx街道黨工委、辦事處在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞全區工作大局和重大戰略部署，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實省第十次黨代會、市第十二次黨代會、區第六次黨代會精神，按照市委領先發展、科學發展、又好又快發展的戰略部署，切實肩負“xxxxx”的歷史使命，圍繞按照“xxxx”打造“xxxx”的要求，以幹部作風教育實踐活動爲抓手，推動各項工作的順利完成。

一、2014年上半年工作推進情況

（一）以大力發展經濟建設爲中心，提升產業高端化

按照區委打造“產業升級”新引擎戰略的要求，街道黨工委圍繞“xxxxxx”的發展思路，着眼於產業高端和高端產業化，大力發展第三產業。

一是大力推動經濟運行，保持經濟平穩較快發展。完成地方稅收收入xxxx萬元，完成目標任務數xxxx萬元的

xxxx%；完成註冊資本10萬元以上企業個數xxxx個，完成目標任務數220個的xxxx%；完成限額以上商業企業個數新增10個，完成目標任務數10個的100%；完成到位市外資金xxxx萬元，完成目標任務數xxxx萬元的xxxx％；完成到位外資xxxx萬美元，完成目標任務數xxxx萬美元

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的51%；完成固定資產投資xxxx億元，完成目標任務數xxxx億的47.94％；完成綜合治稅xxxx萬元，完成目標任務數xxxx萬元的69.15%。

二是大力發展重點產業項目，優化稅源結構。以xxxx爲載體，大力發展樓宇經濟，打造商業、商務產業載體新平臺，完成xxxx的招商工作，預計近期有一註冊資金5000萬元的總部企業入駐，其下屬商城預計10月開業，下屬酒店也將於年底開業。圍繞xxxx等項目全力推動文化創意等新興產業發展，培育具有特色的文化體育休閒產業，實現文化旅遊產業的提檔升級。積極推動xxxx改造項目，實現xxxx對接工作。

（二）以推進“民生工程”爲基礎，努力促進社會和諧新局面

按照區委“塑造社會建設新典範”的要求，xxxx街道從完善管理，改進機制入手，以提升社區服務爲重點，加快民生工程建設，努力打造“現代化幸福xxxx”。一是按照“一社一特色”對社區進行打造，已完成xxxx社區特色打造。二是進一步完善xxxx社區託老養老服務體系，建立社區養老和居家養老相結合的特色服務。三是進一步細化了院落網格化管理，落實責任制度。四是完善了院落常態長效管理機制，成立社區城鄉環境綜合治理黨員志願者隊伍，並制定了相關的管理辦法。五是做好重點羣體的社會保障、就業等各項工作，消除了零就業家庭，再就業率達到100%。

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（三）以城鄉環境綜合治理爲重點，深化文明城市上新水平 按照區委“建設宜人城市新樣板”的要求，xxxx街道牢固樹立“大城市、細管理”的理念，深入推進城鄉環境綜合治理，建立城市管理長效機制，提升轄區城市管理精細化水平。一是圍繞“城鄉環境綜合治理”，以整治“七亂”爲中心，開展各項城市管理工作，投入120多萬元完成文明院落建設，做好“全國城市文明程度指數測評”迎檢準備。二是堅持投訴舉報登記、回覆制度，回覆處理滿意率達97%。三是完成了城市生活垃圾處理費徵收、義務植樹、春季滅鼠、滅蚊、滅蠅、違章搭建拆除、完善基礎設施建設等各項城市管理半年目標任務。四是對轄區市政道路設施進行了全面摸底排查，並配合市區兩級相關部門完成轄區道路改造工程。

（四）以創新社會管理爲抓手，構建和諧平安新風尚

xxxx街道切實加強綜合治理，努力構建社會管理新機制，切實保障羣衆利益，充分尊重羣衆意願，紮實做好羣衆工作。一是進一步深化“羣衆主體工作法”，制定了《xxxx轄區純居民院落管理考覈實施方案（暫行）》，實行社區工作責任網格化管理；二是紮實做好羣衆工作，上半年接收市長信箱、區長信箱及羣衆來信來訪50件，處理完結14件，處理率達100％，排查矛盾糾紛案件34件，成功化解29件，化解率達94％以上，息訪息訴率在60％以上，街道及社區接待羣衆來信來訪39人次；三是上半年共受理了人民調解案件66件，已辦結了64件，

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調解成功率達97%；四是創建社區綜治工作站組織、建立問題庫管理制度、探索並開展青少年維權示範崗等工作機制；五是深化大調解工作機制，規範了矛盾糾紛化解程序，今年1—6月共化解矛盾糾紛87件。

（五）以實施“黨建帶動工程”爲統籌，紮實做好基層組織建設新臺階

以幹部作風教育實踐活動爲抓手，促進各項工作的完成。一是以“基層組織建設年”爲重點，以創先爭優活動爲抓手，在轄區實施基層黨組織“分類升級”活動，將黨建工作與日常工作結合，進一步夯實基層基礎，基層黨組織和黨員幹部在推進追趕跨越發展中，發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用；二是大力推進新增規模以上非公企業建黨組織工作，擴大黨組織的覆蓋面，上半年新建“兩新”黨支部xxxx個，新發展黨員xxxx名；三是加強和改進工作人員的日常教育監督和管理，建立工作人員日常績效考覈制度；四是着力打造xxxx社區，推進基層民主政治建設在社區的健康發展；五是圍繞慶祝建黨91週年，積極組織紅歌匯演，重訪地震災區，社區慶“七一”等主題活動；六是以xxxx社區被市委懲治和預防腐敗體系建設領導小組確定爲廉政風險防控工作聯繫點爲契機，深入推進轄區黨風廉政建設。七是按照區委關於開展幹部作風教育實踐活動的要求，以實踐活動爲抓手，把幹部作風教育實踐活動與全處全年工作目標有機的結合起來，作風建設的成效在工作實

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績中去落實。通過幹部作風教育實踐活動，解決基層幹部在落實工作、服務羣衆、清正廉潔方面的突出問題。

二、2014年下半年工作措施：

圍繞區委、區政府部署的任務和重點，xxxx街道將深入實施區委總體戰略，以開展幹部作風教育實踐活動爲抓手，加快轉變發展方式和結構調整、改善民生、創新機制體制，迎接全國城市文明程度指數測評，做好服務“xxxx”的建設工作，努力把xxxx建設成新的極具競爭力和可持續發展的商務、文化旅遊產業集聚高地。

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第四篇：街道辦事處上半年工作總結

今年，是楓溪街道辦事處成立的第一年，在區委、區政府的正確領導下，我辦堅持以黨的“三個代表”重要思想爲主線，貫徹黨的xx屆四中全會精神，緊緊圍繞區委提出的“加快南拓步伐，構建和諧社會”工作目標，將優化經濟環境工作擺在首位，致力於土地流轉和招商引資工作，不斷推進城市化進程，範文之工作總結:街道辦事處上半年工作總結。上半年，我辦克服了任務重、壓力大、轄區情況複雜等困難，較好地完成了各項任務指標，現將上半年工作總結如下：

一、樹立科學發展觀，緊握經濟中心

上半年，我辦堅持樹立和落實科學發展觀，全面建設小康社會，以經濟建設爲中心，以優化經濟環境爲重點，不斷加強轄區內的經濟建設，取得較好成績，完成工農業總產值26000萬元，佔年計劃的58%，其中鄉鎮企業總產值18000萬元，比上年同期增長12％；完成財政收入85萬元，佔年計劃的55%；完成國地兩稅230萬元，佔年計劃的52%。

1、大力推進農業建設，積極完善農業結構和基礎設施

我辦充分發揮區域優勢，依靠科技興農，大力改種，1—6月改種稻田3629畝，其中早稻1350畝（雜交稻524畝，優質稻400畝），西梨瓜438畝，蔬菜525畝，果苗115畝，雜糧114畝，0在去年上半年的基礎上，增加了1236畝改種面積，實現了農業結構多元化。同時，大力夯實農業基礎：①注重農業高科技投入，推廣新品種、新技術。如：今年在慄塘村推廣了馬玲薯、稻田免耕，稻田全程覆蓋技術4.2畝；舉辦各種農作物病公害防治和南方早熟梨、栽培技術培訓班2期，培訓人員達到1500人次；湘江村、慄塘村各引種南方早熟梨50畝，極大加快村民致富步伐。②加強林政管理，落實了山林防火和造林任務。一方面各村認真開展林地情況的自查自糾工作，嚴格林地管理，及時查處非法行爲；另一方面開展山林權屬發證工作，該項工作目前已進入掃尾階段，上半年完成春季造林270畝，其中慄塘村40畝，湘江10畝，曲尺村220畝；此外，認真做好森林防火預案，並預備爲了防火所需各類物資，在清明上墳火災多發的季節，我辦加強防災宣傳，發現火情，及時組織幹部、羣衆撲救，將損失減少到最低程度。③加強了防訊抗旱和水利基礎設施工作。針對往年防汛抗旱的情況，辦事處提早在三月底便成立了防汛抗旱指揮部，由徐業偉書記親自掛帥，落實防汛抗災責任範圍，安排從

4月1日至9月30日防訊值班，並落實到位。同時對轄區內水利設施，消防安全設備進行認真檢查，發現不符合要求的，都按照各自的職責一一落實到位，確保人民羣衆生命、財產的安全。

2、大力優化經濟發展環境，積極做好土地開發和招商引資工作

爲不斷優化轄區經濟發展環境，加快楓溪經濟發展，樹立“親商”、“引商”、“安商”、“富商”的招商意識，辦事處黨工委召開了專題會議，反覆研究，出臺了相關政策，並做了大量的基礎性工作。第一，三月初與各村、社區簽訂了優化經濟環境責任狀，對各村、社區幹部實行嚴格的考覈制度，對經濟發展環境不優、措施不力的實行一票否決。第二，通過各種會議、媒體家大優化經濟環境的宣傳力度。爲切實保證盛市、區重點項目建設的順利推進，營造一個良好的發展環境。四月份我辦召開了村幹部各組、黨員、村民代表“優化環境動員大會”，對村幹部舉辦優化經濟環境培訓班。第三妥善處理好各種矛盾。及時調解了幾個大糾紛。如：湘江村一、三、四、五、六、七組關於堅固虎形山快環徵地中出現的權屬糾紛，我辦通過深入細緻的調查，終於平穩地解決好；楓溪港漁場的承包糾紛，在市、區優化辦的大力支持和指導下，已經調解好；堅固村發生的電擊死人事件，我辦全力配合公安部門處理好。第四，招商引資工作卓有成效，實現了金湖生態園落戶慄塘村，合同意向投資xx萬元，上半年已投資200萬元；芙蓉鎮休閒餐飲業意向性落戶湘江村，將形成佔地200畝，同時容納1000人就餐的休閒餐飲業；同時，我們注重提供優質的服務，營造良好的發展環境，成功挽留住了市菸草局辦公大樓落戶燎原村。

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3、大力尋闢財源渠道，積極推進財政、稅收、金融工作

今年，是楓溪辦成立的第一年，我們在建崗建制的同時，不斷加強財政內部管理，嚴格財務管理制度，提倡“厲行節約，緊縮開支”，爭取各項資金到位及時做好財政預算，確保了全體機關幹部工資，福利待遇。同時，認真組織《村集體經濟組織會計制度》和財政所信息化學習。此外，我辦繼續認真作好每年度的農稅改革的政策宣傳工作，在今年糧食直補和良種補貼工作中實行了自動化、電算化、網絡化，大大的加快了前期工作的完成。上半年，我辦財政工作圓滿完成，實現增值稅完成107.65萬，營業稅完成118.4萬，企業所得稅完成9.67萬，個人所得稅完成5.84萬。

二、打造平安楓溪，嚴抓綜治維穩

上半年，我辦致力於嚴抓綜合治理，維護社會穩定，爲轄區百姓營造一個平安、和諧的生活環境，努力打造平安楓溪。

1、建立完善綜治維穩制度。我辦成立了專門的綜治班子，並將綜治專項經費納入財政預算，由主管領導帶頭抓總，分管領導抓落實，司法所負責具體工作。年初與各村簽訂責任目標，年終實行獎罰兌現，社區、村幹部採取分片包乾的辦法，負責及時消除隱患，杜絕不穩定因素的發生，堅持以預防爲主、打擊爲輔、打防結合的辦法，如加強對練#人員的排查與監控。同時，推行村組治安聯防體系。

2、不斷加強糾紛調解力度。上半年我辦共調解9起大的糾紛，社區、村共調解126餘起糾紛，調解率達到100%。如五三機械廠企業改制致使400多名下崗職工遊行事件等，在辦事處領導的帶領和維穩幹部的努力下，通過講政策、作工作、想點子，一方面緩解了羣衆情緒，一方面協調有關部門，最終妥善化解了矛盾。

3、積極開展普法工作。爲加強對社區村幹部的法律知識和法制觀念的培訓，提高依法行政的水平，辦事處利用一切有利的時機向廣大社區、村羣衆進行普法宣傳，做到學法、懂法、用法、守法。

三、立足服務羣衆，發展社會事業

1、計生工作。楓溪辦事處轄區內共有人口13836人，育齡婦女2677人，近年來，由於蘆淞城市南拓步伐的加快，轄區內的老百姓富了，生育觀念也在發生一些變化，多子多富、重男輕女的傳統觀念依然存在。爲了更好地抓好計劃生育工作，辦事處專門從高科園抽調了一名年富力強的同志，擔任辦事處計生辦主任。年初，辦事處與各個村、社區簽訂了計劃生育責任書，明確了責任、加強了考覈力度。另一方面，對違反計劃生育的行爲，加大執法力度，不斷打擊各種違法行爲。

2、民政工作。我辦共有2個社區、5個村，人員較多，情況複雜，給我辦民政工作帶來一定困難。新增的兩個社區共有216戶，均未辦理審批和核查手續，根據區政府的要求，必須全部重新上戶覈查審批。我辦專門派民政專幹於3月至4月中旬，上戶落實此項工作，全部重新辦理相關手續，據統計有577人享受低保待遇，每月發放低保資金35760元，並按市裏要求進入全國城市居民最低生活保障信息系統，於6月15日全部通過；同時，我辦對轄區內30戶扶貧對象，機關幹部逐一對口進行幫扶，60戶春荒物質也全部發放到戶。二季度連降暴雨，導致楓燎路、木曲路都不受到嚴重的毀壞，阻塞交通，影響了廣大人民羣衆的生產、生活。針對此情況，辦事處及時將實際情況上報相關部門，通過努力，木曲路湘江段採用瀝青將路面完全修復好，目前楓燎路新的路基已經形成；此外，年初辦事處和社區成立殘疾人協會，配合了殘協專幹，組織機關幹部開展每人捐獻一日工資活動。

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3、環境衛生工作。新、老1815線整治保潔工作戰線長、難度大，特別是沿線業主對我們的管理還陌生，一時難以適應。針對轄區城管環衛保潔工作一紙空白的狀況，城市工作部牽頭邀請公路、城管、規劃等部門多次實地調研並報請上級批准成立了“城管辦”和“環衛所”，對轄區的城管環衛保潔工作實際城市化管理，採用人員招聘，經費自籌，有償服務的管理辦法，通過一段時間的運行，城管環衛狀況有了根本好轉，沿線業主和相關單位的環保意識有了提高。另外針對五三廠的下崗失業人員在淞欣學校附近及廠區周邊亂搭、亂建、亂擺的行爲進行宣傳教育，絕大部分攤主自動拆除，亂搭、亂建行爲得到有效了控制。

4、社區建設工作。楓溪港社區創建是區裏的實事考覈內容之一，區和辦事處領導重視，上半年我辦已完成基礎性創建工作。通過上級領導支持和社區幹部努力，我辦向相關單位爭取到建設資金6.85萬元，物資1.8萬元，區創建資金全部到位，市級投入等驗收後全額撥付，目前，五室一校一中心硬件全部到位，達標驗收準備就緒。七鬥衝社區創建進入實施階段。五三廠移交社區的各項工作在緊鑼密鼓的進行，社區建設思路清晰。

5、勞動保障。我辦努力做好勞動保障工作，加強勞動保障隊伍力量，添置辦公設備，順利搭建了勞動保障站和社區勞動保障平臺。勞動保障工作取得了一定成績：失業人員登記率100%；再就業優惠證的年審、發證人數爲1487人；爲下崗失業人員提供就業和再就業信息引導服務，使52名下崗失業人員重新找到了工作崗位；完成區下達培訓任務的64%。

上半年，其他的各項社會事業均緊緊圍繞經濟建設爲中心，有條不紊地各司其職。

四、堅持黨的領導，加強組織建設

1、切實抓好村支兩委換屆工作。在區委區政府高度重視和指導下，我辦黨工委迅速在3月底拿出了詳細的實施方案，組織專人對各村、各點、情況都進行了摸底調查，機關幹部分點分戶，分到各村配合村委選舉委員會組織選舉工作。我辦嚴格按照“依法、依規、依程序”的原則進行選舉，在選舉過程中，辦事處領導親自督查，關注各村選舉情況，對出現矛盾突發的村第一時間趕赴，調解解決矛盾；對拒絕投票、選舉的村民我們動之以情，曉之以理，耐心作好思想工作。通過全體辦事處全體幹部齊心協力、夜以繼日的工作，轄區內5個村的村支兩委換屆工作終於在30天內圓滿完成，選出了一批真正符合民意的村支兩委班子，得到了廣大選民和上級領導的肯定和認可，實現了村級班子平穩過渡。

2、充分發揮黨員的先鋒模範作用。第一，繼續深入開展“鄉村夜談”活動，要求鄉村幹部每月不少於兩個晚上到農戶家聊天，瞭解羣衆疾苦，拉近幹羣關係。第二，開展“一幫一”、“雙聯雙幫”、扶貧幫困活動。第三，組織黨員開展防汛、救火等緊難險阻的活動，發揮黨員的先鋒模範作用。

3、積極培養黨的後備力量。上半年，我辦通過考察確定了15名入黨積極份子，組織其參加了區委組織部舉辦的爲期2天的入黨積極份子培訓班，學習成績優秀。同時，我辦加強農村黨員的發展工作，特別是發展年輕黨員和女黨員。上半年，就發展了9名黨員，他們都具有年輕、有一定文化水平、是致富帶頭人的特點。爲基層黨組織注入了新鮮血液，增加了組織活力，增強了組織戰鬥力。

上半年，我們的工作雖然取得了一定的成績，但我們也應看到工作上的差距和不足。一是由於區劃調整後，原曲尺鄉政府的遺留債務糾紛多，嚴重影響了辦事處的正常工作；二是轄區內出現的矛盾，有的沒有及時調解到位；三是個別村幹部服務意識薄弱，班子戰鬥力不強；四是部分幹部的觀念跟不上經濟高速發展的節拍。以上存在的問題，我們一定會認真分析研究，採取有效措施，不斷地改進，把我們的工作做得更好。

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下半年工作思路

下半年，我辦將繼續貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神，結合開展保持共產黨員先進性教育活動，充分發揮黨組織的戰鬥力和黨員先鋒模範作用，開創楓溪新局面，重點做好以下工作：

1、切實抓好保持共產黨員先進性教育活動，把先進性教育作爲第一位的要務來抓，作爲第一位的任務來完成，作爲第一位的責任來對待；

2、完成楓溪生態城的初步規劃；

3、完成辦事處辦公樓選址及土地報批工作；

4、進一步加大辦事處與高科園工作人員交叉任職的力度；

5、嚴抓計劃生育、綜合治理等各項社會事業工作；

6、優化經濟發展環境，確保重點項目建設的順利進行；

7、全面完成財政、稅收任務；

8、致力做好招商引資工作，爭取有新的突破。

第五篇：上半年街道辦事處工作總結

今年以來，我們xx街道辦事處在區委、區政府的正確領導下，全街上下廣大黨員幹部羣衆，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，牢牢把握“科學發展”和“和諧穩定”兩大主題，緊緊圍繞“一體發展，兩翼齊飛”戰略，堅持“強工活商、創業富民、服務塑形、和諧共建”的工作理念，深入開展“調結構、增活力、上水平”活動，用得力舉措推進各項工作，較好地完成了上半年各項經濟指標，實現了時間過半、任務過半，爲下半年經濟和社會發展奠定了堅實的基礎、

一、上半年工作情況

（一）堅持以經濟建設爲中心，搶抓各種機遇，突破性發展街道經濟。

今年以來，我們緊緊抓住內環路綜合開發、航天工業園等二三產業項目聚集在xx的有利時機，從變化中捕捉機遇，在逆境中創造條件，突破性發展街道經濟。

——強化工業支柱地位，提升工業經濟質效。今年以來，我們堅定不移地推進“工業強街”發展戰略，以推動產業結構調整升級爲主線，以提高工業增長質量和效益爲抓手，以企業做大做強、園區做精做專爲支撐，按照“鞏固規範老園區，促進產業做精；整合資源建新園，拉動項目做強；跳出xx謀發展，發展飛地經濟”的“三步走”總體思路，循序漸進推進xx工業實現又好又快發展。一是規範老工業園，促進產業做精。以10個工業園區和62家規模企業爲基礎，重點抓了施營機電、七裏橋騰達、xx橋頭、後賈窪機電、前賈窪臨江、喬營紡織、衡莊紡織、喬營電子電器等10個工業園區的鞏固規範，加大廠房設施提檔升級、項目招大引強和產業升級改造力度，着重發展機電電子、航天工業、紡織服裝、輕工產品等產業。二是整合資源建設新園，拉動項目做強。充分利用市政府儲備轄區土地後調劑的土地配置，加大xx轄區新型產業園區建設力度，重點抓了衡莊社區400畝、後賈窪300畝、xx200畝、施營機電工業園二期80畝的園區開發建設工作，着重引進機電電子、航天工業、環保低碳等高新項目。三是擴大招商引資力度，促進項目升級。明確招商引資任務，全街上下繼續實施招商引資“1+n”模式，緊緊圍繞航天工業、輕紡工業、現代裝備製造、電子電氣、農產品深加工和新型節能材料等產業引進和發展項目，繼續緊盯國內各類大企業、大集團開展招商引資。四是培育壯大規模企業，增強競爭能力。着力抓了億元企業成長工程，積極支持鑫泰民紡織、騰威機械、匯爾傑玻纖、麥隆食品、天王服裝、競澤機械、海華照明、新華玻璃、金甌包裝等60家規模企業做大做強，協助企業實施“精品名牌”戰略；加強與華中製藥、福龍家紡、3542紡織、新四五紡織的經濟協作與共駐發展，積極支持華中製藥、襄樊匯爾傑玻纖、福龍家紡等項目上市。今年上半年，全街新增規模企業20家，提前完成全年目標任務，規模以上工業企業總產值完成32億元，同比增長28%，完成固定資產投資15億元，佔年計劃的75%。

——逐步提高三產地位，緊抓機遇促發展。今年以來，我們按照“鞏固發展傳統商貿業、積極發展生活服務業、加快發展現代服務業、探索發展創意新產業、着力培植高端服務業”的總體思路，以內環路爲中軸，切實抓好內環路、漢江北路、人民西路、松鶴西路、春園西路的開發利用，突出現代服務業大發展、快發展，重點推進“一岸、兩帶、四圈”建設，不斷提升第三產業在xx經濟中的份額和比重。一是大力建設沿江組團，積極發展創意產業。圍繞“一岸兩帶四圈”現代服務業組團，大力發展振華南路至賈窪段的旅遊休閒經濟，積極引進廣告設計、動漫製作、公關策劃、電子商務、信息諮詢等創意產業項目。二是大力發展現代服務，努力培植新型商務中心。依託內環路區位優勢，以發展金融、總部經濟、會展經濟、商務經濟爲主，積極配合市區抓了臺灣城、好鄰居總部、xx社區商貿大樓、漢江集團商住區、卓爾物流城和歡樂城等項目的落地工作。大力開展漢江北路現代服務帶建設，重點抓了華康保險全國培訓中心、卓爾商貿城等項目建設，積極引導會展、研發、娛樂等高端消費服務業有效聚集。三是鞏固完善傳統商業，保障集體穩定收益。做好春園西路、人民西路、松鶴西路綜合利用，積極發展特色街巷，大力促進春園西路飲食一條街、振華中路飲食一條街和轄區“早餐放心工程”特色街的建設與規範，正確引導餐飲、賓館、夜市、網吧、專賣店、連鎖超市、洗車業、修理業等服務業健康發展，鼓勵居民利用閒置房屋創業致富。今年上半年，全街新增限額以上商貿企業3家，限額以上社會消費品零售總額完成3000萬元，佔年計劃的53.5%。

—穩步發展農業經濟，不斷增加羣衆收入。今年以來，我們在土地面積繼續萎縮的情況下，大力發展特色種植和養殖業，積極做好疫情預防和病蟲害防治，同時，積極發展休閒觀光特色農業，積極扶持農家莊園建設。今年元至6月，全街農業總產值實現6800萬元，同比增長6.3%，居民人均純收入達到7531元，同比增長5.9%。

（二）堅持以人爲本，強化責任意識，大力發展社會各項事業。

今年以來，我們以創建“平安xx”、“亮麗xx”、“和諧xx”爲己任，大力發展社會各項事業，積極推進社會建設。

——紮實有效地抓好社會治安綜合治理工作。我們充分發揮街道綜治維穩聯動中心作用，規範治安巡邏隊伍管理，加強校園及周邊治安環境整治，強化“實有房屋、實有人口”信息採集和錄入等基礎性治安防範工作，確保了全街社會治安環境的平安穩定。一是抓隊伍建設,促基層防範。不斷調整充實專業治安巡邏隊，並指導、督辦轄區單位設立內部治安綜合治理辦公室，組織開展內部治安綜合治理工作， 90%以上單位按要求完善了內保組織。二是抓集中整治，促平安創建。以社區爲單位，在摸清轄區中國小校及幼兒園基本情況的基礎上，採取“兩委”班子成員包點負責的方式，確保每一所中國小校和幼兒園都有一名社區領導包保，實現學校及周邊安全管理經常化、制度化、規範化。三是抓建章立制，促規範管理。建立可防性案件考覈機制，每季度對社區治保主任和社區居委會進行一次量化考覈，實行末位淘汰制。堅持綜治月例會制度，通報轄區上月治安形勢，安排部署本月綜治工作重大問題。堅持月發案排名通報制。對社區每月發案和工作落實情況發進行排名通報，並計入季度、半年、全年考評進行獎懲。堅持獎懲兌現制。將社區治安形勢與治保主任和聯防隊員的福利捆綁考覈。今年上半年轄區發案下降，羣衆對治安滿意度不斷提升。

——堅持不懈地抓好人口和計劃生育工作。我們以穩定低生育水平、提高人口素質爲目標，深入開展婚育新風進萬家活動，不斷創新宣傳和服務載體，將人口生育文化融入到社區建設中，使基本國策的宣傳教育貼近羣衆、貼近生活、貼近實際，營造了良好的人口與計劃生育工作社會環境。一是進一步強化領導責任，堅持黨政一把手負總責不動搖。嚴格落實“一票否決”，突出黨政一把手“親自抓、負總責”，實行“兩包一掛鉤”措施，認真落實“五個一”制度，積極探索計生工作新路子。二是抓好國策宣傳教育，努力營造良好人口環境。利用節假日，向育齡婦女發放慰問信，並搞好固定國策牆、宣傳畫板、宣傳櫥窗、標語等宣傳設施，共設固定宣傳標語40處，國策牆畫板56塊，宣傳櫥窗15個，宣傳汽球8個，營造了溫馨規範、美觀大方、富有文化品位和科技含量的宣傳環境。三是強化基層基礎工作建設，着力完善網絡管理工程。充實社區計生隊伍力量，督促配齊轄區單位、民營企業專兼職計生幹部、計生信息員，堅持計生工作月例會制度，落實好計生獎勵政策，健全“兩非”工作管理措施，對轄區6個醫院54個個體診所都簽定了“兩非”管理責任書。四是強化“以房管人”，積極探索流動人口計生管理新機制。組建“計生負責人—聯絡員—信息員”三級責任鏈，層層簽訂計劃生育責任書，進一步強化責任落實。五是強化職能改變，構建優質服務體系。以社區爲服務站點，流動人口與常住人口同管理、同服務，利用轄區衛生機構服務平臺，爲已婚育齡婦女搞好生殖健康服務，先後舉辦生殖健康知識講座8期，受益達xx餘人次，開展生殖保健知識諮詢達3000人次，做到了關愛生殖健康、受益終生服務。今年上半年，全街綜合節育率達100%，人口與計劃生育統計準確率達100%,人口與計劃生育知識普及率達95%，已婚育齡婦女“三查”率達100%。

——深入細緻地做好信訪工作。緊緊圍繞保持穩定建設和諧xx這一主線，進一步完善信訪工作責任制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，努力暢通信訪渠道，全面規範信訪秩序，實現了兩會期間羣衆“零進京”上訪，無越級赴省、市上訪的目標，赴區上訪總量比去年同期減少40%。一是全面深化信訪工作責任制。建立信訪矛盾排查制度和信訪督查督辦制度，及時通報信訪情況和信訪件辦結情況，並把落實信訪積案集中化解工作納入幹部工作目標考覈。二是盡全力做好兩會期間的穩定工作。深入開展矛盾糾紛大排查，認真開展“書記大接訪活動”，對暴露出來的極有可能去省進京訪案件及嚴重影響社會穩定的羣衆性問題，做好思想穩控工作；對一些長期不在本轄區居住，卻有去京上訪傾向的人員，主動與信訪人現居住地公安、社區等機構聯繫協助穩控。三是進一步規範信訪工作行爲和信訪秩序。繼續探索領導下訪機制，把領導幹部聯繫點作爲信訪工作聯繫點，變羣衆上訪爲領導下訪，真心實意地爲羣衆解決一些實際問題。四是進一步夯實和創新信訪基層基礎。推行司法引導、制度引導 、“基層調解勸說人”引導和信訪接待引導，嚴格信訪考覈制度，對出現赴京訪，赴省集體訪的，駐社區幹部、聯繫點領導實行一崗雙責。

——認真積極地做好城市管理工作。緊緊圍繞年初確定的城管工作目標，重點抓好禁違專項整治，傾力做好市容管理工作，較好地防控了轄區違法建設行爲，保持了轄區市容環境乾淨整潔。一是突出“嚴加防控、強化督辦、禁拆結合”，重點抓好禁違拆違工作。加強城管工作領導力量，實行“城管幹部進社區分片責任包乾”機制，不斷完善防控違法建設規章制度，先後制定實施6個規範性文件，對轄區違法建設控制不力，導致違建繼續的社區，堅決追究主要領導和直接責任人的責任。堅持每日巡查，強化禁違拆違通報督辦，堅持每月對城管工作進行通報排名，對市區通報事項進行及時跟蹤督辦，對禁違拆違工作成效不顯著、排名靠後的社區實施通報批評、“黃牌警告”。建立長效機制，對居民房屋的座落、四至、樓層、面積等基本狀態進行登記編號，跟蹤管理實有房屋。二是注重“點上着力、線上保潔、面上延伸”，常態抓好市容管理工作，着力抓好人民西路出口路、七裏橋夜市疏導點、松鶴西路花鳥市場等“三個點”的規範管理。今年3月，投資爲人民西路賈窪段配備了20個固定式垃圾箱，並補植沿路草坪1200平方米、樹木200多棵。今年4月，對七裏橋農貿市場周邊“紅棚子”、小菜攤進行了疏導，劃定了經營區域，保證了春園西路七橋段的暢通；對松鶴西路花鳥市場進行了整治和規範，將其經營區域向西延伸，保證經營攤點不過振華路。着力抓好漢江路、人民西路、春園西路、松鶴西路等四條主幹道和背街小巷的清掃保潔，建立健全了招標路段一清掃、二保潔、三巡迴和一級幹道全天候保潔、二級道路常態保潔的制度，切實提高了道路清掃保潔質量。推行“四包兩管”機制，大力開展以“陣地建設達標化、市容管理規範化、小區環境舒適化、志願服務經常化”爲主要內容的社區環境集中整治，廣泛開展愛國衛生活動，清理“牛皮癬”60餘處，衛生死角10餘處，生活垃圾6餘噸，轉移雜物30餘處，清除雜草4餘噸，投放鼠藥12箱，3600包，7000餘處，調劑蟑螂藥1000餘斤。

——全面推進其他社會事業齊頭並進。武裝工作按革命化、正規化建設要求，切實抓好民兵基層組織建設；民政工作堅持“上爲政府分憂，下爲百姓解難”，積極做好城鄉低保、殘疾人工作，先後爲符合條件的城鄉低保戶1562戶，3939人，發放低保金633570元，發放低保救助金58.29萬元，併爲324名殘疾人做好扶殘助殘服務；全民創業工作紮實開展，先後培訓轉移農民工150人，培植迴歸創業典型2個，新發展農民專業合作組織1家；農村綜合改革工作形成規範化管理，各項惠農資金全部落實到位，職工養老、醫療保險問題得到妥善解決；教育工作積極推進農村義務教育資助工程，認真落實“兩免一補”政策，確保了適齡兒童入學率達到100%；醫療衛生服務體系建設得到加強，社區衛生服務功能不斷完善，醫療衛生條件不斷改善，農村新型合作醫療穩步實施，並切實做好手足口病防治工作，轄區未出現重特大病例；安全生產工作力度進一步加強，先後組織綜合性安全生產檢查4次，有效防範了轄區重大安全事故發生。

（三）堅持科學發展，深化創先爭優，全面推進黨建和精神文明建設。

今年以來，我們堅持“敢爲人先，率先發展；科學發展，搶前進位”的工作思路，採取“用目標引路、用文化引領、用制度引導、用活動引爆”等發展方略，不斷深化創先爭優，全面推進黨建和精神文明建設。

——堅持目標引路，促進科學謀劃。結合市、區、街三級《十二五經濟社會發展規劃實施綱要》精神，立足街道的區位、產業、空間、政策等各方面有利不利因素，制定並下發《xx街道黨工委xx年度工作要點》用於指導、引導全街經濟社會發展工作。目前，全街上下各級黨組織和廣大黨員幹部牢牢把握“科學發展”和“和諧穩定”兩大主題，堅持“強工活商、創業富民、服務塑形、和諧共興”工作理念，全面深入開展“經濟總量爭第一、集體實力爭第一、居民福利爭第一；社區建設創一流、商居環境創一流、社會和諧創一流”爲主題的創先爭優活動，在“產業經濟調結構、黨員幹部增活力、科學發展上水平、水平創鎮辦一流、位置排全市前列”上下功夫、動真勁，以“時不我待，率先發展”的氣魄全力推進各項工作，爲“十二五”開好局、起好步，以優異成績迎接中國共產黨成立90週年的勝利到來。

——堅持文化引領，打造人文理念。通過“班子倡導、部門提議、基層建言、羣衆評定”，提煉街道 “親水”文化理念，即“政治成熟明如水，政令通暢行如水，心聲平和靜如水，名利看透淡如水，團結合作勢如水，服務羣衆柔如水，一身正氣清如水”的《八如水》精神，作爲街道黨工委一班人和機關幹部的座右銘。與此同時，社區結合自身特點，本着一居一品原則形成切合實際、羣衆擁護、意義積極的社區文化理念，先後成功提煉出施營“和諧向上，共建共享”、七裏橋“合心合力、和美和諧”、xx“和諧奮進，同富同樂”、衡莊“開拓創新，和諧共興”等社區精神和文化理念。

——堅持制度引導，提振幹羣精神。建立信息和宣傳成果獎勵制度，對以個人或集體名義，在國家正式出版發行的報刊、書籍刊發的新聞、理論、信息作品，分中央、省、市、區級分別給予不同標準的物質獎勵，單篇作品最低獎勵20元，最高獎勵xx元。建立機關創先爭優激勵制度。對機關部門當年受到中央部委辦局、省委省政府、市委市政府或省直部辦委局、區委區政府或市直部辦委局、區直部辦委局通報表彰的集體性榮譽給予一定的物質獎勵，最高獎勵10000元，最低資金100元。同時，對當年受到市、區委區政府和區直屬機關通報批評的、“一票否決”處理和在全區排名倒數末位的，給予相應懲處。建立關愛幹部制度，爲黨員幹部過生日、解決子女入學難、爲年青幹部壓擔子等，切實爲黨員幹部做一些實事好事。建立外出學習制度，每年分期分批組織黨員幹部外出學習，開闊黨員幹部視野，拓寬工作思路。實施重點項目“兩級三包”跟蹤服務制度。對重點項目的引進投產，採取領導掛帥包保、幹部跟蹤服務的措施，保證集中精力抓經濟、抓項目。實施通報排名制度，堅持“週一例會、每月排名、季度考覈、年底總評”，定期對各項工作進行總結、排名、通報和部署，積極營造催人奮進的良好氛圍。實施黨員認崗服務承諾制，要求每位黨員結合自身實際到社區認領崗位，提出公開承諾，服務基層羣衆，進一步密切黨羣幹羣關係。

——堅持活動引爆，塑造良好形象。積極組織開展以“民情大普查，民意大徵求，民怨大化解，民心大提升”爲主題的四項系列活動，以“走居組進戶看民生、座談問卷查民情、真心實意徵民意、一點一滴辦實事、積極行動解民難、千方百計化民怨、同心同德促發展”爲主題，着力解決脫離羣衆、脫離實際、違背羣衆意願的突出問題，着力提升廣大黨員幹部做羣衆工作的能力，着力探索構建密切聯繫羣衆、加強黨風廉政建設、促進xx經濟社會發展的長效機制，實現了“六大”目標，即黨員幹部與轄區羣衆感情大增強，街道社區幹部綜合素質大提高、黨員幹部工作作風大轉變、轄區羣衆福祉實惠大增加、基層幹部羣衆精神大振奮、xx經濟發展大跨越，爲打造“襄陽發展第一街”提供強有力的組織保證、精神動力和人力支持，使街道和社區黨員幹部真正成爲富民政策的宣傳隊、社情民意的調查隊、爲羣衆辦實事的工作隊和促進當地創新發展的智囊團，爲街道黨工委加強和改進新形勢下羣衆工作提供有價值的參考依據和建設性的政策建議，並在轄區幹部羣衆中樹立良好的xx街道社區機關形象和黨員幹部的服務形象。在“四民四大”活動中，全街廣大黨員幹部頂炎熱、戰高溫，開展入戶調查6000多家，入戶率達92%，發放調查問卷近10000份，蒐集整理居民羣衆意見建議3000多條。在今年4月內環路西線重點項目建設拆遷過程中，街機關46名黨員幹部創造性地實行“五加二、白加黑”工作法，嚴格落實法規政策，僅用12天時間就完成了208戶居民的徵收拆遷協議簽訂任務，比規定時間提前了一週，被市領導評價爲“襄陽市‘和諧徵收’的典範”。

二、存在的問題

今年上半年各項工作總體上呈現出強勁勢頭，項目建設實現了規模化、高效益轉變，爲xx經濟再上新臺階，打下了堅實的基礎。但也存在一些不容忽視的問題需要解決，主要有以下幾方面：

一是簽訂協議和在談的項目多，項目落地進展緩慢。由於項目落地涉及徵遷安置補償等多方面的問題，導致引進的項目落地進展緩慢。

二是發展空間有限。隨着城市的發展，內環線、春園西路、民城路等城市道路的修建，加之內環線兩側1000米統一納入市裏儲備，轄區發展空間受到很大限制。

三是企業改制還有很多工作要做，改制企業資產變現還需一段過程。

三、下半年打算

下半年，是完成全年目標任務的關鍵時期、攻堅時期，時間緊、任務重，我們將着力做好以下幾個方面的工作：

1、把現代服務業作爲戰略產業，重中之重來抓。實施轉型發展，把發展的經濟重心轉向現代服務業，抓住和藉助重大項目在xx落戶的機遇，大力發展金融保險、電子商務、現代物流、文化旅遊產業等現代服務業，進一步抓好卓爾物流城和歡樂城、漢江集團商住區等項目落地和華康保險全國培訓中心等項目建設。

2、把現代新型工業做爲主導產業，優中選優培育。大力培育高投入、高收益、低能耗的項目，進一步抓好億元企業成長工程，積極扶持匯爾傑玻纖、海華照明、新華玻璃、福龍家紡等一批項目做大做強。

3、進一步強化城市建設和管理，努力塑造優美城市環境。進一步加大違法建設整治力度，進一步推進示範路創建和疏導點建設，進一步強化績效考覈，建立長效管理機制，確保市容環境整潔、秩序井然。

4、進一步強化綜合治理，切實維護社會穩定。堅持不懈地抓好社會治安綜合治理，全面落實社會治安綜合治理目標管理責任制，進一步提高基層治安防範能力，進一步加大非法傳銷打擊力度和治安管理力度，積極推行信息化、網格化建設，不斷改進和加強對流動人口、外出人口、無業人員等特殊人羣管理，努力做到“四全”，即非法傳銷全清除，網吧、旅店全清查，居民羣衆全參與，轄區發案全下降。

5、堅持人口與計劃生育基本國策，積極推行計生利益導向機制和計生工作責任追究制，嚴格執行“一票否決”，進一步抓好流動人口計生管理，進一步提高計生工作管理水平。

6、進一步強化信訪工作責任意識，充分發揮基層在維護信訪穩定中的作用，繼續加大矛盾糾紛排查力度和調處力度，盡力把矛盾化解在萌芽狀態。

7、狠抓安全生產工作，認真對照年初簽訂的安全生產目標責任狀，進一步健全落實安全生產責任制，進一步加大安全生產檢查督辦力度，確保轄區人民羣衆生命財產安全。

8、大力發展各項社會事業，促進經濟社會協調發展。積極做好再就業工作，鼓勵有條件的社區和企業充分挖掘自身潛力，新增就業崗位。進一步強化醫療衛生服務體系建設，不斷完善社區衛生服務功能。積極推行農村義務教育資助工程，認真落實“兩免一補”政策，努力確保中國小校義務教育鞏固率。進一步推進全民創業，認真做好農民工培訓轉移工作，積極鼓勵幹部創事業，居民幹家業。

9、大力加強班子隊伍建設，着力提高黨員幹部服務水平。深入紮實地開展好“四民四大”活動，督導黨員幹部撲下身子深入基層、深入一線聽民聲、理民事、解民難、排民憂。廣泛開展“學習型、創新型、務實型、服務型”機關創建活動，增強隊伍素質，創造隊伍活力。