司法機關三個規定總結
爲防止領導幹部干預司法活動,確保司法機關依法獨立公正行使職權,我院爲確保《領導機關內部人員過問案件處理的記錄、通報和責任追究》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究》《關於進一步規範司法人員與當事人、律師、特殊關係人、中介組織接觸交往行爲的若干規定》(簡稱三個規定)貫徹執行,使“三個規定”落地生根。
一、制定相關制度。先後召開部門負責人院務會和全體幹警大會,分層次集中學習“三個規定”內容,引導幹警深刻領會精神實質,並結合工作實際,進行了學習討論,交流了學習心得。“三個規定”出臺爲司法機關依法獨立公正行使職權提供了制度保障, 建立起了防止司法干預的“防火牆”,檢察人員執法辦案中能夠做到有法可依,杜絕請託說情,防止辦理權力案、人情案、金錢案。同時該院健全完善通報制度,按照上級要求,每季度向政法委、市檢察院報告“三個規定”落實情況,形成制度約束合力,確保鐵規發力、制度生威。
二、注重記錄報告,確保執行到位。要求全院人員在辦案中對領導幹部干預司法活動、插手具體案件的情況和本院內部人員過問案件的情況要進行全面、如實的記錄,做到“一案一記錄”,對辦案人員不記錄或不如實記錄的予以警告、通報批評,要求案件承辦人、審批人對執法辦案活動是否存在違法干預、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現對案件辦理各個環節發生的違法干預、插手、過問司法活動的監管監控,做到全程留痕、有據可查。
三、強化監督檢查,確保制度執行到位。全面開展自查自糾。我院紀檢監察部門於8月30日把從2012年以來執行貫徹落實“三個規定”情況進行全方位、無死角的檢查,通過向辦案人員瞭解及查閱業務科室執行“三個規定”記錄檔案,未發現存在領導幹部、檢察人員違反“三個規定”的情形,爲公正司法提供了紀律作風保障。同時,在監督檢查過程中,密切關注苗頭性、傾向性問題,要求在執法辦案中,抵住誘惑、守住底線、經得起考驗,切實防止司法干預。
四、加強紀檢監察,守住規定紅線。一方面,從我院內部、從幹警自身做起,加強司法作風建設,持續開展正風肅紀活動,真正做到“講紀律、守規矩”,不折不扣地抓好“三個規定”中各項具體措施的落實,不違規講人情、干預辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預辦案。另一方面,充分發揮紀檢監察部門作用,加強內部監督和紀律約束,摸排幹警辦案過程中插手辦案等違反“三個規定”的情形,一經查實,將依照規定嚴肅追責,強化幹警紅線底線意識。
截至目前,我所辦案件中,未出現有關領導對具體案件打招呼、作批示的情況,但出現一起領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理和內部人員過問案件的情況。
強化學習教育,確保思想認識到位。召開黨組理論中心組學習會和全院幹警大會進行專題集中學習培訓,確保將“三個規定”精神傳達到第一位幹警。一是全文學習傳達《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》《關於進一步規範司法人員與當事人、律師、特殊關係人、中介組織接觸交往行爲的若干規定》內容。二是組織學習《自治區人民檢察院關於領導幹部干預、插手辦案活動和司法人員過問案件的記錄、處置工作規程》以及《自治區人民檢察院關於貫徹執行<最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關於進一步規範司法人員與當事人、律師、特殊關係人、中介組織接觸交往行爲的若干規定>的實施意見》。引導全院幹警深入學習領會“三個規定”的重要意義,準確把握“三個規定”的各項具體要求,確保幹警對“三個規定”的思想認識到位。
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