農村銀行如何服務好新農村建設

新農村建設是黨中央貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的一個重要戰略部署，需要大量的資金投入，作爲新時期的農村金融主力軍，**洪農村合作銀行應針對當前農村金融發展的現狀調整發展結構，推動“三農”經濟實現又好又快的發展。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

一、立足“三農”，明確市場定位

**洪農村合作銀行的發展理念是“鞏固農村、拓展城（鎮）區、特色服務、參與競爭”。我行的市場定位就是“三農”。之所以定位“三農”，一是自身屬性所決定。我行是一所主要爲地方性居民提供金融服務的農村合作金融機構，80%的貸款放於農民，因此爲“三農”服務是我行的最根本任務。二是我行穩健經營所必需。農業雖然是弱質產業且存在着自然風險和市場風險，但農業是最基礎的產業，歷來受國家重視和保護，因而農業又是比較穩定的產業，建立在農業之上的金融業也相對穩定。三是我行業務發展所使然。隨着農業向商品化、專業化、現代化方向發展，農村社會分工會越來越細，農村經濟的貨幣化率會逐漸提高。因而，農村市場有着廣闊的前景，建立其上的農村合作銀行也會獲得較大的發展空間。我行應在滿足“三農”資金需求前提下，立足建設成爲服務明確、經營靈活、功能先進的社區型零售銀行。

二、立足市場，加快金融產品創新

隨着新農村建設活動的開展，農民對金融服務的需求越來越多樣化，加快創新成爲擺在我行面前的一項重大任務。一是建立有效的金融業務創新機制，加快向全能銀行發展。創新應體現以市場爲嚮導、以客戶爲中心的經營思想。要建立一套鼓勵金融創新的激勵機制，重視人力資源的開發，進一步提高員工的創新意識和素質。二是加強以信息網絡技術爲載體的金融產品和服務創新。要藉助高新技術特別是信息網絡技術的發展，加快金融創新的步伐。充分結合當前農民生產生活需要，努力開發適宜農村、農業發展的金融平臺和金融產品；對進城創業和務工人員要及時開辦以住房、汽車等大件消費爲主導的消費貸款，不斷擴大農民工卡的普及率，及時滿足廣大農民日益增長的金融服務需求。三是推進農村利率市場化,進一步擴大存貸款利率浮動幅度。要結合信用評定的開展，實施以存貸掛勾和信譽掛勾爲主的利率市場化政策，提高業務競爭力和吸引力。四是積極推進信貸管理方式創新，增強對農業結構調整的信貸支持功能。要建立和完善信貸激勵和約束相結合的貸款管理制度，建立以支農爲中心的貸款考覈體系，建立集中有度、審批及時、運轉高效的貸款投放制度，使信貸支農真正成爲全面建設新農村的助推器。

三、支農政策要優惠。我行要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔保的農戶或企業，優先給予貸款支持，並在利率上給予優惠。積極推廣試行市場攤位使用權、土地承包權、應收賬款、倉儲貨單、存貨、商標權、專利權等形式的動產及權利抵（質）押貸款和聯保貸款等一系列新型信貸品種。

四、支農工具要靈活。一是做好農戶小額信用貸款。根據農村經濟發展水平，適當提高貸款的授權授信額度，不斷提高農戶小額信用貸款的貸款面和受益面，切實發揮農戶小額信用貸款的“品牌效應”。通過“品牌效應”來培育“守信光榮，失信可恥”的誠信氛圍，培養有素質、講誠信的新型農民。二是發展農村中間業務。積極在農村推廣和使用信用卡，增加農民的投資理財項目，大力發展代收協管農村資金、代理保險等業務，延伸支農的廣度和深度，以滿足新農村建設中農戶多領域、多層次、多類型的金融需求。三是要開通信貸支農服務“綠色**”，對符合條件的所需貸款，可採取小額信用貸款、聯保貸款、擔保貸款等方式予以支持，同時簡化手續，優先辦理。對申請不符合條件的，要做好解釋，及時引導，嚴禁推諉，嚴防借提供信貸服務吃、拿、卡、要。