郵政惠農項目工作法

爲便於基層快速落地執行，明確惠農工作具體實施路徑，打造標準化模板、系統化舉措，市分公司總結形成了科學、系統、有效的“一二三四”惠農工作法。

（一）打造一個“模式”

按照“黨委施策定向、支部共建落地、黨員掛點聯繫、政策支持保障”的“大黨建”思路，以“紅色惠農”爲切入，創建“政府+企業+支部+合作聯社（基地）+黨員掛點”聯結機制，黨建綜合體爲基礎，整合黨建及業務資源，實施標準化打造，通過“紅色惠農”路徑促進農村集體經濟發展和農民增收致富。以“惠農合作”爲落地，圍繞農民專業合作社和家庭農場等新型農業經營主體客羣，解決“融資難、銷售難、物流難”三大痛點，深度嵌入農業生產的產前、產中、產後三個環節，提供“銷售+寄遞+金融”的一攬子綜合服務方案，打造惠農服務新型農業經營主體的特色模式。

（二）暢通兩個“循環”

市分公司按照農業農村改革思路，依託萬達模式思維，“內循環”聚焦協同優化，釋放助農惠農新潛能；同時，將郵政業務全面嵌入惠農全產業鏈，驅動實現“外循環”。

1.“內循環”實現路徑

優化郵銀協同落實機制，做好惠農項目協同組織和推動，跟蹤推進情況，總結好的做法，解決存在問題。聯合制定激勵方案，針對基層協同工作中的重難點問題，通過建章立制方式，理順協同流程，形成以客戶爲中心的協同發展態勢。按照精準服務、分類施策的原則，培育推廣以資產端帶動負債端、優勢業務帶動綜合業務的協同發展典型案例。在杉荷園黨羣服務中心設立紅色惠民服務點，針對農村居民的生活便利性需求，開通助農通代繳費業務，同時在社區疊加設立了“快遞超市”“金融服務站”“便民服務站”等，爲村民提供助農取款、寄遞、代繳水電費、代購商品等服務。

2.“外循環”實現路徑

一是深化政府合作，拓展農郵合作範圍。以市縣兩級農郵合作爲基礎，構建上下聯動、合力推進的常態化工作機制。擴大與商務、組織、郵管等政府部門在涉農、助農、惠農領域的合作，以黨建聯盟、萬企聯萬村等爲紐帶，做大郵政惠農“朋友圈”。宿遷郵政、宿遷市郵儲銀行、宿豫區委組織部、宿豫區農業農村局等共同簽訂的“豫見郵情”黨建聯盟協議，城區分公司與宿豫區杉荷園、懷侖、雙河裏等社區建成黨建聯盟，積極探索黨建引領下的村企共建新模式、新途徑，助力鄉村振興。

二是放大協會承接效應。充分發揮聯合會祕書處的組織功能和紐帶作用，不斷迭代服務內容，發揮會員影響力，實現由點帶面，吸引更多合作社加入聯合會。市分公司先後舉辦三場農業經營主體培訓班，引入農擔公司、保險公司、社會流通企業等戰略伙伴的各類涉農服務資源，豐富聯合會服務內涵，擦亮服務品牌。以聯合會會員、龍頭農業企業、合作社聯合社等爲切入點，加強整體對接和服務輸出，提升新型農業經營主體的合作滲透率。

（三）創新三種“形式”。

一是推動基地共建。與規模合作社、龍頭企業深入合作，建成泗陽花生、泗陽鮮桃、沭陽血糯米、泗洪稻蟹共生等基地。通過“共建基地+生產車間+合作社+郵樂平臺+共建單位”的運作形式，打通農產品進城從生產、加工到銷售的關鍵環節，增加農產品附加值，開闢農產品上行通道，幫助貧困戶實現脫貧增收。類似新莊鎮振友社區藕蝦共養合作社，蓮藕套養龍蝦規模達15000畝，可以嘗試推動基地共建，打造農產品示範基地。

二是推廣團購引流。一方面，通過金融網點社區團購微信羣，將郵政龐大的客戶流量賦能惠農合作商戶，幫助惠農商戶打開宣傳局面、突破銷售瓶頸；惠農產品既可作爲員工每日餐桌上的佳餚，又可作爲維護客戶的有效手段，實現互利共贏。另一方面，充分發揮戰略客戶資源優勢，把精選的農產品設計包裝成組合包，爲戰略合作單位的員工及食堂等提供新鮮、實惠的“果蔬大禮包”。

三是推進場景體驗。全面梳理惠農合作社中產品豐富、接待能力強的農莊開展郵政客戶“體驗遊”活動。網點以“現代綠色無公害蔬菜基地”爲特色宣傳賣點，向優質客戶提供休閒採摘類增值服務。市分公司已與新莊草莓採摘園、杉荷園蓮藕基地、金康園觀光采摘基地等開展活動十餘場。

（四）用好四個“平臺”。

一是中郵惠農平臺。與郵儲銀行成立中郵惠農運營推廣專班，全力推進惠農服務平臺業務驗證工作，在全省率先完成各項指標要求。

二是金融智能營銷平臺。藉助農業農村局提供的農民合作社數據，全面啓動新型農業主體的現場走訪與需求對接。與金融“百千萬”大走訪相結合，做到兩訪合一、一次建檔、常態維護，提升客戶走訪效率和源頭獲客成效。根據客羣屬性，將每日走訪數據同步錄入至金融智能營銷平臺中，實時管控惠農客羣建檔轉化情況及資產變動情況，通過分類、分層、分戶管理和開發，做到因地制宜、因社因戶施策，提高對接服務的精準度和針對性。

三是線上平臺。積極探索直播帶貨模式。組建一支專業直播團隊，以滯銷農產品、“郵緣蘇米”等優質扶貧農產品爲主，藉助各大農產品展銷會，通過宿遷郵政官方抖音、郵樂直播等平臺開展“我爲合作社代言”“人大代表直播帶貨”等活動，累計開展直播超20場次。圍繞合作社農產品、電商扶貧項目提供會員在線優惠購權益，將特色農產品等產品上線學習強國APP扶貧助農專區，不斷拓展農產品線上銷售渠道。

四是外部資源平臺。一方面，梳理戰略合作客戶信息，整合宣傳資源。利用合作單位微信公衆號等自媒體資源，定期開展扶貧直播、惠農助農工作等宣傳，不斷擴大宿遷郵政助農惠農社會影響。另一方面，發揮合作社聯合會平臺優勢，不斷增強與農民合作社的天然聯繫，積極打造具有宿遷特色的惠農工作新陣地，推動郵政農村電商、金融、寄遞融合發展，構建農村助農惠農金融市場生態圈。