加快發展農村電子商務 促進農村經濟快速發展

近年來，在“互聯網+”計劃的指引下，xx市出臺了一系列政策、措施，通過實施“十、百、千、萬”工程等，全面促進電子商務發展，尤其是在特色農產品電子商務方面取得了突破性進展。但受基礎設施、人才、物流配送體系、農產品標準化建設等各方面的要素制約，農村電子商務發展仍任重道遠，尚需加大投入力度、加快發展速度，以此帶動和促進農村經濟快速發展。

2014年11月11日，淘寶“雙11”購物節當天，xx市商務局聯合200多家電子商務公司開展xx市電子商務創業孵化啓動儀式，將推動特色產品、農副產品及文化旅遊產品外銷作爲電子商務發展的主導方向。2015年4月21日，xx電子商務創業園在xx經濟技術開發區新xx國際商貿城正式啓動運營，首批吸引了83家電商企業和網店商家入駐，園內電子商務運營以農特產品爲主，涵蓋其他領域的電商銷售和物流等配套企業。目前，全市已有20多家農產品加工企業和農民專業合作社建立自己的網站，在淘寶、阿里巴巴等電商平臺上開展農產品銷售的農民專業合作社、龍頭企業超過60家，個體網點500餘家。可以說，xx市發展本土電子商務的歷程就是xx市農村電子商務發展的歷程。無論是政府的主導方針，還是企業發展戰略中都將農村電子商務的發展作爲xx電子商務發展的重點，得到了方方面面的重視和強力推進。

然而，就目前現狀而言，xx在農村電子商務發展過程中依然存在諸多困難和不足，主要表現在：一是電子商務基礎設施薄弱。目前**市農村移動電話、電腦、網絡等普及率遠低於東部發達地區，農業人口文化程度普遍較低，農村人口發展電子商務的意識和能力普遍偏低，這些因素成爲了限制xx市農村電子商務發展的關鍵因素。二是電子商務人才匱乏。受條件制約，懂電子商務技術和電子商務管理的人員普遍缺乏，願意到農村工作的人員更是少之又少，使得農村電子商務人才嚴重缺乏，影響了全市農村電子商務快速健康發展。三是物流配送體系不完善。地域限制使得**物流成本遠高於內陸城市，雖然特色農產品質量優勢明顯，但超長的運輸距離和高昂的運輸成本制約了優質產品的銷售。另外，本地倉儲、配送等成本較高，運距長、運費高、速度慢等已成爲制約xx網商的重要因素；雖然大多數第三方物流公司的物流網絡智能憶覆蓋到縣級地區，但偏遠鄉村由於交通不便而被排除在物流流公司業務範圍之外，嚴重製約了農村電子商務的發展。四是 產品標準化程度低。適合電子商務的商品主要是標準化產品和可鑑別性產品，這就要求開展電子商務的產品實現標準化和可鑑別性的規範，以減少交易過程中的不確定性因素。而目前xx大部分農產品均爲非標準化的經驗性產品，消費者必須在使用之後才能對該商品做出客觀評價，農產品的這種非標準化特徵給農業電子商務的開展帶來了巨大的困難。

加快發展xx農村電子商務，要着力在以下幾個方面下功夫：

一是要加快農村基礎設施建設。要充分利用互聯網、電視、移動網絡等信息手段，建立優勢互補的服務網絡，提升信息建設水平。要加強網站建設，鼓勵農業企業建設電子商務網站，推進農業電子商務建設的進程，擴大經營範圍，引導農民多層次、多渠道的參與電子商務交易過程。

二是要加快人才培養。電子商務的人才包括技術人才、管理人才以及複合人才等，其中即熟悉技術有精通業務的複合型人才是發展農村電子商務的核心因素。對於人才的培養，可以從兩方面着手，一方面，鼓勵有上網經驗的大學生、務工人員和大學生村官等帶頭開展電子商務，鼓勵和引導各類電子商務專業人士到農村開展技術扶貧工作，帶動和培養農村電子商務人才的發展。 另一方面，積極鼓勵河西學院、職業院校等專業的教育機構，以及行業協會等建立長期與短期相結合的電子商務人才培養體系。

三是要加快農村流通網絡和物流體系建設。依託市內交通樞紐、生產基地、中心城區等，構建全市骨幹流通網絡，建立一批輻射帶動能力強的商貿中心、專業市場和區域性物流配送中心。鼓勵大型流通企業向農村拓展經營網絡，增加農村營業網點，提升供銷合作社、農民專業合作社物流配送能力和營銷服務水平。大力發展第三方物流，積極推動物流企業從運輸、倉儲、配送等環節向電子商務供應鏈管理髮展，實現傳統物流到現代物流的升級改造，提高物流綜合服務水平。

四是要加快推進農業標準化步伐。農業標準化是提供農產品質量的根本，是轉變農業增長方式、提高市場競爭力的重要途徑，也是發展農村電子商務的必經之路。要遵從國際、國內對於農產品的技術和服務方法標準，依靠標準化手段，着力提高農產品的質量和檔次，調整農業結構，提升產品市場競爭力，促進優勢農產品的區域化佈局、規模化種植、產業化經營和科學化管理，以此促進農村電子商務快速健康發展。