“六項舉措”提升審查調查安全水平——關於審查調查安全工作的幾點體會
“六項舉措”提升審查調查安全水平——關於審查調查安全工作的幾點體會
隨着紀檢監察機構改革逐步走向深入,對審查調查安全工作提出了更高的要求,結合自身工作經驗,本人在如何做好審查調查安全工作方面,總結了一些淺顯的認識和體會。
一、提高政治站位,強化審查調查安全意識。
在審查調查過程中,應牢固樹立“不依紀依法就是違紀違法”、“沒有安全就沒有審查調查”的理念,切實築牢“萬無一失、一失萬無”的安全辦案思想防線。將安全意識、保密意識和責任意識貫穿審查調查的全過程,規範程序操作,嚴格按照《監察法》和《執紀監督工作規則》開展審查調查工作,依法收集證據,運用調查措施。對典型案例進行深入剖析,全面分析成因,及時總結經驗,切實提升紀檢監察幹部的安全防範意識和紀律規矩意識,達到以案爲鑑、警鐘長鳴的效果。
二、健全制度保障,推動審查調查程序規範運行。
對標《監督執紀工作規則》,建立健全審查調查安全工作制度,制定《審查調查安全工作制度》《安全保密制度》等規定。全面梳理安全風險隱患,制定突發安全事件處置制度及預案等制度。規範審查調查程序,堅持把辦案紀律和規矩挺在前面,做到審查調查每個環節嚴格審批,堅決杜絕任何理由規避程序的辦案行爲。
三、明確責任落實,層層壓實審查調查安全責任。
建立審查調查工作組組長安全負責制、工作組成員崗位安全責任制,對審查調查談話措施的使用條件、審批程序、組織實施、安全要求、責任分工等做出明確規定,確保談話場所、審查調查場所、留置場所使用以及線索處置、立案審查、審理等環節的安全措施全面落實,形成分級管理、分工明確、各司其職、各負其責的審查調查安全工作機制,全面提升審查調查工作的安全性。
四、聚焦關鍵環節,保障審查調查安全管理。
對審查調查安全工作的關鍵環節——“走讀式”談話,更加註重隱患風險全面排查,規範談話工作流程。針對案情、案件敏感度和社會關注度以及談話對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況綜合分析研判,制訂有針對性的安全預案,提高預測、預警、預防能力。有實質性的進行談話安全風險評估,確需“走讀式”談話的,嚴格按照“六必知”風險評估制度、談話報批制度、談話全程錄音錄像制度、談話體檢制度、談話不過夜制度、談話對象“手遞手”交接制度、談話後跟蹤回訪制度有關規定辦理,確保程序完備,安全可靠,特別是在審查調查過程中,發現被調查人有嚴重違紀,涉嫌職務違法職務犯罪時,堅決執行請示報告制度。
五、抓好工作保障,提高審查調查安全水平。
加強辦案場所使用管理,制定《辦案區使用管理辦法》《談話室使用管理規定》等制度,加強對辦案區、談話室的使用、管理等工作,明確使用範圍、責任落實。案管室對辦案區、談話室的基礎設施做好維護和保障工作,確保配套設備安裝到位,防止各類安全事故的發生。
六、強化安全技能,做好審查調查安全應急機制。
爲進一步增強紀檢監察幹部安全防範意識和緊急情況下的應變處置能力,邀請專業技術人員對辦案人員、安全設施管理人員進行應急知識及技能培訓方面的實操培訓,學習談話對象突然出現身體不適時醫療急救理論知識並現場模擬實操等技能,切實做到審查調查談話場所使用程序化、管理規範化、人員專業化。
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