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機場“一企一策”監督方案

根據《“一企一策”監督方案》的工作要求,我部以逐步完善各項制度機制爲主要目標,嚴格履行監督責任,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,保障集團安全運行零事故,促進工程建設有序合規,確保國有資本保值增值,爲集團高質量發展提供堅強紀律保障。具體情況如下:

機場“一企一策”監督方案

一、監督方式

貫通運用靈活多樣、具體有效的監督措施,切實提高監督的精確性和實效性。

(一)調查研究

圍繞桂林機場固定資產投資、能耗管理、設備安全等重點領域開展專題調研,第一時間掌握工作落實情況的資料,明確工作落實的實際成效及存在的問題、不足, 並提出針對性改進措施,幫助解決具體問題,提高工作質效。

(二)會議監督

參加或組織召開有關會議,對重要事項、重要工作推進等重大決策全過程進行監督,注意聽取有關事項工作彙報、問題整改報告。

(三)明察暗訪

前移監督關口,以聽取彙報、座談交流、查閱資料、突擊檢查方式開展明察,以不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同等方式直奔基層、直插現場,隨機走訪施工現場和職工羣衆,主動監督,深入瞭解工程重大決策部署落實情況、工作責任落實情況、設備設施安全管理、項目推進。

(四)專項檢查

針對重點領域、突出問題,定期開展專項檢查工作(包括項目推進檢查、工程建設領域專項檢查、設備安全檢查等),堅持問題導向,梳理問題清單,找準問題、分析原因、明確責任、落實整改,並結合檢查情況,及時對問題整改情況進行“回頭看”,提出整改評議意見,形成有檢查、有整改、有成效的閉環機制。

(五)整改監督

積極協助機場黨委迎接上級巡察、審計等專項監督,堅持問題導向、結果導向,嚴格落實巡察、審計等反饋問題的整改工作,充分發揮巡察、審計監督實效。

二、監督內容

(一)依紀依法履行監管職責,加強對桂林機場能耗管理的監督、指導、檢查,貫徹落實集團關於節能減排工作的安排部署,嚴格執行能耗管理考覈,進一步提升能耗管理的質量和水平。

(二)監督重大建設項目和非重大建設項目建設進度、實施流程、建設質量,加強風險防控,依法依規推動機場建設各環節工作有序進行。

(三)依紀依法履行監管職責,對桂林機場設備設施採購的進行監督、指導、檢查,推進設備採購流程規範化管理、加快項目推進。

(四)完善機場設備設施安全管理體系,監督各單位紮實開展設備設施法定自查,高度重設備設施的風險防範評估工作,保障專用設備的安全可靠運行。

(五)監督深入推進人文、綠色、智慧機場建設,將綠色發展理念融入機場建設運營發展的各領域和全過程,在資源節約、環境保護、新技術應用和再循環能源使用等方面重點突破,積極運用科技化、信息化新技術,提升安全、便捷、人性化服務水平等情況。

三、監督措施

(一)定期組織召開專題會議,對項目推進的重大決策全過程進行監督,注意聽取各單位分管領導工作彙報、問題整改報告,覈查推進情況,分析滯後原因,細化工作流程與時間節點,制定加速措施。

(二)建立各單位主要領導一對一項目負責制。機場公司主要領導帶頭認領項目強化監督責任,機場基本建設分管領導及各單位分管領導、各二級機構黨政領導均分別認領項目,進一步加強對項目後續推進的督導考覈。

(三)定期與責任單位就固定資產投資項目推進、能耗管理、設備安全等重點領域溝通協調,共同發揮合力效應;監督各部門把項目推進納入日常管理中,主動擔當,在項目的後續推進中發揮積極作用。

(四)開展定期專項檢查、臨時抽查以及突擊檢查工作(包括項目推進檢查、工程建設領域專項檢查、設備安全檢查等),深入瞭解工程重大決策部署落實情況、工作責任落實情況、安全管理、項目推進情況,對各使用單位的自查情況進行覈查,對存在的問題進行及時溝通與討論,監督各單位及時制定整改措施和計劃,限時整改。

(五)設立固定資產及能耗管理考覈,督促各單位完成能耗考覈指標,始終強調嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,實現對能耗總量和強度雙控的目標。

(六)加強項目招標管理、監督,強化風險防控,對施工單位、供貨商的選擇進行嚴格監管。加強驗收,結算管理,確保項目資料從頭到尾每一個環節都清晰完整。保證基本建設流程合法合規,嚴格做到懂規章守紀律,敬畏手頭權利,牢固樹立法治思維。