國有公司作風整頓年活動實施方案

國有資本投資運營（集團）有限責任公司作風整頓年活動實施方案

集團各部門、所屬各分公司：

爲積極貫徹落實作風整頓年相關部署要求，現將《國有資本投資運營（集團）有限責任公司作風整頓年活動實施方案》印發給你們，請認真遵照實施。

爲紮實推進集團幹部作風持續向好，從業環境清朗健康，使集團及所屬分公司黨風廉政建設和反腐敗工作落地見效、擲地有聲，集團紀委以鍥而不捨抓作風、馳而不息強紀律爲主要工作目標，結合“作風整頓年”具體要求，爲使作風整頓工作有序開展、穩步推進、取得顯著成效，特結合實際制定本實施方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，堅持問題導向、緊盯作風紀律、加強監督執紀問責，通過自查整改、監督檢查、明察暗訪、教育培訓等主要手段在集團本部及各所屬分公司大力開展作風督導檢查工作，切實解決幹部職工紀律不嚴、擔當不力、標準不高、效率低下等問題，不斷增強政治紀律、提高行政效能、改善工作狀態，推動集團幹部職工作風進一步轉變，不斷激發幹事創業熱情。

二、組織領導

爲確保作風整頓年活動紮實有效開展，順利有序推進，經黨委會研究決定成立集團作風整頓年活動工作領導小組，具體如下：

組 長：（黨委書記、董事長）

成 員：（黨委委員、副總經理）

（黨委委員、紀委書記）

領導小組下設辦公室，辦公室設在集團紀檢辦公室，辦公室主任由同志兼任，全面負責部署工作、組織協調、督導檢查，辦公室成員主要由紀檢辦公室、黨羣部、綜合部人員組成，負責對接溝通、組織實施，按步驟開展好作風整頓年各項工作。

三、整頓對象

集團本部全體幹部職工、各所屬分公司全體幹部職工

四、實施步驟

作風整頓年活動貫穿全年，按階段、按時間、按步驟具體組織開展實施。

（一）動員部署階段（2022年1-3月）：各單位、各部門要依據本《實施方案》相關要求，結合本單位、本部門實際情況，召開動員會議，全面部署、宣貫“作風整頓年”全年工作，明確工作意義、工作方向、工作重點、工作任務，並加強宣傳引導，通過開展警示教育、製作展板、橫幅、海報、電子屏滾動播放、新媒體平臺實時宣傳等形式，營造“作風整頓年”工作行動的濃厚氛圍。

（二）問題查擺階段（2022年4-6月）：一是各單位、各部門結合自身主營業務、崗位特點以廉政風險點爲主要依據，通過問卷調查、發放徵求意見表廣泛徵求羣衆意見等，把問題找準、議透，全面開展作風自查自糾工作，建立問題清單、研究制定整改計劃並組織實施。二是集團紀委對集團本部及各所屬分公司開展作風督導檢查工作，做到“四明確”，即明確主體責任、明確整改問題、明確整改措施、明確整改時限，對標對錶之前各單位、各部門所列自查問題清單，分析研究出現的雷同問題，深究原因，給出解決建議並下發《集團督導檢查問題督辦單》，督促整改。

（三）全面整改階段（2022年7-9月）：一是迅速整改，使整改工作落地見效。集團本部及各所屬分公司各部門主要負責人爲問題整改工作第一責任人，要深入研究、周密部署、親力親爲、帶頭整改，嚴格按照整改問題清單、整改計劃抓好落實工作。二是全程跟蹤問效，確保相關問題逐一整改，逐一銷號。集團紀檢辦公室實時跟蹤問題整改進度，給出合理整改建議並收回《集團督導檢查問題整改回執單》落實整改結果，確保整改工作優質高效，按時間、按要求完成。

（四）總結驗收階段（2022年9-12月）：要將作風整頓年督導檢查工作形成長效機制。集團紀檢辦公室要以日常檢查與專項檢查結合、定期與不定期檢查相結合，電話抽查與實地走訪相結合，常態化開展作風督導檢查工作。各單位、各部門要不斷總結好的經驗、做法，互相交流、研討，力求使共性問題不再出現，對隱形變異問題舉一反三、觸類旁通，並形成整改報告交由集團紀檢辦公室。

五、整頓內容

爲鮮明弘揚優良作風、堅決糾正突出問題、持續狠剎歪風邪氣，進一步加強新形勢下幹部職工作風建設，着力圍繞“四個打破”主要目標，重點排查、整頓全系統幹部隊伍在政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設、能力建設等方面存在的突出問題，主要整頓內容如下。

（一）在政治建設方面嚴查“搞形式”、“走過場”的問題。集中整治未按要求、規定落實政治理論學習教育相關要求，在對中央、兵團、師、集團等重要會議指示批示精神、重要規章管理制度、重要講話宣傳貫徹落實要求學習的過程中，打折扣、做選擇、搞變通，學習浮於表面、理論脫離實際，緊迫性不強、全面性不夠，不斷放鬆自身思想政治水平建設的行爲。

（二）在組織建設方面嚴查“懶政怠政”、“爲官不爲”的問題。集中整治在其位不謀其事、不敢擔當、不願負責，推推動動、不推不動、推而不動的行爲，堅決查處表態多調門高、行動少落實差，工作不務實、不到位、不深入以及不想幹事、只想攬權、不敢觸及矛盾、不敢動真碰硬、寧可不幹事只求不出事的現象。

（三）在作風建設方面嚴查“慵懶散”、“慢虛拖”等問題。集中整治慵、懶、散、慢、虛、拖等工作作風不實、工作狀態不佳、工作效率低下、業務能力不精、大局意識淡薄、工作推三阻四、辦事拖延應付、相互推脫、上下卸責、服務不優等形式主義、官僚主義的隱形變異問題。

（四）在紀律建設方面嚴查“踩紅線”“越底線”等問題。集中整治未按相關制度規定按時出勤、未嚴格履行請休假手續，在落實履行值班值守義務時存在離崗、脫崗、醉崗現象，上班時間從事與工作無關的行爲、未按照屬地社區和上級要求做好疫情防控相關工作。集中整治紀律意識淡漠，無視中央八項規定精神，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、吃拿卡要、利益輸送、公車私用、私車公養、生活奢靡等“四風四氣”問題。

（五）在能力建設方面嚴查“得過且過”“效能低下”等問題。集中整治安於現狀、精神散漫、不思進取、固步自封，工作缺乏靈活性、創新性、突破性等問題，集中整治工作應付差事、敷衍了事、得過且過、效率低下，工作不積極、不主動、怕作爲、不作爲、標準低等問題。

六、具體措施

（一）建立每日早讀學習制度。利用每日清晨幹部職工頭腦清晰、思路敏捷的優勢，開展早讀學習，每日10：00-10:30分，全體幹部職工集中在會議室進行學習，由集團管理層領導對近期文件、會議精神、應知應會內容進行領學，期間隨機進行抽查學習掌握情況，確保幹部職工學習掌握入腦入心。

（二）全面實行周例會制度。總結上週工作、彙報下週計劃，交流研討相關問題和經驗方法，實時掌握各單位（部門）工作進展情況，切實做到全局工作可視化、流程化。

（三）認真落實“一線工作法”。經常性深入基層走訪調研、督查指導，熟悉掌握基層工作情況以及人員思想動態。

（四）嚴格執行考勤制度。利用釘釘打卡方式監督幹部職工在崗在位、值班值守情況，進一步加強幹部職工的組織性、紀律性。

（五）開展環境衛生督導檢查。將較好及較差工位衛生情況在釘釘羣進行表揚及通報，切實轉變幹部職工作風，營造乾淨整潔的辦公環境。

（六）嚴肅開展警示教育。通過組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地、以案說紀說法等形式多措並舉開展各類警示教育，切實從思想和根源上增強廉潔自律意識、築牢拒腐防變堤壩。

七、工作要求

（一）加強組織領導，不走過場、不鶩虛功，確保工作紮實開展。本次督導工作由集團紀檢辦牽頭負責，爲積極推動本次作風督導問題排查整改工作有效開展，集團各部門、所屬分公司需密切配合、形成合力。

（二）強化執紀問責，建立問題快速處理機制。集團紀委要對發現存在的主要作風問題及時進行批評通報，由檢查人員填寫《集團督導檢查問題督辦單》，明確整改內容、整改時限、整改辦法並全程跟蹤整改效率、整改結果，相關問題整改完畢後由被督查主要責任人填寫《集團督導檢查問題整改回執單》，落實整改任務、形成閉環。

（三）持續跟蹤問效，相關責任人須在規定時間內將督導檢查發現問題整改情況報集團紀檢辦公室審查。

（四）確保措施有力，將作風考評情況納入員工考覈。爲確保作風督導檢查工作落地見效，要將作風考評情況和問題整改情況與幹部職工績效考覈掛鉤，形成震懾、高壓傳導，持續倒逼責任落實。

中共國有資本投資運營（集團）

有限責任公司紀委

2022年3月11日