企業生產安全管理論文（精品多篇）

企業生產安全管理論文 篇一

【關鍵詞】建築施工企業；安全文化建設；影響因素；對策；注意事項

中圖分類號：TU71文獻標識碼A文章編號1006-0278（2013）06-049-01

統計顯示，全國建築業每年工傷死亡人數居高不下。由於施工企業安全措施不到位，安全責任不落實，施工人員安全意識不高，導致事故時有發生，造成的人力、財力、物力的巨大損失，從而使建築施工企業經營效益、信譽和形象受到嚴重的損失和傷害。

隨着社會的進步和文明程度的不斷提高，安全生產意味着市場準入資格、無形資產、貸款資信、市場競爭力、商業機會等。安全文化建設對對於建築企業來說，它的高低已成爲企業的核心競爭力之一。

一、安全文化的概念

安全文化（safetyculture）的概念最先由國際核安全諮詢組（INSAG）於1986年在切爾諾貝利核電站事故後針對核電站的安全問題提出的，之後，安全文化這一術語逐漸被使用於各種安全管理研究與事故調查報告中。安全文化是組織安全管理的一個重要指標，是安全管理成功與否的一個決定性因素。

文化是人類精神財富和物資財富的總稱。安全是從人身心需要的角度提出的，是針對人以及與人的身心直接或間接的相關事物而言。

建築施工企業安全文化是企業在長期生產經營活動中逐漸塑造形成的特定文化，是企業文化理論和現代安全管理相結合的產物，是安全生產活動和業績所體現的企業人本觀念和社會責任的總和。

二、安全文化建設的影響因素

安全文化就是員工對安全問題的認識，不同的組織類型由於其不同的生產特點而產生不同的安全文化。經研究分析，導致我國建築業出現不安全狀況的原因主要是諸如管理職能部門機構改革、生產管理機構職責不清、地方政府、建築企業、個人的管理意識薄弱等主要影響因素。

三、加強安全文化建設的主要對策

（一）加強理論研究，爲建築施工企業安全文化建設提供理論依據

當前，我國建築施工企業安全文化理論研究取得一定成效。但總體上講，理論研究還不夠深入，特別是沒有建立較完整的理論體系。要在努力構建科學、系統的建築施工企業安全文化理論體系的基礎上，指導建築施工企業安全文化實踐。

（二）統一思想，加強教育，形成良好的安全文化氛圍

安全文化是企業文化的重要組成部分，良好的安全文化氛圍可以潛移默化地提高企業的安全管理水平，造就品牌信仰，提高企業的核心競爭力。

（三）從”三項建設”入手，建立建全安全文化建設的內容

“三項建設”是指思想意識建設、制度文化建設和物質文化建設。

1.通過思想意識建設使全體員工具有共同的思想――以人爲本的思想。

2.通過制度文化建設，建立符合法律規定並且適合於本企業的一整套科學、系統的企業安全管理體制，規範企業安全文化建設。

3.物質文化建設是保證企業管理體系的正常運轉，實現持續改進的保障。

四、安全文化建設應注意的幾個問題

（一）安全文化建設，必須以人爲本

企業安全文化是以人爲本，提倡“愛”與“護”，以提高職工安全文化素質爲目標所形成的羣體或企業的安全價值觀和安全行爲規範。

（二）建築施工企業安全文化建設要有自身鮮明的特點

由於建築施工企業具有生產崗位不固定、流動作業多，作業環境不斷變化，因此，在建築施工企業的安全文化建設過程中，要結合自身的情況，形成自身鮮明的特點。既要體現企業的主流文化的強勢，還要考慮地域性，從而形成和諧一致的、效率與質量，人本與規範的個性。

（三）要做好重點人羣的安全教育和培訓工作

在建築施工企業，安全教育和培訓的重點人羣主要是農民工和特殊工種人員，據有關統計數據顯示，現階段我國建築施工行業施工作業人員中農民工佔總從業人數的80%以上，超過95%工傷事故是由於農民工自身的“三違”（即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）原因造成的，因此做好農民工的安全教育和培訓工作具有十分重要的意義。對農民工的安全教育應從安全生產技能教育、一般安全生產技術知識教育、專業安全技術知識教育和安全生產意識教育等入手。而對於特殊工種的教育由由主管部門進行專門培訓，考覈合格後頒發上崗證，方可上崗。

（四）要建立建築安全預警控制系統

建立建築施工企業的安全預警控制系統，發現、分析、研究並消除建築施工生產過程中可能發生的各種風險，防止發生事故和職業病，避免各種損失，保障職工的安全與健康，從而推動建築企業生產的順利進行。

五、結語

建築施工企業安全文化的建設，是企業文化建設的重要組成部分，施工企業安全文化建設是一項長期而艱鉅的任務，要善於總結經驗教訓，不斷積累，積極努力，形成系統的，具有自身特色的安全文化氛圍。而建設施工企業的安全文化，是施工企業走內涵式發展道路，創出企業特色並創造長期、巨大經濟效益的必經之路。

參考文獻：

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企業安全管理論文範文 篇二

任何項目在建設初期，建設成功後甚至生產過程中都要做安全評價設計。安全設計評價內容包括安全預評價、安全設施設計評價、安全驗收評價，安全現狀評價、專項安全評價。安全評價有時被稱作風險評價或危險評價，它是應用安全系統工程原理和方法對工程項目中存在的有害危險因素進行辨識與分析，判斷工程項目發生事故和職業危害的可能性及其嚴重程度，從而爲制定防範措施和管理決策提供科學依據，以實現工程項目安全爲目的。安全評價既需要安全評價專業理論的支撐，又需要專業技術和實際經驗的結合。無論是設計評價、安全管理評價、生產設備安全行爲安全性評價、可靠性評價、作業環境評價、重大危險源和有害因素危險性評價都需要專業技術支撐。若對項目評價內容不熟悉，對評價項目必要的專業知識不清楚，可能就會造成評價過程出現遺失疏漏，評價內容不能應用於實際生產，甚至可能在安全生產管理中起到反作用，釀成事故、損失。對項目每個工區專業技術知識瞭解透徹，就能在安全設計評價中採用合適方法。安全評價方法是進行定性、定量安全評價的工具，安全評價內容包涵很多，安全評價對象、目的有很大不同，安全評價指標和內容也不同，這都需要很好專業理論與實踐知識。對項目安全評價過程中，只要採用合理高水平專業技術知識，無論安全檢查表評價法（SCL）、預先危險分析法（PHA）、事故樹分析法（FTA），還是作業條件危險性評價法（LEC）、故障類型、事件樹分析法（ETA），甚至是影響分析法（FMEA）、火災/爆炸危險指數評價法、矩陣法等方法都能做到很好的使用效果。

2專業技術能建立健全安全管理中的規程制度

建立健全企業安全生產規章制度，尤其針對安全操作規程、安全應急預案等實戰性和專業性都比較強的制度更需要具備很高專業技術知識支撐。專業技術精湛，專業知識透徹，應急預案實際應用性比較強，處理問題方法就安全得當，排查隱患就能徹底及時，治理排除隱患方法措施就比較高明，就能做到省時、省力、安全。將專業技術應用到生產管理中有助於制定新技術、新工藝、新項目的安全制度規程，進而推進到生產順行、施工改造、隱患治理等過程中，從而更好地維護崗位人員的安全勞動保護和職業健康防護。

3專業技術能提高崗位作業人員的能力水平

專業技術在實際安全管理中應用得當，以提高崗位操作人員實際技術水平能力作爲最根本落腳點。無論企業安全評價，還是規章制度，都需要專業技術支持。歸根結底總結一句話，必須把實際操作崗位人員的專業技術提高作爲最根本目的。加強職工職業技術知識能力。必須從以下三方面入手：

3.1做好職工安全技術教育工作

在企業開展安全技術教育工作，目的在於提高全體員工安全行爲意識和安全技術水平，實現安全文明生產。安全技術是人們在征服自然的鬥爭中所積累起來的知識、技能和經驗，是從事生產人員應該掌握的最基本的安全內容。開展安全技術教育工作歸根結底是爲了增強職工的安全知識，提高職工的安全素質，強化崗位作業的安全性，爲生產穩定順行創造前提條件。一般來講，安全技術知識包括生產技術知識和專業性的安全技術知識。根據這些先進的經驗、知識，制定出安全管理制度、安全技術操作規程等服務安全生產內容。進一步延伸機械、電氣安全技術，防毒及救護常識，防火防爆安全技術，鍋爐壓力容器安全知識，防雷防靜電安全技術等。通過教育學習這些內容，以達到提高職工安全技術素質，增強預防和處理事故能力的目的。

3.2利用專業技術，做好隱患排查治理工作

安全生產事故隱患，是指生產經營單位違反安全生產法律法規、規章制度、規程標準和安全生產管理規定，或者因其他因素在生產經營中存在可能導致發生的人的不安全行爲、物的危險狀態和管理上的缺陷。生產企業在事故隱患的排查治理過程中，只有採用專業技術知識，才能採取相應的安全防範措施，防止事故發生。對難以生產的生產儲存裝置設施、項目設備，更需要結合專業技術，加強維護、監管和保養，以防事故發生。

3.3增強職工實際運用專業技術能力

人是企業實際生產中最活躍的、最具生命力、最主要的因素，其他一切因素如設備、材料、原料都必須靠人的因素去推動。人是企業中最寶貴的、最具決定性的因素，材料燃料、機械設備都需要被人所掌握、應用。人力資源是企業生產的根本資源，所以真正意義上把專業技術應用到實際生產中，就必須在人的方面多下功夫，從基礎上嚴抓職工實際運用專業技術能力。很多企業員工隊伍整體職業素質參差不齊，專業技術能力提高與培養方面需要多下功夫，多采取新穎措施，把提高職工的整體素質作爲出發點。只有加強對員工的技能培訓和技術能力培養，才能提高企業安全管理整體水平。

4總結

企業安全管理論文 篇三

安全監督管理屬於安全管理的範疇，是在安全管理的基礎上發展起來的，指爲達到預定的安全生產目標，在生產過程的各個環節中對是否嚴格遵守安全生產法律、法規、各種規章制度的規定，是否落實了安全技術措施和反事故技術措施所進行的監視﹑督促和懲戒。

二、發電企業安全監督部門

爲了監督、督促各項安全管理工作的有效開展，按照《中華人民共和國安全生產法》第十九條要求，發電企業基本都設置了安全生產管理機構，即安全生產監督部門，負責本單位安全生產監督工作，履行對各部門、各級人員的安全生產監督職能，主要職能包括對安全生產過程中人身安全的監督管理以及設備安全的監督。按照中國電力《安全生產監督制度》規定，安全監督職責主要包括以下三個方面。

1.安全管理制度監督

安全管理制度監督包括監督國家和上級單位有關安全生產的法律法規、規章制度、標準、規程、規定、措施、要求的貫徹執行情況；組織或參加本單位安全生產規章制度、標準、規程、安全技術措施的制定、審查和修訂工作；監督各級人員安全生產責任制的落實情況。監督合同、協議中關於安全生產管理條款的執行情況；監督應急管理體系的建立和運轉情況；監督安全生產教育培訓計劃的落實情況，組織安全生產規章制度和安全工作規程考試，組織安全生產監督網活動。

2.安全生產保證措施監督

安全生產保證措施監督包括監督“兩措計劃”的執行情況；監督安全生產費用的提取和使用情況；監督勞動保護用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發放和使用情況；監督安全設施和職業病防護設施“三同時”執行情況；組織或參加分析安全生產工作存在的重大或突出問題，向相關職能部門提出改進工作的建議；監督發（承）包工程項目發包方“四項責任”的落實情況；參加工程項目的設計和施工方案審查、承包商資質審查、合同及安全生產管理協議審查和簽訂、竣工驗收等工作；監督安全生產獎懲制度的落實情況；提出對安全生產做出貢獻的人員給予表揚和獎勵的建議，對安全生產事故負有責任的人員給予考覈、處理的意見。

3.安全生產過程監督

安全生產過程監督包括監督涉及設備、設施安全的技術狀況，涉及人身安全健康的防護狀況；監督安全生產事故隱患排查治理的開展情況以及查出問題和隱患的整改落實情況；組織、參加安全事件/事故調查處理，監督“四不放過”原則的貫徹落實情況，完成安全事件/事故統計、分析、上報工作；對監督檢查中發現的問題和隱患，存在危及人身和設備安全的，應要求立即停止作業或停止設備運行，並提出整改要求，下達《安全生產整改事項通知書》。《安全生產整改事項通知書》由安全生產監督部門負責人簽發。對於安全生產重大決策、重要文件、重要會議要求的貫徹執行，安全生產重點、難點問題的處理，安全生產重大事故隱患治理，安全事件/事故整改等存在落實不及時、不到位的，向本單位行政正職或其授權人進行彙報後，下達《安全生產督辦事項通知書》，限期解決，相關單位、部門必須及時上報督辦事項的落實情況。《安全生產督辦事項通知書》由安全生產監督部門提出、本單位行政正職或其授權人簽發。

三、發電企業安全生產保證體系和安全生產監督體系

1.安全生產保證體系

安全生產保證體系是以落實安全生產責任制爲核心，以落實設備專責制和提高人員素質爲重點，從組織管理、規章制度、設備管理、安全投入、人員素質等方面建立健全的有系統、分層次的安全生產體系。安全生產保證體系保證企業在完成生產任務的過程中，實現安全、可靠；解決安全生產在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中，誰對哪些工作負責任，在哪些範圍內負責，負什麼樣的責任，使企業生產的每項工作，每個崗位人員都隨時、處處考慮到安全問題，落實好安全保證措施。顯然，安全生產過程中的安全管理的大部分工作由安全生產保證體系來承擔。當然，也包括體系內的安全監督管理。有必要強調的是安全生產保證體系內的監督是指上級對下級的監督（督促），指組織者對被組織者的監督（督促），成員之間的相互監督，與安全生產監督體系承擔的安全監督管理職責不同。

2.安全生產監督體系

3.安全生產保證體系和安全生產監督體系之間的關係

安全生產保證體系和安全生產監督體系都是爲達到企業安全生產的共同目的而建立和工作的。安全保證體系對企業的安全生產負有實施完成的職責。安全監督體系對企業的安全生產負有監督檢查的職責。安全生產監督體系和安全生產保證體系相互獨立、相互依存，是一種制約與被制約的關係。安全監督體系是制約者，安全保證體系是被制約對象。

四、結語

企業安全管理論文範文 篇四

1.1企業設備陳舊老化

有些氯鹼化工企業規模較小，資金的配置和流量也較爲緊張，還有些企業人員爲了節省開支，保證利益最大化，都選擇在企業設備上“下功夫”。通常設備在被買入的時候，就屬於質量差、價格低的次等產品，再長時間的進行使用，把大量的生產壓力都集中在這些質量不過關的設備上，這就直接導致企業設備的陳舊老化，危險性很高。氯鹼化工長期接觸的都是化學產品和化學試劑，這些東西都是帶有毒性的，有些甚至是劇毒，如果還堅持使用陳舊老化的設備，輕則設備受損，重則可能導致人員傷亡。

1.2企業設備管理制度不合理

管理制度鬆懈，很多氯鹼化工企業沒有嚴格的管理制度，把所有工作混爲一談，每個環節都比較混亂，經常出現某些工作扎堆，某些工作卻沒人處理的情況，而這些被忽視的環節往往就會出現問題，很容易產生安全隱患。

1.3企業工作人員水平參差不齊

技術水平。氯鹼化工企業的工作人員，特別是一些年紀較大的人員，都有在專業技術方面的短板，他們在工作初期就是用“以人授人”方式，幾乎沒專業學習過什麼理論知識，多年來都以工作經驗爲重，對科學的方式方法很排斥，更不會去主動學習，盲目自信，從而導致很多安全隱患沒有被第一時間發現，工作效率也桎梏不前。氯氰化工企業的人員在意識上以自我享受爲主導，把意識的主觀能動性沒用到正地方去，在工作中缺乏使命感，不能對自己的每一個行爲負責任，對安全問題不夠重視。日積月累下來，工作人員在能力和素質等方面都會嚴重不足，導致工作失誤。

2氯鹼化工企業設備安全管理強化方式

2.1注重設備質量管理

針對企業設備陳舊老化這一問題，企業首先要設置巡查機制，保證每天都對設備進行排查檢修，把責任落實到個人，確保大到整個機器，小到某個零件都沒有任何問題。每天在排查後都進行記錄，建檔建冊，做到有證可依，有據可循。如果企業在條件允許的情況下，適當引入一些先進的、科學的設備，把陳舊設備換代更新，達到報廢標準的設備也必須申請報廢處理，這樣更能從根本上解決問題，把設備本身的風險降到最低。

2.2強化企業設備管理制度

全員參與，不走過場。讓企業所有員工都參與到安全管理工作中來，把各項工作進行合理拆分，根據員工的專長，分配不同的任務，保證每一項工作都有人負責，並保證負責到底，不能走過場，做樣子。這樣不僅能科學有效的縮短工作時間，也能把工作由複雜變簡單，不再毫無頭緒的亂做，專職做好某一項，經驗越來越豐富。設置監控裝置，有效的對每臺設備進行監控，及時進行安全排查，及時設備運行良好的時候也要定期排查，做到防患於未然。特別是某些設備出現過的問題，應該記錄在冊，妥善解決，並提出多項方案，保證在下次問題出現的時候不會驚慌，在強化企業管理的基礎上，還能把設備的使用年限延長，確保更優渥的利潤。遵守法律，嚴格規章。企業在遵守法律的基礎上，嚴格規章制度，不能一味的追求利益。設備規章方面，要在企業的各個地點進行明確標識，尤其是危險化學產品的標識，防火、防毒、防爆標誌缺一不可，消防設施如“滅火器”等放在顯眼位置。對於放置工作設備的場所、廠房要保持空氣順暢、流通，適時進行通風。員工規章方面，則要把企業安全有關的規章制度通過紙質版或電子郵件的方式下發至每個員工手中，要求員工加強執行力，爲自己安全負責，也爲企業安全獻力。

2.3做好企業工作人員的培訓工作

針對企業工作人員水平低，意識差的問題，把“人”的問題切實解決，以人爲主導，安全管理工作會更加強化，更加有保證。

總的來說，氯鹼化工企業設備安全管理還有很長的路要走，各個看似已經成型的步驟都或多或少的存在着安全隱患，氯鹼化工所應用的化學工業，每個小的問題都可能導致無法挽回的悲劇。因此，本文提到的每一個步驟都是必不可少的，考慮問題要全面仔細，並在源頭處遏制，才能保證安全，安全得到了保證，工作效率越來越高，工作質量越來越強，氯鹼化工產業整體水平才能一直不斷穩步發展下去。

作者：李俊 單位：中國石化江漢油田分公司鹽化工總廠漂粉精二分廠

參考文獻：

企業生產安全管理論文 篇五

Abstract： Based on the Wuli-shili-renli methodology， work safety management and control of large enterprises is researched in this paper. Firstly， combining with current domestic and foreign research status of work safety risk management and control of large enterprises and the characteristics of the WSR methodology， the advantages of WSR methodology to solve problems of the work safety management and control of large enterprises are analyzed. Then from the three dimensions of wuli， shili and renli， the key work safety risk factors of large enterprises are expounded. Finally. The suggestions to improve the level of work safety risk management and control for large enterprises is proposed from the two hierarchies， both top level planning and the actual practice.

關鍵詞： 物理-事理-人理（WSR）方法論；大型企業；安全生產；風險管控

Key words： Wuli-shili-renli methodology；large enterprises；work safety；risk management and control

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）23-0059-04

0 引言

大型企業大多涉及石油、煤礦、化工、建築、交通等高風險行業，企業組織結構複雜、從業人數衆多，與中小型企業相比更易於發生重、特大生產安全事故。目前我國大型企業安全生產風險管控水平總體趨向好轉，已經基本建立了較爲完善的安全生產管理體系[1]；在設備、工藝層面，我國大型企業的整體水平也有了很大提高，特別是在高鐵、核電領域已經具備了國際領先水平。然而近年來大型企業生產安全事故特別是特、重大事故仍然時有發生，近年硐嗉譚⑸了11・22青島輸油管道爆炸事故、8・12天津港特別重大火災爆炸事故等特別重大事故，造成了極爲惡劣的社會影響，給人民的生命財產造成了巨大的損失。追其溯源，雖然我國引入了大量國外安全管理體系和先進設備，但受計劃經濟體制的延續影響及中華民族的傳統文化影響，“水土不服”的問題的較爲普遍，在實際運行過程中往往存在“兩層皮”的現象。我國的大部分大型企業還未真正建立以風險管控爲基礎的安全生產管理體系，安全生產風險防控缺乏科學有效的手段，導致存在的安全生產風險往往不能及早發現並得以真正解決。

大型企業安全生產風險管控是一項系統工程，以往大部分研究往往聚焦於企業微觀視角的安全“4M 模型”（人、機、物、管）[2-4]，忽視了企業安全生產風險管控主體（社會、企業、人）及其如何作用於（管理、文化）客體（設備、技術、環境）的能力和態度。因此，本文將依據我國系統工程界一直倡導的“懂物理、明事理、通人理”的實踐與理論原則，基於具有東方思維特點的物理-事理-人理（WSR）方法論對我國大型企業安全生產風險管控進行分析研究，爲完善我國大型企業安全生產管控模式提供一種全新的思路。

1 WSR方法論及其在大型企業安全生產風險管控領域的適用性

1.1 WSR方法論

WSR方法論由我國學者顧基發先生提出，WSR方法論具有中國傳統的哲學思辨，是多種方法的綜合統一，根據具體情況，WSR將方法組羣條理化、層次化、起到化繁爲簡之功效，屬於定性與定量分析綜合集成的東方系統思想[5]。WSR方法論目前已經在管理決策支持[6]、綜合集成項目應用[7]、各類評價項目[8-10]等多個領域進行了廣泛應用。

在WSR方法論中，“物理”是指客觀物質世界所蘊含的法則和規則，主要涉及自然科學相關知識；“事理”是人們做事和管理的道理，主要涉及管理科學、系統科學和運籌學等學科知識；“人理”是指做人的道理，包含人與人、人與羣體、羣體與羣體之間的關係和爲人處事的道理，主要涉及人文科學、行爲科學等領域的知識[11]。

1.2 WSR方法論應用到大型企業安全生產風險管控的適用性分析

1.2.1 系統性

大型企業的安全生產風險管控是一個複雜的動力學系統，通過協調人、機、物、管、環五大要素相互融合，達到企業安全生產與企業效益和社會效益的協調統一，其中涉及了政府監管、企業自身管理、法律法規標準及規章制度、企業生產、社會影響等多個方面。WSR方法論作爲一種面向複雜巨系統的方法論，從物理、事理和人理三個維度深入歸納大型企業的安全生產風險管控要素，並基於這三個維度將大型企業生產過程中的風險管控要素納入定性和定量的研究分析中，從深度和廣度上進一步實現了對大型企業安全生產風險管控的認知升級，從而能夠爲相關研究學者和管理人員提供認識和解決大型企業安全生產風險管控問題的思路和工具。

1.2.2 科學性

基於辯證唯物主義的觀點，WSR方法論在物理、事理、人理三大層面由各自對應的科學理論支撐，涉及自然科學、社會科學、管理科學、系統科學、行爲科學等多個科學領域，又從歷史唯物主義思想的角度出發充分考慮人類發展、傳統民族文化等因素的影響，因此WSR方法論相比於西方安全生產風險管控理論，能夠更爲科學、全面的挖掘出我國大型企業安全生產風險管控的深層次問題，符合“以人爲本”、“統籌兼顧”和“協調持續”的科學發展觀要求，在探索完善我國大型企業安全生產風險管控模式持續改進機制方面具備很強的指導作用。

2 基於WSR方法論的大型企業安全生產風險關鍵要素分析

2.1 大型企業安全生產風險的物理因素分析

基於能量意外釋放事故致因模型[12]，大型企業安全生產風險的物理因素主要包括生產設備因素、固有危險源因素、生產環境因素和安全設施因素四大方面，它們之間相互影響，並在一定條件下，可能成爲導致事故發生的風險因素。

2.1.1 生產設備因素

生產設備是指企業爲了進行生產活動，對投入的勞動力和原材料所提供的必需的相關生產活動工具的總稱。Willie Hammer關於事故的研究結果表明，生產設備的危險因素在一個時期的調研中曾被認爲導致了工廠絕大多數的傷害事故[13]。生a設備的機械化水平、安全性、可靠性、功能選型、完好率、人機設計水平等是影響安全風險大小的關鍵因素。

2.1.2 固有危險源因素

固有危險源是指企業長期或臨時生產、加工、產出、運輸或存儲的易燃易爆、有毒有害或有腐蝕性的物質，主要涉及生產工藝過程中的原材料、輔料、產品、半成品和廢棄物[14]。固有危險源的安全風險主要取決於企業生產系統中危險物質的自身的物化性質和數量。固有危險源的數量越大、自身危害性越大，企業的安全生產風險越大。

2.1.3 生產環境因素

生產環境是指企業人員進行生產活動所處的環境，其風險因素是指生產系統中對機器、設備（或某些部件、裝置等）正常運行，以及人員的安全、健康產生重要影響的所有天然的和人爲的因素的組合。生產環境的主要風險因素包括自然環境因素和作業環境因素兩個方面，自然環境主要包括自然界中與人類生產活動相關聯的因素，作業環境是生產環境中與人密切相關且可以被人類改變的環境因素。

2.1.4 安全設施因素

安全設施是指企業在生產經營活動中爲了減少、預防和消除可能發生的危害所配備的裝置、設備和標識等，包括：設備安全防護設施、安全監測報警設施、防火防爆設施、職業衛生防護設施、生產環境防護設施、應急與救援設施、消防設施和安全標識等。

2.2 大型企業安全生產風險的事理因素分析

大型企業安全生產風險的事理層所要解決的問題是通過合理配置各種資源以尋求不斷提升企業的安全生產風險管控水平。基於WSR方法論對大型企業安全生產風險的事理因素進行歸納，主要可概括爲法律法規標準規範等體系建設、安全投入，安全風險預控、安全文化建設、安全培訓教育、安全激勵與懲戒、應急組織與響應七大因素。

2.2.1 法律法規標準規範等體系建設

法律法規、標準規範等體系建設主要包括與安全生產相關的法律、法規、規章、標準、規範及企業的安全管理體系等文件體系的制定、完善及運行落實情況。法律法規、標準規範等體系樹立了安全生產工作的尊嚴性、權威性和指導性，若存在缺陷和不足，必將導致安全生產工作的缺乏引導與約束，使安全生產的各方面要求得不到保障，從而增加安全風險。

2.2.2 安全投入

安全投入是指企業在其生產經營活動過程中，爲了控制安全風險因素，消除事故隱患或危險源，提高作業安全水平所進行的人力、物力、財力和時間等各種資源的投入。安全投入包括主動投入（預防性投入）和被動投入（控制性投入）兩個方面，主動投入又可分爲硬件投入和軟件投入。硬件投入主要包括安全設施、生產環境安全、安全科研技術和人員等方面的投入；被動投入是指處理已經發生或發生後的生產事故成本投入，如事故搶險、救援，事故調查，安全設施修復和人員傷亡賠償、補償等。

2.2.3 安全風險預防

安全風險預防是指企業有計劃地對企業存在的隱患、危險源或其他危險因素開展預防性控制、治理，並有效降低企業生產安全風險的專項管理活動。安全風險預控因素主要包括安全檢查、安全審查、安全評價、隱患排查治理和事故專項治理等[15]。

2.2.4 安全文化建設

安全文化是企業和個人在安全生產領域種種素質和態度的總和。安全文化可細分爲安全觀念文化、安全行爲文化、安全管理文化和安全物態文化[16]，其中安全觀念文化是根本，在其影響下產生安全行爲文化和安全管理文化，最終形成安全物態文化。安全文化對象具有層次性，通常包括決策層、管理層和執行層三個層面。對於不同的對象，安全文化的表現和要求也是不一樣的，例如決策層、管理層應主要強調事故預防、安全投入、以人爲本等理念，而執行層則強調積極參與、安全行爲等觀念。

2.2.5 安全教育與培訓

安全教育與培訓是努力提高企業各層級人員的安全意識和素質，學會從安全的角度觀察和理解要從事的活動和麪臨的形勢，用安全的觀點解釋和處理生產經營過程中的問題的一種活動。安全教育培訓主要面向態度、知識和技能三個層面。安全態度教育是安全教育與培訓的根基，通過安全態度教育，真正樹立安全第一的思想；安全知識教育主要包括安全管理教育和安全技術教育，通過安全知識教育，使管理人員和操作人員進一步提高對安全微觀層面的認識；安全技能培訓主要是針對一線操作工人，將安全知識轉化成安全操作，實現從“知道”到“會做”的過程。

2.2.6 安全激勵與獎懲

安全激勵與獎懲是通過內、外部的物質或精神獎懲刺激，激發人的安全工作動機，最充分地發揮人的主動性和創造性，提升企業的安全績效。安全激勵與獎懲是一種手段而不是目的，在當前新形勢下，安全激勵與獎懲要從懲罰性管理向激勵性管理轉變，從事後懲罰向事前預防轉變，從被動參與向主動參與轉變等管理理念。

2.2.7 應急組織與響應

應急組織與響應是指爲了應對安全事故的發生，預先有組織、有準備地制定措施與應對方案，用最小的代價減少事故帶來的損失和危害而採取的一系列活動。應急組織與響應因素主要包括應急預案和應急救援兩個部分。應急預案是指爲降低事故造成的經濟損失、人員傷亡所採取的應急行動的步驟和綱領，主要包括預案准備、編制、實施和修訂四個部分。應急救援是針對事故採取的準備、響應和恢復等一系列活動，主要包括事故的預警預測、應急體制建設、響應機制建設和應急裝備建設。

2.3 大型企業安全生產風險的人理因素分析

WSR理認爲“人理”是核心問題，主導“物理”和“事理”，主要包括“人”和“關係”是兩大核心因素。其中“人”是指人行爲及人所具有的直接影響人行爲的因素總和，如人的生理、心理、動機、意識、知識、能力等；“關係”是人與人、人與羣體、羣體與羣體之間所有的相互關係及其變化過程。

2.3.1 企業領導人因素

企業領導人是企業安全生產工作的決策者，其個人安全素質的高低不僅影響着企業安全生產組織、決策和指揮能力等關鍵因素，還會對企業各級人員的安全意識、行爲等產生較大影響，直接決定着安全生產各項工作的貫徹落實。企業領導人因素主要包括安全法律意識、安全重視程度和安全組織、決策和指揮能力。

2.3.2 中層管理人員因素

中層管理人員是企業安全生產風險管控工作的組織者和參與者，是企業安全生產風險管控工作成敗的樞紐。安全責任心及態度、安全管理實踐經驗和安全技能是一個合格中層管理人員必須要具備的三大關鍵要素。

2.3.3 一線作業人員因素

一線作業人員是企業安全生產風險管控工作直接參與者，是企業安全生產風險管控工作成敗的基礎。對於一線作業人員而言，安全行爲習慣、安全知識及技能和安全作業意識是保證安全生產、避免安全風險產生的重要因素，此外人的生理和心理特性、身體健康狀態等也都會成爲潛在的安全風險，需要引起注意。

2.3.4 外部人員因素

外部人員是指會對企業安全生產風險管控產生影響的外部單位或組織的人員，例如政府安監部門人員、上級主管部門人員、安全生產服務機構人員、公安消防機關人員、外協單位人員等。例如政府安監部門人員如果安全責任心不強，安全監管不到位，會讓企業存在僥倖心理，進而增加企業的安全生產風險；安全生產服務機構人員如果缺乏職業公德，爲了經濟收益而開具虛假驗收評價報告致使存在較大風險隱患的企業可以正常營業，也會給企業帶來極大的安全風險。

2.3.5 關係

在大型企業安全生產風險管控過程中，正確處理好“人”與“人”之間的關係問題也是十分必要的，這裏所指的“人”，既指單個的個體人，也可以是由單個人集中起來形成的羣體。具體來說主要包括以下三大方面：

①員工關係。這裏的員工關係主要包括兩層含義：員工與企業的關係、員工與員工之間的關係。員工關係主要包括員工對企業的滿意程度、工作壓力情況、員工與直接領導的關係、員工對薪水的滿意情況等，和諧的員工關係可以促進員工對企業、對他人的關愛，進而降低企業的安全風險。

②企業內部部門之間關係。企業內部各部門關係是會對企業安全風險管控結果產生重要的影響，尤其是大型企業尤爲明顯，大型企業內部人際關係以及繁雜冗餘的機構和審批程序，使得企業辦事效率較低，因此各部門能否通力、高效協作，對安全管控的效率和質量起着十分關鍵的作用。

③企業與外部之間關係。以企業與政府監管部門關係爲例：政府作爲監管部門，需要對企業的日常風險情況進行檢查，並指導企業開展安全風險的管控工作，一旦企業發生生產安全事故，安監部門將負責對事故進行調查處理，因此企業與政府在安全風險管控問題是會存在博弈，例如部分企業爲逃避檢查或者處罰，會特意隱瞞相關事故或者危險源，對有關情況會瞞報或者謊報、甚至不報，因此，政府則需要制定合理、合情的政策、法規，引導或者強制企業做好安全生產管控工作，推動企業安全管理水平的不斷提升。

3 啓示和建議

從本質上解決大型企業安全生產風險管控問題，一是需要結合企業目前所處的發展階段，抓住主要矛盾，提高安全生產風險管控效能；二是要本着統籌兼顧的原則，綜合全面的分析“物理”、“事理”和“人理”層面的各個因素，做好相關風險的預控措施；三是要充分考慮大型企業安全生產風險管控系統的動態性，把握不同階段、地域、行業大型企業安全生產風險管控的規律。具體建議如下：

①強化大型企業安全生產風險辨識工作。風險辨識是大型企業安全生產風險管控工作的基礎，目前大型企業特、重大事故數量高居不下的最根本原因就是企業風險辨識工作不到位，特別是人的意識、行爲及人與人之間的關係和安全生產過程管理等“人理”和“事理”要素通常被忽視，建議基於WSR方法論建立“物理”、“事理”和“人理”風險辨識清單，全面辨識企業日常生產中可能存在的安全風險。

②創新大型企業安全生產風險管控考覈評估機制。一是前移考覈評估關口，推動考覈評估的重點由注重結果向注重過程轉化，建立動態考覈評估機制；二是健全考覈評估體系，加大對於人員意識、行爲及關係和過程管理等“人理”和“事理”因素的指標的考覈力度；三是確立以發現安全生產風險爲導向的“激勵型”考覈評估導向，考覈評估的目的是發現存在的問題及找出解決的方法，如果過分強調處罰和追責，這會極大挫傷各級領導和員工的積極性，勢必造成掩飾事故真相的現象，因此應該將考覈評估的重點放在風險溯源和教訓吸取上，鼓勵對未遂、先兆事故的統計分析，及時發現安全管理存在的漏洞，採取有效措施，防範大事故的發生。

③完善大型企業安全生產法制建設，發揮法制對安全生產管控中“物理”的支撐作用和“人理”、“事理”的約束作用。我們國家目前仍然處於嚴格監督階段向獨立自我管理階段過渡時期，需要進一步強化安全生產法制建設，完善安全生產法制體系。政府部門要做好頂層策劃，加強關鍵和缺失法律法規標準體系的制修訂工作；要嚴格約束政府、企業及中介服務機構在安全生產相關的各種行爲，加強日常監督和審覈；要充分發揮市場能動性，充分發揮第三方機構對安全生產風險管控工作的支撐作用。

④企業要牢固樹立以“人理”爲主導、“事理”爲核心、“物理”爲保障的安全生產風險管控理念，紮實開展各項安全生產相關工作。要重視安全教育培訓工作，創新安全教育培訓模式，着力打造“安全素養再提升工程”；要重視“關係”在安全生產風險管控的“隱形”作用，在日常工作中注意人際關係和技術兩個層面的協調，保證安全管理工作的有效實施；企業應結合自身行業特點和經濟效益，以科技進步爲動力，積極採用高新技術和先進適用技術裝備改造提升企業“物理”水平，以創建“本安型”企業爲終極目標。

⑤努力打造企業安全文化，築牢企業安全根基。安全文化是企業安全管理髮展的必由之路，是企業安全生產“人理”、“事理”的終極需要。安全文化是企業決策層、管理層和操作層對安全生產表現出的態度和素質的總和，建設企業安全文化需要決策層樹立以人爲本的安全思想道德觀、預防爲主的科學發展觀和安全第一的效益觀；需要管理層要認真掌握安全生產方針政策、嚴格遵守法律法規，不斷提高專業水平、提高安全管理技能，引導推動員工建立安全價值觀；需要操作層不斷提高安全素質和意識，實現“要我安全”到“我要安全”的轉變。

⑥相比於目前已有的研究方法，基於WSR方法論能夠更加全面、系統的分析大型企業安全生產風險管控中的各個關鍵要素，下一步可以考慮與系統動力學等理論進行結合，深入分析大型企業安全生產管控生態系統的演化機理。

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企業安全管理論文範文 篇六

爲減少由於人爲因素造成的船舶交通事故，國際海事組織（IMO）制定《國際船舶安全營運和防止污染管理規則》（簡稱《ISM規則》）並要求締約國實施執行，從制度上嚴格規範船員的安全意識和安全操作程序，保證航運安全，保護海洋環境。在此背景下，我國作爲《ISM規則》締約國和IMOA類理事國於《ISM規則》生效時起，全面開展航運企業安全管理體系審覈工作。1997年1月2日，中華人民共和國海事局（簡稱中國海事局）通告：《ISM規則》於1998年7月1日起適用於客船、高速客船、500總噸及以上油船、化學品船、氣體運輸船、散貨船和高速貨船。1995年5月20日，中國海事局再次通告：《ISM規則》於2002年7月1日起適用於所有500總噸及以上的中華人民共和國國籍的國際航行貨船和移動式近海鑽井裝置。另外，中國海事局還將《ISM規則》進行了推廣實施，制定了《中華人民共和國船舶安全營運和防止污染管理規則》（簡稱《NSM規則》），自2007年7月1日起，適用於所有中國內貿運輸的客船、高速客船和500總噸以上的貨船。原交通部還制定了《中華人民共和國航運企業安全與防污染管理規定》，並於2008年1月1日起實施。中國海事局是實施《ISM規則》和《NSM規則》的主管機構，中國海事局及其指定的直屬海事機構、授權或認可的其他機構爲審覈發證機構，按照中國海事局確定的審覈發證權限範圍開展相應的審覈發證工作。中國海事局對我國各個國際國內航運企業的安全管理體系的建立和實施進行審覈，經審覈符合規則要求的，簽發“符合證明”（DOC）或“臨時符合證明”“安全管理證書”（SMC），或進行簽註；同時還對中國船級社（中國海事局的認可組織）的審覈發證情況進行監督和控制。中國海事局安全管理處負責並組織安全管理體系審覈發證工作；中國海事局審覈中心具體負責航運企業安全管理體系的審覈發證事務性工作；片區海事機構負責協調管理本地區航運企業安全管理體系審覈事務；中國船級社對中國籍國際航行船舶安全管理體系進行審覈，簽發SMC。航運企業安全管理體系審覈工作的開展，有效防止了船舶交通事故的發生，對水上交通安全形勢持續穩定起到了較好作用。

2具體行政行爲的屬性

2016年1月1日，中國海事局撤銷了審覈中心，對安全管理體系審覈工作職權進行了調整：國際航運企業（包括“雙證”公司）的安全管理體系審覈發證權限下放至直屬海事局；國內航運企業、國內航行船舶的安全管理體系審覈發證權限下放至營口、煙臺、連雲港、廈門、汕頭海事局和各直屬海事局所屬的分支海事管理機構，並首次將企業、船舶安全體系審覈工作確定爲具體的海事行政許可執法行爲。黨的十四中全會審議通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。海事機構作爲水上交通安全的行政管理機關應自覺成爲依法治國的急先鋒，按照交通運輸部黨組提出的“三化”要求，依法行政，準確履職，服務交通，奉獻社會。通常情況下，行政機關的具體行政行爲包括行政監督檢查、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政給付和行政許可等6項。航運企業安全管理體系審覈發證工作作爲具體海事行政執法行爲，應屬於行政許可的範疇。《中華人民共和國行政許可法》第34條規定：行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當場作出書面的行政許可決定。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行覈實的，行政機關應當指派兩名以上工作人員進行覈查。

3行政機關行政許可審查

3.1書面審查

書面審查：（1）審查申請材料反映的申請人條件的適法性；（2）審查申請材料反映的實質內容的真實性。書面審查的好處：（1）申請人申請行政許可主要通過提交有關申請材料來證明自己具備法定條件，行政機關的審查也應集中於其提交的申請材料上；（2）行政機關實行書面審查能夠減少辦理行政許可的工作人員與申請人的不正當接觸機會，有助於提高行政機關審查行政許可申請行爲的公正性；（3）行政機關實行書面審查，可以減少行政管理成本、減輕申請人的負擔。書面審查的不足：（1）若申請材料反映的客觀情況本身就是虛假的，只審查申請人的申請材料可能難以發現申請人的真實情況；（2）即使申請材料反映的內容屬真，但由於申請與審查存在時間差，申請材料反映的客觀情況可能在行政機關審查時已經發生了變化。

3.2實地核查

爲提高覈查的質量，行政機關應當進行實地核查。尤其是對物的行政許可，行政機關必須覈實申請材料反映的內容是否與實際情況一致。例如，申請人申請消防安全管理行政機關驗收消防設施，消防安全管理行政機關必須實地核查消防通道是否暢通、消防設備設施是否與申請材料所述一致。

4程序要求

依據《航運企業安全管理體系審覈發證程序》的相關規定，海事機構在收到已受理的審覈發證申請材料後，應與航運企業商定審覈時間，安排審覈組，並下發《公司審覈安排方案》。具體流程：（1）由審覈組長組織召開審覈組第一次內部會議，通報有關情況、確定審覈重點、分配審覈任務、商定《審覈計劃》、提出有關要求。（2）每位審覈員根據《審覈計劃》，對航運企業安全管理體系文件進行審覈。（3）審覈組長組織召開審覈組第二次內部會議，討論文件審覈情況，確認並彙總審覈中發現的問題和不符合規定情況，作出是否按《審覈計劃》繼續實施活動審覈的決定。（4）對發現的每一個問題，審覈員應與被審覈人員進行充分溝通，讓其理解、認可並知悉如何改正。對一個部門審覈結束後，審覈員還應與該部門負責人就部門審覈的整體情況進行簡要溝通。（5）若航運企業是初次申請安全管理體系審覈，還應對代表船舶進行審覈。（6）審覈組長應組織召開審覈組第三次內部會議，綜合分析和研究審覈中搜集到的客觀證據，確認並彙總審覈中發現的問題和不符合規定的情況，總體評價企業安全管理體系與規則的覆蓋性和符合性、企業安全管理活動與安全管理體系的符合性、安全管理體系運行的有效性等。（7）審覈組圍繞審覈中發現的問題和不符合規定的情況，對企業安全管理體系運行的總體看法與企業相關人員進行充分溝通。（8）根據溝通情況，確定不符合規定的情況和問題，形成《不符合規定情況清單》《問題清單》及《公司審覈報告》。（9）審覈組提交《公司審覈報告》等相關材料。最後，海事機構對審覈組提交的《公司審覈報告》等相關材料進行再次審查，決定是否同意發證或簽註。經審定同意發證的，海事機構在10個工作日內向企業頒發或簽註DOC；經審定不同意發證的，海事機構在10個工作日內向企業送達《不予海事行政許可決定書》。

5海事機構審覈行政許可的具體做法

根據《中華人民共和國行政許可法》的有關條款，海事機構對航運企業安全管理體系的審覈是一種行政許可行爲，具體做法如下：（1）簽發DOC和SMC，屬於航運企業取得資質的行政許可。依據《中華人民共和國行政許可法》有關規定，這種行政許可一般以書面審覈爲主。對直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規範，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定；行政機關應當按照技術標準、技術規範依法進行檢驗、檢測、檢疫，並根據檢驗、檢測、檢疫的結果作出行政許可決定。（2）通過指派審覈組對航運企業的安全管理體系文件和活動情況來判斷公司安全管理體系運行的符合性和有效性。（3）海事機構根據審覈組提交的《公司審覈報告》，在進行審查後決定是否頒發DOC和SMC，或送達《不予海事行政許可決定書》。（4）航運企業安全管理體系是體系內人員按照企業已制定的安全生產製度和安全操作規程而運行的龐大的系統工程。該體系運行效果缺乏可執行的評判標準。

6改進建議

企業生產安全管理論文 篇七

1.1做好安全培訓計劃

企業員工的安全技術水平現狀、上級主管部門對下級部門的安全學習標準以及相關法律準則是擬定企業年度安全培訓計劃的判定依據。企業年度安全培訓需求彙總表的繪製需歷經以下程序：相關主管部門對企業層級的安全培訓需求進行描述，再由相關部門就該部門的需求進行闡述，再由上往下由各崗位、班組提出相關培訓需求，並進行最終統計。再以此爲依據，對安全培訓計劃進行具體安排，明確內外部培訓的具體要求、安排、職責以及時間，同時，將部門級安全培訓內容、時間及要求傳達至相關部門。並最終上呈領導主觀審閱批准，而後開展相關工作安排。

1.2建立全員安全培訓檔案

判定企業職工安全素養、分析企業安全生產狀況均離不開安全培訓檔案，因爲檔案中記載了企業員工安全培訓的參與情況。承載了員工信息的安全培訓檔案，是分析企業安全培訓的重要數據，其內容主要有：年度安全培訓參與情況、三級安全培訓情況、員工參加工作時間、轉崗安全培訓情況、特種作業證登記情況以及現從事崗位等。

1.3建立健全安全培訓制度

對安全學習秩序進行維護，同時確保所有要求都能得到落實，這就稱爲制度，構建同時完善安全培訓機制，要展現出激勵與流程性、正規與指導性、制約以及鞭策性，最好從下面幾點着手：

（1）學習紀律：

良好的學習效果緊密關聯於優良的學習環境，打造優良的學習環境約束紀律是核心方式。在安全培訓期間，要嚴格打擊講師在臺上講，員工在下面做各種小動作或者開小差等現象，用紀律讓員工產生一個端正的學習態度。

（2）效果驗證：

對學習效果進行檢驗的最佳方式就是效果驗證。效果驗證多很多不一樣的方式，採取提問、抽查學習筆記以及考試等方式展開，在員工個人安全培訓檔案中錄入學習效果檢驗信息。

（3）補課：

加強員工安全素質，掌握更多和安全有關的技術能力就是安全學習的目的。員工學習能力各不一樣，而補課的主要對象就是學習能力較弱的員工。除此之外，經常外出工作、請病假而沒有參與集中學習的員工同樣也是補課的對象。條件比較好的最好讓內訓師以及授課人進行補課，也可以讓學習力和表述水平都很高的員工進行補課，這2個條件都無法實現的就由需要補課的員工向一樣崗位員工的筆記進行學習。

（4）內訓師：

作爲內部安全培訓的核心力量，內訓師是開展安全培訓工作的主體。完成了打造安全內訓師團隊的工作，就相當於成功了一半。確保內訓師發展道路的順暢，將安全內訓師劃分成多個級別，企業經常評估內訓師的級別，內訓師級別不一樣，其所享有的課時補貼也存在很大差異。另外還必須構建內訓師授課效果評價制度，構建內訓師退出制度，無法和內訓師工作相適應的員工要儘快離職，這樣才能確保內訓師團隊的靈活性以及高素養。

（5）正向激勵：

學習看起來非常無聊，調動員工對安全技能進行學習的主動性，一般從加強員工學習安全技能的興趣着手。首先是提高職業資格，支持員工按照安全工作的具體需求參與註冊安全工程師資格考試，另外還要給予物質獎勵給那些獲得證書的員工，一方面可以讓員工的學習能力得到承認，另一方面還能讓員工在學習期間掌握更多的安全知識，從而加強自身的安全技能。其次是參與崗位技能培訓，同時爲其支持一部分的學習費用，以此加強員工的安全素養，實現崗位安全工作需求。再次是進行安全創新。提倡員工體現自身優勢，在安全項目攻關、科學化提議、安全管理與科技改革等方面體現其核心作用，從而爲企業安全發展產生創新動力。最後是參與安全競賽活動。支持員工參與各類安全文體活動、知識比賽等，從而形成良好的學習氛圍。

（6）考覈：

定期考覈所有員工的安全學習情況，儘量做到獎懲分明，以此推動員工學習水平的提高。重點完成好2個考覈，首先是安全內訓師考覈，制定考覈表，對安全內訓師的思維是不是情緒、語言表述水平、準備狀況、培訓模式多元性展開評估，對授課內容規劃的合理與規範性展開評估，而內訓師的晉升根據就是評估結果。其次是全員學習情況考評，也就是考評崗位技能、安全比賽、課堂紀律等內容。同時要在第一時間公佈考覈結果，以此加強安全內訓師的知識技能以及整體素養。

1.4建立學習分析機制

定期研究安全學習，面臨什麼樣的問題，對問題展開分類，出現這些問題的原因是什麼，是流程、管理還是體制上的問題，制定戰略從根源解決，以此實現不斷提高的目標。

2結語

企業安全管理論文 篇八

關鍵詞 信息安全事故；安全管理；事故致因理論

中圖分類號 F49

文獻標識碼 A

文章編號 1006-5024（2013）01-0055-04

一、引言

在信息化浪潮席捲全球的今天，信息的重要性不言而喻。我國國民經濟和社會信息化建設進程全面加快，網絡與信息系統的基礎性、全局性作用日益增強，信息技術在提高企業服務水平、促進業務創新、提升核心競爭力等方面發揮了重要作用。但是，在進行信息化建設的同時，各種信息安全事故卻頻繁發生。據普華永道2010年度全球信息安全調查報告顯示，中國企業信息安全事故發生率遠遠高於世界平均水平。網絡事故、數據事故及系統事故是中國企業常見的三大信息安全事故，發生率分別爲51%、45%和40%，而相同事故在全球範圍內的發生率則爲25%、27%與23%。

大量文獻和事實表明，信息的特殊性決定了信息安全事故的高發性。信息具有易傳播、易擴散、易毀損的特點，信息資產比傳統的實物資產更加脆弱，而其運作的風險、收益和機會卻比實物資產大得多。企業對信息系統不斷增強的依賴性也增大了重要信息受到嚴重侵擾和破壞的風險，而這些風險常導致企業資產受損或業務中斷。

目前，對於信息安全的研究大多集中於技術層面，從早期的加密技術、數據備份、防病毒到近期網絡環境下的防火牆、入侵檢測、身份認證等，而從管理方面和流程優化方面研究的較少。Ross Anderson（2001）認爲，信息安全的經濟管理研究在某種程度上比技術研究更爲重要。傅毓敏（2010）認爲，中國企業對信息安全管理人員和流程的重視不足是導致相關安全事故率居高不下的主要原因。因此，有必要系統分析企業信息安全事故發生的機理，以管理因素研究爲核心，找出事故發生的根本原因。通過控制事故致因因素預防企業信息安全事故的發生，將對企業的信息安全管理有一定的指導意義。

本文將生產領域的事故致因理論應用到信息安全事故分析中，系統分析企業信息安全事故的形成機理，將信息安全事故致因因素分爲四部分，即環境因素、人員因素、技術因素和設備因素，分析各因素對信息安全事故的影響，構建信息安全事故致因因素魚刺圖，並提出針對性的防範措施。

二、理論基礎

（一）國內外從管理角度對信息安全事故的研究

國內外的學者從不同角度對信息安全事故原因進行了研究。Van Niekerk（2010）認爲企業信息安全文化氛圍是減少人爲因素所導致的信息安全事故的關鍵；Knapp（2009）等先後對信息安全政策和信息安全事故之間的關係進行了研究；Herath（2009）通過問卷調研的實證研究驗證了懲罰力度、壓力和員工的效果認知會對其安全行爲產生影響；Albrechtsen（2010）發現員工參與、集體反思和羣體作用可以提高員工的信息安全意識，並改善其安全行爲；Stanton（2005）研究發現終端用戶的安全行爲會對企業信息安全管理產生影響；Ashenden（2008）通過實證研究發現信息安全管理人員、高層管理者和終端用戶之間存在信息鴻溝，雙方在理解上的差異會對企業的信息安全管理產生不利影響，增加了信息安全事故發生的機率。此外，Vroom（2004）、Flowerday（2005）等學者也先後對此進行了研究。

與國外相比，國內對於信息安全的研究多集中於技術層面，涉及管理層面的研究較少。沈昌祥、張煥國、馮登國（2007）系統地闡述了信息安全理論及相關技術的發展；官巍、胡若（2007）從社會環境、商業、組織和個人的角度分析了電子商務的信息安全問題；劉福來（2010）對中小企業信息化管理中存在的安全隱患和原因進行了分析。

通過閱讀文獻發現，國外學者大多通過實證研究驗證了一個或幾個因素對信息安全事故的影響，但是缺乏對信息安全事故的系統分析。國內的研究多用於構建信息安全管理體系，對信息安全事故的分析則鮮有研究。

（二）事故致因理論

在信息安全事故分析方法的選擇上，本文選擇了在生產領域廣泛應用的事故致因理論。事故致因理論是研究分析導致事故發生原因因素的科學理論。它是描述事故成因、經過和後果的理論，是研究人、物、環境、管理及事故處置等基本因素如何起作用而形成事故並造成損失的理論。

在早期的事故致因理論中，海因裏希（rich）的事故因果連鎖論最具代表性，它最先提出了物的不安全狀態和人的不安全行爲是導致傷亡事故發生的兩個直接因素。在海因裏希事故因果連鎖論的基礎上，博德（）等又進一步提出了把安全管理作爲背後深層次的間接事故致因因素的現代安全科學觀點，認爲任何安全事故發生的深層次原因，都可以歸結爲管理的失誤，人的不安全行爲或物的不安全狀態不過是其背後的深層原因的徵兆和管理失誤的反映。

本文依據博德（）的現代安全科學觀點，提出如圖1所示的信息安全事故模型。信息安全事故的發生是由於人的不安全行爲和物的不安全狀態作用在能量物質/載體上的結果，而企業的管理因素是導致物的不安全狀態和人的不安全行爲發生作用的直接因素。

三、信息安全事故分析

通過對各類型信息安全事故致因因素的分析，企業信息安全事故的致因因素大體可分爲兩類，即人的因素和物的因素。其中，物的因素可進一步分爲環境因素、技術因素、設備因素等。根據實地調研和文獻梳理可以得出，企業文化的缺失、安全規章制度的不完善等環境因素是造成事故的深層原因。因此，本文將企業信息安全事故的可控致因因素整理歸納後分爲四類，即環境因素、人員因素、技術因素和設備因素，並構建了信息安全事故魚刺圖（見圖2）。

（一）環境因素分析

在信息化建設過程中，很多企業由於急需開展業務，往往出現“先業務，後安全”的現象，安全管理嚴重滯後於業務的發展。在企業的內部環境中，企業業務的符合性直接決定了信息系統的設計、運行、試用和管理是否超出法律規定和合同規定的安全要求的約束範圍。另外，很多企業安裝了一定的安全設備，但缺乏統一的安全體系規劃和安全防範機制，企業安全責任不明確，這些都大大增加了信息安全事故發生的風險。由於缺乏業務連續性計劃和事故處理機制，發生信息安全事故之後，企業的業務往往會出現中斷，此時，信息管理人員又變成“救火員”恢復業務，最終信息安全建設變成一種“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的亡羊補牢式的行爲。此外，企業懲戒措施和審計機制的缺乏也是導致信息安全事故頻繁發生或重複發生的重要因素。

在信息安全管理的外部環境中，與企業密切相關的是第三方服務機構或個人。企業選擇第三方服務機構爲企業提供服務，就意味着將企業的部分信息轉移至第三方。企業與第三方的外包合約不完善、第三方的服務質量不高以及對第三方數據訪問權限的不明確易導致企業關鍵數據的泄露，容易引發外部攻擊。

（二）人員因素分析

人員是信息安全管理中最爲活躍的因素，不同類別的人員對信息安全事故的影響不盡相同。（1）管理人員。高層管理者是企業資源投入的決策者，也是企業信息安全管理的核心，高層對信息安全的支持和重視不夠是導致企業信息安全文化欠缺和員工信息安全意識淡漠的關鍵因素。中層管理者作爲銜接企業高層和基層的橋樑，其對上級決策的執行力度直接決定了企業信息安全管理實施的效果。（2）技術人員。在企業中，技術人員可以保證企業信息系統的日常運營和維護。但大多數企業，尤其是中小企業缺乏信息技術人才和安全監察、審計人員。由於受人員及技術的限制，往往一個管理員既要負責系統的配置，又要負責系統的安全管理，安全設置和安全監督都是“一肩挑”。這種情況使得管理權限過於集中，一旦管理員的權限失控，極易導致重要信息泄露。（3）基層人員。目前，我國企業的基層員工普遍缺乏信息安全的教育、培訓，對信息安全意識淡漠，每天都在以不安全的方式處理着企業的大量重要信息，如隨意使用移動設備、上網不限制等，這些不安全的行爲都對企業的信息系統構成了潛在的威脅。

（三）技術因素分析

信息安全技術是企業防範信息安全事故的基本因素，也是我國企業在信息安全管理中投入較多的一部分。具體而言，導致信息安全事故技術方面的因素可以分爲兩大類：（1）軟件因素，包括軟件設計缺陷或存在技術漏洞、殺毒軟件不及時更新以及突發的軟件故障等。（2）信息系統設計因素，包括信息系統設計時沒有以風險評估爲基礎、業務流程描述錯誤或遺漏、前期測試不充分、數據訪問權限設置不清晰、關鍵數據沒有備份、信息資產安全等級不明確以及信息資產沒有保護措施等因素。這些不安全的技術因素導致了信息安全漏洞存在的必然性和普遍性。在目前互聯網普及的開放網絡環境中，這些漏洞無疑會給外部攻擊者留下可乘之機，導致信息安全事故的發生。

（四）設備因素分析

企業信息安全管理的設備主要包括中心機房、服務器、網絡設備、線路等方面，這些是企業信息安全保障系統的基礎。由於設備因素引起的信息安全事故包括硬件自身故障、保障設施故障、人爲破壞事故、其他設備設施故障等四種，其致因因素可以歸納爲三類：（1）物理安全方面，包括物理安全邊界不明確、非授權的物理訪問、設備或存儲介質缺乏安全措施、設施設備的非授權使用或移動、硬件失效等。（2）保障設施方面，包括供電或空調中斷、電氣故障、電纜損壞等。（3）外界不可抗力，包括水災、颱風、地震等自然災害和恐怖襲擊、戰爭等外界不可抗力因素。這些因素往往會造成設施設備硬件的損壞，導致存儲於設備上的數據受到干擾和破壞，容易引發企業業務的中斷。

四、防範措施

針對上述造成信息安全事故的因素分析，可以從人員培訓、制度完善以及硬件改進三個方面進行防範。具體而言：

（一）建立有效的“人力防火牆”，減少人爲因素導致的信息安全事故

信息安全是企業每個員工都要面對的問題，通過建立“人力防火牆”能真正調動企業實現長治久安的內在動力。因此，必須加強信息安全宣傳工作，增強所有員工對信息安全重要性的認識。通過增強管理人員對信息安全的重視，營造企業的安全文化氛圍，提高企業員工的信息安全意識；通過對員工進行安全教育與培訓，增強員工的安全技能；通過法律法規、安全政策、訪問權限與懲戒措施來約束員工的行爲，減少不安全行爲的發生。最終在企業內部形成一種“信息安全，人人有責”的企業文化氛圍，減少人爲因素導致的信息安全事故。

（二）完善企業信息安全管理體系，減少由於環境、技術因素導致的信息安全事故

信息安全管理體系是依據企業信息安全需求、業務流程分析和風險評估的結果，綜合利用各種信息安全技術與產品，在統一的綜合管理平臺上建立的信息安全管理機制和防範體系。建立並完善信息安全管理體系，可以爲企業的信息管理提供來自策略、設計以及運行等各個層面和階段的安全保障，有效減少由於環境因素和技術因素引起的信息安全事故。建立災難恢復與業務持續性計劃，強化重要信息數據備份，在信息安全事故發生時能確保業務持續開展，將損失降到最低程度；建立集中化的管理控制機制，將數據安全控制進行集中化管理，建立一個具有全局性的網絡管理平臺，以確保安全防範策略能夠由上至下全面貫徹執行，減少數據安全風險；以“適度防範”爲原則，選擇合適的安全技術與產品，制定相應的訪問控制策略，在考慮成本和投資回報的基礎上滿足企業業務安全的需求。

企業生產安全管理論文 篇九

關鍵詞：企業安全生產；信息化管理；系統

隨着現代企業管理體系的逐漸複雜，企業管理已經稱得上是一種系統性工程，爲了在這種發展背景下實現企業的相關發展，對企業安全生產信息化管理體系的相關研究就顯得很有必要。

1企業安全生產管理模式的發展過程

1.1發達國家企業安全生產管理模式

企業的安全生產管理經歷了傳統安全生產管理模式、對象性安全生產管理模式、過程安全生產管理模式以及系統安全生產管理模式四個階段的發展。隨着計算機網絡技術的不斷髮展和相關理論體系的完善，現階段發達國家企業中普遍採用的是系統安全生產管理模式。

1.2我國企業安全生產管理模式

雖然現階段發達國家的企業中大多采用系統安全生產管理模式，但由於我國企業相對發展落後，現階段大部分企業中還是採用過程管理模式進行自身企業的安全生產管理。當然，隨着我國近年來科技與經濟的飛速發展，很多企業已經開始認識到過程安全生產管理模式的弊端，一些大型企業也開始進行系統安全生產管理模式的相關嘗試，這些都直接促進着我國企業安全生產管理的相關發展。

2企業安全生產信息化管理體系的運行模式

企業安全生產信息化管理體系的運行模式由管理組織決策、風險評估、隱患排查、安全信息分類、生產H標制定、相關考覈、方案傳輸等內容組成。在完成企業安全生產信息化管理體系運行模式的規劃與決策後，我們就需要對其生產管理組織機構與責任制進行相關研究，以此構建企業安全生產信息化管理體系中的具體功能模塊，最終完成企業安全生產信息化管理體系的相關建設。在企業安全生產信息化管理體系的運行中，相關設計人員需要對其績效進行測量與監視，對具體運行效果進行優化，並根據相關優化中得到的信息對管理體系的外部進行評審，實現企業安全生產信息化管理體系的安全、健康、高效運行。

3企業安全生產信息化管理體系的具體架構

爲了實現企業安全生產信息化管理體系的相關功能，筆者結合自身工作經驗提出了一種較爲符合我國企業發展實際、組織結構也較爲完善的企業安全生產信息化管理體系，其具體架構如下：

3.1理論基礎層

在企業安全生產信息化管理體系的構建中，理論基礎層是極爲重要的一個組成部分，也是其最底層。在企業的日常生產經營中，安全生產理論是隨着相關技術不斷髮展而來的一套完備的理論體系，這也使得相關理論體系的存在爲企業安全生產信息化管理體系的建立提供了堅實的基礎。在企業安全生產信息化管理體系中，理論基礎層由基本管理理論與綜合管理理論兩部分組成。基本管理理論指的是企業安全生產中通用的方法與規則，綜合管理理論則是由安全教育學原理、安全法原理、事故學理論等多種理論綜合而成，這些理論都在企業安全生產信息化管理體系的建設中發揮着重要的作用|31。

3.2技術實現層

在企業安全生產信息化管理體系中，安全生產信息化管理技術的實現層是第二層，其發展於第一層的理論基礎之上，通過多種技術對企業安全生產信息化管理體系進行支撐。企業安全生產信息化管理的實現層具有數據實時採集、實時共享、多種數據分析等功能，並能夠以此確保企業安全生產信息化管理體系功能的正常運轉|41。

3.3功能模塊與業務層

在企業安全生產信息化管理體系中，功能模塊與業務層是第三層。第三層主要由安全信息中心、企業安全生產基礎管理功能模塊、企業安全生產監控管理模塊、企業安全檢査管理功能模塊、安全生產風險評估以及應急管理功能模塊、企業安全生產環境控制管理功能模塊這六大功能模塊構成。這些模塊的存在爲企業安全生產信息化管理體系提供具體服務的支持，是管理體系不可或缺的重要組成部分。

4結語

隨着我國經濟與社會的不斷髮展，企業安全生產信息化是必然的歷史發展趨勢。在未來的企業競爭中，一家企業是否擁有完善的安全生產信息化管理體系，將是其自身競爭力的重點體現之一爲了提高企業的生產管理效率，企業安全生產信息化管理體系的建立也是不可忽視的一個重要環節。本文爲安全生產信息化管理體系提供了一個可行性架構模型，希望能夠爲相關企業的安全生產信息化管理體系發展帶來一定幫助。

作者：呂鵬 單位：神華煤制油鄂爾多斯分公司

參考文獻

[1]楊宇，王堅。企業安全生產信息化管理體系的探討m.機電產品開發與創新，20丨4(6>:29-31.

[2]栩勇，劉繼元。淺談建築施工企業安全生產信息化管理的實際應用[J].建築安全>2015(8>:63-66.