機械頂管應急預案

大官塘水廠一期三標段工程

機械頂管應急預案

四川君羊建設集團有限公司

2020年 3 月

目錄

一、工程概況1

二、應急響應5

三、預防措施6

1、防止路面沉降、塌陷措施6

2、防止管線破壞措施6

3、防止交通事故措施6

四、應急措施8

1、頂管工作坑應急措施8

2、路面沉降應急措施8

3、路面塌陷應急措施8

4、設備應急措施9

5、頂管應急措施10

五、事故應急預案11

1、安全生產事故應急預案11

2、節日期間治安安全事故發生處理程序16

七、應急救援預案的終止與善後工作18

八、保障措施18

1、通信和信息保障18

2、應急支援18

3、技術儲備與保障19

4、監督檢查19

5、自檢19

八、應急救援設備設施、器材19

九、現場事故處置指揮機構19

1、指揮機構19

大官塘水廠一期三標段工程

安全應急預案

一、工程概況 

大官塘水廠一期輸配水管線三標工程位於合肥市肥西縣金寨南路東西側，近東—西走向。

擬建管線長度2400米，管徑1400毫米，大部分爲開槽施工，管線埋深在2米至4米之間；局部地段爲頂管施工，管道埋深在6.0米之下。

頂管施工：本工程在穿越金寨南路與大觀湖路交口時，使用機械頂管施工法鋪設套管，套管採用DN1600、接口爲焊接。

二、應急預案准備工作及危險源分析

1、危險源分析

根據本工程施工特點及複雜的地質情況，充分考慮到施工技術難度和困難、不利條件等，經多方討論和分析，確定本項目的突發事件、風險或緊急情況如下：

頂管穿越主要安全防範重點爲：施工過程中的路面沉降、塌陷事故、地下管線破壞、觸電事故、高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、交通事故等。

2、應急預案工作流程

根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定了本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。

1）、事故發生初期，事故現場人員應積極採取應急自救措施,同時啓動施工現場應急救援預案，實施現場搶險，防止事故的擴大。物資部、機電隊等部門應儘快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

2）、安全事故應急救援預案啓動後，應急救援小組立即投入運作，組長及各成員應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急救援預案，並隨時將事故搶險情況報告上級。

3）、事故發生後，在第一時間裏搶救受傷人員，這是搶險救援的重中之重。保衛部門應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關人員應採取監控措施，防止逃逸。

4）、有重傷人員出現時救援小組應及時提供救護所需藥品，利用現有醫療設施搶救傷員。同時撥打急救電話120呼叫醫療援助。其他相關部門應做好搶救配合工作。

5）、事故報告：重大安全事故發生後，事故單位或當事人必須用將所發生的重大安全事故情況報告事故相關監管部門：

①發生事故的單位、時間、地點、位置；

②事故類型(火災、倒塌、觸電、爆炸、泄漏、機械傷害等)；

③傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估；

④事故涉及的危險材料性質、數量；

⑤事故發展趨勢，可能影響的範圍，現場人員和附近人口分佈；

⑥事故的初步原因判斷；

⑦採取的應急搶救措施；

⑧需要有關部門和單位協助救援搶險的事宜；

⑨事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯絡方式。

6）、事故現場保護：重特大安全事故發生後，事故發生地和有關單位必須嚴格保護事故現場，並迅速採取必要措施，搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標誌、拍照、詳細記錄和繪製事故現場圖，並妥善保存現場重要痕跡、物證等。

圖1 應急預案流程圖 

3、應急準備 

1）、成立應急搶險小組 

組  長： 文樹人

副組長：郭小兵 

組  員： 劉經樹、程森、迭飛

搶險隊：公司搶險隊、現場施工作業人員 

2）、應急搶險小組人員職責

組長：負責全面管理和協調工作，負責本項目應急預案的啓動實施、小組成人員分工、向上級單位請示啓動上級部門應急預案等。

副組長：協助組長工作在組長不在場的情況下行駛組長權利、協調處理相關工作，具體負責各分工區生產安全的現場管理恢復和保證生產正常進行。

組員：負責組織搶險隊進行現場應急搶險及時向組長或副組長反饋險情情況並執行組長或副組長對搶險的指示。

搶險隊：進行現場搶險作業。

4、應急資源

應急資源的準備是應急救援工作的重要保障根據潛在的事故性質和後果分析，配備應急資源包括救援機械和設備、交通工具、材料物資、生活保障物資等。主要應急物資、機械設備儲備表序號 材料、

序號設備名稱單位數量規格型號現在何處備註

1汽車吊臺150t施工現場

2發電機臺2200kw施工現場

3挖掘機臺31.0m3施工現場

4水車臺18t施工現場

5自卸貨車輛510m3施工現場

6壓路機輛120t施工現場

7電焊機臺322kw施工現場

8鋼筋加工機械套1JQ-40施工現場

9混凝土噴射機臺111kw設備處

10空氣壓縮機臺19m3施工現場

11注漿泵臺2施工現場

12灰漿攪拌機臺1J2-200施工現場

13千斤頂臺4施工現場

14對講機臺10施工現場

15工字鋼M3025#施工現場

16砂石T60施工現場

17沙袋條500施工現場

18編織袋條1000施工現場

19水泥T20施工現場

4）、組建搶險隊、進行應急知識教育培訓

發現危險時首先搶險隊進行搶險對應急搶險隊所有人員均進行鍼對性的應急知識培訓。

5）、進行應急演練，提高應急救援能力

爲了在出現險情時處理迅速，不至於手忙腳亂。項目部對預設險情進行實地演練，由組長負責組織安排，時間爲頂管施工前，使所有人員均參與其中，並填寫應急演練記錄表、記錄演練內容、人員分工、方案、處理程序等。

6）、應急電話：報警電話110、急救電話120、火電話119。

三、應急響應

緊急事故發生應急搶險小組搶險方案確定物資、設備到位進行搶險搶險結束、恢復生產措施及善後處理進行總結，現場處置送醫院搶救，現場處置、送醫院搶救。

施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報、次序爲現場、應急搶險小組、上級主管部門。由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議、協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級彙報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啓動建設單位的救援

預案、建設單位的救援預案仍不能進行處理則由建設單位向相關政府部門請示啓動救援預案。

1）、緊急情況發生後，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場及時搶救傷員和財產，並由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到組長或副組長，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救。如需可直接撥打120、119、110等求救電話。

2）、應急搶救小組組長接到險情電話後組長組織討論後在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由組長在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。

3）、遇到緊急情況，全體員工應特事特辦、急事急辦、主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應同意調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

四、預防措施

1、防止路面沉降、塌陷措施

a、做好頂管施工前的施工準備工作，對施工人員進行施工技術、安全技術交底，從思想上首先確立質量和安全意識。

b、選用優質的管材，對到場材料做好現場檢查驗收工作，對不合格產品堅決予以退回。

c、做好材料供應，開始頂進前做好材料計劃並在現場備好餘量在頂管工作開始前，保證所有管材到場。

d、在頂管的施工過程中，確實做好潤滑減阻，根據地面變化和地下水位情況等因素及時調整壓力和潤滑漿量。

E、加強對頂管施工穿越雞鳴山路、孔雀臺路進行沉降監測。

2、防止管線破壞措施

a、在頂管施工前由我單位牽頭與各相關部門聯繫，確認頂管施工範圍內是否有管線通過。

b、在確認後及時調整頂管施工路線和高程以避開管線相交。

C、如在頂進過程中發現異常情況及時與各相關部門聯繫。

3、防止交通事故措施

1)編制交通疏導專項施工方案。

2)教育全體人員遵守交通規則、自我保護意識和常規的救護常識。

3)進出施工現場走專用施工通道,不要隨意橫穿公路。

4）施工和管理人員必須具有高度的安全警覺性，所有進入施工場地人員必須正確佩戴安全帽，穿反光背心和佩戴閃光燈。

5）項目部設置交通協管辦公室，隨時掌握施工現場內外的交通信息，發現問題及時到達現場排除障礙、疏導交通，並設置專職交通疏導人員。

6）與交警部門協商，對公路上有封閉段進行限制（如加設減速帶，警示標誌提醒等），以保證來往車輛行駛暢通，並配合交警部門做好交通疏導工作，保持密切聯繫、取得他們的支持和幫助。

7）根據不同的施工高峯期,分別與當地交警部門協商制定具體的社會交通疏導方案,並制定交通示意圖，做好公示與交通疏導，交通疏導距離不少於50米，對通行轉彎部位安排專人疏導、指揮，並做好警示標誌及夜間警示燈。如遇惡劣天氣將增加值班人員，確保行人及車輛安全。

8）在穿越施工段的臨時道路全部搭設防護安全通道，通道內安裝照明設施，通道進出口均有專人晝夜負責交通疏導工作。

9）施工區域內經常灑水、清掃，不準堆放任何材料。在冬季施工期間,專人負責清掃、養護,保證道路正常通行

10）材料將盡量安排在夜間10：00以後進場，以避免造成交通擁堵。

11）鋼筋、模板等材料根據進度要求，在現場有堆放場地的前提下儘量提前進場。

12）在道路施工段每30米設置一個交通導向牌，便於司機方便繞行或減速行駛。

13）與材料運輸廠家明確交通運輸道路，並對進出現場的方向進行確定，且在夜間10：00後交通流量較小時進場。

14）項目經理部將成立專職交通疏導隊，設立交通疏導員，統一服裝配戴袖標及對講機，路交叉口交通協管人員聯絡，儘量錯開車輛密集進入時段，派專人疏導現場車輛的開行方向，派專人在交叉口進行指引，確保車輛的暢通運行，並負責過往車輛的安全防護組織工作。

15）嚴禁車輛在場內搶行，並杜絕司機因車輛互相干擾而發生口角，避免車輛在主幹道上長時間滯留。

16）進行交通疏導時，設置必要的路障、適當的照明、警告信號和標誌牌等交通安全設施，標誌牌包括警告與危險標誌、安全與控制標誌、指路標誌與標準道路標誌等，以保護本工程人員和公衆的安全。

17）夜間施工工地應具備滿足施工和出行需要的良好照明。應按規定設置警示燈，確保車輛通行安全

五、應急措施

1、頂管工作坑應急措施

1）、開挖工作坑土方時，兩人間距應至少保持2～3m，並由上而下逐層挖掘。嚴禁採用掏洞的操作方法。作業中發現土方坍塌預兆等險情的，必須及時撤離並迅速報告項目部。

2)、吊運土方時，繩索、滑輪、鉤子、籮筐等應完好牢靠，起吊時垂直下方不得有人。

3）、凡在墜落高度基準面2米以上（含2米），登高作業人員要定期體檢。凡患高血壓、心臟病、平血病、癲癇病以及其他不適於高處作業的，不得從事登高作業。

4）、高空作業人員衣着要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。

5）、正確使用個人防護用品，登高作業必須系安全帶，安全帶應定期檢查，專人保管。

6）、工作坑要有防護欄杆，爬梯必須固定，必須每班檢查。

7）、上班前嚴禁喝酒，作業時必須正確穿戴防護用品。

2、路面沉降應急措施

首先應從技術上和施工中確保避免路面沉降的產生和控制沉降量在沉降發生時，採取以下措施。

1）、在頂管通過路面根據第三方監測單位的路面沉降監測進行相應的措施調整，如超出預警值時立即停止作業，必須找出原因，及時調整方案並採用相應措施後纔可繼續施工。

2）、如沉降發生得到控制，則按調整方案繼續施工。

3）、如沉降發生不能得到控制，應停止頂管作業，馬上進行注漿工作進行加固土體，注漿材料採用純水泥漿，注漿壓力0.5～1.0MPa土體加固深度爲8.0m，保證路面的穩定，並邀請相關專家進行方案調整，確保路面的安全。

3、路面塌陷應急措施

1）、與當地交警、路政部門協商確定臨時應急道路路線，在發生路面塌陷情況下做爲應急通行路線。

2）、與交警等相關部門聯繫，組織交通分流，確保通行路線的暢通。

3）、以本工程搶險隊做爲應急搶修單位爲第一時間搶修主力。保證在路面塌陷情況發生的第一時間進行路面搶修，保證第一時間實現通車。

4）、路面塌陷處理

在道路頂進過程中或頂進完畢後，在管道頂進軸線位地面出現了路面塌陷情況，應對塌陷路面及時進行處理。處理辦法措施如下：

用彩鋼圍擋板封閉塌陷部位路面，進行道路封閉或導行並設置警示標牌，並派專人指揮交通。夜間在圍板處設置警示紅燈、照明燈。

措施1：拆除塌陷部位路面，挖掘路基土至頂進管道的管頂。再從管頂部位回填至現有路基頂部。按原路實際鋪築道路基層，再恢復路面

措施2：在塌陷部位路面，順管道頂進方向鑽孔至管道頂部。孔徑60mm，孔距500～1000mm。用1～2.5細砂水泥砂灌注、填充因管道頂進時土體坍塌形成的空洞，穩固地基。拆除塌陷部位路面，整理填平路基，再恢復路面。路面恢復後，及時拆除圍板，清挖路面，恢復交通。

4、設備應急措施

A、起重吊裝及大件運輸的裝卸必須由重工統一指揮，確保人、機安全。

B、捲揚機應安裝在平整堅實視野良好的地方機身和地錨必須牢固。

C、捲揚機作業時，應檢查鋼絲繩、離合器、制動器、保險齒輪、轉動滑輪登，並確定安全可靠方準操作。

D、捲揚機鋼絲繩在捲筒上必須排列整齊，作業中至少保留三圈

E、捲揚機作業時，不準有人跨越捲揚機的鋼絲繩。

F、捲揚機吊運重物在空中停留時，除使用制動器外，並應用齒輪保險卡卡牢。

G、捲揚機工作中要聽從指揮人員的信號，信號不明或可能引起事故時，應暫停操作，待弄清情況後方可繼續作業。

H、梯子使用的工作角度爲：75±5°，角度太大容易傾倒，角度太小容易滑落。

I、梯子上只允許一個人作業，不準兩人同時在一個梯子上操作。

J、不準用梯子搭設臨時操作架，也不準在腳手架上搭設小模杆代替爬梯。

K、梯子上端應固定，上下人員必須佩帶安全帶，高掛抵用，雙手抓住梯樑進行攀登，以防失手墜落。

5、頂管應急措施

A、頂管過程中通過測量儀器控制管道高程和中心偏差，並做好記錄。發現偏差應立即糾正。糾偏校正頂管偏差產生的原因是多種多樣的，其偏差校正要以預防爲主，不能等產生明顯偏差時再進行校正超偏差校正也不會產生明顯的效果，所以必須逐步由誤差調整到正確。挖校正法，採用在不同部位調整挖土量的辦法，以達到糾偏的目的這種方法校正誤差範圍一般不大於10～20mm。施工中要不斷總結經驗調整挖土範圍，保證順利頂進，決不可盲目掏挖造成超偏差，也不可盲目糾偏以產生隱患。強制校正法，這種在偏差大於20cm時，採取的槓桿或千斤頂糾偏法。一般在施工中應力求避免，因爲這種方法糾偏往往不能徹底消除“病源”而效果不佳。襯墊校正法，當局部地基軟弱、地基承載力不足而使管頭底沉，這時應結合頂木校正法同時在管底，下襯墊，換填砂石加木板等以增加地基強度。

B、防止路面沉降、塌陷

做好頂管施工前的施工準備工作，對工班進行技術、安全交底從思想上首先確應質量和安全意識。

C、選用優質材料，對到場材料做好現場檢查驗收工作，對不合格產品堅決予以退回。

D、做好材料供應，開始起頂前做好材料計劃，並在現場備好足夠的餘量，在頂管工作開始後3天內，保證所有管到場

E、頂管施工前做好準備工作，選用合適的橡膠圈。注漿工藝由專人負責，並保證注漿設備和管路可靠，並每日定期檢查。

F、在頂通前應做好出洞前的準備工作在機頭出洞後及時將機頭和連接的管道分離，機頭及時吊出井外。在第一時間抓緊處理井內泥漿和進行洞口封門止水，保證洞內土體和水量不流失，保證管道沉漿得到控制。

G、頂管施工過程中，同時應保證道路的運行安全。

H、在頂管通過路面設置間距爲2m的觀測點，根據頂進位置每1m進行不間斷的測量，發現沉降超過3cm應立即停止作業，找出原因並採取相應措施後纔可繼續施工。其中公路段部分與路政聯繫，建議委託相關單位代爲測量。

I、頂力突然增大防治

頂進施工中，嚴格控制執行勤測量、勤糾偏、小糾偏的操作方法使管道軸線控制在允許偏差範圍內。不同地質條件配製適宜泥漿，並同步足量注漿。對頂進設備要認真檢修保養。

J、人工頂管前正面土體坍塌預防

頂進施工應採取短開挖、勤頂進的方法，嚴禁超挖。並隨時注意地質變化，採用相應措施防止坍塌。認真做好土體的降水工作。

六、事故應急預案

事故發生後，迅速報警併發出警報信號，積極採取有效措施，全力協助開展事故應急處理工作。配合應急救援領導小組及指揮部、業主、監理做好應急救援工作。提供事故現場情況，對周邊環境可能造成的影響和事故可能發生的後果等有關信息，提供相應的救援裝備。

1、安全生產事故應急預案

1）、觸電事故應急預案

（1）事故預防措施 

a、堅持預防爲主，強化全員安全意識，加強工程的科學管理。所有施工人員應嚴格執行相關規範，做好個體防範、互聯保工作。堅決杜絕“三違”現象，嚴格執行用電管理制度。加強電氣設備的管理維護，定期對電氣設備及電纜進行檢查和測試。性能指標不達要求的，應立即更換，對一些不能封閉在處殼的帶電裸導體，應將機安裝在一定高度，符合《規範》要求。工地臨時用電要編制施工現場臨時用電方案，嚴禁電線拖地與金屬物接觸。電箱閘刀處加“嚴禁合閘”安全標牌，嚴禁隨意合閘。電箱要裝門鎖，電箱門出線要規範，嚴禁隨意加大保險絲或用銅絲。臨時用電應詳細列入施工組織設計。應一機一閘一漏保一箱，嚴禁一閘控制多機。嚴禁隨意拉電線、接電氣用具、電爐、電線掛衣物。電箱安裝位置要確當，應有防雨裝置，箱內無雜物。室外燈具距地不低於3M，室內燈具距地不低於1.8M。焊機一次電源線長不大於5M，未來次電纜線長度不大於30M。使用震搗器應穿膠鞋嚴禁溼手去接觸開關。  

b、嚴禁相線直接進入燈具、電器。觸電事故後應及時切斷電源，嚴禁去碰被觸電人。行燈電壓不超36V，潮溼處金屬窗口內行燈電壓不超過階級12V。潛水電泵應有防觸電措施，應用防水橡皮護套電纜。手持電動工具一律遙類工具，一類電動工具按規定接地接零。工地上高低壓設備及線路按電氣安裝技術規範和施工組織設計架設安裝。非專職電氣人員不得擅自操作、檢修電氣設備。特殊崗位操作人員必須經過技術培訓，嚴格執行三級配電二級保護制度。操作高壓電氣設備時，有專人監護，必須裝設遮必要時加鎖，且懸掛 “危險”警示牌。地面高壓配電裝置，室外變壓器，必須戴合格的絕緣手套，穿絕緣鞋且站在乾燥絕緣檯上，用專用的工具。將可能碰觸的帶電及接地物體應用絕緣物隔開或遮蓋。地面使用的用電電器使用前要檢查電源引線和插頭，且要搖測絕緣電阻，必須使用漏電保護器。定期組織職工進行電氣常識及觸電急救知識宣傳及訓練。 

（2）、事故處理措施 

a、切斷電源、救下觸電者後，應立即採取救援措施，項目部現場負責人，在接到急救電話後，應迅速安排醫護人員或調派其它人員到事故現場進行搶險，同時向有關部門或領導彙報，各級領導接到報告後應立即趕到事故現場，協助處理，積極救護。 

b、如果觸電者傷害不嚴重，神志還清醒，只是四肢發麻，全身無力或雖曾一度昏迷，但未失去知覺者，要全其就地安靜休息1~2小時，並觀察。 

c、如果傷者情況嚴重，無知覺、無呼吸，但有心跳則應立即進行人工呼吸。如有呼吸但心臟停止跳動，則應用人工體外心臟擠壓法進行搶救。 

d、如果傷者很嚴重，心跳和呼吸都已停止且瞳孔放大，失去知覺時，則應採取現場人工呼吸和要工體外心臟擠壓兩方法進行搶救。

  e、搶救過程中不要輕易注射強心針，只有確定心臟已停止跳動時纔可使用。

 f、及時調查事故，進行認真分析，落實責任並制定防範措施。

  g、協助主管部門進行事故的調查，及時做好觸電家屬的接待工作和善後事宜。

2）、火災事故應急預案

（1）、事故應急預防措施 

  a、支持預防爲主，強化施工人員安全意識，加強工程施工的科學管理。

  b、防火重點部位設立醒目醒目標誌，嚴禁明火，保證通道暢通。

  c、加強值班制度，把防火工作隊列入值班重要職責之一。

d、健全並嚴肅執行各項安全規章制度，加強檢查和獎懲力度從提高全員防範意識着手，根除火險隱患。

  e、按期更換滅火器，確保滅火器正常有效。

 f、劃分分管範圍，明確分管職責。做到定人定點，不留死角。

（2）事故處理的具體措施 

方案一、當施工現場發生時

當班人員發現火警視情況充分利用現有滅火器材及時組織撲火，並立即打“119”報警，報清火災地址，同時向領導彙報，啓動應急預案。電力操作人員發現火警立即將總閘刀拉掉，切斷電源，晚上保留照明電源，奔赴現場，參加撲救。

安全值班人員發現火警立即組織人進行撲救，用滅火器及黃砂等消防器材抑制火勢並組織協調各項事宜。 

主管領導、分管領導接到報警立即趕往現場，組織撲救。一旦火勢較太大，應組織人員迅速安全撤離，以免造成人員傷亡。火災撲救後，應保護現場，待有關部門調整處理。特別在事後要做到“四不放過”，杜絕火災事故的再次發生。 

方案二、當辦公區域及其它場所發生火警時

當班人員發現火警視情況充分利用現有滅火器材及時組織撲火並立即撥打“119”報警，報清火災地址同時向領導彙報。工作人員應馬上撤離辦公區域投入撲救。

主管領導、分管領導接到報警，立即趕往現場，組織撲救。撲救後應保護現場，待有關部門調查事故原因，要做到“四不放過”，杜絕火災事故再次發生。

方案三、當夜間發生火警時

值班人員應立即打“119”報警、報清火災地址，組織義務消防隊進行撲救，抑制火勢漫延，同時根據火災大小採取應急處理手段。

主、分管領導接到報告，立即趕往現場組織撲救，一旦火勢較大應組織人員迅速安全撤離火區，以免造成人員傷亡。

3）、坍塌事故應急預案

（1）、事故應急預防坍塌事故若干規定 

  a、在編制施工組織設計時，應制定預防坍塌事故的安全技術措施。項目經理應結合施工組織設計，根據建築工程特點，編制預防坍塌事故的專項施工方案並組織實施。

  b、基坑、溝槽、模板和臨時建築作業前，按設計單位要求，根據地質情況、施工工藝、作業條件及周邊環境編制施工方案，由公司分管負責人審批簽字，項目分管負責人組織有關關門驗收，經驗收合格簽字後，方可作業。

  c、土方開挖前，應確認地下管線的埋置深度、位置及防護要求後，制定防護措施和預案，經項目分管負責人審批簽字後，方可作業。土方開挖時，應對相鄰構建築物、道路的沉降和位移情況進行觀測。

d、應做好施工區域內臨時排水系統規劃，臨時排水不得破壞相鄰建構築物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質條件複雜，可能發生滑坡、坍塌和地段挖方時，應由設計單位確定排水方案。場地周圍出現地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時，應組織排水，對基坑採取保護措施，開挖低於地下水位的基坑、溝槽時，應合理選用降水措施，降低地下水位。

e、基坑、溝槽、邊坡設置坑槽壁支撐時，應根據開挖深度、土質條件、地下水位、施工方法及相鄰構築物等情況設計支撐。拆除支撐時應按基坑槽回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建構築物產生破壞。必要時應採取加固措施。基坑、溝槽、邊坡邊堆置各類建築材料的，應按規定距離堆置。各類施工機械距基坑、溝槽邊的距離，應根據設備重量、基坑、溝槽的支護、土質情況確定，並不得小於1.5M。

  f、基坑、溝槽作業時，應在施工方案中確定攀登設施及專用通

道，作業人員不得攀爬模板、腳手架等臨時設施。機械開挖土方時作業人員不得進入機械作業範圍內進行潛或找坡作業。 

g、應防止地面水流入基坑、溝槽內造成邊坡塌方或土體破壞。

基坑、溝槽開挖後，應及時進行下一步工序的施工，基坑、溝槽開挖或回填應連續進行。在施工過程中，應隨時檢查坑、溝槽壁的穩定情況。

  h、基坑、溝槽作業時，應指定專人指揮、臨護，出現位移、開裂及滲漏時，應立即停止施工，將作業人員撤離現場，待險情排除後方可作業。

 （2）、事故應急處理措施

現場作業人員在任何時間，一旦發現事故發生，事故現場第一發現人和項目部要按照預案指導報告程序及時上報。在搶險救災中，坍塌埋壓人員時，按經下方法搶救：

查明事故地點情況及人員位置、人數和墜落埋壓狀況。採取措施加固支護，確保在搶救中不會再次坍塌後，小心地移除遇險人員身上的物體把他求出。如物體較大，無法搬開，可用千斤頂、汽車吊等工具擡起，絕不可用鎬刨、錘砸等方法扒人。

對救出來的傷員，要立即擡到安全地點，根據傷情妥善救護。對輕傷出血者，要先止血包紮。對重傷或骨折人員，如無醫護人員在場要及時轉送到醫院，轉送前對骨折部位進行臨時固定，小心搬運。對矢去知覺，停止呼吸時間不長的傷員，要及時進行人工呼吸搶救或輸氧。

4）、吊裝作業以及吊裝機械設備傾覆事故的應急救援

發生起重設備傾覆等重大事故後，按照應急救援的一般程序開展救援工作。並根據事故情況，現場條件迅速制定有針對性的救援措施。通常應有以措施：

（1）組織救援人員待命並進行救援分工，並迅速通知設備出租單位。

（2）組織救援設備和器材到位，包括：起重設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、消防設備、工具、防護用品等。

（3）救援工作首先應搶救受傷人員，但必須保證救援人員自身安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點並立即送醫院救治。救援被埋壓的人員，應根據現場具體情況制定救援措施。一般應先對救援點的不穩定對象進行支撐、固定或清除，防止傷害救援人員，然後救援人員（佩帶防護用品）進入救援部位，在起重設備的配合下，清除被埋人員上面的對象，救出被埋人員。

（4）在起重設備配合下吊起傾覆的起重設備等，起吊過程必須採取相應的安全技術措施並制定起吊方案。起吊工作由專業人員進行。

5）、物體打擊事故的應急救援

當發生物體打擊事故，最早發現者立即向項目經理報告，項目經理組織現場營救小組人員迅速對傷者進行緊急清理包紮止血，同時撥打120或直接送醫院搶救。

6）、人員中毒的應急救援

（1）在救災現場對所救出的輕度中毒者必須及時使其脫離中毒環境並移至空氣流通處，使其吸入新鮮空氣或氧氣，解開傷者領釦、腰帶，頭偏向一側。這樣處理後輕度中毒傷者很快恢復正常。但是搶救同時還應注意傷者保暖，因爲寒冷刺激不僅會加重缺氧，更能導致末梢循環障礙，誘發休克和死亡。因此，發現煤氣中毒後一定要注意通風與保暖。

（2）對已經中度中毒者以上的傷者必須按下列搶救 ①胸外心臟擠壓：將患者仰臥在硬板牀、水泥地或木板上，搶救者跪在患者右側，左手掌根置於患者胸骨下半的2/3處，右手掌壓在左手背上，雙手有節奏地向下按壓，每分鐘按壓60至70次，注意按壓時用力不要過大，連續按壓直至心臟出現自搏的徵象。另一種方法是：搶救者可騎跪於患者髖部，兩手掌伸開並手指交叉，兩臂伸直，藉助身體前傾的力量使交叉的手掌根部壓迫患者的胸骨下部（劍突以上），壓下後即放開。胸外按壓後加入一次人工呼吸。

②口對口人工呼吸：在施行胸外心臟擠壓的同時，進行人工呼吸，可以保證氧的輸入和二氧化碳的排出。在進行口對口人工呼吸時，若患者嘴裏有異物，應先去除，然後將患者置於仰臥位，搶救者一手托起患者頸部，使頭部儘量後仰，以保持呼吸道通暢。另一手捏住患者鼻孔，深吸氣後對準患者的口用力吹入，然後放鬆鼻孔。

如此反覆，每分鐘約12次。如現場只有一個搶救者時，一般每按心臟4至5次後，再做口對口人工呼吸一次，即按15：2的比率進行。在現場搶救時，也可一面搶救一面送附近醫療部門作進一步搶救。搶救不能中途停止，直到患者恢復生命體徵或確定已經死亡爲止。

（3）對有外傷的中毒傷者必須對傷口進行清洗、止血、包紮、對骨折受傷人員必須採取木夾板和繃帶對骨折部位進行固定或就地取材（如雨傘、木棍和竹子）就地包紮。

7）、交通事故應急救援

當發生交通事故時，最早發現者立即撥打120，同時設置交通安全警告標誌。保護好事故現場。

2、節日期間治安安全事故發生處理程序

1）、現場人員應保護現場立即撥打110請求公安機關的協助。

2）、安排人將受傷人員送醫院急救並及時與公司值班處報告並報告公司領導。

3）、公司領導協同相關人員立即到事故現場，通報高新區安全事故處理部門開展對事故的調查處理工作。

4）、對事故的調查、處理、總結、責任追究情況上報各級安全和小組管理部門。 

3、對事故現場傷員的初步處理

當災害事故發生後,搶救人的生命非常重要。在救災現場對所救出的傷者必須及時檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體徵,並觀察其神志而作出傷情判斷,及時搶救.依次在救災現場處理傷口,應注意消毒,以防感染,破傷風和氣性壞疽等.其傷口處理的步驟爲:

（1）、清創

用生理鹽水、溫開水,衝去覆蓋在傷口周圍皮膚傷的污物;

（2）、止血

對毛細血管和靜脈出血,一般用紗布、繃帶包紮好傷口即可止血;大的靜脈出血可採用加壓包紮法止血.但動脈止血,常見的暫時性方法有:

a、指壓止血法:在傷口的上方,用拇指壓住出血的血管,以阻斷血流,但此法不宜過久。

b、加壓包紮止血法:用消毒布或乾淨毛巾、布料蓋住傷口,再用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊,並將肢體擡高,這是最常用的有效的止血方法。

b、止血帶止血法:用橡皮止血帶,也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等布止血帶代替（但禁用電線或繩子）,適用於四肢大血管出血;應在半小時或一小時左右放鬆一次;上止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面,以免損傷皮下神經。

（3）、包紮

爲了保護傷口,減少感染;壓迫止血,減輕疼痛和固定敷料及夾板,在無法做清創手術的條件下,必須對傷員先進行包紮。

（4）、骨折的處理

對骨折受傷人員必須採取木夾板和繃帶進行固定或就地取材、就地包紮，在移動時不得使受傷人員屈曲，在運送過程時必須採取木板運送。

（5）、包紮的材料

包紮的材料有膠布（用於固定紗布和繃帶）,繃帶（用於四肢和頸部的包紮）,三角巾（用於全身各部位的包紮），四頭帶（用於鼻、下頜、前額及後頭部的包紮）,以及手巾、毛巾、衣服等。

七、應急救援預案的終止與善後工作

對事故現場經過應急救援預案實施後，引發事故的危險源得到有效的控制、消除；所有現場人員均得到清點，並確保未經許可不會進入事故現場；不在存在其他影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化爲社會公共救援；事故現場的局面已無法控制和挽救的，場內相關人員已經全部安全撤離；應急救援總指揮根據事故的發展狀態認爲必須終止的，由應急救援總指揮下達應急救援終止令或授權事故現場操作副指揮分佈明確應急救援終止令。

應急救援實施終止後，應採取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當作好標記和書面記錄，妥善保管有關物證，並按照國家有關規定及時向有關部門報告。

作好對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失的統計、歸納，形成文件，爲事故處理工作提供進一步的資料。

對應急救援預案在事故發生實施的全過程，認真科學地做好總結，爲今後完善應急救援預案中的不足和缺陷，提供教訓、經驗和依據。

依據公司《職業健康、安全生產及文明施工管理制度彙編》，對在應急救援過程中的有功人員和事故有關責任人進行獎勵和處罰。同時對在事故中受傷的人員進行慰問，祝福他早日恢復健康，使他感到企業的關懷。儘快組織恢復正常的生產和工作。

八、保障措施

1、通信和信息保障

公佈工地應急電話，在室外附近張貼常用電話，如110、119、120等的安全提示標誌，方便現場人員都瞭解，在應急時能快捷地找到電話撥打報警求救。

2、應急支援

發生施工安全生產事故後，領導小組迅速組織制定應急救援方案組織應急救援工作，並要求相關人員參於應急支援，如要求就近的醫院組織人員進場急救，發生火災則要求就近的消防隊趕赴現場急救，發生火災則要求就近的消防隊趕赴現場滅火等。

3、技術儲備與保障

道路工程施工安全生產事故與其它事故有所區別，很多時候處理道路工程施工發生險情、安全生產事故需要專業的道路技術，因此應成立相應的應急小組，組織有關人員，學習應急處置技術，進行安全技術交底。

4、監督檢查

由監理單位擔任監督主體，指導建立和完善應急組織機構及應急小組，加強事故應急有關知識的宣傳教育和監督檢查工作，防患於未然。對於存在重大危險源的施工段，相關負責人應有針對性地制制定應急預案並評價其可行性，項目部需配備相應的應急救援設備、器材等。

5、自檢

項目部應當定期檢查本工程重大質量安全事故應急預案的落實情況，並組織學習。對救援器材、設備等應設專人進行維護。項目部應當根據建設工程施工的特點、範圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，及時處理事故隱患，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。

九、應急救援設備設施、器材

1、醫療器材設備：急救箱、止血帶、紗布、雲南白藥、醫用酒精、夾板、擔架。

2、工地搶救設備設施：挖掘機、推土機、工程運輸車、清障車、行車信號工具、輸水裝置軟管、噴頭、便攜式滅火器、水泵、發電機、防護裝備、通風機、強光照明、氧氣呼吸器、防毒面具、防護服、救生衣等。

十、現場事故處置指揮機構 

1、指揮機構

指  揮： 文樹人

副指揮： 郭小兵

成  員： 張  鬆、王  軍、劉  巖

2、通訊聯絡：

公司指定醫院：肥西縣花崗中心衛生院     項目部值班電話：

當地派出所：肥西縣花崗派出所