2020年關於趙正永案以案促改專題警示教育民主生活會對照檢查材料

2020年關於趙正永案以案促改專題警示教育民主生活會對照檢查材料

根據《中共西安市紀委機關、中共西安市委組織部關於認真開展好趙正永嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會的通知》要求，按照委黨委《關於深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙永正嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》具體安排，我認真學習了2020年4月習近平總書記來陝考察重要講話精神，結合鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，聚焦趙正永案暴露出的突出問題， 結合自身工作實際，以案爲鏡、對鏡反思，認真查找、剖析自身存在的問題和原因。現將剖析檢查情況彙報如下，請大家批評幫助。

一、存在的主要問題

結合本次民主生活會主題，對照趙正永違紀違法典型案件所暴露出的問題，自覺將自己擺進去，總的看來，主要存在以下幾方面的問題：

（一）理想信念方面

一是理論學習深度不夠。中心黨總支班子集體雖然結合黨委中心組集中學習了最新上級會議及政策法規精神，但是對中國特色社會主義的經典著作學習較少;班子成員個人自學中存在實用主義，往往是上級要求學什麼、開展工作需要什麼，就針對性開展學習，致使理論學習缺乏連續性、系統性、全面性，沒能與時俱進提升班子成員的政治理論素養，致使有的班子成員在“四個自信”上不夠堅定。二是黨性修養嚴度不夠。對實現共產主義遠大理想的長期性、複雜性、艱鉅性認識不足，放鬆了持續改造自身世界觀、人生觀和價值觀的自覺性，雖然在行動上能夠與上級黨組織要求保持高度一致，但是在思想上放鬆了對保持黨員先進性和純潔性的追求，不能時時刻刻對照黨員標準嚴格要求自己，缺乏爲共產主義理想鞠躬盡瘁、死而後已的精神境界，黨性修養與黨的事業要求、人民羣衆期盼存在一定差距。三是政治認識高度不夠。對新時期黨面臨的“四大危險”“四大考驗”認識不深，對一些敏感問題，特別是意識形態領域問題的複雜性認識不夠，缺乏高度的警惕性和鬥爭性，如對網上的一些不良社會思潮，沒有從政治的高度充分認識其嚴重危害性，沒有旗幟鮮明地作堅決鬥爭。

（二）政治紀律和政治規矩方面

一是思想認識存在偏差。缺乏對《黨章》《準則》《條例》的系統研學，對政治紀律和政治規矩沒有做到“內化於心、外化於行”，有時認爲自己只要在思想行動上與黨的要求保持一致就行了，忽略了作爲一名黨員領導幹部要以上率下、模範踐行。二是發揚民主不夠充分。對民主集中制的認識不足，全局意識還不夠強，沒有履行好民主參謀、協助決策的作用，在黨組織會議上，只關心自己分管的領域，對不直接分管的工作發表意見不主動、不充分，發表意見“隨大流”，多數時候“沒意見”，沒有充分發揮民主決策制度作用。三是執行制度不夠嚴格。一些時候由於工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度;平時工作中，對於個人重大事項的變動疏於及時請示報告。

（三）工作作風方面

一是缺乏久久爲功的韌勁。沒有牢固樹立作風建設永遠在路上的理念，雖然班子成員能夠從自身作起，從具體問題改起，嚴格執行上級各項紀律規定，但是對於一些“隱性”問題存在牴觸不夠堅決、批評不夠嚴肅、制止不夠有力的現象。二是缺乏主動服務的心勁。有的沒有牢固樹立宗旨意識，習慣在辦公室被動接待羣衆，沒能主動下基層瞭解羣衆訴求，爲羣衆解憂，對於特別難以解決的人和事，有時思想上有嫌麻煩的傾向;有的存在本位主義思想，只重視自己分管領域，對沒有聯繫的領域關心不夠。三是缺乏“沉底調研”的鑽勁。有的還習慣於電話瞭解、聽取彙報的工作方式，瞭解面上情況多，發現深層次問題少;有的下基層調研只注重掌握自己想要了解的情況，座談黨員幹部的多，走訪普通羣衆的少，沒能廣泛傾聽羣衆的意見。

（四）擔當作爲方面

一是勇爭一流意識不強。有時在 任務重、壓力大的時候，首先想到的是怎樣儘快完成工作任務，滿足於應付上級要求，不能從時時處處爭一流的標準上去把握，在工作全面進步、全面過硬上做的還不夠。二是攻堅克難勇氣不夠。有的班子成員面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣，對於歷史遺留問題繞道走，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。三是開拓創新辦法不多。對新政策、新問題的研究不夠，認爲自己工作多年，已經輕車熟路，習慣於憑經驗做事，有時工作上循規蹈矩，按部就班，開展工作缺乏針對性、創造性。

（五）組織生活方面

一是思想認識有待加強。有的沒有充分認識到組織生活的嚴肅性，將組織生活作爲例行公事，重形式上的參與，未能思想上“融入”;有的在參加指導基層組織生活時打折扣、降標準，未能作好表率。二是開展形式有待創新。僅僅滿足於上級要求的“規定動作”，內容比較單一， 缺乏創新性，如基層黨組織黨課多以讀政治文章，傳達會議精神爲主，內容沒能聯繫黨員幹部的思想工作實際，形成了黨組織生活與實際生活“兩張皮”的現象。三是制度落實有待規範。班子成員開展談心談話往往是說工作多、說作風少;批評自己多、批評別人少。在開展相互批評中，面對別人的缺點和問題，多以提醒、建議代替批評，缺少了辣味。

（六）落實全面從嚴治黨責任方面

一是抓“一崗雙責”不到位。班子成員還存在重業務輕黨建的現象，對分管部門基層黨組織建設和黨風廉政建設工作重視不夠，導致個別部門黨組織戰鬥力削弱。二是抓工作謀劃不夠緊。把更多精力都撲在了抓建設、抓發展上，對黨建工作思考得不夠多，有時習慣於“上傳下達”，上級佈置什麼就完成什麼，對如何開展工作的主動性還不夠，過於依賴上級部門的佈置和推動。三是抓責任傳導不夠嚴。有的班子成員沒有充分做到嚴格自律正己，大膽履責正人的要求，對分管領域的黨員幹部要求不夠高，督促不夠緊，致使黨風廉政建設壓力傳導不同程度上出現“上熱、下冷”的現象。

二、產生問題的根源剖析

(一)理想信念有所弱化

班子把重點放在了抓建設、抓發展上，對政治理論學習和思想政治建設抓的不夠牢，沒有真正把加強黨性修養、嚴肅黨內政治生活作爲必修課，集體學習有時通過會議或者宣讀文件的形式進行學習傳達，深入研討的時間較少;個人自學缺乏足夠的監督力度，學習計劃被當作“軟指標”，思想教育、精神激勵和靈魂洗禮不夠，放鬆了對黨性修養的再錘鍊，沒有嚴格按照合格黨員和“五個表率”標準來提升黨性修養、理想信念和道德境界。

（二）擔當意識有所淡化

新形勢下，對政策的把握不夠準，應用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐不到位，導致敢闖敢試、敢爲人先的勇氣不夠足，探“盲區”、辨“誤區”、闖“難區”、破“禁區”的膽子不夠大。有的在精神狀態上滿足於已經取得的成績，有憑經驗、吃老本的現象，用開放思維和開闊思路來謀劃工作的能力不夠，缺乏自我革新的衝勁。

（三）宗旨意識有所淡薄

隨着參加工作時間的增加，工作環境的變化，有的班子成員官本位思想滋生，與基層羣衆的密切聯繫有所弱化，尤其是對羣衆的呼聲、疾苦、困難瞭解不夠，爲人民服務的宗旨意識有所淡化。下基層聽取幹部彙報的多，直接聯繫羣衆的少，沒有解決好“我是誰、爲了誰、依靠誰”的問題，導致在想問題，辦事情的時候沒有從老百姓的所想、所需、所求出發，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些。

（四）制度執行有所鬆懈

個別班子成員對執行規章制度的嚴肅性和極端重要性認識不足，把自己等同於一般黨，缺乏高標準、嚴要求，認爲只要自己乾淨幹事，不違法違紀就行了，不能主動投身到嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的工程當中，不能以鐵的紀律加強對分管領域的教育、管理和監督，對違反黨的各項紀律的人和事沒有做到“零容忍”。

三、整改措施和努力方向 

(一)圍繞增質強能，在學深悟透中提素質

一是把牢“總開關”，堅定正確政治方向。堅持把加強思想教育作爲首要任務，自覺加強理論學習，認真學習、深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，不忘初心、繼續前進，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心黨中央保持高度一致。二是強化執行力，貫徹上級決策部署。牢固樹立“四個意識”，深入學習貫徹上級黨組織會議精神，找準定位，出真招、見實效，確保黨中央、省委、市委和市衛健委的決策部署落地、落實、落小。三是適應新常態，提高領導發展能力。始終保持專注發展定力，加強系統研究和科學謀劃，深入學習新理論，準確把握新常態，激活發展新潛能，不斷提升班子戰略思維能力、統籌施策能力、搶抓機遇能力。

（二）圍繞跨越趕超，在履職盡責中創業績

一是堅持發展定力不鬆勁。圍繞西安市院前急救能力體系建設，突出院前急救這個中心，大力提升急救站基礎建設，着力開展重點業務，全力抓好羣衆滿意度提升，對外強化急救人員形象、對內提升人員素質能力，推動院前急救事業持續發展。二是堅持改善單位發展不懈怠。認真落實好各項基礎建設，着力抓好急救站、急救車、急救服務等重點項目，加快改善急救站基礎設施。三是堅持主動探索不守舊。按照市衛健委關於全面深化醫療體系改革的要求，積極大膽探索，有序有效推進各領域改革，多做打基礎管長遠的工作，不斷優化中心發展理念，打牢發展底盤。

（三）圍繞拒腐防變，在正風肅紀中葆本色

把各項紀律規定內容作爲集中學習、個人自學的重要內容，把學習貫徹《準則》和《條例》作爲履行主體責任的重要抓手，堅持以身作則，帶頭學習各項紀律規定，帶頭遵守黨章黨規黨紀，帶頭踐行廉潔自律規範，敢於擔當、敢於較真、敢於鬥爭。堅持把紀律和規矩挺在前面，強化學習貫徹力度，將《準則》和《條例》內化於心、外化於形的責任意識，着力抓早抓小，及時發現、處置苗頭性、傾向性問題，確保層層抓好落實。

（四）圍繞強基固本，在從嚴治黨中樹旗幟

一是強化“兩個責任”落實。強化對黨建和黨風廉政建設“兩個責任”是黨委的根本政治任務的認識，堅持與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考覈，認真貫徹落實各級黨建工作會議精神和紀檢監察工作會，結合各級關於從嚴治黨的最新要求，細化夯實基層黨組織的主體責任、基層黨組織書記的第一責任和黨委班子成員的“一崗雙責”責任，確保從嚴治黨各項任務落到實處。二是強化教育管理。班子成員始終堅持執行好民主集中制，帶頭規範落實“雙重組織”生活會制度，加強對基層黨組織組織生活的指導。深化作風整治，從嚴從實加強對分管領域黨員幹部的監督管理，教育引導黨員嚴守黨的政治紀律和政治規矩。三是狠抓制度建設。堅持用制度管權管事管人，尤其是根據此次查找出的問題和不足，結合工作實際，建立行之有效的制度規範，對已有制度進行認真梳理，對經過實踐檢驗行之有效、羣衆認可的制度，納入長效機制，真正讓制度內化於心，外化於行，成爲規範和約束班子成員履職盡責、乾淨幹事、廉潔從政的行爲準則。

以上既是班子集體存在的問題也是我個人存在的問題。我將帶頭堅持從嚴律己，踐行“四個意識”，爭做“五個表率”，自覺抵制來自各方面的誘惑，守住清貧，耐住寂寞，管住小節，保持清廉的好形象，做到自重、自警、自省、自勵。在管好自己的同時，當好帶頭人，從嚴從實抓好黨員幹部廉潔履職，重點抓好黨政班子成員和重點部門關鍵人員的教育、監督，把權力關進制度的籠子，讓領導班子成員在受保護的安全區放心工作，真正讓我們全體班子成員能幹事，幹成事，不出事。