稅務所工作中存在的差距和短板暨2020年的重要創新工作

尊敬的羅局長、區局黨委各位領導：

按照區局關於召開2019年第12次局務會的通知要求，我代表紅牌樓所對2019年工作中存在的差距和短板，2020年的工作重要目標與創新作爲，向各位領導和同志們彙報如下：

XX稅務所2019年工作差距、短板：

一、收入任務計劃編報不能做到更精準，對稅源變化不能完全做到心中有數。造成這種情況的主要原因：

1、2019年由於國家全面實施企業減稅降費的惠民政策，使我所徵管的企業中小型企業佔比進一步偏大，對稅源產生了一定的影響，由於量大面廣，在掌握稅源增減變化上有一定的難度。

2、今年初我所制定了全所稅收管理員對上年納稅額50萬元以上500戶左右重點企業進行下戶走訪，全面及時掌握這些企業稅源變化情況，但由於稅收管理員人均管戶較多，平時需應付大量的工單及數據清理及基礎事項工作，因此在稅源管理上無法付諸很多的精力，此項工作到目前爲止也只完成了三分之一，未能做到心中有數。

二、在日常徵管中，部分人員的工作條理不清晰，系統下發工單準期完成率未達到100%。

2019年1—11月上級科室下發單項工作任務共計413項，平均每月38項，我所均按上級要求的時限完成上報。涉及異地協作平臺、出口函調系統等系統均已準期完成，但金三系統省局推送個人待辦工單1627條，我所辦結率爲100%。其中：準期辦結1585條，逾期辦結42條，未能達到全部準期完成。

三、納稅服務中存在的問題

1.全所人員的納稅服務意識還需進一步提高，個別同志認爲現階段有部分納稅人素質不高、納稅意識不強，因此表現在工作中態度生硬、方法簡單、作風浮燥。

2.新的服務理念還未樹立，認爲強調納稅服務勢必削弱管理。對於爲什麼服務和怎樣服務還處於認識模糊狀態，不能正確地處理服務與管理的關係。

3.有個別同志由於本身對稅收政策及相關法規沒有全面準確地瞭解，因此不能很好的對納稅人提出的問題進行解釋和輔導，造成納稅人往返跑路的情況時有發生。

2020的重要工作目標和創新作爲：

一、大力組織稅收收入

2019年，我將帶領全所同志繼續全力組織收入，確保區局下達的收入計劃任務的全面完成。爲此，必須做好以下四點工作：

1、深入調查，充分掌握紅牌樓所管轄區域經濟發展狀況，摸清稅源、稅情、做好稅源的分析和精準預測，算好收入賬。

2、進一步加強對企業的徵收管理，大力清繳欠稅，增強稅收風險管理的意識，堅持依法徵稅、確保應收盡收。

3、充分利用財行科、所得稅科推送的房土兩稅、個人所得稅、企業所得稅的疑點數據，進行全面的分析對比，作爲全所在2020年組織收入中新的增長點。

4、風控引領，進行有針對性的風險點核查，做到有的放矢。

在大數據時代我所準備充分運用風控局和貨勞科推送下發的風險疑點數據，有針對性的對企業進行風險點核查。這樣既提高了覈查的有效性，又便於所上對稅收管理員進行考覈。從而有力的促進以查增收、以查促管，同時也爲我局營造良好的營商環境打下堅實的基礎。

5、在平時的工作中，注意做好對納稅人的稅收政策宣傳和納稅輔導工作，逐步實現“服務+執法=納稅遵從”的目標。儘量減少使用不是必須的監控和停售發票等措施，爲廣大納稅人營造良好的營商環境，從而逐步實現真正意義上的規範納稅秩序和“以管促收”。

6、加強對主體稅種、重點行業、重點企業的稅收監管，特別是要抓好2020年的企業所得稅、個人所得稅彙算清繳工作，着重做好我所管轄區內的批發零售業、餐飲娛樂業、醫美行業、建築勞務四大重點行業的所得稅彙算清繳和未申報企業的催報催繳、稅收政策輔導，及時組織稅款入庫。

二、夯實基礎，強化日常徵管，切實做好風險防控

1、繼續抓好重點稅源、重點行業的管理。要求全體稅收管理員全面及時掌握所管企業，特別是年納稅額50萬元以上重點企業的稅源變化情況，合理安排完成稅收任務。並將此項工作納入年終評優評先的重要考覈指標。

2、着力提高申報率，採取主動提醒服務。充分利用成都稅務號、微信羣、短信等形式，進行“納稅申報溫馨提示”。並且將在徵期結束的前一天，要求稅收管理人員對未申報未抄稅的納稅人利用電話逐戶進行催報，從而有效地防止和化解納稅人的違法風險，促進徵納關係的進一步和諧。

3、加強對風險納稅人的管控工作，充分利用徵管基礎事項管理平臺、異地協作平臺等系統，對涉嫌風險事項的走逃失聯納稅人及時進行監控覈實處理，避免出現更大的稅收風險。

4、切實抓好2020年的企業所得稅和個人所得稅彙算清繳輔導工作，做好對納稅人企業所得稅納稅申報表的輔導工作，提高其財務會計覈算水平，指導企業正確覈算、反映其較爲準確的經營狀況。加大對虧損企業的管理力度，對彙算申報中的長虧不倒企業，要求稅收管理員進行認真核查，確保彙算面達到100%。

5、加強對全所人員的督促和提醒，按時完成上級部門下發的各項工單任務及各系統下發的工作任務，做到準期率達到100%

三、全面優化納稅服務

繼續深入貫徹總局關於進一步深化“放管服”改革，優化稅收營商環境的要求，我所將在2020年繼續落實好各項便民服務舉措，充分利用與街道辦事處緊密聯繫等納稅服務資源，進一步提升服務質效及納稅人的滿意度和獲得感。

1、確保把十九屆四中全會精神貫徹到稅收工作的各個方面，認真領會和落實總局王軍局長圍繞加強稅收制度建設，服務好國家治理體系和治理能力現代化，努力促進稅收制度優勢更好的轉換爲稅收治理效能，進一步發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用的指示性精神。

2、堅決落實好個人所得稅改革、增值稅改革、減稅降費等各項稅收優惠政策的落實。繼續利用掌握的資源開展廣泛宣傳，做到所長帶頭進企業進社區進行座談宣傳，確保政策宣傳到位，讓黨和國家的稅收改革紅利惠及到廣大個稅納稅人。

3、全力做好社保費劃轉後徵收工作的正常運轉，進一步完善“街道辦事處社保繳納網點”建設，推行“便捷式”服務。確保社保費徵收工作劃轉後，轄區機關事業單位和城鄉居民社保費徵收工作正常運行。對此我所建立了網格化工作機制，成立了以所長敖鋒、副所長曾明遠，爲正副組長的社保網格化工作小組，實行專管員分片包乾、層層傳導壓力，責任落實到各社區。

4、嚴格落實納稅服務規範，提升服務水平，切實解決好納稅人多跑路、排長隊等問題，形成長效機制。

四、加強黨風廉政建設

1.加強領導，確保黨風廉政一崗雙責的深入落實，實行支部書記帶頭，負總責。通過“不忘初心，牢記使命”主題教育，進一步增強全所黨員的理想信念，激勵黨員充分發揮先鋒模範作用，提醒黨員時刻牢記入黨爲什麼，爲黨幹什麼，對標自己的初心，記住來時的路，自覺地以更加飽滿的熱情投入到工作中去。

2.加強對幹部職工的黨風廉政建設教育，採取開會必講廉政、黨課必學廉政、保持所上反腐倡廉教育的常態化。着眼於防範，立足於未然，築牢幹部職工廉政的思想防線。

五、加強幹部隊伍建設

1.繼續抓好乾部和協稅員的作風建設，按照建設廉政、勤政、高效稅務機關的要求，我所將進一步嚴格幹部職工上班紀律，嚴格執行釘釘考勤和外出下戶管理制度。無論是所長還是一般職工，都必須嚴格遵循政治紀律、組織紀律、作風紀律、工作紀律和廉政紀律，做到人人按紀律來，事事照規矩辦，全所上下齊心協力，共同營造幹事創業積極向上的良好氛圍。

2.展現好新稅務機構的新形象、新風采，激發幹部職工的工作熱情。工作中堅決抵制慵懶散浮拖等不良行爲，堅持高標準、嚴要求，爭做“信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的稅務好乾部。

3.加強幹部職工的學習能力建設，大力提高幹部職工的業務水平和工作能力。面對新稅務機構運行後的新崗位、新要求、新業務，所上準備抽調業務骨幹，制定原國稅主要業務和原地稅主要業務操作指南，引導大家用最短的時間，學懂、弄通，通過學習力爭使全所幹部的業務能力和綜合素質躍上一個新的臺階。