縣直機關工作委員會2014年上半年工作情況彙報

中共縣委縣直機關工作委員會2014年上半年工作情況彙報

 2014年上半年，我委深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照省、市、縣委全會部署，圍繞“走前頭、作表率”目標，以開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲主線，以推進“學習型、服務型、創新型”黨組織建設爲重點，不斷加強機關黨的思想、組織、作風、黨風廉政、制度建設，進一步提升機關黨建工作科學化水平，爲推進***科學發展跨越發展、全面深化改革提供了良好的思想環境和堅強的組織保障。今年上半年主要抓了五個方面的工作：

一、抓教育，推進學習型黨組織建設

1. 把握學習主線，強化理論武裝。健全完善導學、互學、督學長效機制，通過制度和機制的剛性約束強化理論武裝工作。以學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、習近平總書記一系列重要講話和省、市、縣委全會精神爲主線，突出抓了中國特色社會主義、黨的羣衆路線和“中國夢”等主題的教育培訓。下發了《習近平關於黨的羣衆路線教育實踐活動論述摘編》等書籍13600多冊；主辦了2場由機關黨務幹部參加的專題培訓；舉辦了一期入黨積極分子培訓班；會同縣委宣傳部等部門舉辦了4場由縣直機關黨員幹部參加的專題報告會；參與舉辦踐行社會主義核心價值觀基層最美人物系列評選活動；組織機關黨員、幹部參加由省委宣傳部舉辦的“我們的價值觀”網上知識競答等。通過學習教育，統一黨員幹部的思想和行動，樹立中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，以“三個自信”促進理想信念的堅定。

2. 構築多元平臺，加強宣傳教育。根據新形勢新任務新要求，不斷創新學習方式方法，確定理論宣傳示範點和理論學習聯繫點，以點帶面，構築多元學習平臺。以“黨委中心組學習”形式抓好領導幹部的理論學習，並組織機關黨員領導幹部積極參加縣委中心組學習；以“三會一課”形式落實黨員幹部的學習制度；利用“週末課堂”、“道德講堂”、“清華大學遠程教育”等平臺，採取“請進來”方式，邀請上級領導和專家學者來寧舉辦知識講座或專題報告會，對機關黨員幹部進行培訓教育；以紀念建黨93週年爲契機，組織開展讀書徵文、知識競賽、演講比賽及“黨員義務奉獻”等系列活動，寓教於樂，使學習更加貼近黨員實際，更具吸引力、感染力。各基層黨組織還充分利用我縣紅色鄉土素材，開展了多種形式的革命傳統教育。

3.組織課題調研，促進學以致用。我們把黨建理論研究作爲學習型黨組織建設的重要內容，作爲提高黨員幹部學習力的重要途徑來抓。根據上級關於開展重點課題調研的工作部署，我們堅持“理論研究以基層爲主、研究課題以當前爲主、研究目的以應用爲主”方針，針對當前工作中存在的突出問題，緊密結合基層工作實際，年初對調研工作作了統一安排，精心選擇調研課題，組織開展調研活動。上半年收到機關各黨委（直屬總支）選送的調研文章28篇，“七.一”期間，我們組織了專家進行評審，表彰獎勵了一批優秀論文，並彙編成冊加以推廣運用。

二、抓服務，推進服務型黨組織建設

1.紮實開展羣衆路線教育實踐活動。根據中央和省市縣委的統一部署，組織參加了第二批黨的羣衆路線教育實踐活動。結合實際，制定了《縣直機關工委深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動實施方案》，下發了《關於在黨的羣衆路線教育實踐活動中發揮機關黨組織作用的通知》。服從縣委安排，我委人員全員參與縣活動辦工作和縣督導組工作。活動中，班子成員以身作則，率先垂範，嚴格按照上級要求，紮實做好各階段各環節工作，做到“規定動作不走樣，自選動作有特色”，保質保量地完成各項任務。與此同時，我們把教育實踐活動作爲加強和改進機關黨的建設的契機，更好地服務中心、建設隊伍，做到開展活動與業務工作兩不誤、兩促進，推動機關黨建工作的開展。

2.着力改進機關作風。以貫徹執行中央“八項規定”和省、市、縣的實施意見爲切入點，突出“馬上就辦、辦就辦好”工作要求，紮實推進服務型機關建設。着力抓了行政服務中心黨建工作，開展以“態度、時效、便利、質量”爲主要內容的“四優”服務競賽，不斷提升羣衆滿意度和黨組織戰鬥力。督促縣直機關單位把“馬上就辦”作風推廣到每位幹部，體現到履行職責和業務工作的每個環節。目前，機關各單位700多個股室，制定出“馬上就辦”事項工作目錄，2000餘名幹部制定了“馬上就辦”個人崗位細項目錄。

3.深化服務品牌創建工作。繼續把創建“羣衆滿意的服務品牌”工作作爲我縣機關作風建設的重要載體，圍繞中心，突出重點，增強創建工作的針對性和實效性。一是結合羣衆路線教育實踐活動，圍繞“爲民、務實、清廉”主題抓創建，着力解決人民羣衆反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下羣衆工作的能力；二是貫徹執行中央“八項規定”，圍繞廉潔從政、秉公用權抓創建，加強黨風廉政建設，以優良的黨風帶動服務品牌的創建工作；三是結合“黨建項目化管理”，圍繞中心和大局抓創建，打造出有益於科學發展、跨越發展的服務品牌；四是結合“四下基層”、“精準幫扶”活動，圍繞服務基層、服務羣衆抓創建，創建出讓領導放心、讓羣衆信賴的服務品牌；五是結合“馬上就辦、辦就辦好”活動，圍繞轉變作風、優化環境抓創建，形成有益於提升服務水平和工作效能的服務品牌。通過創建，在縣直機關形成了一批具有自身特色、富有時代內涵、社會普遍公認的服務品牌，強化了機關服務功能，提高了機關黨建的整體效應。

三、抓管理，推進“1263”工作機制建設

1.實行黨建工作“項目化”管理。將項目管理的手段和方法引入機關黨建，在基層黨組織中實行了黨建工作項目化管理。制定下發了《關於推行機關黨建工作項目化管理的實施意見》等體系文件，着力把握項目設置與立項（選題）、項目實施與管理（答題）、項目驗收與評估（結題）等幾個重要環節，着重抓好基礎鞏固型項目、提升推廣型項目、探索創新型項目等三大項目建設，以夯實黨建工作基礎，形成創特色、出經驗、樹品牌的黨建工作新格局，推動機關黨建工作的創新發展。

2. 深化黨員“親情化”管理。本着“黨員爲本、真情關愛、激活內力、共促和諧”的理念，繼續深化黨員“親情化”管理，做實、做優“黨員之家”。積極引導各黨組織進一步完善黨內製度，保障黨員民主權利；創設服務平臺，促進黨員事業發展；搭建展示舞臺，發揮黨員先進作用；建立訪談機制，關心黨員日常生活；堅持扶危濟困，關愛特殊黨員羣體。與此同時，積極探索黨員退出機制和辦法，並向上級部門提出了意見和建議，穩妥地做好處置不合格黨員工作。通過“親情化”管理，進一步增強了廣大黨員對黨組織的歸屬感和認同感，增強了黨的凝聚力和戰鬥力，引導和帶動了文明和諧機關建設。

3.推進“三級聯創”工作。圍繞黨建工作“三級聯創”，按照“六個好”標準，我委因地制宜制定了考評細則，督促指導機關各單位立足本職，積極爭創黨建工作先進單位。同時，積極組織引導機關與農村、社區、非公企業黨組織開展“聯建共創”工作，深入開展“四下基層”和“精準幫扶”活動。今年“七.一”期間，經我委考覈推薦，縣直機關有17個機關黨建工作先進單位、5個先進黨委、14個先進黨（總）支部、23名優秀黨員、18名優秀黨務工作者，受到縣委的表彰獎勵，推進了創先爭優活動的深入開展。

四、抓監督，推進黨風和反腐倡廉建設

1.加強反腐倡廉宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育作爲思想建設的重要內容，不斷強化機關黨組織的教育功能，提高黨員幹部的政治素質，打牢拒腐防變的思想基礎。結合羣衆路線教育實踐活動，廣泛開展了理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔從政教育；深入開展“牢記黨的宗旨，爭當廉政表率”主題教育；以“廉政文化進機關”活動爲載體，組織開展廉潔自律宣誓、紅歌（廉歌）賽、廉政建設書畫展等系列活動；組織黨員領導幹部參加網上廉政知識測試等，促進黨員幹部特別是黨員領導幹部帶頭遵守制度、自覺維護制度；依託縣紀委廉政教育平臺，開展反腐倡廉警示教育，大力營造廉榮貪恥和崇廉拒腐的機關文化，提高了廉政教育的針對性和實效性。

2.健全完善反腐倡廉制度。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，進一步加強了制度建設。根據中央“八項規定”等工作要求，結合黨的羣衆路線教育實踐活動，我委重新修訂了《縣直機關黨工委工作制度》，健全完善了黨工委黨建工作、效能建設、述職述廉、後勤管理、勤廉公示、民主評議、年度考覈等32項制度，並彙編成冊，對各項工作開展提出規範要求，逐步形成“靠制度管人、按程序辦事”的運行機制。制度完善後，班子領導帶頭嚴格執行制度，切實增強制度的規範性、權威性，並取得實質性成效。如今年上半年我委“三公”經費支出比2013年同期減少了80%。

3.強化黨內監督力度。正確運用《條例》規定的實施黨內監督的八項主要內容和八條主要方法，不斷提高監督實效。建立了黨工委成員聯繫基層黨組織工作制度，將基層黨委關於本單位黨建工作和黨風廉政建設工作計劃、部署的貫徹實施等情況，納入督查範圍，實行責任追究；建立了機關黨委書記述職述廉制度，召開專項述職會議，並進行點評，強化了對“第一責任人”的監督責任；建立了個人有關事項報告制度，推動領導幹部廉潔自律；建立了評先評優協審制度，在組織縣直機關各項評先評優中，都把擬表彰的單位和個人名單送縣紀委、綜治辦、計生局等有關部門徵求意見，實行“一票否決”制，並給予公示；會同縣紀委、組織部參加和指導縣直機關黨組織領導幹部民主生活會；積極配合縣紀委、效能辦進行明察暗訪，加強了對違紀黨員幹部的責任追究力度。

五、抓創新，推進創新型黨組織建設

以黨建工作項目化管理爲平臺，推行“工作項目化、項目責任化、責任具體化”工作機制，激發了機關基層黨組織創新意識和改革動力。廣大基層黨組織圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務，大膽嘗試，積極探索，創新思路、創新內容、創新機制，使基層黨建工作“亮點”紛呈。縣供電有限公司、縣菸草局等黨組織，將ISO9000質量管理體系的理念和方法引入到機關黨建工作中，推行黨建工作“標準化”管理，推進了黨建工作規範化、制度化建設，增強了黨組織的戰鬥力；縣委縣直機關、縣法院等黨組織，將以人爲本的理念引入機關黨建，對黨員實行“親情化”管理，努力構建基層黨組織“黨員之家”，增強了黨組織的內動力；縣政府直屬機關、縣林業局、縣行政服務中心等黨組織，以創建“羣衆滿意的服務品牌”工作爲載體，實行了“品牌化”管理，增強了黨組織的影響力。通過推進創新型黨組織建設，逐步形成“一系統一品牌，一支部一特色”的黨建工作格局，增強了機關黨建工作的生機與活力。