煤礦完全市場化建設工作彙報材料

煤礦完全市場化建設工作彙報材料

煤礦圍繞“精準、精實、精益化，創新、創效、創一流”的工作思路，轉變理念，真抓實幹，建成體系完善、基礎堅實、運轉有序的完全市場化管理體系。現將工作推進彙報如下：

一、重塑架構，市場化建設實現從內部向完全升級

（一）強化宣傳厚植理念，優化措施壓實責任。以巡迴宣講、精準培訓等多種形式，大力宣講市場化經營理念、建設做法，營造了濃厚的建設氛圍。強化推進措施，制定實施配檔表，細化160項推進內容和67項重點工作，執行“計劃—實施—評價—驗收—考覈”閉環機制，保障項目實施進度。

（二）建立健全管理架構，細化標準從嚴考覈。搭建5級市場、6項經營機制、4種運作模式的“564”管理架構，建立“主要領導統籌協調、分管副職盯住靠上、業務科室督導考覈、全體員工積極融入”的組織保障體系。實施周例會分析、月考覈兌現，劃分專業、基層區隊、要素市場、班組四個板塊進行綜合考評，有效保障了工作全面推進。

（三）科學劃小覈算單元，實施多種模式經營。將全礦15個基層單位劃分爲132個核算單元，分類實施多種經營模式，其中承包經營37個、承責經營28個、崗位貨幣化23個，機關科室採用績效考覈，實現了多模式、精細化經營，各種方式更加適應實際，易於職工接受，市場化運作更加簡潔高效。如選煤中心重介西路運輸系統12條皮帶，崗位地點遠、範圍廣，管理難度大，實行競聘承責經營後，班組可自主安排工作內容和工作時間，崗位人員由9人減爲6人，班組勞動工效提高35%，人均收入提高1800元。

二、重點突破，關鍵要素實現市場化高效運作

（一）突出專業線市場建設，實現專業自治經營。劃分採煤、掘進、後勤等六條專業線，對專業線實行授權經營、契約管理，充分授予專業內管理人員的選用調整建議及考覈權、對區隊及項目部的結算分配權、線內人力資源管理權和設備物資調配權，簽訂承包經營協議。對專業線採取“工程總承包、月度預結算、完工總結算”的方式，重點考覈安全、任務、質量、成本等指標完成情況，與經營者薪金掛鉤進行績效考覈。專業線充分發揮自主管理權，制定專業激勵考覈政策，對權屬單位及項目部實行承包、承責經營，組織線內富餘人員參與工程競拍。通過壓實專業線經營者責任，突出自主管理，激發管理潛能，有效增強專業推動作用，變行政式管理爲契約式管理，實現生產者向經營者轉變，克服了長期存在重生產輕經營的弊端。實行專業線管理以來，分管領導參與經營的積極性、主動性大幅提升，原煤專業重點強化人員管理，對輔助人員和其他富餘人員進行專業內人員流動或參與工程競拍，實現專業內人員流動361人次，實現勞動力轉換用工4105工；掘進專業創新採用巷道分段承包機制，依據巷道地質變化、施工難度劃分爲不同標段測定單價、明確工期、分段承包承責，有效提升了掘進綜合單進水平。其中，掘進二區承包的2309工作面軌順東，4月份單進320米，單進水平進一步提升。

（二）建立煤質市場索賠機制，實現有效計量考覈。建立煤流雜物責任追溯和認定考覈機制，對煤流系統大塊矸石和雜物，制定索賠價格3類56項，從原煤生產、運輸提升、洗選發運層層倒追責任單位，嚴格考覈兌現，1-5月份索賠交易17.6萬元。創新計量結算方式，實施“有效煤”計量，通過現場測量煤厚變化和斷層揭露情況，覈算有效煤量，考覈矸石量，實施單價動態調整，有效促進現場精采細採。1-5月份，同比少出矸石9.1萬噸，降低成本費用246萬元。

（三）打造物資供應鏈條，實現智能化配送管理。將物聯網技術引入物資管理，實現了計劃、採購、配送、考覈、分析的全過程閉環管理。推行物流配送網絡化傳輸，實行物料二維碼管理，實現網絡實時管控，減少了現場單據交接，實現了井上下一體化物流配送，有效提升配送效率40%。深入開展材料單耗對標活動，認真查找存在的短板和薄弱環節，採取針對性措施降低單耗。1-5月份單耗對標品種擴大到20類，平均單耗同比降低1.4%。

（四）突出人力資源市場建設，實現人員流動管理。將優勢資源、富餘人員納入人力資源市場。市場納入人員組建項目部參與工程市場競拍，提高了人力資源配置和工作效率。目前流入311人，實現勞動力轉換用工8975工。深入推進崗位貨幣化建設，對全礦213個崗位進行地毯式評估自檢，對標外部市場，確定崗位價格，簽訂崗位貨幣化協議。1-5月份，新增15個崗位貨幣化崗點，減少人員30人。

我礦在完全市場化建設上做了一定工作，取得了一些成效，但與上級要求還有一定差距。一是定員結合程度還不夠全面，個別工程沒有完全依照定額進行承包結算。二是自主組閣開展還不夠深入，組閣流程還不夠細化，職工參與組閣的意識有待進一步提升。三是市場化運作質量有待提高，專業線和基層區隊的自主經營機制運用不深入。

三、持續深化，全面提升完全市場化建設質量

下一步，重點抓好以下工作：

（一）精心組織，抓好工作落實。嚴格執行周例會、周督導、週考核工作措施，確保推進措施高質量貫徹落地。根據現場檢查督辦的問題，建立整改配檔表，明確時間節點、責任人員，抓緊抓實問題整改落實。

（二）把握關鍵，突破重點環節。按照有序推進、總結提升、全面推廣的思路，加快專業線、區隊、班組自主組閣的推進步伐。推進人力資源市場與工程市場有機融合，形成單位之間、項目部之間的有效競爭。全面推行崗位貨幣化管理，確保無量可計崗位貨幣化管理全覆蓋。

（三）突出實效，提升市場運作。不斷優化完善管理制度，確保完全市場化運行有章可循，有據可依。優化提升專業線市場，促進自主管理機制用好用活。抓實做牢基層單位市場化運行，確保承包、承責和績效考覈等經營機制的有效落實。

尊敬的各位領導，我們將以此次會議爲動力，進一步轉變觀念、履職盡責，夯基礎，抓運行，促提升，爲公司跨越發展做出我們應有的貢獻。