全縣年度重點工作情況彙報

年度重點工作情況彙報

中共**縣委  **縣人民政府

今年以來，我們認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，緊盯“四縣”建設目標，堅持穩中求進，致力追趕超越，縣域經濟社會發展在新的起點上實現了新提升。

1.主要指標穩中快進。1-9月份，市考縣27項指標中，地方財政收入增速、社會消費品零售總額完成率、來市集體訪、赴省集體訪、進京非正常訪、城鎮新增就業人數、城鄉居民基本養老保險參保人數7項全市排名第一，10項山區縣排名第一，13項居全市前三位。其中，地區生產總值14.32億元，增長11.9%，居全市第六；固定資產投資26.76億元，增長27.5%，居全市第三；地方財政收入7622萬元，增長24.4%，居全市第一；城鎮居民人均可支配收入18936元，增長9.4%，居全市第一；農村居民人均可支配收入5514元，增長11.1%，居全市第二。1—11月份，預計完成地區生產總值18.41億元，增長12.2%；固定資產投資32.03億元，增長29.5%；地方財政收入8952萬元，增長21.3%；城鎮居民人均可支配收入25940元，增長11.3%；農村居民人均可支配收入8960元，增長13.5%。預計全年完成地方財政收入10671萬元，增長18%；財政支出82990萬元，增長12.3%，其中，民生支出67414萬元，佔81.2%。

2.農業產業轉型升級。持續發揮綠色蔬菜“一縣一業”優勢，以煜羣、秦西等15個現代農業示範園爲支撐，全力提升產值效益，全年種植蔬菜10.8萬畝，產量45萬噸，與華潤萬家、沃爾瑪等66家超市訂立銷售合同，蔬菜遠銷北京、上海等50餘個大中城市，實現產值4.5億元，農民人均蔬菜收入達1.1萬元。圍繞打造“中國莓類產業之都”，引進投資1.9億元的海升現代莓類產業示範園，採用美日英荷等7國先進設備和生產技術，3月動工、5月種植、7月上市，吸納勞動力350人，實現產值2000萬元。

3.生態旅遊凸顯特色。立足養生慢城定位，以推進“全域景區化”、建設“5A級景區縣城”爲目標，深入挖掘歷史文化、休閒文化、養生文化和運動文化，全面加快慢城體系改造提升，量身定做城市雕塑、景觀路燈和城市傢俱，時代廣場綜合體、萬福酒店投入運營，虢川河“一河兩岸”度假新區正式啓動。強力推進黃柏塬、青峯峽等品牌景區綜合開發，鰲山滑雪場建設正式啓動，成功舉辦第六屆“兩節一會”和金秋紅葉節，慕名而來的遊客呈井噴態勢，打響了“雪域**、秦嶺夏都”“神仙居住的地方”旅遊品牌。以綠化提升、環境綜合整治爲抓手，建成綠化精品節點12個，打造美麗鄉村示範村14個、重點村19個，**處處是景點，移步皆美景。目前，全縣已接待遊客159.7萬人次，實現旅遊綜合收入10.7億元，分別佔市下任務的106.6%和106.8%。

4.重大項目實現突破。先後與北京泛華集團、西安海升集團等94戶大企業、大集團深入對接洽談，成功引進各類項目35個，含10億元以上產業化項目1個，億元以上產業化項目5個，實現到位資金17.2億元，其中省際到位12.8億元，分別佔市下任務的132.3%和128%。尤其是引進投資1.8億元的石溝水庫將從根本上解決縣城區及周邊村組工程性缺水問題，總投資13.5億元的建安城市綜合體及黃柏塬景區二期開發項目開創了建縣以來項目投資最大、發展前景最好、帶動能力最強的先河，眉縣-**-坪坎高速公路項目的順利簽約對於破解**交通瓶頸，改寫**發展歷史舉足輕重。同時，年度承擔的18個市級重點項目全部開工建設，完成投資17億元，佔年度計劃任務104.3%。精心謀劃上報2016年市級重點項目20個，總投資86億元，年度計劃投資18.3億元，同比增長13%。

5.統籌城鄉成效明顯。投資5500萬元，完成農民進城集中安置小區、方纔關中心社區主體建設，建成住宅樓5棟24754平方米，瓦窯坡、黃柏塬等4箇中心社區水、電、路、訊、綠化、硬化等基礎設施全面完工，引導有條件的農民進城落戶2601人，佔市下任務130.1%。紮實推進精準扶貧，爲54個貧困村選派第一書記，建成精準扶貧項目58個，投放貼息貸款2026萬元、互助資金借款1001萬元，扶持貧困戶發展“中華蜂”養殖、建設光伏發電項目，爲實現精準脫貧夯實了基礎。探索制定特殊貧困人口財政兜底補貼脫貧政策，爲全縣65歲以上老人、殘疾人、大病慢性病患者三類困難羣體1961人落實財政補貼175.5萬元。整合項目，財政兜底，在全市提前一年建成205戶“三無戶”暖居工程，實現了幾代人的“安居夢”，《人民日報》作了專題報道，全省陝北關中地區特困人口搬遷安置培訓會在**召開。

6.“十三五”發展高點規劃。爲了高標準高質量編制“十三五”規劃，我們分片區、分系統、分層次召開座談會，聘請省市專家問診把脈，廣泛徵集社會各界意見建議。目前，全縣總規經多次修訂形成討論稿，專項規劃和鎮級規劃進入審定印發階段。“十三五”期間，全縣初步謀劃重點建設項目634個，總投資840億元（億元以上項目110個，總投資711億元）。其中，京昆高速越秦嶺複線工程、石頭河綜合治理等基礎設施建設項目130個，總投資474億元；出口蔬菜基地、黃柏塬景區二期開發等產業發展項目238個，總投資263億元；棚戶區改造、中心社區建設等改善農村基本生產生活條件項目81個，總投資43億元；老年人康復醫院、殘疾人服務中心等社會事業發展與公共服務項目97個，總投資22億元；農村實用人才培訓等農村人力資源開發項目8個，總投資9445萬元；野生珍稀中藥材繁育種植加工等生態建設和環境保護項目80個，總投資37億元。

當前，正值奮力衝刺全年目標任務、精心謀劃2016年重點工作的關鍵時刻，我們將以市委、市政府領導**調研指示精神爲動力，主動擔當，聚力實幹，全力抓好以下八項重點工作：

1.加快鰲山滑雪場項目建設。一是千方百計加快林地徵佔用手續辦理進度，爲後續雪道環評、給排水工程、綠化靚化奠定堅實基礎；二是督促企業儘快完成項目總規，制定推介專題片，適時組織縣級領導和市縣金融機構負責人赴北大湖實地考察，力促形成廣泛共識；三是及時簽訂滑雪場項目合作合同，進一步明晰明確雙方權利、義務及扶持政策；四是與市發改委及時對接溝通，儘快落實項目備案相關事項；五是積極與市農發行等金融機構磋商貸款事宜，明確貸款及擔保方式，進一步破解資金瓶頸；六是加快龍王河水庫可研報告編制進度，力爭明年3月中旬完成可研編制，並組織評審。

2.加快編制5A級景區縣城建設規劃。切實用好市委、市政府專門扶持我縣的2000萬元縣城建設專項資金，堅持高點定位、高點規劃，邀請上海東聯設計集團再次深入**實地踏勘，組建專業團隊，常駐**，儘快編制《**縣5A級景區縣城總體規劃》和《**縣5A級景區縣城修建性詳細規劃》。

3.加快建安城市綜合體及黃柏塬景區綜合開發二期前期工作。圍繞項目開工，紮實細緻地做好黃柏塬景區二期開發總規、建設內容等以及城市綜合體地勘、初設、可研等前期工作，積極爲項目建設提供良好的環境保障，確保2016年重點項目建設高點起步，大幹快上。

4.率先啓動新一輪易地扶貧搬遷工程。認真貫徹中央扶貧開發工作會議精神，堅持抓早動快，在全省率先啓動新一輪易地扶貧搬遷工程，確保2016年全面完成剩餘800餘戶搬遷任務；對3171戶11116名貧困人口實行“三步走”戰略，2015年脫貧3210人，2016年脫貧3850人，2017年全部脫貧，2019年實現貧困縣摘帽。

5.加快推進財政稅收任務全面收官及全年經濟指標總結。以全面全年財政稅收任務爲目標，督促納稅大戶儘快交稅，同時，對全年經濟指標完成情況進行“回頭望”，認真梳理總結，並積極與市考覈辦對接相關考覈指標。

6.加快對接謀劃2016年大項目、重大招商引資項目。我們將精心謀劃好2016年發展思路、發展目標、重點工作，特別是，將加緊對接2016年謀劃的石溝水庫、京昆高速越秦嶺複線工程、建安集團城市綜合體及黃柏塬景區二期開發項目等一批重大項目，做實做細項目前期規劃、立項、可研等工作，爲明年項目快速建設奠定堅實基礎。

7.加快全縣“十三五”規劃審定工作。爭分奪秒，合力攻堅，高起點、高標準、高質量編制全縣“十三五”規劃，引領全縣未來五年經濟社會創新發展、協調發展、綠色發展、共享發展，着力建設富強幸福魅力新**。

8.加強信訪維穩、安全生產及森林防火工作。年關將至，我們將緊盯森林防火、道路交通、消防安全、礦山開發等重點領域和行業，強化日常監管，加大排查巡查，全面消除隱患，確保全縣和諧穩定。藉此機會，懇請市委、市政府領導對**-**高速公路給予重點關注，幫助我們協調省交通廳對該項目儘快立項，進一步堅定企業投資信心，力促項目早日開工建設。