鄉鎮集貿市場整治改造情況彙報

鄉鎮集貿市場整治改造情況彙報

從實現創建國家文明城市的目標，改善老百姓的工作、生活環境，提高城鎮管理水平，提升城鎮整體形象的角度出發，我鎮將農貿市場整治工作作爲一項大事、實事、要事，從大局出發，切實將這次整治任務落實到位。

一、整治改造時間。

通過前期大量的走訪實地調查，初步摸清我鎮農貿市場現狀，並多次召開黨委政府會議專項研究，確定我鎮集貿市場專項整治方案，具體時間節點爲：2020年7月底前，完成對市場經營秩序的整治；2020年8月底前，完成對市場環境衛生的整治；2020年9月底前，完成對市場消防安全的整治；2020年10月，鞏固提高階段，對整治活動情況進行總結，針對整治期間出現的問題採取措施，加強管理，防止整治過後反彈。現如今，整治效果明顯，都按整治計劃中的時間節點如期完成，但防止整治後反彈仍需長期進行中。

二、整治改造項目。

圍繞整治目標，重點抓好以下幾方面的工作：

1、對市場經營秩序的整治。

（1）市場內商品經營應按照市場功能幹溼分離，划行歸市、分類擺放；無超線擺放及佔用消防通道經營行爲。

（2）對家禽類和水產類宰殺排污排水整治。

（3）取締流動賣菜現象。

（4）整治市場內部車輛停放，保證市場道路基本暢通。

2、對市場環境衛生的整治。

（1）對市場清掃保潔人員日常清掃及保潔情況進行監督、跟蹤、問責。

（2）督促清掃人員每天早晚必須進行兩次大掃，中間時段應配足保潔人員，每月對市場地面進行一次沖洗及剷除淤泥。

（3）市場清掃要徹底乾淨，保持市場全面衛生清潔。做到市場下水道排污通暢、無衛生死角、無垃圾廣告、牆角樓梯無蜘蛛網；

（4）禁止經營戶亂丟垃圾雜物、亂潑污水，嚴禁隨地吐痰和便溺。攤位和店面垃圾實行袋裝處理，以利於清掃人員清掃保潔。

（5）對市場內亂吊、亂掛、亂牽、亂搭進行清理整治，對市場內違章搭建、懸掛物進行拆除，確保市場購銷環境良好。及時清掃、沖洗市場公廁。

3、對市場消防安全的整治。

（1）加強對兩市場的日常消防、安全巡查，聯合消防安全大隊等相關部門對市場進出消防通道進行徹底規範整治。針對市場內使用明火的現象下達整改通知並跟蹤整改結果，排除一切隱患；

（2）保證市場照明系統及消防設施運行良好。

（3）做好雨天市場內防雷防滑防潮工作；加強對農貿市場消防泵房設施的日常管理，建立好消防安全監管記錄。

三、整治改造完場情況。

一是通過宣傳發動，使各層面對整治工作的思想認識上有所提高。我鎮作爲縣城周邊旅遊大鎮，是本次整治工作的重點城鎮之一。整治工作開展以來全鎮上下高度重視，按照各部門的工作職責，根據整治工作需要，按照“大事實事線上事、要事難事塊上事”的工作要求，對落實的任務全力以赴，確保整體工作的有序推進。各部門、行政村也認識到了整治工作的重要性和緊迫性，領導帶頭，全面發動，積極配合，利用一切可以利用的手段，對整治工作進行宣傳，爲整治工作的全面鋪開營造氛圍。各農貿市場業主也根據《廣東省商品市場管理條例》這部規範市場設立、商品經營、物業管理等市場各種行爲的地方性法規，進一步明確了市場舉辦者作爲第一責任人的法定義務和法律責任，並能結合創建全國文明城市的相關要求，自覺履行相關職責。

二是通過實地調查，初步摸清我鎮農貿市場現狀，明確整治重點。按照縣創建全國文明城市領導小組的要求，前階段就我鎮中心農貿市場現狀進行了專題調查，逐個走訪攤位業主，對市場的內、外環境衛生，內部經營秩序，硬件設施等情況進行了實地踏看，對下一步工作的開展做到心裏有底。經過這次調查，從整體條件來看，我鎮農貿市場情況不錯，硬件設施較好，周邊環境及交通情況良好，內部經營秩序不錯。但由於產權和經營權分離、市場經營狀況一般等其他歷史原因，市場硬件設施陳舊，周邊環境狀況很差，交通堵塞情況也有所存在，整治難度較大，基本需要整體翻修。根據調查情況，我們明確了整治工作的重點，將在下一步整治中分別對待。

三是通過初步整治，我鎮市場成效顯著，已基本靠近整治標準的要求。各部門各村已着手農貿市場進行了第一輪整治。從明確責任主體，健全規章制度，全面落實“門前三包”責任制入手，對市場內外環境髒、亂、差現象進行了初步的治理，對違章搭建、佔道經營、亂停亂放、亂吊亂掛、亂貼亂畫等現象也進行了初步取締。採取措施如：對牆面、頂棚等進行改造，並配備6名協管員進行場外秩序維護，2面清潔員進行場內流動清掃；並着力加強軟件管理，發動管理人員和經營業主對場內衛生（瓷磚、牆面、頂棚）進行徹底清掃，並加強日常內外秩序的維護；另外還通過調整攤位集中管理、增加清掃員、加強巡查、規範上崗等方式進行了整治，效果明顯。

在肯定成績的同時，我們也應清醒的看到還是存在不少問題。

一是認識上還有差距，有的市場管理制度不健全、管理責任不落實。相關舉辦者和經營者對本次創建活動還尚欠重視，對創建的相關標準學習不夠，導致經營管理上未達到創建要求。

二是市場內外環境衛生還是較差，異味嚴重，秩序較混亂。還有亂扔垃圾、污水滿溢、亂停亂放等情況存在，導致該市場整體環境還比較髒亂。

三是市場經營秩序還需規範。公平交易、明碼標價方面工作還做得不盡人意。

四是文明城市創建的投入與市場舉辦者本身的經濟利益相矛盾。由於利益因素的驅使，有的市場舉辦者不願過多投入，導致市場經營設施老化、破損，經營場地年久失修，市場整體外觀不是很好，有損城鎮形象。

針對上述情況，我們需要進一步加大整治力度，加快工作節奏，使我鎮農貿市場的狀況達到整治標準，從而全面推進創建工作的有序進行。

首先，召開一次會議，繼續明確相關職責，研究部署下步整治工作。近期，召開一次整治工作動員大會，邀請工商、城管、計衛、質監等部門和農貿市場業主參加，部署整治工作方案，落實相關責任，進一步傳達《廣東省商品市場管理條例》精神，進一步強調業主的經營管理職責，向市場業主分發相關資料，利用市場的宣傳窗、廣播進行宣傳，進一步營造創建氛圍。並將“**鎮農貿市場整治標準考覈表”印發給各農貿市場，對照標準進行自查，進一步實施整改。

第二，配合工商部門開展“羣衆評市場”活動，聯合有關部門進行抽查，督促市場舉辦者加強日常管理。配合工商部門根據市場亮照經營、商品質量、衛生保潔、服務質量等七方面的要求和相應的檢查方法、獎懲措施開展評議活動。把創建文明城鎮中對農貿市場的整治與“羣衆評市場”活動相互結合，配合工商部門開展一月一檢查，並對照星級市場的要求，要求加大硬件改造力度，真正做到“硬件建設上檔次，軟件建設創一流”， 全面提升我鎮農貿市場的規模和檔次，適應業態發展的需要。

第三，協調督促鎮村進一步深化工作，在確保前階段工作成效的前提下，重點整治問題較突出的業主、商戶。根據整治工作動員大會的精神，依據“**鎮農貿市場整治標準考覈表”中的有關規定，發揮協調督促作用，通過鎮村對農貿市場進行第二輪的整治。對第一輪整治中成效顯著的商戶業主要求進一步加強日常管理，查漏補缺，在確保前階段工作成效的前提下，更上一層樓。對問題比較突出，整治比較困難的商戶業主，在第二輪整治中要相互協調，加強工作力度，攻堅克難，並藉助鎮街崗位責任制考覈、三產企業綜合優勝評比的“槓桿”， 進一步督促激勵，確保整個面上的整治工作在這個階段有一個較大的推進。

第四，會同有關部門進行全面大檢查，驗收整治工作實效。在會同工商部門，增加日常巡查，加大管理力度的同時，當第二輪整治工作結束後，再配合工商、城管、計衛、質監等部門，對照相應的工作職責，對全鎮農貿市場整治工作進行普查，將檢查情況進行通報。同時，督促加強長效管理，進一步落實管理職責，做到高標準整治，嚴要求管理，繼續保持環境優美、交通順暢、功能較完備、市容整潔、管理有序、市場繁榮。

豐順縣**鎮人民政府

2020年12月31日