2021年教管中心安全工作彙報

今年以來，在市教育局和鎮黨委政府的領導下，我中心以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院和省市各級政府關於安全工作的決策部署，堅持統籌安全與發展，加強校園安全風險防控，落實校園安全管理責任，完善安全工作網絡，健全隱患排查治理機制，進一步營造良好的育人環境，切實爲學生健康成長、全面發展提供堅強保障。到目前爲止，我鎮教育系統沒有發生因未履行職責或履行職責不到位導致的學校安全責任事故。現將有關情況彙報如下：

一、加強學習，不斷強化安全發展理念。

學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述。我們全面組織學習習近平總書記關於安全生產重要論述和對江蘇工作重要指示批示精神，觀看《生命重於泰山——學習習近平總書記關於安全生產重要論述電視專題片》，教育管理中心主要負責人及有關人員深入基層學校開展安全生產專題宣講，不斷增強安全意識和履職能力。

組織全體人員學習貫徹《安全生產法》和《江蘇省安全生產條例》。運用警示性強、通俗易懂、師生喜聞樂見的形式，切實抓好《安全生產法》和《江蘇省安全生產條例》的學習和貫徹工作，不斷強化法治觀念和法治思維，嚴守校園安全管理的法律底線、紅線。

二、履職盡職，強化學校安全監管責任。

按照安全管理工作“黨政同責，一崗雙責”的工作要求，教育管理中心對全鎮學校安全工作負有監管責任。爲此，我們抓了以下工作：

1.完善學校安全監管責任體系。明確教管中心主要負責人是全鎮學校安全工作第一責任人，對安全工作負總責，其他班子成員對職責範圍內學校安全負直接責任，民主生活會、班子考覈、年終述職時要有安全內容。

2.完善包聯責任體系。落實逐級包聯責任，形成教管中心、學校、年級組、年級一級包一級，一級對一級負責的包聯體系，做到橫向到邊、縱向到底，學校安全事事有人做，人人有事做，實現學校安全責任包聯全覆蓋。

3.完善督查考覈機制。教管中心的四個責任督學把學校安全工作列入督導計劃，通過開展校園安全專項督導、學校工作綜合督導等方法，定期組織安全督查檢查和安全問題整改情況專項督查檢查，並將各人工作開展情況、有關學校安全工作完成情況、重點目標任務完成情況等，列入年度述職測評內容，切實發揮好考覈的激勵約束作用。

4．完善追責問責機制。樹立“隱患就是事故”的理念，對未按有關規定履行安全監管職責，導致隱患不能及時消除可能或發生校園責任事故的相關責任人實施責任追究，落實“四不放過”要求和事故掛牌督辦制度，加大約談和“回頭看”工作力度，強化事故警示教育作用。

三、緊盯一線 ，強化學校安全主體責任。

基礎不牢，地動山搖。基層學校是全鎮教育系統安全工作的第一線，是學校安全工作的基礎。紮紮實實地抓好基層學校的安全工作，做到校校平安，才能實現全鎮平安。我們在這方面所做的工作是：

1.嚴格履行學校法定安全職責。教育中心採取簽訂學校安全工作責任書、與學校校長集體開會或面對面談話等方式，明確學校安全工作的主體責任在學校，承擔主體責任的第一責任人是校長。以此提醒督促校長主動承擔相關責任。我們還開展專項檢查，督促學校完善安全管理規章制度和突發事件總體應急預案，健全學校安全管理領導機構和專門工作機構，指導他們根據《中國小校崗位安全工作指南》落實全員崗安全責任，定期開展安全事故警示教育，定期開展安全隱患排查整治活動，持續開展全員安全教育活動。

2.落實安全隱患自查自改自報閉環管理。依據上級要求，指導全鎮學校健全學校風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，讓安全隱患自查自改自報成爲學校自覺。結合春季開學、安全生產月、夏季食品安全事故易發、颱風暴雨多發季節等重要時段，教管中心成員深入聯繫學校，及時組織開展學校安全隱患集中排查整治，真正做到隱患排查整改“五到位”（整改措施、責任、資金、時限和預案），建立“一臺賬、三清單”（學校安全管理臺賬，責任清單、工作清單、隱患排查整改清單），切實消除各類安全風險隱患。

四、有的放矢，強化重點領域的專項整治。

在抓好學校安全的常規工作的同時，我們結合學校實際，有的放矢地抓好重點領域的專項整治，提高了學校安全工作的實效。

1.加強預防中國小生溺水工作。從夏季開始，全鎮各校持續開展中國小生防溺水主題教育，以多種形式開展防溺水“六不”活動，將防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生，特別是男學生、留守兒童等重點羣體，強化監護人對學生安全的監管責任。到目前我鎮沒有發生學生溺水傷亡事故。

2.加強學生心理健康教育和法制教育。我們組織各校對全鎮學生家庭情況進行調查。調查發現全鎮孤兒8個、單親287個、離異重組家庭183個、疾病學生41個、留守兒童265個等等。要求學校從領導、班主任到老師隨時關注、關愛有家庭困難及特殊問題的學生的身心健康。學校班主任利用業餘時間去每一個學生家裏進行了家訪。教管中心全體同志分4組走訪了12個有特殊情況的學生家庭。還在所有學校完善了心理諮詢室，配備了心理諮詢教師，開通“520”學生心理健康熱線電話，開設心理健康講座，加強了心理健康教育與心理疏導，及時排查化解矛盾。充分利用法制副校長，以案說法，對學生開展法制法規教育，依法加強學生管理，強化教育懲戒威懾作用，有效預防了學生欺凌和暴力事件的發生。

3.加強學校危險化學品安全管理。我們認真貫徹執行《南通市中國小校危險化學品管理指導意見（試行）》（2020年版），在強化制度建設、完善管理措施的同時，教管中心分管負責同志多次組織人員開展專項檢查活動，及時解決了檢查中發現的問題，今年以來學校危險化學品的安全使用和管理方面沒有發生一起事故。

4.加強學校交通安全管理。認真執行《關於印發<全市學校用車安全專項整治行動方案>的通知》（皋安委辦〔2020〕174號）和《關於加強學生外出集體外出活動安全管理的通知》（皋教發〔2019〕15 號）的要求，嚴格學生集體活動外出用車報備程序。認真制定會考及學生集體外出參加活動的安全預案，配合市政府及公安部門妥善處置了學生體育會考途中的交通事故，今年以來師生外出參加活動，沒有因學校因素髮生安全事故。定期開展交通安全教育，開展接送學生車輛排查工作，配合公安、交通等部門做好對“三無”車輛搭載學生的整治打擊工作；加強校內交通安全管理，落實人車分流措施；在鎮有關部門的支持下，加強學校周邊交通秩序整治，有效緩解學生上放學時段的擁堵現象。

5.加強學校消防安全管理。按照《江蘇省學校消防安全管理地方標準》，全面落實學校消防安全責任制，提升學校消防安全工作“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)建設，重點抓好電線、電器安全使用情況的檢查，抓好滅火器配置情況、藥品有效期和能否正常使用的檢查，抓好疏散逃生演練，重點整治違規使用大功率電器、堵塞佔用消防救援通道和安全出口、使用非阻燃性材料裝修等現象，加大學校瓶裝液化氣的源頭管理，有效防止了消防安全事故的發生。

6.加強學校食品安全管理和特種設施設備安全管理。認真貫徹落實《食品安全法》《學校食品安全與營養健康管理規定》等法律法規，加強對學校食品監管，實現“明廚亮竈”全覆蓋；嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制，完善食堂管理制度，加強食品安全宣傳教育，健全食品可追溯機制，實施特種設備設施風險辨識，及時消除食堂食品衛生和特種設備設施安全隱患。

五、持之以恆，提高安全教育培訓水平。

嚴格落實上級關於學校安全教育“五有五落”要求，重點將防中國小生溺水、校園欺凌、食品安全學校教學計劃及課程安排，排入課程表，配備專兼職老師，按南通市學校安全教育平臺的要求開展課堂教學和專題教育。日常教育堅持“1530”制度，形成時時講安全、處處講安全、人人講安全的局面。組織各類人員開展崗位安全培訓，一級培訓一級，做到安全培訓全覆蓋，進一步提升安全管理人員的能力素質。

認真落實常態化情況下新冠肺炎疫情防控的各項措施，嚴格把好校園人員進出關，積極動員師生員工接種疫苗，準確把握師生員工及相關人員的動態，爲防止疫情在校園內發生做出了應有的貢獻。

開展預防網絡詐騙宣傳教育，利用發短信、關注公安部門的微信公衆號等各種形式對師生員工及學生家長進行預防詐騙知識教育。切實提高了廣大師生自防意識，提高識騙、防騙意識和能力，到目前，我鎮學校沒有發生網絡詐騙受害案件。

六、加大投入，提升學校安全基礎建設水平。

嚴格落實《如皋市中國小幼兒園安全防範建設三年達標行動方案》要求，投入資金元，切實加強校園安全人防、物防、技防和制度防建設。各校建立學校安全保衛領導組，配備安全保衛人員，按標準聘用專職校園保安，配備護衛器械，規範校園保安日常和管理；校園實行封閉式管理；有序開展校園智慧安防建設達標工作；完善校園內部安全管理制度，嚴格實行外來人員車輛登記制度，防止無關人員、精神病人進入校園製造事端；加強臨時聘用人員基本信息審查，清理和杜絕有劣跡和暴力傾向等人員進入學校工作崗位；定期排查校園周邊安全隱患，對可能威脅學生人身安全的行爲或苗頭，做到早發現早報告早管控，防止造成現實危害。

回顧今年前幾個月的學校安全工作，我們感覺在強化安全意識、落實安全責任、細化安全方案、嚴格安全督查、提高隱患整治成效等方面，還需要做更加紮實的工作，要克服麻痹懈怠、自滿自足思想，做到主動作爲、有效作爲，確保全鎮教育系統2021年全年不發生因未履行職責或履行職責不到位導致的安全責任事故。