2021年上半年國民經濟運行情況報告

2021年上半年國民經濟運行情況報告

今年以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，在鎮黨委的堅強領導和鎮人大的監督支持下，堅持穩中求進工作總基調，克服乾旱、新冠肺炎疫情等不利影響，精準施策抓好抗旱和疫情防控，紮實做好“六穩”“六保”工作，全鎮經濟運行情況穩中向好，經濟運行的積極因素不斷增多，經濟社會發展大局穩定。同時切實加強財政科學化、精細化管理，強化收入徵管，優化支出結構，促進了財政與經濟同步增長，並推動了經濟平穩運行，現將上半年國民經濟運行情況向各位領導報告如下。

一、工作推進情況

（一）經濟運行穩中有升

上半年，區委、區政府下達的18項指標中，15項指標實現了“雙過半”目標。全鎮地區生產總值完成xxx萬元，完成全年目標任務xxx萬元的xxx。其中：一產增加值xxx萬元，二產增加值xxx萬元，三產增加值xxx萬元。

一是農業農村經濟穩中有進。農業總產值完成xxx萬元，完成全年目標任務xxx萬元的xxx；農業增加值完成xxx萬元，完成全年目標任務xxx萬元的xxx；糧食總產量預計完成xxx噸，完成全年目標任務xxx噸的xxx；農村居民人均可支配收入完成xxx元，完成全年目標任務xxx元的52.15%。種植業產量不斷增加，畜牧業品質不斷提升。糧食實現產值479萬元，櫻桃、楊梅等水果、蔬菜實現產值6501萬元，大牲畜和小家禽實現產值1730萬元。

二是工業經濟平穩向上發展。工業總產值完成xxx萬元，完成全年目標任務xxx萬元的xxx；規上工業總產值完成xxx萬元，完成全年目標任務xxx萬元的xxx。工業增加值完成xxx萬元，完成全年目標任務xxx萬元的xxx；其中，規上工業增加值完成xxx萬元，完成全年目標任務xxx萬元的xxx。

三是三產消費市場穩定增長。三產增加值完成xxx萬元，完成全年目標任務xxx萬元的xxx；限額以上社會消費品零售額完成xxx萬元，完成全年目標任務xxx萬元的xxx。全鎮消費能力持續增強，有效拉動了三產旅遊業等發展。

四是招商投資大幅增加。招商引資項目包裝資金xx萬元，完成全年目標任務xx萬元的xx。招商引資到位資金xx萬元，完成全年目標任務xx萬元的100%。上半年，共入庫項目xx個，完成固定資產投資入庫xx萬元，完成目標任務xx萬元的114%，超全年目標任務14個百分點；項目庫中29個項目報送固定資產投資xx萬元，完成目標任務xx萬元的xx。上半年共入庫工業投資項目4個，完成工業投資入庫xx萬元，完成目標任務xx萬元的xx；完成工業技改投資入庫xx萬元，完成目標任務xx萬元的xx。

五是公共財政預算收入增長乏力。公共財政預算收入完成xx萬元，完成全年目標任務483萬元的36.08%。其中：稅收收入完成xx萬元，完成目標任務xx萬元的xx；非稅收入完成xx萬元，完成目標任務xx萬元的xx。由於轄區內企業較少、規模較小，加之同泰生石材廠現處於試運行階段，攀西陽光酒業銷售難，導致我鎮稅收收入增長緩慢，且風力發電項目所產生稅收我鎮未得到分成。

（二）重點項目難中求進

一是強化農業基礎設施建設，助力農業高質量發展。近年來，我鎮致力於加快補齊農田水利基礎設施建設短板，大力推廣高效節水灌溉，建設精品農業示範區。今年將爭取投資xx萬元在白拉古村建設高標準農田xx畝，該項目按照設計施工一體化招標，目前方案已經確定，待省級批覆後即可組織實施；投資xx萬元對螞蝗田等6個病險水庫進行除險加固整治，該項目正在進行招標環節；投資xx萬元對辣子哨村“9.19”農田及基礎設施水毀設施進行修復，該項目已進場施工；面對連年旱情，我鎮多管齊下實施階梯水價、分片供水、單雙號限水、拉運水解決人飲等措施，有效有力解決乾旱缺水問題，通過積極向上級爭取資金，新建200m抗旱應急深井3口，通過各種措施，基本確保了乾旱期間我鎮人飲安全。

二是塑造城鄉風貌特色，不斷提升集鎮管理水平。深入實施百鎮建設項目，集鎮市場、排污系統、供水系統、綠化和文化廣場等基礎設施完成升級改造。投資xx萬元的xx沿線綠化建設工程已經完工，集鎮管理水平不斷提升；積極爭取民宗資金xx萬元在xx村開展民族團結示範新村建設，該項目待方案批覆後即可組織實施；

三是補齊交通建設短板，助推鄉村振興水平提升。道路交通建設短板一直是制約我鎮經濟社會發展的重要因素，爲補齊短板，解決羣衆出行不便和農產品運輸難的問題，2021年我鎮積極爭取、多方籌措後扶、650二類資金等餘萬元在xx村、xx村、xx村、xx村等4個村實施產業道路發展項目xx個，其中xx村產業道路、xx村產業道路xx產業道路、xxxx村產業道路等xx個項目已經完工，其餘xx個項目正進行招標環節，通過產業道路項目的實施，我鎮產業發展配套基礎設施將更加完善。

二、存在問題

（一）經濟指標

1．農業總產值：由於乾旱導致上半年糧食作物小春（小麥、豌豆、胡豆等）、水果產量有不同程度的下降，並由於受疫情影響，導致上半年水果銷售價格低廉，給上半年農業增產、農民增收增大了壓力。

2．固定資產入庫：由於上半年受疫情影響，多數企業未復工復產，前三個月沒有項目入庫，另我鎮儲備項目已全部完成入庫，項目儲存量不夠。

3．公共財政預算收入：由於上半年受疫情影響，多數企業未復工復產，另因疫情原因，企業減半徵收部分稅收，導致我鎮目標任務欠進度。

（二）項目推進

1．個別項目不能按時間倒排進度完成，在項目批覆環節耗時太久。

2．項目實施過程中，各項手續較多，與上級相關部門溝通協調力度不夠。

三、下半年工作措施

下半年，我鎮將持續圍繞全年目標任務、持續深化改革，全面貫徹落實鎮第十三次黨代會第一次會議精神，堅持穩中求進工作基調。不斷創新，以問題爲導向，加強經濟指標統計分析，加快項目推進，確保完成全年目標任務。

（一）加強溝通協調，狠抓經濟運行監測

一要拓寬銷售渠道，提高農業產值。由於受市場行情影響，葡萄、桃子等特色水果價格不高；另一方面，由於今年前期乾旱，烤煙長勢不好，烤煙質量和產量均有下降風險。因此，下一步，要加強對外協調，充分應用電商、物流等多渠道銷售葡萄、板栗、冬桃、雪桃等農產品；同時，做好四季豆等農作物的技術指導工作和玉米、水稻、烤煙等大春農作物田間管理、加強技術培訓及指導，確保農業增產增收。

二要加強記賬培訓，確保居民收入增加。定期走訪記賬戶家中，瞭解記賬戶收入情況，抽查記賬戶臺賬，及時查缺補漏,確保下半年農村居民收入增加xx元。

三要優化企業服務，提升工業產值。深入企業調研，加強風電、葡萄酒廠等重點企業聯繫，增加到企業走訪次數，傾聽並幫助企業解決重點、難點問題，年底實現工業總產值xxxx元目標。

四要強化經濟運行監測預警工作。進一步加強對各項主要經濟指標及GDP覈算相關指標的跟蹤、監測，積極研判經濟走勢，對趨勢性、苗頭性問題進行深入分析，主動爲經濟發展服務。

（二）堅持依法組織收入，增強財政綜合實力

密切關注經濟發展新動態、新形勢，加強收入形勢分析，提高組織收入的預見性。充分運用大數據等現代信息技術，調整徵管模式，優化納稅環境，提升徵管質量。對稅收徵管薄弱環節精準發力，做到應收盡收，挖潛增收。完善部門、鄉鎮聯動機制，增強徵管工作合力，着力提升綜合治稅工作水平。圍繞增收做好文章，充分發揮財政聚財作用。一是積極向上爭取資金，依託重點工程項目建設，以做優做強爲目標加快推進鄉鎮經濟社會發展，創新思路全力做好向上爭取項目資金工作。二是繼續做好招商引資工作，積極培育壯大稅源，穩固財政根基。

（三）緊盯瓶頸問題，抓緊推動項目建設

一要加強部門銜接，追趕項目報賬進度。已完成的項目及時與區級部門對接，加快驗收和工程款劃撥。

二要切實解決問題，穩步推進項目建設。在建項目中，相關部門要嚴格按合同約定的工期、質量督促施工單位在安全質量保證的前提下，抓緊施工；已完工的項目要做好項目收尾工作，確保年底達到規定的形象進度。

（四）強化目標舉措，確保目標圓滿完成

一是對照指標抓落實。按照年初工作指標，實行領導包抓，細化措施，量化到人，定期對各項經濟任務進行分析小結，對未完成的指標任務及時提出解決措施限時限結。

二是緊盯項目抓招商。以現代農業、倉儲物流、餐飲食品和特色民宿等項目引進作爲工作重點，進一步做好招商項目的跟蹤落實工作，積極促成有意向在談項目儘早簽約，進一步強化服務意識，進一步優化營商環境，對企業實行一對一保姆式服務，幫助其解決實際問題。

三是圍繞進度抓跟蹤。對引進的項目實行周通報、月分析，季講評，並納入年度目標考覈，對行動快、任務完成好的進行嘉獎，對措施不力、行動遲緩的進行通報批評，確保項目進度。