某縣關於生態環境保護工作情況的彙報

XX歷史悠久，人文薈萃，物產豐饒。轄區內沿江平川、淺丘綿延、山清水秀、田園肥沃、環境優美。縣境內有江河溪流71條，屬長江上游嘉陵江水系，XX江、XX江、XX水庫爲主要水體，全縣森林面積139.1萬畝，森林覆蓋率達35.09%。XX是全國糧食生產先進縣、全國生豬調出大縣，是全國唯一擁有兩個國家級現代農業產業園區的縣，已連續四年蟬聯全省縣域經濟發展先進縣。

近年來，XX縣委、縣政府深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持把生態文明建設擺在更加突出位置，堅定不移走生態優先、綠色發展、生態強縣之路，圓滿完成“十三五”期間主要污染物總量減排目標和環境質量約束性指標任務，城區空氣質量優良天數率常年保持在90%以上，XX江、XX江、XX水庫和城鄉集中式飲用水水源地水質長期穩定達到地表水Ⅲ類水質標準。近年來先後榮獲全國二污普工作先進縣、畜禽糞污資源化利用重點縣、全省河湖長制工作先進縣等多項殊榮。

一、聚焦黨政同責，壓實全鏈條責任

一是壓實領導責任。自覺肩負起生態環境保護政治責任，不斷夯實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，縣委、縣政府主要領導親自部署、親自推動，縣委常委會、縣政府常務會年均專題研究生態環境保護工作超過30次，縣委、縣政府主要領導親臨一線督促檢查年均超過80次。縣政府常務會定期聽取分管領導生態環境保護工作情況述職。加強考覈問效，黨政實績考覈中生態文明建設比重達到22%，2020年以來環境保護問責共處理210人，給予黨紀政紀處分53人、誡勉48人、批評教育40人、公開（書面）檢查20人、給予提醒談話52人、約談12人、通報3人。

二是科學安排部署。印發實施《XX縣“十四五”生態環境保護規劃》《XX縣國家生態文明建設示範縣規劃（2021-2030年）》《XX縣重點流域水生態環境保護“十四五”規劃》《XX縣“十四五”飲用水水源地環境保護和污染防治規劃》《XX縣“無廢城市”建設工作方案》《XX縣貫徹落實<關於深入打好污染防治攻堅戰實施意見>分工方案》，成立縣委書記、縣長任雙組長的XX縣生態環境保護委員會辦公室、XX縣生態環境保護督察工作領導小組辦公室和XX縣創建國家（省）生態文明建設示範縣工作領導小組，從鄉鎮抽調2-4人長期負責上述議事協調機構辦公室工作，全面強化生態環境保護工作統籌調度。

三是突出問題整改。組建了縣四套班子領導任組長，紀委監委、縣委重點工作督查組及行業專業人員爲成員的7個專項督查工作組和33個綜合督導工作組，在全縣範圍內常態化開展生態環境突出問題大排查大整治和長江經濟帶問題排查整治行動。制定印發《XX縣貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告整改實施方案》，堅持定期調度回訪，實現“清單制+責任制+銷號制”強化閉環整改。截至目前，我縣第一輪中央環保督察及各次省級督察共指出、認領整改任務139項，已完成139項。第二輪中央生態環境保護督察認領問題7個，已整改銷號4個。剩餘問題均均按時序進度推進整改中。

二、聚焦污染防治，落實全覆蓋治理

一是強化精準治污。藍天保衛戰方面。縣城建成區全面劃定爲煙花爆竹禁燃禁放區、高污染燃料禁燃區，全面落實揚塵防治措施，並實行全年全域秸稈、垃圾禁燒。完成產能減量置換升級改造6個，淘汰小紙廠、磚瓦輪窯企業等落後產能52個，排查整治“散亂污”企業222戶，縣城區140餘家餐飲店全面安裝油煙淨化裝置。碧水保衛戰方面。縣城城區河道黑臭水體基本消除，整治規模以上入河排污口14個，縣城生活污水處理率達96.66%。持續開展XX水庫水環境治理，2023年6月16日，央視綜合頻道以《湖光山色生態美，水鳥蹁躚入畫中》報道了XX水庫生態環境保護工作先進經驗。城市應急備用水源、縣城二水廠和18個鄉鎮集中式飲用水水源地規範化建設完成。農村生活垃圾收轉運體系實現全覆蓋，行政村農村生活污水有效治理率達到60.3%。完成207平方公里水土流失治理，修復治理岸線9公里、清淤疏浚河道70公里、綠化河岸5公里，完成各類營造林12萬畝，新增流域綠化面積1763.5畝。淨土保衛戰方面。全面完成農用地土壤狀況詳查、耕地土壤環境質量類別劃分和重點行業企業用地土壤污染狀況調查工作。加快推進污染地塊修復治理工作。加強農業面源污染防治，全縣養殖廢棄物資源化利用率、農作物秸稈綜合利用率和廢舊農膜回收率分別達95.46%、96.36%、87.97%。積極開展采礦行業整治，註銷自然保護區內礦業權16宗。

二是深化改革創新。在全省率先探索結合做好生態環境領域兩項改革“後半篇”文章，環境監管“網格化”、環境治理“聯動化”、污染防治“信息化”建設初見成效，基本建立起了基層生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”相關責任機制、考覈機制和考覈結果運用機制。深化污染防治聯防聯控機制，與周邊中江、射洪、鹽亭等7個相鄰區縣簽訂污染防治聯防聯控協議，開展邊界聯合執法監測行動30餘次。在全市率先探索踐行“河湖長+警長+檢察官+法官”聯動工作機制，全面建立XX江流域生態環境資源保護公益訴訟跨區域協作機制，河湖長制工作成效被省總河長辦通報表揚。

三是推動多元共治。將習近平生態文明思想納入“法律、科技、衛生、文化“四下鄉”活動範疇統籌推進習近平生態文明思想進農村進校園進企業等系列活動，邀請國省專家學者赴XX舉辦專題宣講講座2次，縣內組織宣講培訓20餘次，受宣講達13000餘人次。累計在全縣33個鄉鎮招募習近平生態文明思想宣講大使170名、環保志願者887名，到鄉鎮開展生態環境主題圖片展覽、文藝演出、壩壩會宣講等70餘場次。通過線上線下相結合的方式在全縣深入開展植樹節、“世界水日”“中國水周”、“六•五”世界環境日等主題宣傳活動，組織中小學生、羣衆代表參加環保設施公衆開放活動800餘人次。XX生態環境保護工作經驗做法先後在央視綜合頻道、新聞頻道、人民日報、光明日報、XX日報上多次報道刊登，受到社會各界高度關注。

三、聚焦增長擴綠，開展全領域保護

一是推動綠色發展。樹立正確的政績觀，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入負面清單。持續提升工業能效和綠色發展水平，縣工業園區成功創成省級綠色工業園區，創成省級綠色工廠2家、節能降碳標杆企業1家。統籌推進“雙碳”工作，在全市率先探索開展分佈式光伏發電站項目和林業碳匯項目。補齊基礎設施短板，建立生態環境領域項目工作專班，收集生態環境領域項目32個，完成生態環境領域項目投融資38.9億元，XX市第二生活垃圾焚燒發電PPP項目、XX水庫生態環境保護項目、XX縣醫療廢物處置中心項目等一批生態環境保護項目建成投運。

二是着力生態保護。啓用國土空間編制三區三線劃定成果, 劃定生態保護紅線1835.2公頃，生態保護紅線面積由2018年省生態環境保護廳下達的342公頃增加到1835.2公頃。組織探索出“農戶微循環、園場小循環、合作中循環、市場大循環”的種養循環模式和“豬-沼-藥”“豬-沼-菜”“豬-沼-果”綠色循環模式，發展生態農業、生態旅遊業，建成國家級生豬核心育種場2個，千頭以上擴繁場4個，擁有天府肉豬、川藏黑豬等5大優良種質資源。油菜制種面積2.2萬畝，油菜全國供種率10%。水稻、油菜實現良種覆蓋率100%，規模養殖場畜禽良種覆蓋率達100%，全縣綠色食品、有機農產品和地理標誌農產品數量累計達到11個，先後榮獲全國生豬全產業鏈典型縣、國家級（油菜）制種大縣、全省縣域經濟發展先進縣、全省鄉村振興成效顯著縣、全省農村改革工作先進縣等多項殊榮，2022年全省化肥減量增效現場會在XX召開。

三是亮劍綠盾行動。全面推行林長制，設立縣鄉村三級林長1026名，栽植樹苗60萬餘株，森林蓄積增長8.1萬立方米，森林覆蓋率達35.09%。建立保護地監督管理、項目管控等系列制度，實施監督管理季調度和建設項目備案制管理，開展生物物種調查評估，在水禽溼地自然保護區、鳳凰山森林公園等自然保護地安裝野生動物和溼地保護等自然資源保護宣傳標牌20塊，安設禁放外來入侵物種標牌7塊，常態化開展野生動植物、溼地保護宣傳。對全縣砂石、採礦加工進行專項清理整治，有效遏制砂石違法堆放和加工行爲，拆除XX江、XX江沿線砂場43家，加強礦山礦企排查整治，復墾複綠8.06萬平方米。開展歷史遺留礦山生態修復項目3個，修復總面積10.59公頃，生態保護紅線內獎補退出礦業權共10宗。

通過努力，XX縣環境質量呈穩步改善趨勢：環境空氣質量連續三年進入二級達標城市行列。XX江百頃國控斷面、XX水庫XX島國控斷面、XX江老南橋省控斷面水質穩定達標，城鄉集中式飲用水源地水質達標率100%，縣城區河道黑臭水體基本消除。全縣土壤環境風險得到基本管控，核與輻射安全總體形式穩定。

尊敬的總工，再次感謝您對XX生態環境工作的關心支持！當前，我縣正全力開展XX省省級生態縣創建工作，縣委、縣政府領導親自安排部署，將創建省級生態縣工作寫入《XX縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》和近兩年政府工作報告，並多次在相關會議上安排強調。全縣創建氛圍濃厚，真正做到了黨政重視全民參與的良好局面。通過按照《XX縣國家生態文明建設示範縣規劃（20XX-2030年）》明確的目標路徑逐步落實，對標《XX省省級生態縣建設指標》，目前我縣所涉及的 35 個指標（24個約束指標，11 個參考指標）全部達標，符合申報條件，懇請羅總工和省廳各位領導持續關心XX生態環境事業發展，在生態創建方面給予幫助指導和大力支持。

下一步，我縣將繼續深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平生態文明思想爲指導，以省級生態縣爲抓手，堅持規劃引領，強化黨政主導，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，持續用力解決突出生態環境問題，做好經濟發展與生態環境的結合統一，推動縣域環境質量改善和縣域經濟發展齊頭並進。