黨委領導班子工作報告

同志們：

今年以來，縣水利局黨委在縣委縣政府的堅強領導下，在縣委組織部的科學指導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，強力推動漣水水利高質量發展，取得明顯成效。現在由我代表局黨委述職如下：

一、堅持以學習黨的二十大精神爲重點，深入推進思想政治建設

一是抓學習教育。深入學習領會黨的二十大精神，在全面系統、深學細研上下真功，在弄通悟透、把準把牢上下硬功，在對錶對標、篤行力行上做實功，努力做到學思用貫通、知信行統一。組織黨員認真學習黨章、嚴格遵守黨章、堅決貫徹黨章、自覺維護黨章，帶頭堅持黨委中心組學習制度，召開學習會12次；黨委班子成員爲基層黨員上黨課6次。局黨委理論學習中心組召開黨的二十大精神專題學習擴大會；在全系統開展黨的二十大精神宣講。

二是抓專題宣講。邀請縣委宣講團來我局開展學習貫徹黨的二十大精神宣講報告會，本人爲全系統黨員上黨的二十大精神專題黨課。立足漣水水利實際，每月組織開展1次“宣講進機關”活動。

三是抓興辦實事。按照“切口小、發力準、效果好”和“可量化、可辦成、可考覈”要求，聚集羣衆反映突出的涉水問題，組織實施完成七支七鬥溝河道疏竣等6項“我爲羣衆辦實事項目”。

二、堅持以改革創新爲突破，紮實推進漣水水利高質量發展

（一）重大項目取得新突破。

2022年，我縣組織實施淮漣灌區續建配套與現代化改造、農村生態河道建設、高溝小流域治理、朱碼節制閘拆建等多個項目。一是向上爭取資金取得新突破。圍繞防汛抗旱、省級維修養護、灌區改造、生態河道建設等方面，積極向上對接爭取政策、項目、資金等支持，全年向上爭取資金約4000萬元。二是重點工程基本完成。朱碼節制閘拆建項目已完成全部建設任務，準備試運行和驗收準備工作。三是農水工程有序推進。徐窯河治理工程已通過完工驗收並移交高溝鎮人民政府管理；2021年淮漣灌區節水改造工程通過完工驗收，正在工程結算；2022年度33條197.5公里農村生態河道建設全部完成，130公里生態河道通過省水利廳考覈驗收；2022年度國家水土保持重點工程高溝小流域綜合治理項目土建部分已完成全部工程量，正在開展已種植綠化養護工作，結餘資金增做項目已完成總工程量98%，確保3月初完工驗收；淮漣灌區 2022 年續建配套與現代化改造工程完成所有8座橋建設；西張河完成河道疏浚及堤頂修復15Km、溝頭護砌完成18個,木樁護岸全部完成；王碼十支大溝、三幹五支大溝、伏河治理、傑勳河地涵改造已全部完成；漣麻路溝波浪樁完成400米。總體工程量省廳要求當年完成60%，實際完成76%。

（二）綜合監管實現上水平。

一是聚焦水資源，全力推進監管上水平。單位地區生產總值用水量完成指標持續向好，我縣全年用水總量爲59600萬立方，GDP爲707億元（折算2020年可比價661億元），萬元GDP用水量爲90.7，“兩違三超”方面，今年以來取締違章地下水取水設施17處。2022年共徵收水資源費1200萬元；按照省市要求執行水資源費減免政策，共減免水資源費40.7萬元；未發現超許可用水，超計劃、超定額取用水情況。二是緊抓水環境，全力推進監管上水平。用好用足河長制平臺，全力抓好河湖水環境的常態化監管。河湖長制工作完成率指標穩居全市前列，有序提請縣級河湖長巡河履職。14位縣級河湖長累計巡河69次，交辦問題21件，整治完成21件。率先完成2022年幸福河湖建設任務，古淮河、鹽河、漣河、漪河、漣東四乾渠、朝陽河等6條河道全部通過市級複覈評估，進度位居全市前列。市級以上交辦河湖突出問題9件，已全部整改到位。三是探索水科技，全力推進監管上水平。有效利用農村基層防汛預報預警管理平臺、水利部用水直報系統，加大無人機等科技設施的投入和運用，行業監管逐步向現代化、科技化、高效化邁進。

（三）治水興水收穫新成效。

一是防汛防旱紮實有力。3月開始，對全縣水利工程設施、在建工程等開展汛前大檢查，排查梳理險工險段、重點病險涵閘、低窪圩區等防汛薄弱環節，針對存在問題制定整改方案；4月份修訂和完善防汛防旱責任制和3個防汛預案。投入86餘萬元，對縣級防汛抗旱物資儲備庫進行增儲，保證防汛抗旱物資“調得出、用得上”；調用縣防汛物資儲備庫機動抗旱設備60餘臺次，馳援各鎮街抗旱；全縣範圍內自籌抗旱資金185萬元，累計動員抗旱人數11500人次，啓動泵站265座，投入機動抗旱設備2750臺套，完成抗旱澆灌26.35萬畝。爲應對臺風“梅花”，縣防指、防辦多次召開會議，落實省市防颱會議精神，樹牢底線思維，強化風險意識，從嚴從緊從實從細抓好颱風防禦工作，平穩應對臺風影響。汛期以來，下達調度指令70餘份，編髮農業灌溉用水專報11期，做到各類指令、信息傳輸暢通。二是完成歲修和省級維修養護。總投資107萬元，實施完成2022年度涵閘歲修項目；投入150萬元對廢黃河實施模袋砼襯砌，解決十七堡險工段河道座灣迎溜處模袋混凝土底腳掏空、坍塌問題；投入86餘萬元實施完成一帆河閘、唐響河閘等中型病險涵閘維修養護工程。三是全力做好供水服務。做好灌溉供水工作，積極向上爭取水源，科學制訂用水計劃，做好蓄水保水工作，合理分配供水水量，及時處理用水矛盾，確保辦理市、縣長熱線交辦單無差錯，慎重解答12345平臺轉交的農民用水困難電話訴求，有效保障全縣85.6萬畝水稻適時栽插。四是有序推進五島湖活水管道遷移工程。新建鋼筋砼Ⅱ級管涵135m、檢查井3座，已通過合同工程驗收。

（四）服務發展體現走前列。

工程建設方面，淮安市黃河故道幹河下段（二河至漣水石湖段）治理工程（漣水縣）被江蘇省水利廳評爲“2022年度江蘇省水利優質工程”。河長制工作方面，被淮安市全面推行河長制工作領導小組授予“2021年度全市河湖長制工作先進集體”；獲得淮安市河長2021 年度“三水”清除百日攻堅行動完成情況一等獎；五島湖通過“淮河流域幸福河湖暨江蘇省級幸福河湖”淮委驗收，成爲淮河流域幸福河湖、江蘇省級幸福河湖。水利科研方面，獲得5項“實用新型專利證書”和1項計算機軟件著作權登記證書。水行政執法方面，我局承辦的“漣水縣廣陵路溝黑臭水體綜合整治工程河道管理範圍內建設項目工程建設方案審批的行政許可”行政執法案件被淮安市水利局評爲優秀案件。精神文明方面，被評爲“江蘇省文明單位”；廉政微電影《清水有情》獲得省紀委舉辦的第二屆中國揚州“運河清風”微電影大賽優秀作品獎；2021年淮漣灌區續建配套與現代化改造工程施工1標、2標被市局評定爲“2021年度淮安市水利工程建設文明工地”；朱碼閘拆建工程被省水利廳評定爲江蘇省水利工程文明工地。

三、堅持以領導班子爲重點，充分發揮黨建引領作用

一是嚴考常督夯實主體責任。建立黨建聯繫點制度，每名班子成員掛鉤聯繫1個黨支部，指導黨建工作。年初制定印發《2022年水利黨建工作要點》、《水利系統基層黨支部書記黨建工作任務清單》，與各基層黨支部簽訂黨建工作責任狀，召開部署會，部署黨建重點工作，壓實黨建工作責任。半年召開1次支部工作彙報會開展交流，檢驗收黨支部工作成效；年底組織黨支部書記述職評議，夯實主體責任。

二是建強組織提升黨的力量。突出建強堡壘，在重點工程朱碼閘拆建工程一線成立臨時黨支部，做到工程建到哪裏黨旗就插到哪裏。突出建好隊伍，組織任期屆滿的10個黨支部開展換屆選舉工作，選優配強支部班子。加強業務培訓，舉辦發展黨員工作培訓班，着力提升黨員幹部能力水平。充實黨員隊伍，新發展3名年輕黨員，爲水利黨員隊伍增添新鮮血液。

三是多措並舉豐富黨建內涵。着力打造“爭做新時代水利鐵牛先鋒”黨建品牌，引導全系統黨員積極擔當作爲，崗位建功立業。實施黨建書記項目“民生水利工程助力鄉村振興”，拆建朱碼閘，進一步改善農業生產條件，提高農業灌排能力，助力鄉村振興。聚力志願服務溫暖人心。各支部積極組織黨員在志願服務中踐行初心使命，200多人次到中山社區、軍民社區參加疫情防控值勤、“敲門行動”、核酸檢測情況登記；6名黨員在重點人羣核酸檢測點志願服務約60天，在全縣疫情防控中彰顯水利擔當；33名黨員職工義務獻血12800ml，在漣中閘開展節水宣傳志願服務，在朱碼王二莊推廣水利新技術，在紅窯萬民村、高溝灰墩村、陳師國民村開展在場“漣心1+N”志願服務活動，開展節水宣傳，開展水利工程設施維修養護業務培訓。注重黨建典型培育，科研站黨支部被評爲“2021年度機關單位星級黨支部”。

四、堅持以落實責任爲根本，紮實推進全面從嚴治黨

一是嚴格落實主體責任。組織召開全面從嚴治黨工作會議，與各單位簽訂責任書，與中層以上幹部簽訂承諾書，明確責任。開展廉政教育，重大節日前廉政提醒、集中談話，組織觀看警示教育片，開展紀法宣講；督促各級領導幹部履行“一崗雙責”，不斷推進管黨治黨責任落實落細。緊盯重大工程、關鍵崗位，開展廉政風險排查，並總結近3年的廉政風險源點，列出重點、突出問題，制定詳細的防控措施，及時組織開展系統內不同層次的廉政談話，同時加強與派駐紀檢工作組的溝通聯繫，堅持以問題爲導向，做好信息共享，掌握工作主動權，加強工作聯動，在重大水利工程建設等方面，及時商請紀檢監察部門跟蹤監督、專項整治，提升監督效能。

二是聚焦監督執紀問責。把“關鍵少數”作爲日常監督重點對象，督促自查崗位廉政風險、嚴格按章辦事、自覺遵守廉潔紀律，從思想觀念、工作作風、領導方法、能力素質等帶頭整改、作出表率。堅持按照“多用第一種形態，善於應用第二、第三種形態，不放棄第四種形態”的要求，綜合運用監督執紀“四種形態”，全年開展不文明行爲談話3人，提醒談話1人，處理縣紀委交辦案件9起，問責9人。

三是抓緊抓實巡察整改。切實抓好國家審計署對我縣“十三五”大型灌區續建配套與節水改造項目巡察反饋問題整改工作，逐條制訂整改方案，明確責任單位、整改措施、整改時限，切實把巡察整改工作抓緊抓實抓好。目前，正在嚴格按照整改方案有序推進，確保按時限整改到位。

五、堅持以正風肅紀爲抓手，紮實推進黨風廉政建設

一是常抓廉政教育，築牢廉政防線。局黨委組織專題學習，狠抓經常性教育培訓，做到逢會必講作風轉變、逢會必講規定執行。以被查處的違規違紀典型案例爲教材開展警示教育，組織幹部職工劉老莊八十二烈士陵園、漣水烈士陵園等紅色基地開展教育活動。

二是抓實紀律規矩，狠殺不正之風。多次召開黨委會專題研究貫徹落實中央八規定精神，專題研究落實縣委巡察整改回頭看。先後召開了水利系統黨風廉政建設會議、紀法專題宣講。加強監督，及時開展任職前廉政談話，每個節日前發出廉政提醒等。

三是加強作風建設，激發幹事活力。着力解決形式主義問題，堅決守住精文減文硬槓槓，嚴格執行發文開會報告制度，做好動態監測，今年以來開會發文同比大幅減少，力戒“指尖上的形式主義”。

六、堅持以思想引領爲目標，深入推進意識形態工作

一是有效落實主體責任。充分認識加強意識形態工作的重要意義，以高度的政治自覺落實意識形態工作，把意識形態工作同水利中心工作、黨建工作相結合，把意識形態工作作爲領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容。成立意識形態工作領導小組，制定局黨委意識形態工作責任清單，局領導班子成員按照“一崗雙責”要求，帶頭上黨課，開展專題調研，深入推進意識形態工作責任制落地落實。

二是有序推進輿論引導。開展“水利先鋒黨員”“水利先鋒黨支部”宣傳展示活動，全力打造“社會各界看水利”服務活動品牌和“市青少年水利與氣象科普知識大賽”科普活動品牌，編印《淮安市水利科普知識》手冊，榮獲江蘇河湖故事大家講活動優秀組織獎。

三是嚴格規範陣地管理。加強QQ、微信工作羣的管理，實行精簡和全面實名制，營造風清氣正、健康向上的良好工作氛圍。安排專人關注“12345”平臺，及時做好處理、回覆等工作，確保掌握輿論的主動權。今年共受理、辦結12345平臺工單184件；受理上級轉交辦信訪件7件，全部在規定時限內辦結回覆，做到事事有着落，件件有迴音，無越級進京個、集訪案件發生。

七、堅持以法律法規爲準繩，紮實推進法治水利建設

一是推進政府機構職能優化協調高效。深入推進“放管服”改革，不斷提高政務服務效能，持續優化法治化營商環境，對“水土保持”領域實施重點監管，本年度組織開展2次行政許可事項“雙隨機一公開”抽查活動。

二是大力推進依法科學民主決策。強化依法決策意識、嚴格落實重大行政決策程序規定，加強政府法律顧問和公職律師工作。

三是全面推進嚴格規範公正文明執法。全面執行行政執法“三項制度”，落實水行政處罰案卷評查制度，與周邊縣區開展聯合執法，加強執法隊伍建設。

四是依法預防處置重大突發事件。完善突發事件應對機制，提高突發事件依法處置能力。

五是落實普法責任。落實“誰執法誰普法”責任制，制定年度普法清單，開展中國水周普法活動，今年“世界水日”“中國水周”的主題是“珍惜地下水，珍視隱藏的資源”，在活動現場接收羣衆諮詢200多人次，發放《古淮河保護條例》、節水小常識、農業水費徵收等方面的宣傳資料1000餘份。

八、堅持以政治標準爲統攬，紮實推進選人用人工作

今年共進行幹部選拔任用5批次，調整使用11名幹部，其中提拔任用6名；公開招錄聘用8人。

一是堅持黨管幹部原則。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《關於加強幹部選拔任用工作監督的意見》等有關規定，堅持民主集中制原則，嚴格按照黨委議事規則和決策程序討論決定幹部任免事項。

二是嚴格選人用人標準。突出政治標準選拔任用幹部,嚴格堅持幹部任職資格條件，嚴格把握選人用人標準，真正把政治強、品行端、作風硬、廉潔好的幹部選拔到中層幹部崗位上。

三是規範選人用人工作。嚴格落實職數預審、任前公示、事後備案等制度，嚴格遵守編制紀律、組織紀律、審查紀律、保密紀律。

九、堅持以築牢防線爲關鍵，深入推進安全生產工作

一是全面構建安全生產監管責任體系。召開年度安全生產工作會議，層層簽訂《安全生產責任狀》，落實責任到崗、到人；每月召開安全生產例會，傳達中央、省、市、縣安全生產工作會議和文件精神，部署安全生產工作，開展安全生產大檢查；研究制定安全生產年度工作要點、領導班子成員安全生產重點工作清單以及工程建設安全生產監督檢查計劃等。

二是加強安全生產宣傳教育。系統上下將習近平總書記關於安全生產的重要論述和指示批示精神作爲學習的重要內容，積極開展安全生產法規宣傳教育。積極組織開展“安全生產月”活動，參加“5·12防災減災日”活動，開展《新安全生產法》解讀宣講會和消防安全知識培訓會，使系統職工掌握了安全生產知識，提高自我防護能力。

新的一年，我們水利人將緊緊圍繞推進中國式現代化漣水新實踐，聚焦“2233”發展戰略，對標縣委新部署、新要求，自覺把水利工作放在全縣大局中謀劃考量，在找準定位、狠抓落實中爭先進位、創新創優，爲推動漣水經濟社會實現高質量跨越發展提供強有力的水利保障。