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法學會工作彙報提綱

法學會工作彙報提綱1 

法學會工作彙報提綱

    

    2018年以來,在市委市政府和市委政法委的正確領導下,在省法學會各位領導的精心指導下,在全市廣大法學和法律工作者的共同努力下,我市市法學會堅持以黨的十九大精神爲指導,緊緊圍繞市委工作大局,認真貫徹落實市委政法工作會議精神,充分發揮橋樑和紐帶作用,積極組織開展法律服務、法治宣傳、法學研究、法學交流等工作,努力開創法學會工作的新局面,取得了一些成績,得到了市委領導的認可。今年的主要工作如下。

    一、組織召開市法學會二屆三次常務理事擴大會議

當前,中國特色社會主義進入新時代,我市發展也站在了新的起點上。爲做好今年的法學會工作,必須主動適應新形勢和新要求,準確把握我市經濟社會發展的歷史方位和時代座標,進一步振奮精神、砥礪奮進,以更大的力度、更實的措施推動我市法治建設,努力在開啓新時代我市全面建設社會主義現代化新徵程中,展示新氣象、新作爲。

4月28日,我市市法學會二屆三次常務理事擴大會議召開。市法學會會長、副會長、祕書長、常務理事及部分理事;各縣(市、區)法學會會長或副會長、祕書長;市法學會各研究會會長、祕書長;以及市法學會機關全體同志參加會議。會議通報了市法學會2017年度工作情況,提出了2018年工作任務,對獲得2017年度省、市法學會工作先進單位和先進個人進行通報表彰,補選了5名副會長及5名常務理事,爲行政法學會研究會和婚姻家庭法學研究會進行授牌。理事會要求,展示新氣象、新作爲,必須增強“四個意識”、強化政治引領,必須樹牢憲法意識、堅持依憲治國,必須圍繞中心任務、服務發展大局,必須加強組織建設、築牢基層基礎。希望全市廣大法學法律工作者更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,在全面推進法治建設的征程中建功立業,譜寫更加美好的新篇章。

    二、組織開展法治宣傳和系列專題調研活動

    一是加強與主流媒體的深度合作,在《我市日報》上開設了《平安我市》專版,對法治我市、平安我市建設進行深入宣傳。繼續與我市電視臺合作,開設的《平安我市》欄目,欄目以“大平安、大法治、大服務”爲基本定位,正式開播得到了社會各界好評,深受羣衆歡迎,贏得了外地市政法、新聞部門的讚譽。

二是組織召開全市政法宣傳工作推進會。5月17日,市委政法委會、市法學會組織全市政法機關召開宣傳工作推進會,通報全市傳統媒體正面宣傳情況,我市日報、法制報、我市電視臺、法制日報依次作了發言,對去年以來我市市政法宣傳工作進行了全面總結,肯定了成績,同時指出了存在的問題,並對做好今年的政法宣傳工作進行了全面的安排部署。

    三是市法學會不斷完善會員管理服務形式。2016年組建了律師學、刑法學、刑訴法學和民商法學4個專業研究會。今年,籌建了行政法學和婚姻家庭法學研究會,建立了法學會會員微信羣和專業研究會微信羣,增強了會員與會員之間、會員與學會之間的聯繫。目前,全市會員總數達到1500名。爲研究當地、服務當地,6月以來,市法學會籌建市法學會破產法學研究會和我市法治文化研究會。此外,我們還組建了青年法律志願服務隊。

 三、繼續推進基層法律服務站建設

爲滿足基層黨委政府和人民羣衆日益增長的法律需求,2016年下半年,市法學會挑選了我市6個律師事務所組成法律顧問團隊,推薦給各鄉(鎮、辦)開展免費的法律服務。在此基礎上,2017年市法學會聯合市綜治辦、市司法局共同推動建立了基層法律服務站。服務站依託鄉鎮綜治中心,整合了綜治、司法、矛調、顧問律師等人員,還吸收了政策水平高,善做羣衆工作的“五老”,確保了每個服務站均有5名以上工作人員。同時,在村(社區)設立了1到3名法律服務聯絡員,有條件的村(社區)還設置了法律服務工作室,配備了顧問律師,使人民羣衆不出家門就能享受專業的法律服務。法律服務工作站成立後,緊緊圍繞開展法律諮詢、調解矛盾糾紛、開展法治宣傳教育、參與法律援助和開展法律顧問等五項職能,採用羣衆喜聞樂見的形式,積極開展法律服務工作,得到了上級法學會和當地黨委、政府及人民羣衆的認可。

 儘管工作取得了一定成績,但仍然存在不少問題和短板。一是基層法律服務站建設規範化不夠,仍然缺乏經費保障。二是要形成合力,不能法學會系統搞一套,司法行政系統搞一套。三是目前黨政機關和羣團正在面臨改革,很多情況不明朗,綜治、司法和法學會三家推動的服務站,下一步工作如何安排,有一定困惑(如法學會、綜治辦都要改革)。

四、全面加強法學會黨建工作,夯實組織基礎

    爲進一步夯實黨建基礎,以黨建促進法學會各項工作整體提升,4月12日上午,全省法學會系統黨建工作會議召開,安排部署了全省法學會系統黨建工作。全市法學會系統把黨建工作作爲新時代法學會建設的關鍵切入點,嚴格落實黨建主體責任,切實抓好思想政治引領工作,推動黨建工作向縱深發展,夯實組織建設基礎,6月底前市縣法學會所屬研究會要全部建立黨組織。提升縣級法學會規範化建設水平,按照《市縣法學會工作規範》要求,形成更加科學、完善的工作體制、機制和制度,找準工作的結合點和着力點,切實發揮在參與創新社會治理、服務基層羣衆等方面的作用。市法學會將加強調研,指導各地結合實際打造“一縣一亮點”,促進全市法學會工作進入百花齊放、全面發展的新階段。加強會員服務管理。繼續大力發展個人會員和團體會員,推進會員聯絡組建設,推廣會員工作站、會員之家、會員證集體發放等工作經驗,提升會員服務水平。

五、繼續開展疑難複雜案件評查和專項督導工作

    2016年以來,我市市法學會以“第三人”身份組織會員參與疑難案件的研討工作,收到了各方好評。按照市委安排,市法學會組成市信訪穩定第一督導組,先後對市、區進行了督查。督查期間,一些案件由於各政法部門之間在認識上存在分歧,導致案件進展困難,影響了法律公平正義的實現。市法學會圍繞這一問題,主動作爲,注重將督查工作與法學會自身工作相結合,依託市法學會專業研究會,組織法律專家對相關疑難案件進行研討,並對相關案件後續進展提出指導性意見,有效推動了多起疑難案件化解,起到了良好作用。今年以來,市法學會加大疑難複雜案件研討力度,先後對12起疑難案件進行了研討。

 

法學會工作彙報提綱2

尊敬的偉發會長、同志們:

清遠市法學會成立以來,在市委的正確領導和關心支持下,在省法學會的悉心指導下,主動作爲,因地制宜,立足職能定位,堅持創新思維,紮實推動工作。推進縣區法學會建設,着力健全完善組織體系和制度機制,使法學會的橋樑紐帶作用進一步凸顯。下面我就清遠市法學會工作做一個簡要彙報。

一、基本情況

清遠市法學會自換屆以來,有條不紊地、紮紮實實地推進各項工作。我會於2015年4月,就已籌備縣級法學會建設推進會,並草擬製定具體工作方案。我市各縣(市、區)根據上級的部署要求,克服困難,積極作爲,主動開展法學會籌建工作。至2015年6月19日止,我市8個縣(市、區)已全部批准成立法學會,並全部召開了第一次會員代表大會,選舉產生第一屆法學會理事會及領導班子。各地均由政法委書記擔任法學會會長,政法委分管副書記任常務副會長兼祕書長,法學會均由當地政法委代管,與政法委合署辦公。

按照省法學會“四有一調整”的要求,市法學會的機構、牌子、經費、場地等都已落實,2名專職工作人員也已到位。我市法學會現有會長1名,常務副會長兼祕書長1名,副會長11名,常務理事38名,理事74名。其次,會員隊伍也不斷壯大,全市法學會會員826名,團體會員59 個,會員以政法系統爲主,覆蓋各部門、各單位駐清單位及縣(市、區)100多個單位。

近年來,市法學會帶領廣大法學會會員積極投身“平安清遠”、“法治清遠”建設活動,參與地方立法研討、村居法律顧問和信訪積案化解工作,爲我市擴容提質、振興發展做出貢獻。

二、主要做法及成效

(一)圍繞大局謀發展,全面推進縣區法學會建設。

省法學會會長偉發同志在“全省法學會學習貫徹黨的十八屆四中全會精神座談會”中對全省法學會提出三點要求:一是提高認識,認識基層法學會建設的重要性、影響力,把大力推進縣級法學會建設作爲2015年市委重點工作來抓。二是高質高效促進縣(市、區)法學會建設保障措施落實到位,即市與所屬各縣(市、區)均要建立健全法學會組織,實現“四有一調整”:有機構、有牌子、有經費、有活動;調整編制和以購買服務形式增加法學會工作人員。三是按照廣東省縣(市、區)法學會建設計劃,不斷推進縣(市、區)法學會建設。“不謀全局者,不足謀一域”清遠市法學會結合當地實際,穩步推進工作,取得初步成效:一是推進縣級法學會建設。在我市8個縣級法學會中,陽山、清新、連州法學會均配備了專職工作人員,其他法學會也有政法委工作人員兼任法學會工作。二是做好省法學會督辦工作組的相關迎檢工作。去年6月23日,以省委副祕書長、省接待辦主任、省法學會副會長於敏爲組長的省法學會督辦工作組,到我市檢查督導縣級法學會建設工作,我們積極做好彙報材料、座談彙報會的準備及相關聯絡、信息報送等工作。三是法學研究不斷推進,我會認真落實“一刊一動態”的編印工作,並逐步提高辦刊質量。

另外,爲切實加大市法學會今後工作經費保障力度,我們結合具體工作實際,在領導班子的努力爭取下,於原有經費的基礎上,追加了20萬元理論研究、論壇活動、網站建設等工作經費。

(二)學習兄弟市先進的工作經驗,爲自身建設注入新的活力。

“它山之石,可以攻玉”,爲了進一步做好我市法學會法律服務、自身建設等方面的工作,我市法學會於2015年9月組織市政法系統和各縣(市、區)分管法學會工作領導赴廣州、汕尾學習調研併到省法學會彙報工作。參觀學習兄弟市法學會的先進做法,大大地開闊了視野,使我們受到很大啓迪:一是我們要進一步創新工作機制和工作績效評估,把法學會體系建設、法律研究、法制宣傳、會員工作等落到實處。二是要賦予法學會法學實踐實質內容。我會希冀藉此學習先進地區特別是廣州、省法學會工作經驗契機,積極爭取市委市政府相關部門的支持,藉助“廣清同城”的地理位置優勢和人才資源優勢,早日成立“一社一會”。三是立足清遠實際積極開展法律服務,廣泛發動會員投身法治實踐活動。今年5月,我市法學會參與調研英德、佛岡村居法律顧問開展情況,引導羣衆進一步樹立學法、守法、懂法、用法的觀念。四是把開展學術研討會提上日程,成立了清遠市法學會第二屆理事會學術委員會,聘任李伯橋等三位教授爲法律顧問,圍繞社會難點問題開展課題調研。

(三)組織參與地方立法研討,有序推進重點法治宣講。

爲加快清遠市立法工作,清遠市人大常委會、清遠市法學會聯合召開“地方法立法研討會”,研討會特邀暨南大學法學院李伯僑教授等兩位法學教授參與。

去年憲法日,市法學會舉行“雙百”專題學習,聽取石佑啓教授關於“領導幹部的法治思維與法治方式”的輔導報告,市委書記、市人大常委會主任葛長偉主持會議並強調,要認真貫徹落實中央和省委關於法治建設的決策部署,實施強有力依法治市舉措,爲提升法治清遠水平作出新的更大貢獻。

(四)堅持以人爲本,規範管理制度

發展會員是法學會重要工作內容之一。市法學會認真履行服務職責,嚴格按照中國法學會章程,切實加強全市會員隊伍建設,加快完善會員信息管理數據,及時建立會員信息電子檔案。

三、工作體會及下一步工作計劃

我市法學會換屆時間不長,就已彰顯其作用和價值,對此,我們深有體會:一是領導重視是做好法學會的堅強保障。法學會只有在黨委、政府的重視下,圍繞中心,服務大局,才能大有所爲,才能彰顯價值;二是準確定位是做好法學會工作的關鍵,我們要主動作爲,發揮人才和專業的優勢,爲法治建設做出應有的貢獻;三是參與實踐是做好法學會工作的核心,要多走基層,密切聯繫羣衆,通過開展法制宣傳、法律援助、法律諮詢和基層法制建設等形式多樣的法律服務。

我會下一步着重抓好以下幾項工作:

(一)助力縣級法學會建設,共同完成省法學會考覈。

縣級法學會是推動法治實踐研究、法治宣傳、法律服務工作的前沿陣地。根據上級的部署要求,我市各縣(市、區)要進一步提高思想認識,克服困難,繼續向當地黨委政府申請解決法學會機構編制及工作經費等實際問題。

“問渠那得清如許,爲有源頭活水來”。會員是法學會的基礎,下一步,我們會繼續嚴格按照省法學會的要求,加強會員隊伍建設,完善會員電子檔案。一是完善會員聯絡機制,創建法學會網站。二是注重會員工作的調查研究,經常與會員聯絡員召開座談會,聽取會員對市法學會工作的意見和建議。三是加強對法學會職能、地位和作用宣傳,擴大社會認知度,吸引更多有基層經驗的法律人才成爲會員,爲隊伍建設提供更多更好的“新鮮血液”。

(二)繼續開展法治宣傳教育,進一步引領社會輿論。

一是按照省的要求,繼續開展好“雙百”活動和南粵法治報告會,並鼓勵和支持各縣(市、區)自行舉辦宣講活動。二是拓展新聞宣傳和輿論引導工作,建設和利用好市法學會網站。三是強化法律普及宣傳,服務基層、服務羣衆,幫助羣衆依法維護自己的合法權益。四是繼續組織開展學術研討會,要舉我會之力辦好今年10月下旬在清遠舉辦的“廣東省法學會刑法研究會2016年學術年會”,並把研討會成果彙集起來,用於指導基層開展社會矛盾預防化解工作,爲司法體制改革服務,爲黨委政府的相關正確決策提供有益參考。

(三)積極開展法律服務,籌建“一社一會”。

參照省及兄弟城市的做法,籌建“清遠中立法律服務社”和“清遠市弘揚法治公益基金會”。通過中立法律服務社把法律服務、法律諮詢延伸到基層一線和社會矛盾集中、多發的領域,使法學會更接地氣;通過設立弘揚法治基金會,着力解決在中立法律服務社建設中所需的經費保障問題。真正的建立一個爲廣大羣衆提供中立性、獨立性、專業性、公益性、權威性和專家型法律服務的全新平臺。

(四)打鐵尚需自身硬,提升自我常"充電“。

一是加強思想理論建設;二是繼續壯大會員隊伍並開展實質性會員活動;三是提升工作人員專業素質,提高“一刊一動態”的質量。四是繼續抓好法學人才庫建設,更好地凝聚智慧,團結力量。五是將繼續到兄弟市及外省參觀學習先進加強專職工作人員培訓,以提高整體綜合業務素質。

法學會工作彙報提綱3

尊敬的偉發會長,各位領導、同志們:

現在由我彙報江門市法學會工作情況。

江門市法學會2012年7月12日召開第一次會員代表大會以來,在省法學會和江門市委、市政府的領導下,不斷髮展壯大,各項工作順利開展,爲江門的經濟社會發展和法治建設作出了積極的貢獻,被廣東省法學會評爲2014年度先進集體。

一、把握機遇,大力加強法學會自身建設

(一)注重抓好市法學會組織和制度建設。

1、落實人員編制。2006年5月,江門市批覆成立江門市法學會,由市司法局代管,但一直沒解決機構編制問題。2011年5月,市編辦正式發文明確江門市法學會由市司法局代管調整爲市委政法委管理,配置市法學會機關僱員編制2名。市委決定,由現職廳級幹部兼任法學會會長,市委政法委指派處級幹部兼任祕書長,負責日常工作。今年市委政法委利用機關重組的契機,積極加強市法學會機關建設,力爭再增加2名財政撥款事業編制。同時,還通過購買服務等方式,不斷加強法學會機關的人員配置。目前,共有專職、兼職人員5名。

2、建立健全工作機制。一是根據《中國法學會章程》每年都召開一次理事擴大會議,傳達貫徹中國法學會和廣東省法學會的有關精神,補選江門市法學會領導機構成員。二是制定了《江門市法學會會員聯絡員工作制度》,在重點單位和各市、區設立聯絡員,不斷完善法學會工作網絡,使各項工作順利運作。三是根據省法學會的有關文件精神,制定了《江門市法學會工作考覈辦法》,以此推動各市、區法學會不斷提升工作水平。

3、組建“江門市法學法律專家庫”。明確了專家庫的主要任務、選聘程序和入選人員的基本條件。經自願報名、單位推薦、市法學會評定,在全市範圍共遴選出江門市法學法律專家157名。去年,市人大在貫徹《立法法》,籌備江門立法過程中,將他們都納入了人大立法諮詢專家庫,其中8人被選聘爲江門市人大立法諮詢專家組成員。

4、組織開展優秀論文評選活動。爲了鼓勵廣大會員和法律、法學工作者積極參與法學研究和法律實踐,我們專門制定了《江門市法學會優秀論文評選辦法(試行)》,每年舉辦一次優秀論文評選活動,對獲獎者給予物質獎勵和精神獎勵。如一等獎我們獎勵3000元,二等獎獎勵2000元,三等獎獎勵1000元,優秀獎獎勵500元。至今,已經舉辦了3次,共獎勵優秀論文61篇。除了頒發獎金、榮譽證書外,我們還專門以通知的形式告知作者所在單位獲獎的消息,既增加論文作者的榮譽感,調動積極性,又擴大法學會的影響。另外,爲更好展示我市法學研究成果,也爲進一步促進研究成果的轉化,我們將評選出的優秀論文彙編成《江門市法學會優秀論文集》,發至各有關單位和會員,以供學習參考。

5、辦好《江門法學》專刊。爲我市法律、法學工作者提供了一塊法學理論學習、宣傳和研究的陣地。至今已經出版了五期。

6、開展對外交流。採取“走出去”與“請進來”相結合的辦法,認真學習兄弟單位的先進經驗,推動我市法學會工作不斷進步。近年來,我們先後組織到山東、雲南、貴州、福建等地學習加強縣級法學會建設和建立法學專家庫,發揮法學專家在法治建設評估、重大社會事件法律諮詢、重大案件評議、立法評議等方面的經驗做法。今年1月12日至13日,市法學會組織了各市、區法學會的領導及五邑大學政法學院分會、市農業農村分會的負責同志一行13人,到汕尾市法學會學習交流。市委主要領導對學習情況報告作了批示。

7、做好會員的服務管理和發展工作。我市按照中國法學會章程,不斷髮展壯大會員隊伍,完善會員資料登記管理,使之規範化、制度化。目前止,全市法學會共有個人會員831人,團體會員313個。不斷加強與廣大會員的溝通聯繫,真正把法學會建成會員之家。

(二)積極探索江門市法學會分會建設。

爲進一步凝聚和整合我市法學研究和法治實踐力量,更加廣泛調動廣大法學、法律工作者積極參與江門法治建設,我們積極探索在我市大專院校和重點單位建立市法學會分會。

2014年10月,我們成立了江門市法學會五邑大學政法學院分會,並舉行了授牌儀式。該分會成立以來,結合法治人才培養、法治教育與研究、法治宣傳與服務等方面工作積極參與地方法治建設。一是建立五邑大學法律援助中心,每週二、四、六下午安排工作人員值班,接受來電來訪諮詢;在校內開展講座、宣傳、座談會等多種形式的法律諮詢和服務以幫助在校學生;每月兩次到社區進行法律宣傳服務;在“3.15”消費者權益保護日和“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日期間在社區和校園開展大型法制宣傳活動;開設了“五邑大學法律援助中心”微信公衆號,進行線上法制宣傳。2015年以來,法律援助中心共進行法律諮詢與法制宣傳170次,接待法律諮詢案件54件,跟進案件24件。二是在江門市公共法律服務中心建立了五邑大學法律援助工作站,作爲學校的法學教育實習基地。2015年6月以來,已有多批師生前往服務實習,既加深理解課堂所學專業知識,又解決公共法律服務中心人手不足的困難。三是依託法學分會的師資力量,定期舉辦全市政法幹部培訓班,增強法制觀念、法治爲民的意識,提高政法幹部的法治思維和依法辦事能力。四是積極參與江門市地方立法調查研究與諮詢服務工作。先後舉辦地方立法諮詢專家和立法工作人員的業務培訓2次,接受省人大常委會委託進行了《廣東省信訪條例》江門市的宣講和評估工作,接受市人大的委託先後主持、參與了江門市地方立法建議項目《江門市潭江流域水質保護條例》、《江門市山體保護與利用管理條例》、《江門市戶外廣告管理條例》等草案的起草、論證和評估工作。

另外,針對江門市是農業大市,農村法治建設任務艱鉅繁重的特點,我們聯合市農業局成立了江門市法學會農業農村分會。這是我市法學會第一個行業分會,對推動我市農村法治建設具有重要意義。農業農村分會成立以來,他們結合工作實際,認真研究我市農村法治建設及農業綜合執法中的問題,採取通俗易懂、喜聞樂見的方式深入開展普法宣傳教育,不斷增強農村幹部羣衆和涉農生產經營者守法用法的意識和能力。積極指導基層開展矛盾糾紛排查,依法調處涉農民事糾紛,維護農村社會穩定。

(三)大力推動縣級法學會建設。

根據省法學會的統一部署,在江門市委、市政府的高度重視下,在市委政法委、市法學會的協調指導下,去年5月底,我市轄下的三區四市全部成立了由當地政法委書記任會長的縣級法學會,並積極開展各項工作。如江海區法學會組織開展了法治視角下基層社會矛盾的治理理論研討活動,與會同志結合當前社會矛盾的熱點、難點問題展開深入的探討,提出意見建議;舉辦了“中小微企業知識產權戰略及常見問題和應對”講座,對知識產權的保護以及促進科技創新的政策扶持方面進行了講解,並與現場企業代表進行交流,解答企業提出的有關法律和政策問題,向企業宣傳了政府促進科技創新方面的政策。蓬江區舉辦了以“依法行政”爲主題的中心組(擴大)學習會暨法治專題報告會,有400多人蔘加會議。鶴山市法學會聯合該市法院、公安、司法和人力資源社會保障局開展治理“惡意欠薪”普法宣傳活動,等等。

二、服務大局,充分發揮法學會應有作用

(一)組織法學研討。

我市法學會緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣法治建設中的熱點難點問題,每年確定一個研討主題,組織廣大法學法律工作者撰寫既有理論深度,又能結合工作實際的研討文章,並精心挑選出優秀論文在大會進行研討發言。至今已經舉辦了四場理論研討會。

2012年,爲貫徹落實黨的十八大精神,進一步推動我市“三打兩建”工作深入開展,市法學會聯合有關單位舉辦江門市“三打兩建”工作理論研討會。省人大常委會機關巡視員黃慧彪、省依法治省辦公室副處長羅耀賢出席了會議。市“三打”領導小組有關成員單位、市法學會會員代表和論文作者代表等近50多人蔘加了會議。

2013年,爲進一步推動“創建平安江門”工作深入開展,市法學會、市依法治市辦公室聯合舉辦“創建平安江門”理論研討會。省依法治省辦公室副主任黃文平出席了會議。市法學會理事、市創建平安江門領導小組成員單位的分管領導等近100人蔘加了會議。

2014年,爲學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,推動法治江門、平安江門創建實踐,市法學會在五邑大學舉辦 “運用法治思維和法治方式維護社會和諧穩定”理論研討會。市法學會理事、有關單位的分管領導、論文作者、五邑大學師生代表等150多人蔘加了研討會。

去年,市委政法委、市法學會、市依法治市辦公室聯合舉辦“全面推進依法治國的決定如何在基層落實”理論研討會。各市、區委政法委、依法治市(區)辦公室及法學會負責人,市有關單位的分管領導、論文作者等150多人蔘加了研討會。

(二)開展專題調研活動。

幾年來,圍繞市委、市政府中心工作和政法工作實際,抓住重大問題,組織法學法律專家學者進行專題調研,提出解決問題的對策建議,爲黨委政府決策提供參考依據。如市法學會與市政協社會和法制委、市綜治辦聯合開展了《完善違法犯罪青少年幫教機制,爲構建幸福和諧僑鄉添助力》的調研活動;與五邑大學政法學院、市委黨校和基層政法委聯合開展《如何深入推進“三打兩建”工作》的調研活動;與市衛生和計劃生育局、市創平辦組成調研組,開展“創建平安醫院”調研活動。在調研的基礎上詳細分析了我市醫患糾紛的總體現狀、產生的原因以及醫療風險保險的運行情況及存在問題,提出了對策建議,等等。

此外,各會員單位圍繞理論研討會的主題或結合自身工作實際,積極組織開展專題調研,每年都有一大批理論成果,爲領導決策奠定了良好的基礎。

(三)加強法治宣傳教育。

按照省的有關部署和安排,我們每年都認真組織好“百名法學家百場報告會”法治宣講活動。積極與有關部門協調配合,制定宣講方案,明確宣講重點,除了組織好有關單位人員收聽收看省市政法部門專場報告會外,還先後承辦了多場廣東省“百名法學家百場報告會”江門市委理論學習中心組專場報告會。如今年5月9日,“南粵法治報告會”第十八講暨江門市理論學習中心組(擴大)專題學習會在市政府大禮堂舉行。省法學會樑偉發會長主持報告會,中南財經政法大學教授、博士生導師吳漢東作《創新驅動發展與知識產權戰略》的專題講座。市委主要領導談了學習體會,市四套班子領導成員、市直有關單位處級以上幹部及我市部分幹警、企業家、五邑大學政法學院師生代表等800多人蔘加了會議。

與此同時,我們積極邀請省的有關專家到我市開展法治宣傳。如由市人大法工委、市法學會聯合邀請省人大法工委主任、省法學會副會長王波來我市就立法法問題作專題輔導報告,市委主要領導出席報告會並作重要講話,市四套領導班子成員、市人大系統、市直有關單位處級以上幹部及我市部分法學專家等1000多人蔘加了會議。還邀請了廣東行政職業學院韋華騰教授以“維護社會穩定的法治保障”爲題作精彩的演講報告;廣東行政學院宋儒亮教授主講《新形勢下加強法治政府建設的主要問題與對策》,等等,通過舉辦法治宣講報告會,進一步提高了廣大幹部理論和工作水平,從而更好地運用法治思維和法治方式深化改革,推動發展,化解矛盾,維護穩定。

我們還充分發揮法學會專業人才多的優勢,積極開展形式多樣的法律宣傳活動。如去年市法學會組織人員積極參與市綜治辦、市金融局聯合舉辦的大型法治宣傳活動,現場開展法律諮詢,解答羣衆提出的問題等。

(四)積極籌建江門中立法律服務社。

爲了更好地發揮法學會服務社會發展與穩定的作用,打開與羣衆聯繫的“窗口”,使法學會更接地氣,我們參照省法學會和汕尾市的做法,與市律師協會聯合籌建江門中立法律服務社,堅持中立、客觀、專業、公益的宗旨,免費爲社會各界和廣大羣衆提供法律諮詢、法律指引等公益法律服務和開展法治宣傳工作。目前,服務社已經市民政局批准成立,並落實了辦公場所,建立了有關制度,聘請了6名資深法律專家輪流值班,現正式對外爲羣衆服務。

三、主要工作體會

1、法學會工作必須取得黨委的領導、重視與支持。我們堅持重大事項主動向市委、市委政法委領導請示報告,重要活動爭取市委領導參加,緊緊依靠黨的領導是法學會健康發展的前提。如縣級法學會的建設問題,江門市委、市政府高度重視,把它作爲全市政法工作的一項重要內容,作爲推進法治江門建設的重大舉措。在市委政法工作會議上明確提出:“各市(區)都要建立法學會,會長統一由政法委書記兼任。要充分利用好法學會這一平臺,吸納法學專家和法律實務部門人員組建專家庫,發揮他們在社會矛盾化解、社會治安綜合治理等工作中的積極作用。”另外,在《江門市深化社會體制改革任務及分工方案》中,也將抓好各市(區)法學會建設列入其中一項。市主要領導多次過問進展情況,並要求市委政法委和市法學會要按照省法學會部署和樑偉發會長的指示精神,認真抓好落實,按時間節點要求全面完成縣級法學會組建工作。市委政法委書記親力親爲,親自研究部署,親自率隊督導,親自爲市(區)法學會成立掛牌,並從自己的工作經費中撥給每個市區各6萬元,作爲法學會建設的啓動經費。此外,還親自參加法學會的理論研討活動。

2、法學會必須積極主動工作,有爲纔能有位。我們在實踐中體會到,做好法學會工作,必須正確定位,主動作爲,才能取得實效。如爲了推動縣級法學會建設,江門市法學會和市委政法委聯合召開各市、區委政法委分管領導會議,傳達“惠州會議”精神,對建立縣級法學會工作進行研究部署,並選定在江海區開展試點工作。隨後,借鑑廣州市的做法,結合江門實際,制定下發了《關於建立各市(區)法學會的工作方案》,明確市(區)法學會的性質定位、主要任務、組織架構、日常工作機構,以及法學會建立的工作步驟和工作要求,以進一步推動組建工作的開展。還圍繞縣級法學會“爲什麼要建、怎麼建、何時建”等問題進行專題研究,統一思想,下定決心,狠抓落實。適時召開工作推進會,聽取各地法學會籌建工作進展情況彙報,互相學習借鑑工作中的好做法,研究和解決籌建工作存在的困難和問題。與此同時,市法學會積極做好上下溝通工作,加強與省法學會的聯繫,及時將上級關於加強法學會建設的有關文件精神傳遞到各市、區,方便他們積極向當地有關部門爭取成立機構、人員編制、工作經費等,並對組建工作中遇到的問題加強指導。此外,爲規範各地法學會的建設,市法學會還統一爲各市區法學會製作了牌子,並免費贈送。

四、存在問題及下一步工作打算

江門市法學會的工作雖然取得了初步的成效,但基礎薄弱,各項工作仍在不斷探索中,離省法學會的要求和羣衆的期望還有很大的差距,如理論研究還有待進一步加強,成果轉化利用不夠好;有的縣級法學會人員編制還不到位,工作機制仍不完善,一定程度上影響了工作的開展。

下一步,我們將根據省法學會的工作部署和這次會議的要求,特別是偉發會長的重要指示精神,不斷提高我市法學會服務改革發展穩定的能力和水平,重點抓好如下工作:

(一)進一步增強法學會服務大局的自覺性和主動性。圍繞中心、服務大局是法學研究工作的永恆主題。我們要胸懷大局,把握大勢、深入實踐,堅持問題導向,主動適應經濟發展新常態這一大的背景,以服從和服務黨委中心工作爲主線,堅持改革創新,以有爲促有位,爲我市改革發展提供堅強有力的法學理論支持。要充分發揮江門中立法律服務社的窗口作用,收集社情民意,引導羣衆依法理性解決合理訴求,化解矛盾糾紛。爲擴大服務社的影響,我們還準備在江門市公共法律服務中心設立江門中立法律服務社工作站,更好地服務羣衆。

(二)進一步抓好縣級法學會建設,在“落實人員、完善機構、化解矛盾、有所作爲”上下功夫。重點抓好“八個一”活動。即一是成立一個“法學法律專家庫”;二是每年組織一次專題調研活動;三是每年開展一次優秀論文評選活動;四是每年組織一場理論研討會;五是按照《中國法學會章程》要求每年召開一次理事會議;六是每年組織法律專家到基層開展一次法律諮詢和法制宣傳活動;七是每年編輯出版一期法學會《會刊》;八是每年組織一次學習交流活動。

(三)繼續抓好市法學會行業分會(研究會)的組建工作。下一步,我們將重點在市直政法部門,勞動、衛生、教育、環保、規劃、文化等熱點行業再建立一批分會或研究會。同時,進一步加強市法學會自身建設,包括配強機關工作人員,完善“江門市法學法律專家庫”,做好會員的服務和發展工作,力爭年內成立江門市法學會黨組。另外,及早謀劃,認真做好明年江門市法學會換屆的有關工作。