國有林場改革存在問題整改情況報告

XX國有林場改革存在問題整改推進情況報告

XX國有林場改革領導小組：

根據《XX國有林場改革領導小組關於認真做好國有林場改革存在問題整改工作的通知》（紅林場改[2018]2號）要求，XX高度重視，針對XX國有林場改革工作領導小組下發的《XX國有林場改革工作領導小組關於全省國有林場改革進展情況的通報》（雲林場改[2018]27號）通報列出的XX國有林場改革工作中需要進一步整改到位的5條問題清單，逐條分析研究，明確整改目的、整改的任務和措施、完成時限，制定了整改工作方案。目前XX國有林場改革存在的問題，已基本整改完成，現將整改工作推進情況報告如下：

（一）尚未制定適合國有林場特點的收支兩條線管理辦法。

XXXX國有林場從2017年1月起，納入財政全額撥款，所取得的收入按照《XX非稅收入管理條例》實行“收支兩條線”管理，全部納入部門預算。根據《XX人民政府辦公室關於印發XX非稅收入徵收成本覈定辦法（試行）的通知》（個政辦發[2017]77號），國有林場所有經營性收入全部上繳財政，根據實際需要按照“執收成本比例”支出。改革後，市財政局按照執收成本，每年安排XXXX國有林場行政事業單位公用經費和森林資源管護費，以保證機構職能的正常運轉。

（二）存在周邊老百姓侵佔國有林場土地情況。

XXXX國有林場大部分林區林地相對獨立，界線清楚，日常巡護到位，不存在百姓侵佔國有林場土地的情況。對於農林交錯區域較多的火谷都林區，在老坡背與農戶林地界線有爭議的地方，已經過多次調查取證，通過林權調解中心調解完成。

（三）符合條件的基層林場職工鄉鎮補貼尚未落實。

XXXX國有林場隸屬於XX林業局，工作崗位分散設置在鄉鎮偏僻的林區。根據2014年十六屆市人民政府第13次常務會議審議通過XX關於實行鄉鎮工作崗位補貼的實施意見，決定給予XX林場等7家單位補助經費，參照鄉鎮工作崗位補貼標準，按照現行財政供養方式給予保障。

（四）未落實國有林場失業保險。

XX按照XX人力資源和社會保障局《關於做好XX國有林場失業保險參保工作的通知》文件精神，XX國有林場已辦理全部在職職工失業保險參保手續和信息錄入等工作，參保時間從2018年1月1日起執行，正進行失業保險參保的銜接工作。

（五）僅安排了國有林場改革工作經費，未安排國有林場改革補助資金。

根據中央改革政策精神，積極向上爭取支持，保障國有林場改革發展。國有林場改革中央財政補助資金共213.91萬元，已撥付XX元，市級也撥付5萬元工作經費用於國有林場改革工作，已完成國有林場改革各項工作。通過國有林場改革，XXXX國有林場在職、退休職工工資、社會保險費用已全部納入財政統籌，市級國有林場改革補助資金待上級配套政策明確後，根據國有林場改革實際需求積極爭取安排補助資金。

2018年12月21日