民政局主要工作情況彙報

一年來，***民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，時刻銘記“務實、清廉、爲民”宗旨，全身心投入到民政事業的發展中去。現將主要工作情況彙報如下。

（一）切實強化責任，全面落實民政工作。一是全面從嚴治黨。組織全體黨員上黨課5次，開展8次“講習所”活動，黨組書記、局長多次帶頭宣講省廳組織的貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題研究班會議精神、紅旗渠精神、焦裕祿精神和愛國主義教育，並邀請區組織部領導深度講解十九大精神。成立了全區社會組織綜合委員會，由局黨組書記任社會組織綜合委員會書記，配備專職副書記和兼職副書記各1名，建立社會組織黨支部5個，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是狠抓安全生產。成立安全生產領導小組，制定工作方案，並將福利機構安全管理工作納入年底鄉鎮（街道）民政工作考覈的內容。與相關單位層層簽訂安全生產責任狀，組織安全生產宣傳教育培訓，同時定期在全區各個福利機構開展安全生產培訓和督查，嚴格落實“一單四制”。三是突出綜治維穩。黨組高度重視，及時研究信訪維穩工作，成立領導小組，簽訂責任狀，紮實開展特護期各項工作，建立綜治維穩微信羣，第一時間進行調度。組織全區民政對象排查摸底，對訴求多的民政對象登記照冊，採取入戶上門的方式傾聽訴求、解決問題，近年來沒有發生越級上訪或集體上訪現象。四是積極開展“五化”民政創建。紮實開展“五化”民政創建工作，局黨組多次研究並報區委、區政府主要領導，制定“五化”民政工作方案，在全區上下廣範宣傳動員部署。我們突出抓好了信息化建設工作，嚴格按照省市方案要求，採購4套設備一步到位，確保信息暢通。五是持續抓好糾四風、治陋習、樹新風。制定了工作方案，成立了領導小組，進行了動員部署，明確了整治重點。上半年突出抓好了殯改工作，一方面，加大宣傳力度，在清明節期間，設立集中宣傳點，邀請電視臺進行現場報道，加大網絡媒體宣傳殯改法規力度，播放殯改紀錄片、擺放展版、懸掛橫幅、發放宣傳手冊1萬多份，開展問卷調查，收集市民對殯改工作的建議和意見等。另一方面，加大打擊非法治喪力度，區委、政府主要領導高度重視，先後組織相關部門召開3次專題會議，分管副區長利用休息時間帶領我們進行現場督查和約談，截止目前，我區4個非法治喪點已經全部整改到位，並制定了長效機制，按照屬地管理原則，加強巡查和督查。

（二）恪守爲民宗旨，保障困難羣衆權益。紮實推進重點民生實事項目。城鄉低保和殘疾人兩補提標工作納入今年的民生實事，各級領導高度重視，6月29日區政府常務會進行專題研究，並按照省市要求，城鄉低保統一提標至480元/月，並從1月開始進行補發，率先在全市實現城鄉低保一體化。殘疾人兩項補貼發放標準提高到60元每人每月，並從1月開始進行補發。大力推行社會保障兜底，農村低保與國家扶貧標準實現“兩線合一”，專項清理整頓農村低保和兜底脫貧對象，率先在衡陽市實現城鄉低保一體化。一是領導高度重視。6月29日區政府常務會研究如何實施城鄉低保一體化，強調了農村低保在改善民生和社會經濟發展工作的重要性，要求加快城鄉統籌發展的步伐；同時，區委、區政府領導多次聽取城鄉低保工作情況彙報，每年召開低保工作專題研究會，協調解決工作中的困難和問題，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。二是政策宣傳到位。爲了讓羣衆讀透政策，我們採取上戶發放政策小卡片，輪流上戶宣講政策等多種形式宣傳城鄉低保政策，做到低保政策家喻戶曉，人人皆知。三是資金保障到位。按照城鄉統籌發展的思路，加大低保方面財政預算投入，農村低保資金嚴格按照專戶專帳覈算，專項管理，專款專用，確保了資金安全、高效運行。四是覈查清理到位。出臺《關於做好城鄉低保清理整頓工作的通知》，結合 “互聯網+監督”平臺對全區在保家庭信息進行覈查，尤其是對改制企業成建制納入低保對象的1415戶進行清理認定，截止10月動態管理退出城市低保814戶，2054人，新增214戶，353人。對2017年農村低保清退比例較高、覆蓋面過低、存在空白的地區紮實開展農村低保“回頭看”，截止目前，共清理農村低保對象178戶451人，新增17戶，新增65人。五是救助成效顯著。我區現特困供養對象313人，其中分散供養253人、集中供養 60人，截至10月共發放供養資金167.5萬元；建立健全特困供養費自然增長機制，城市和農村統一提標到624元/月；資助所有特困對象參加新農合，並對基本醫療費用實行全減免。殘疾人“兩項補貼”待遇全面落實，護理補貼2328人、生活補貼1745人，分別由殘聯、民政局和鎮（街道）逐步建立殘疾對象檔案和專門網絡信息平臺，按月進行社會化發放和實施動態變更。

（三）堅持夯實基層，社會治理深入推進。一是基層政權建設。我區率先對247名社區專職工作者進行了業務培訓和業務素質能力及十九大精神知識測試，並作爲建檔立卡依據之一，6月底前對社區工作者全部實行建檔立卡，一人一檔、規範管理，下半年，聯合組織部對全區村兩委成員進行了培訓；制定《***人民政府辦公室關於規範村務公開欄工作的實施方案》，按照“四統一”標準，全區32個村村務公開欄建設全部完成，並建立長效機制。二是社會組織工作。制定《社會團體和民辦非企業單位清理整頓方案》，對各行業協會在職人員、場地、財務、職能等方面進行全面的清理整頓；認真履行年檢職能，進行年檢的65家民辦非企業、17家社會團體全部合格；專注於區一級社會組織孵化基地的建設，對入駐的3家社會組織加快孵化進度。三是地名普查工作。成立地名普查成果轉化編纂委員會和編輯部，完成了成果轉換招投標工作，《***標準地名錄》完成了三審工作，《***地名圖集》作爲全市試點單位，目前已完成40%，居全市領先地位。四是政府購買服務及社工站建設。及時傳達省市關於政府購買服務和社會工作站建設的文件，並召開黨組會對文件精神進行上傳下達。我區已於6月29日區政府常務會研究，確定了社工站工作目標、服務內容、經費來源、人員配備等事項，領先於其他城區出臺了***社工站建設工作實施方案。目前，全區10個鄉鎮街道社工站和中心站已完成招投標工作，10月底將派駐第三方機構人員進行運營工作。

（四）落實優撫政策，促進軍民工作新融合。今年“兩會”期間，圓滿完成“北京不去當地不聚”的工作任務，其中化解矛盾15起、接訪批次14起50人，維護了全區的和諧穩定。同時，春節和“八一”期間以臨時救助、節日慰問等形式爲優撫對象排憂解難，對志願兵、參戰、傷殘軍人三大涉軍羣體的45名對象走訪慰問6.6萬元。按文件規定將86年前的1－3批的軍休職工醫療，納入安置地全額拔款事業單位同職級人員同等醫療待遇。

（五）堅持爲民服務，完善福利慈善和專項事務管理。一是養老和老齡工作。按照“十三五”規劃要求，我區積極發展養老事業，引進民資建設2家以全失能和半失能老人爲主的養老機構，5家老人日間照料中心正在建設中，明年完工並投入使用。全面落實老年優撫政策，制定了《***老年人意外傷害保險工作推動方案》；對全區基本養老服務補貼進行摸底申報。二是福利院工作。去年，福利院進行了食堂、門窗和雨棚等大改造，外部環境和內部管理進一步加強，增強了服務能力和水平。全區養老院按《養老院服務質量大檢查指南》進行自查自糾，並及時將自查問題整改到位。定期在全區福利機構輪流開展消防安全宣傳活動。三是留守兒童關愛工作。按要求開展孤兒清理，清理出109人，從今年開始孤兒保障金從600元提高至800元/月；“六一”兒童節舉行“相伴成長、快樂六一”主題座談會，爲孤兒送上了書卡、文具等學習用品；我區建立的兩所“農村留守兒童之家”獲得市局肯定，並接受衡陽都市頻道宣傳報道。四是流浪乞討工作。堅持“先救治，後救助”的原則，半年共救助500人共計5萬元。第一時間將需救助人員分類安排並給予經濟、物質上的救助，對無法查明其親屬或者單位的受助人適時給予安置，分類建立臺賬。

下步，我們將按照全年工作安排，突出抓好重點民生實事項目建設、五化民政建設、民政亮點工作打造和全面從嚴治黨等幾項工作，對全區民政業務再進行一次徹底地、全面地自查，對照各項考覈標準和上級檢查中反映出的問題，認真對標補差，查漏補缺，確保圓滿完成全年民政各項工作目標任務。