經濟運行分析調度會彙報材料

根據相關要求，現將百里杜鵑管理區2018年1-7月經濟指標工作情況彙報如下。

一、主要工作完成情況

招商引資工作

（一）經濟指標完成情況。自今年以來，到位資金項目25個，總投資54.5億元，累計完成到位資金20.14億元，佔全年目標任務數26億元的77%，同比增比25.8%。

（二）產業招商情況。根據產業大招商突破年相關要求，爲進一步推進我區產業發展，及時制定實施方案，組建領導小組，成立了農業、大健康、文化旅遊、大數據、廁所革命等5個產業招商專班。按照“旅遊統攬、全域打造、全時延伸、實幹升級”工作思路和“一產景觀化、二產綠色化、三產特色化”的產業定位，對全區旅遊產業鏈進行初步規劃，繪製杜鵑花旅遊產業鏈圖譜，共編制產業鏈項目15個。今年以來，我區以舉辦“國際杜鵑花節”的契機，大力進行招商推介，強力推進產業鏈招商，截至目前，我區共接待考察企業120家，正在跟蹤對接項目24個,有意向投資的在談項目12個，黨政主要領導帶隊赴北京開展外出招商引資活動1次，共拜訪企業3家，成功簽約項目1個；自行組織開展萬億項目千次對接活動50次，佔全年任務數90次的55%。

（三）營商環境工作情況。

1、招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動工作情況。一是及時制定印發《百里杜鵑“大排查、大整改、大促進”專項行動工作方案》《百里杜鵑管理區招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動工作宣傳方案》；二是對我區88個項目深入摸底排查，其中平臺項目79個，自主簽約項目9個，於3月底結束排查階段，排查出問題18條，針對存在問題制定整改方案，不定時到企業進行調研，及時掌握企業建設動態信息；三是結合“回頭看”活動要求，再次對項目進行排查，共查出問題24條，目前已整改20條，黨政主要領導共召開整改工作專題會議4次，管委會分管領導召開整改專題會3次，對招商引資問題企業進行現場辦公調研6次，制定印發了《百里杜鵑管理區招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動整改方案》，對應問題制定整改措施，抓好項目問題整改，預計整改工作7月底前全面完成，並籌備好專項行動總結大會。

2、營商環境專項整治行動工作情況。及時制定營商環境整治專項行動方案，併成立了以管委會分管領導任組長，區直各有關部門、各鄉（管理區）主要負責人爲成員的專項行動領導小組和工作推進專班，同時，制定了營商環境突出問題整治責任分解表和對照世界銀行營商環境指數開展第三方評估反映問題整改清單，要求各級各有關部門對標對錶，認真抓好工作落實以上制度建設，於5月23日，召開2018年百里杜鵑管理區優化營商環境暨優惠政策兌現大會，對已達到合同約定的企業進行優惠政策兌現，目前已兌現企業6家，共兌現資金9012.283萬元，正在對已達到兌現條件的企業進行梳理，確保及時兌現政府承諾。現《百里杜鵑招商引資優惠政策》初稿已草擬完成，正在進行論證。

商務工作

社會消費品零售總額完成情況。完成社會銷售品零售總額3.79億元，增速11.4%，在全市排名第7。與2017年同期排名相比前進4位。完成批發業14741.4萬元，增速10.74%，在全市排名第7；零售業45825.4萬元，增速14.74%，在全市排名第7；住宿970.4萬元，增速13.4%，在全市排名第8；餐飲業7374.5萬元，增速15.3%，在全市排名第9。

二、存在的困難和問題

招商引資

（一）產業結構單一。只能圍繞農業、旅遊產業招商，對投資商的選擇有一定侷限性。且科技含量不高，體量不大，企業綜合競爭力不強，缺乏能夠起引領作用、有效促進上下游產業發展的大企業和大項目，沒有形成產業網絡，產業集羣效益不明顯。完成全年26億元的到位資金任務難度大，現招商引資信息平臺入庫項目剩餘報送資金爲5.1億元，已不能支撐完成到位資金任務。各鄉（管理區）、部門不重視收集招商引資到位資金項目報送工作，無專門的業務人員，更換頻繁，入庫項目少且投資金額小。

（二）三大專項行動整改遲緩。我區三大專項行動自開始以來，工作開展迅速，一直處於全市工作推進前列，自6月以來，剩餘的4個問題，一直未得到整改，分別是：1.山地田園景區旅遊項目的徵地未完成、電未拆移、路未修（約3公里）、水利工程未完成。問題；2.百里杜鵑航鑫生態建材建設項目的土地招牌掛、拆遷問題；3.百里杜鵑現代生態循環農業示範園項目（萬畝紫薇園）的土地進行景區開發補償問題。

（三）項目推進難。現花海文化城在建項目有9個，雖都有序推進，其中有6項目存在建設手續辦理過程緩慢，過程繁瑣，導致項目手續辦理跟不上施工進度，如萬景地產、金地國都、四星級酒店及商貿中心、錦泰華庭、中科地產、黔宜國際花園；其中有3個項目規劃方案待上城規委，如西南置業、花海酒店、天然氣。

商務工作

社會消費品零售總額是由限上企業的營業額、增速和限下企業的經營情況按照一定的比例計算，由市統計局反饋各縣區社會消費品零售總額的總值和增速。我區每月限上企業上報數據總體增速達35%以上，但因百里杜鵑目前無限下企業，只能參照周邊縣區的進行計算，導致百里杜鵑在季度上反饋社會銷售品零售值時，社會銷售品零售總量不大、增速偏低。
   百里杜鵑限上企業較少，目前僅有16家限上企業（其中批發業5家、零售業3家、住宿業5家、餐飲業3家）。

三、下步工作措施

（一）加大招商引資到位資金項目收集力度。圍繞市級目標任務，對全區項目進行逐一排查，加大項目收集力度，做到圍繞招商引資到位資金爲中心，做到區內項目應統盡統，廣泛收集項目資料及到位資金憑證，力爭完成26億元的到位資金任務。

（二）加大在建項目推進力度。項目推進專班加大推進力度，督促手續辦理審批部門加快項目建設手續的辦理，協調項目推進問題中存在的各方面問題，力爭項目建設推進零障礙。

 （三）加強營商環境整治力度。繼續強化統籌推進產業大招商突破年行動和營商環境集中整治工作，對營商環境突出問題整治責任分解表和對照世界銀行營商環境指數開展第三方評估反映問題整改清單，要求各有關部門對標對錶，按照時限整改完成，並進行問題清單銷號，嚴格按照營商環境考覈制度，對有關部門進行考覈。

（四）招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動工作情況。在8月底前完成88個排查項目的整改階段工作，將上報市級的24個問題項目整改完成，並按照實施方案要求，籌備專項行動總結大會。

（五）進一步完善工作推進制度。進一步完善跟蹤服務、聯席會議、責任追究、投訴受理等項目落地推進制度，健全發改、國土、建設、規劃、環保等部門聯動審批機制，杜絕推諉扯皮、吃拿卡要等現象，大力營造“親商、敬商、安商、富商”的投資環境。

（六）是社會消費品零售預測七月份累計完成情況。預計完成批發業7243萬元，增速57%,在全市排名第6；預計零售業1246萬元，增速46%在全市排名第6；預計住宿1039萬元，增速32%，在全市排名第7；預計餐飲業473萬元，增速9%，在全市排名第8。
  （七）是抓好限上企業的培育和入統。及時掌握轄區現有的16家限上企業的經營情況，做好數據報送測算，指導限上企業精準報送營業數據。積極協調轄區各相關部門，形成合力，對於營業額達到或接近限額以上的企業（批發業年營業額達2000萬元以上企業、零售業年營業額達500萬元以上企業、住宿餐飲業年營業額達200萬元以上的企業），及時組織企業進行上規入統，力爭第三季度新增限上企業2家。