社區老年工作情況彙報

關注民生  服務老年

着力夯實和諧社會基礎

——**市大觀區**社區老年工作情況彙報

**是1988年建成的居民住宅生活小區，2000年區劃調整後擴展爲**社區，現有居民1435戶，常住人口7026人，佔地面積約0.5平方公里。據統計，我社區60週歲以上老年人達到927人，其中70週歲以上老年人達到476人，佔總人口13%。空巢老人26人。近年來，社區堅持以提高老年人的生活品質爲出發點，以健全、完善社會保障制度爲基礎，以推進、規範老年服務工作爲核心，成立了社區老年服務站，建立了以社區爲依託，以專業化服務爲標準，以解決居住在家的老年人日常生活困難爲主要內容的服務體系，初步形成了以“老年服務站”爲基礎，以“愛心超市、愛心家園、愛心一健通、體育健身廣場、社區衛生服務站、星光老年之家”爲平臺的社會參與、志願者服務的老年工作特色，積極整合社區有效資源，全面提升老齡工作整體水平，實現了社區老年人“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所爲、老有所樂”,榮獲了全國敬老模範社區稱號。我們的具體做法是：

一、建立“四大網絡”，健全老年工作體系

1、建立老年基本情況信息網絡。我們通過深入調查研究走訪，對社區老年人狀況和需求進行了摸底調查工作，從收入狀況、現居住狀況、養老意願、服務項目等方面着手展開調查，每年兩次逐一上門進行摸底，並登記建檔造冊，分類管理，全面掌握情況。對他們的年齡，身體狀況，工資情況，醫療保險，家庭情況等，針對不同情況進行分類登記，基本信息動態管理到位，基本信息表內容完整準確，並對70歲以**齡老人、特困老人、孤寡老人、長期重病老人、特困企業中共黨員等特殊人羣作出標識，設立特別關注對象，經常上門聯繫服務。

2、建立健全老年工作組織網絡。 通過召開社區居民成員代表大會，社區黨委會，協商議事會，廣泛動員，積極吸收社區有志之士參與，成立了專門的老年服務工作領導小組。現社區老年服務工作領導小組成員由社居委主任及社區衛生服務站、社區星光老年之家主任等相關人員組成，由社居委主任擔任服務站站長，社區民政幹事負責日常工作。

3、建立健全老年工作隊伍網絡。爲老服務僅僅只靠社居委幾個人是做不起來的，關鍵是要有一批志願爲老服務的服務隊伍。爲此，社區積極組織、發展社區義工服務隊伍、志願者隊伍，建立以社區下崗失業人員爲的主的專業服務和以志願爲老服務的志願者服務相結合的爲老服務隊伍網絡。

4、建立健全老年工作服務網絡。充分發揮各涉及老齡工作部門職能作用，在物質、技術和人員培訓等方面建立健全服務網絡。一是依託社區服務中心，建立完善社區養老保障網絡，爲社區老人提供養老金社會化發放、低保補助金髮放、精神慰藉等服務。二是依託社區衛生服務站，建立醫療服務網絡，爲老人提供家庭醫療服務、老年健康教育、建立老年健康檔案等服務。三是依託社區星光老年之家，建立生活照料網絡，爲老年人提供託老、護理一般照料項目和陪護等特殊照料的服務項目。四是依託社區愛心家園，建立日間照料網絡，爲老人提供配膳、日間照料、代購物品、家政服務等服務。五是依託社區老年大學，建立文化教育網絡，組織開展老年文化、娛樂、教育、體育健身等活動。六是依託社區司法行政工作室，建立老年權益維護網絡，爲老年人提供法律諮詢、法律援助、司法調解以及維護老年人贍養、財產、婚姻等合法權益的工作。

二、發揮“四個作用”，完善老年服務內容

1、發揮機構的組織作用。社區黨委十分重視老年工作，在研究工作思路，制定工作計劃時，都把保障老年人權益，加強爲老服務納入了社區工作的重要日程，統籌安排。

2、發揮宣傳的導向作用。一是將《老年人權益保障法》和相關法律法規作爲全面普法的一項重要內容，採取多種形式，開展經常、廣泛、深入的宣傳教育活動，在每年“重陽節”前後都舉辦宣傳活動，強化居民的老齡意識，敬老意識和保護老年人合法權益的法制意識。二是結合社區精神文明創建活活動，在社區開展的連續三屆的“十佳居民”評選活動中，都將“孝親敬老”作爲一項硬性的條件納入評選，弘揚了敬老養老風尚，促進了老有所養。

3、發揮爲老服務隊伍的服務作用。社區成立了以下崗失業人員和低保戶爲主的爲老服務專職隊伍，經過社區老年工作站專業培訓，組織協調，不斷提升服務水平。

4、發揮爲老基礎設施的平臺作用。通過改造或盤活利用現有服務設施，整合各類爲老服務資源，爲社區老年人提供文化娛樂、助餐送餐、家政服務、醫療衛生、日間照料等服務項目。2003年，我們利用實施“星光老年計劃”的契機，投資八十多萬元，建成了社區星光老年之家，爲社區的集中養老提供了保障；隨後，又投資十多萬元，將雜草從生的空地建成了全民健身廣場，併成功申報了國家級體育健身俱樂部，豐富老年人的精神文化生活；隨着居家養老服務工作被作爲有效解決我市大多數老年人養老服務問題的“民生工程”提上重要議事日程，社區被作爲居家養老服務的試點。爲使居家養老服務工作在社區全面展開，社區又投入近十萬元，將破舊的車庫改造成居家養老服務站點，爲社區老人提供各類需求項目活動。

三、突出“四個特色”特色，提升老年服務水平

1、發揮“愛心超市”扶貧濟困特色，開展特困幫扶服務。**社區積極探索勢羣體長效幫扶機制，創辦了全市首家以救助社區特困羣體爲主要對象的“愛心超市”。結合實際，積極探索，建立了以居家養老爲基礎，對社區內特困老人開展扶貧濟困服務活動，保障他們能夠安享晚年幸福生活。自從愛心超市開業以來，爲23戶特困老人家庭發放慰問金八千多元，每年春節期間還對特困老人開展走訪慰問，這些接受捐贈救助的家庭和個人，他們感動的不僅僅是解決了生活上的暫時困難，更深的感受是體會到了社會主義大家庭的溫暖，和諧人際關係的人間真情和愛心。

2、發揮“愛心一健通”緊急救助特色，開展特殊扶助服務。我社區於2009年12月份，在全市率先爲社區26空巢老人安裝“愛心一鍵通”， 老人一旦遇到急事、難事需要幫助，只要輕輕一按鍵鈕，子女、醫院、社區幹部就會在第一時間上門幫助，依靠社會力量實現老人安全，老人與年輕人和諧共處，人與社會和諧共處，老少共融、人際和諧的新型人口老齡化社會。現“愛心一健通”運行良好，爲社區老人的日常生活提供了許多必不可少的幫助，5月17日凌晨4點多，志願者朱鳳梅接到家住**20棟居民胡義生老人的求助電話，老人突發心臟病急需送醫院。朱鳳梅立即聯繫值班民警和120急救中心。當他們趕到時，老人家的大門卻怎麼也打不開，派出所民警撬開了老人家的門鎖，老人被及時送往了醫院，最終挽回了老人的生命。

3、發揮“爲老志願者”志願精神特色，開展爲老志願服務。我們通過資源綜合，充分掌握有效資源，爲社區空巢老人，單親家庭子女，兩勞迴歸人員和弱勢羣體牽線搭橋，建立起“一對一”結對幫扶體系。社區幹部、樓棟信息員、社區志願者與老人結對子、交朋友，定期到老人家中瞭解需求。對高齡、空巢、重病、困難老人開展志願陪伴等形式多樣的溫情關愛服務。社區10棟居民陳立順多年來一直無償幫助居住在同一單元的空巢老人王一敏，在老人心臟不舒服時幫助購買生活必需品。社區少年雛鷹志願者定期上門爲孤家寡人張美玉家打掃衛生，陪老人聊天，在老人摔倒骨折生活不能自理的時候，每天上門爲老人服務等。

4、發揮“愛心家園”項目特色，開展各類需求服務。一是開展“歌舞常樂夕陽紅”項目，進一步豐富文體娛樂活動。成立各種文體興趣小組，不斷滿足老年人健身、娛樂、表演展示等方面的需求。

 二是開展“愛心幫扶鄰里情”活動。以就近和方便爲原則，將他們介紹到有需求的老人家中，開展服務，由於同是社區內的居民，彼此熟悉，彼此信任，服務起來很方便，老人家裏有什麼事，隨叫隨到，同時，也爲下崗職工的就業和照顧家裏提供了方便。目前，社區對8名家庭經濟困難且需要服務的老人，社區經過組織協調，給他們就近聯繫了服務人員進行一對一服務。同時，對社區內經濟條件好的，有服務需求的老人也開展了全方位的個性需求服務。

三是開設孝親敬老維護站，弘**華民族孝親敬老的傳統美德，倡導社會主義道德風尚，維護老年人的合法權益。

四是開展“書香老年，悅讀人生”專題活動，加強社區老年大學、全國社區職工書屋、全國社區體育俱樂部的建設。開設書法、音樂、繪畫、手工等適應老年人的課程，豐富老年學校課堂內容。利用社區圖書室，進一步擴大全民讀書活動的社會影響，營造文明、健康向上的良好讀書氛圍，推動老年人“活到老，學到老”終身學習的良好素質習慣的養成。鼓勵老人走出家門、融入社會、積極參與社區活動。

五是開展“訪老問醫送溫暖”主題活動。利用社區衛生服務中心爲老人建立醫療衛生檔案，定期上門開展免費體檢活動，及時掌握他們的健康狀況，從而能及時預防和治療；並採取靈活的方式爲行動不便的老人提供上門診療和家庭病房等服務；利用社區藥店以優惠的價格服務老人。

六是建立爲老配膳服務中心。我們在市、區、街道領導的關心與支持下，以“手握手的承諾，心貼心的服務”爲理念，以“全心全意地爲人民服務”爲宗旨，爲社區內的老人開展反映強烈的吃飯難的問題，將原來破舊車庫進行改造，按照老年人的特點進行設計，打造社區老年人配膳服務中心。

今後**社區繼續本着“以人爲本”的宗旨，以滿足廣大老年人日益增長的物質和文明需求爲出發點，結合實際，努力構建政府主導支持、社區積極參與，居家養老爲主、機構養老爲輔的社區養老服務體系。運用多種形式、建立服務周到、安全保障的養老服務網絡，促進養老服務業的發展，爲構建和諧的**社區做出貢獻。