統計工作規範化建設情況彙報3篇

統計工作規範化建設情況彙報1

近年來，爲深入貫徹中央和省委省政府關於統計工作的重大決策部署，認真落實《河南省鄉鎮級政府統計基礎工作規範》（試行）和《河南省一套表聯網直報企業統計基礎工作規範》（試行）、市縣關於基礎工作規範化文件精神，我鎮按照要求，持續推進統計基層基礎建設，現將工作彙報如下：

一、鎮政府統計基礎工作規範化

（一）機構人員規範。我鎮設立了經濟發展辦公室承擔統計工作。配備專職或兼職統計人員X名，已從事統計工作X年以上，並積極參加上級和政府統計部門的業務培訓。明確黨委委員分管統計工作的領導，組織協調統計工作。

（二）原始記錄規範。建立健全原始記錄並有可靠的原始記錄數據來源，收集途徑、方法和依據，做到數出有據。原始記錄登記做到不重不漏、登記清楚、記錄準確，確保原始記錄與實際相符、符合邏輯。

（三）統計臺賬規範。有健全的電子統計臺帳。建立定期統計臺帳、年度統計臺帳、歷史統計臺帳。保持統計臺帳數據與統計報表、原始記錄相互銜接一致、符合邏輯，確保統計臺帳連續完整。

（四）統計管理規範。有嚴格的統計交接制度、統計檔案管理制度、統計資料收集管理制度和統計數據質量檢查制度，確保統計資料和數據的真實、完整。

（五）統計保障規範。統計工作採取實報實銷制度，並由縣統計局每年撥付X萬元工作經費，滿足統計日常工作開展。嚴格遵守統計法律法規和統計制度，按期如實報送各類統計資料，配合完成各類統計普查調查，不發生拒報、遲報、瞞報、漏報、虛報、代填代報等統計違法行爲。有辦公室兩間，配備電腦兩臺、專用網絡、打印機二臺、資料檔案櫃等辦公設施；各村文書負責各村統計工作，保障完成各項統計調查任務。

二、一套表聯網直報企業統計基礎工作規範化

按照文件要求，2020年我鎮需要完成規範化建設的企業有1家：XXXXXXXXX。目前企業已達到規範化標準。

企業由會計負責日常統計報表工作；有完善的原始記錄制度，並按要求執行到位。有規範的原始記錄登記，原始記錄與實物、帳卡相一致，保證統計、會計和業務覈算之間的準確性、及時性、一致性、匹配性，做到數出有據，原始記錄做到不重不漏，登記清楚，記錄準確。配備有電腦、網絡、打印機、統計資料檔案櫃等辦公設施。嚴格按照要求，按期如實報送各類統計資料，配合鎮政府完成各類統計普查調查，沒有發生拒報、遲報、瞞報、漏報、虛報等統計違法行爲。

三、存在問題

（一）鄉鎮基層工作繁重，統計人員少，缺少對企業統計工作的督查，有時企業報表質量不高。

（二）統計人員主要精力用在業務學習上，對政策法規理解不夠深入。

（三）企業統計人員關於統計新知識、新業務的培訓學習不夠，部分統計人員業務不熟、工作效率和質量不高。

（四）企業財務報表不及時，在報表時有時只能估計數據，造成與實際財務報表有出入。

四、下步工作打算

XXXX統計工作以黨的“十九大”精神爲指導，緊緊圍繞全鎮的工作重心，以確保統計數據質量爲中心，以完善統計基礎工作爲目的，狠抓各項工作的落實，爲促進全鎮經濟發展做出應有的貢獻。

（一）認真總結經驗，分析存在的問題，爲2021年規範化建設打下良好的基礎。

（二）狠抓統計數據質量，在統計數據真實性上下功夫，加大與企業的溝通，確保企業數出有據。

（三）加強培訓，對鄉鎮和企業統計人員姚加大貫徹執行和宣傳《統計法》及其他統計法律法規的力度。

（四）加強統計資料的歸檔工作，對長期以來保存的統計資料進行再整理，再歸檔，使統計數據出有源、查有據，切實保障源頭數據質量，全面提高統計工作水平。

XXXX人民政府

2020年12月28日

統計工作規範化建設情況彙報2

當前時期是統計工作規範化建設攻堅突破期，興寧區統計局貫徹落實“三大定位”新使命和“五大紮實”新要求，落實習近平總書記“建設壯美廣西 共圓復興夢想”重要題詞精神，堅持“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹”十六字工作方針，在統計工作規範化建設方面進行了積極探索實踐。興寧區成立了興寧區新時代基層統計規範化建設領導小組機構，印發了《興寧區新時代基層統計工作規範化建設實施方案》，進一步推進統計工作規範化建設。經各級各部門共同努力，興寧區民生街道獲自治區2018年鄉鎮（街道）統計工作規範化建設示範單位稱號，興寧區交通運輸局獲自治區2018年縣級部門統計規範化建設示範單位稱號，廣西機動車輛牌證製作有限公司等15家企業獲自治區2018年度聯網直報企業統計規範化建設示範單位稱號。  

一、統計工作規範化建設現狀

（一）管理制度逐步完善。興寧區統計局結合新時代統計工作要求，參照上級統計部門制度和先進地區成功經驗，制定《興寧區統計局決策規則和制度》《興寧區統計局人事管理制度》《興寧區財務管理制度》等制度，對領導決策、內部管理、數據採集、數據公佈、統計執法等事項落實責任、規範流程，並製作相關制度牌掛在各辦公室，做到處處警醒、時時牢記，推動統計工作規範化建設不斷向縱深發展。

（二）統計成果充分運用。興寧區統計局努力提升統計服務水平，加強服務政府實施經濟社會管理，着力滿足服務社會大衆統計數據需求。通過研究月度和季度統計數據的變化，加強對經濟運行發展態勢、經濟結構變化等情況的預警預判，縱向橫向分析城區經濟趨勢和在全市各縣（區）所處的位置，及時編髮《統計報告》《統計分析》等統計數據資料，依法及時公開調查資料和統計指標涵義，爲區委、區政府提供針對性強、參考價值高的統計材料，及時向公衆展示城區社會經濟發展成果。截止2019年7月，共編髮6期《統計報告》、28期《統計分析》，報送各類統計信息83條。

（三）依法治統全面推進。興寧區統計局結合“七五普法”工作，加大統計法律法規宣傳力度。2019年7月，興寧區統計局召開統計法治培訓班，培訓基層統計人員、企業統計人員約300人次，發放《中華人民共和國統計法》約200本。目前，興寧區統計局正按照上級統計部門部署，對轄區企業開展統計執法“雙隨機”抽查，本次抽查企業14家，涵蓋工業、建築業、商貿業、服務業、房地產業等行業。興寧區統計局通過加深統計法律法規學習，加大統計執法檢查力度，依法查處統計違法行爲，進一步增強統計人員依法統計的意識。

（四）統計氛圍極大改善。興寧區統計局以第四次全國經濟普查爲契機，在摸排轄區企業時加強統計工作規範化宣傳。在第四次全國經濟普查期間，興寧區統計局通過網站發佈經濟普查信息23條，發放經濟普查宣傳摺頁4000份、普查一封信54800份，張貼宣傳海報1380份，懸掛宣傳橫幅183條。此外，興寧區統計局還在新城吾悅廣場舉辦經濟普查宣傳活動，以文藝匯演的形式進一步拉近統計工作與羣衆距離。

（五）統計培訓常態化。針對企業統計人員，年初由工業、建築業、商貿業、其他營利性服務業、房地產業、固定資產投資等專業召開統計年報會，各專業聯網直報企業參會，統計局專業統計員講解統計制度、解釋報表指標、解答常見錯誤，提高企業統計人員業務能力，從數據源頭提升統計數據質量。針對基層統計機構統計人員，召開基層統計人員業務培訓班，對統計法律法規、統計保密、統計工作規範化建設、網絡安全及各統計專業進行了系統培訓，不斷強化基層統計人員工作能力。

二、目前存在問題

（一）企業統計基礎仍顯薄弱。大部分企業統計人員基本都是由財務人員或辦公室人員兼任，沒有專職統計人員，人員配備與統計工作量之間矛盾日益突出。另一方面，企業未對統計工作規範化建設足夠重視，認爲統計工作只是配合統計機構完成調查，沒有專項經費保障。

（二）基層統計人員的業務水平參差不齊。基層統計人員多是兼職且變動頻繁，統計局雖然經常開展業務培訓，但仍跟不上頻繁換人的“步伐”，基層統計人員沒有或不願花更多的時間和精力學習鑽研統計業務知識，對一些統計指標和統計口徑仍然理解不夠透徹，造成統計人爲誤差。

三、下一步工作計劃

（一）優化統計工作環境。要加強統計法制建設，加強對統計調查項目和數據公佈的管理，防止違法公佈統計數據。要加大統計執法巡查、檢查力度，嚴肅查處虛報、瞞報、拒報統計資料等統計違法行爲，維護統計工作的權威性，爲推進統計“四大工程”建設提供有力的法制保障。

（二）加強統計培訓針對性。要重點加強對鄉鎮、村（社區）、企業統計人員的專業技能培訓，提高鄉鎮統計人員對分析經濟發展情況、撰寫統計分析和報告的綜合業務能力。要提高村（社區）、企業統計人員填報統計報表、審覈報表數據、建立統計臺帳的能力。

（三）做好“回頭看”工作。要對已驗收合格的鄉鎮（街道）、企業定期開展“回頭看”工作，及時傳達統計工作規範化建設的最新要求，找差距、補短板、明方向，杜絕應付檢查、敷衍應付等現象，切實將統計工作規範化建設常態化制度化。

統計工作規範化建設情況彙報3

根據工作計劃安排和相關要求，現將我市改革和完善統計工作運行機制推進情況彙報如下：

一、工作推進落實情況

（一）進一步築牢推進改革的組織保障

自2017年全市縣鄉統計管理體制改革工作在我市啓動以來，市政府辦先後以安政辦發〔2017〕12號文件印發《關於進一步加強和規範部門統計工作的通知》，以安政辦發〔2018〕6號文件印發《關於深化加強全市統計工作的通知》，就政府統計工作、部門統計工作、企業統計工作以及基層統計規範化建設提出了具體要求；成立全市統計工作領導小組，建立領導小組季度聯席會議制度，定期研究謀劃統計工作，分析經濟運行形勢，解決工作難題。同時聯合市委組織部、市編辦、發改、人社、科信等部門印發關於貫徹落實上述通知的《實施意見》，將責任落實落地，將任務劃分劃細。

2020年以來，爲適應改革要求，進一步鞏固我市統計管理體制改革成效，4月28日召開市委常委會專題學習孝感改革精神，研究落實意見，根據孝感《意見》和《細則》，5月19日以兩辦名義下發《關於深化改革和完善統計工作運行機制的通知》（安辦發電〔2020〕16號），進一步對改革要求、目標、舉措和保障要素作出具體明確。一是調整全市統計工作領導小組，成員單位除44個市直部門外，將15個鄉鎮（處）和開發區納入其中，做到鄉鎮主體全覆蓋，鞏固了黨委統一領導、政府組織主導的統計工作運行機制，體現了統計工作的政治性；二是優化領導小組工作職責，要求領導小組保持原職責不變，兼顧履行改革和完善統計工作運行機制相關職責，確保統籌落實、多方聯動、不留死角；三是制定改革《任務清單》，細化了六大方面共22項具體事項，確定改革重點，明確時間進度，劃定責任主體，爲改革的深化推進提出了升級版指導意見。今年來，對照孝感《意見》《細則》和我市《通知》《清單》，市政府將改革和完善統計工作運行機制納入“雙保”事項予以推進，市統計工作領導小組定期開展工作檢查和督辦，將各項舉措落實落地。

（二）進一步優化聯網直報單位統計工作運行機制

從部門和企業兩頭髮力，築建共同參與、各負自責、齊抓共管的“大統計”格局，重點推進了四項工作。

1.規範和改進部門協同機制。依照孝感模式，逐步建立了投資納統協調機制，建立服務業管理納統機制，成立了全市服務業協調工作領導小組。按照行業劃分，對各部門工作職責予以明確，進一步完善了“誰主管行業，誰負責統計”的部門分工負責制，即發改管固定資產投資和規上服務業，科信管規上工業，商務管限上貿易，住建管建築業和房地產，主要負責各行業（單位）的建庫納統、聯網直報、數據質量審覈、基礎建設和執法檢查等工作。今年來，由發改、科信、商務部門協助聯網直報單位的部門負責制更加明確和具體，部門協助催報、配合查詢和分析研判機制更加完善，推動落實更加順暢有力。其中分別由科信局和商務局組織開展全市規上工業、限上商貿業統計業務培訓，由發改局組織落實每月投資項目納統聯席會，並主導開展了投資領域防範造假、弄虛作假專項整治行動。

2.充實和完善分行業單位名錄庫。爲準確掌握主管領域全行業、全部市場主體單位的新增、註銷、變更及生產經營和固定資產投入情況，在充分開發運用四經普資料的基礎上，聯合各行業主管部門，結合部門行政記錄，積極推動各部門建立分行業的市場主體單位名錄庫。目前已建立了發改部門負主責的投資項目和服務業單位名錄庫，科信部門負主責的工業單位名錄庫，商務部門負主責的商貿業單位名錄庫，住建部門負主責的建築業、房地產單位名錄庫，目前在名錄庫法人單位4976家，產業活動單位1968家（其中，“四上”企業205家：房地產20家，工業106家，建築業21家，重點服務業21家，批發零售業25家，住宿餐飲業12家）。今年來我市成功申報規上工業企業7家，共組織申報投資項目67個（其中5000萬以上項目39個），孝感市級審批通過61個，計劃總投資56.7億元，申報通過率91%（9月份，全市新申報投資項目27個，計劃總投資12.9億元，其中：申報單入庫項目21個，申報通過率76.2%，申報雙入庫項目6個，申報通過率100%）。

3.鞏固和壓實統計基礎工作。重點圍繞“三保障一臺賬”狠抓落實，促使統計基礎工作提檔升級。一是建強並穩定統計隊伍。以市統計工作領導小組名義發文，對全市44個市直部門的統計崗位從業人員予以明確，劃定工作職責；建立“四上”單位（企業）統計從業人員臺賬，目前我市統計工作領導小組成員單位和“四上”企業專（兼）統計人員配備率均達100%。二是升級鄉鎮統計工作內網，按照“保運轉、便普查、優服務”工作原則，積極對上爭取，政府每年每鄉鎮列支2000元的專項經費，保障各鄉鎮統計內網運行，目前我市15個鄉鎮（處）和開發區均統計內網均已聯通。三是保留村級統計辦公室掛牌，繼去年在全市開展村（社區）活動場所形式主義掛牌問題整治工作中成功保留村（社區）統計室掛牌後，今年持續推進村級統計基礎建設，全市2/3的村實現統計辦公室掛牌，364個村達到“五有五化”標準，達標率95%。四是建立企業統計工作臺賬，進一步完善“四上”企業入庫納統工作流程，按照單位主要責任人和企業負責人工作職責狠抓落實，6—8月份完成對“四上”單位及項目單位臺賬規範及發放及業務培訓，一對一上門指導服務，開展實地調研覈實及項目納統專項整治等工作。今年，我市共培訓“四上”企業統計人員201人次，培訓率98%；建有統計臺賬的企業182家（工業90家、商業36家、服務業21家、建築業17家、房地產業18家），佔“四上”單位的88.9%；投資項目單位實現統計臺賬全覆蓋。

4.優化和改善依法治統環境。一是抓好重點普法，發放《防範和懲治統計造假弄虛作假重要文件選編》24套，供黨委、政府和重點行業部門主要負責人學習；分別於7月10日、8月25日以綜合業務培訓班的形式開展統計法律知識講座，做到普法與普查相結合，積極推進統計法治宣傳進黨校、進企業、進社區，推動統計普法全覆蓋。二是加強隊伍建設，健全完善統計執法骨幹人才庫，對4名持統計執法證及23名持行政執法證人員，組織信息覈對，證件更換和業務培訓，建立管理臺賬。三是強化日常監督，落實統計數據質量評估制度，保障聯網直報數據真實可信；推進雙隨機抽查檢查常態化、制度化，目前共抽查企業120餘家；用好社會信用信息公開平臺，建立領導幹部違規干預統計工作記錄，每季上報。四是嚴格執法檢查，開展投資領域統計造假、弄虛作假專項整治，開展“四上”企業數據質量大檢查，聯合各行業主管部門集中整改虛報瞞報、代填代報、違規入庫等方面的問題2個，涉及企業2家，投資項目3家，進一步規範統計行爲，提升統計數據質量。

（三）進一步加強統計隊伍建設

1.局機關統計機構人員。按照最新機構改革“三定”方案人員設置要求，我局機關行政編制15名（含新工勤編制1人），目前在職在崗8人，內退1人，空編6個，到位率53.3%；現有普查中心人員編制12名（含改革後新增的3名編制），目前在職在崗10人，今年招錄1人，預計10月份到崗，空編1人，普查中心事業人員到位率91.7%；調查隊人員編制5名，現有在職在崗4人，到位率80%。全局隊領導班子成員5人，分別爲1正2副，總統計師1人，調查隊專職常務副隊長1人，到位率100％。爲補充普查期間統計人員力量不足，我局設專業技術崗位（以錢養事）4個，目前在崗2人。通過近兩年的改革，局機關編制由原來的26個增加到現在的32個（不含統計站編制），在崗人員增加到24人（含以錢養事人員）。

2.鄉鎮（街道）隊伍力量加強。推行統計管理體制改革試點後，我市15個鄉鎮（辦事處）和開發區分別設立統計站，爲全額撥款公益一類事業單位，市機構編制委員會覈定每個站人員編制2名，合計32名。統計站在人員、經費和業務上受統計局直接管理，現共有正式在編人員15名（2017年新增鄉鎮站專職統計人員14名，2020年新增1名），在編人員到位率46.9%。另外，各鄉鎮增派1名鄉鎮幹部到統計站工作，有2人以上專職統計工作人員的鄉鎮佔69%，合計從事統計工作人員達28人。

（四）進一步加大經費保障力度

1.“雙基”保障逐步加強。一是人員經費逐年提高。爲解決基層統計人員待遇及辦公條件問題，通過積極對上爭取、會議協調、實地走訪等形式，在省局、孝感市局、安陸市財政部門和各地政府的支持下，我局人員經費、公用經費足額列入財政預算，由2018年前的375萬元提高到今年的466萬元，其中鄉鎮統計站人員經費、公用經費合計111萬元。目前，各鄉鎮統計站人員的辦公場所、食宿等問題由各地政府統籌順利解決，電腦、打印機等辦公設備一應俱全，較好地保障了日常統計工作需要。二是專項經費得以落實。提請市政府將統計調查對象從業人員專項補貼、城鄉住戶調查專項補貼等足額列入財政預算，每年兌現“四上”企業統計人員崗位補貼10萬餘元，兌現記賬戶勞動報酬10萬餘元，極大地保障了統計業務順利開展。

2.普查保障得到落實。在大型普查調查任務中，普查經費分級負擔機制得以落實落地，按需足額撥付到位。四經普共落實普查經費175萬元，其中落實“兩員”經費61萬元。今年，在財政支出不斷收緊的新形勢下，市政府共批覆普查經費350萬元，其中已落實到位233.5萬元（含第一批“兩員”經費80萬元，PAD經費81萬元+22萬元），選聘普查“兩員”2668名，目前已制定了“兩員”經費分配方案，第一批“兩員”經費均分撥到各鄉鎮。共計購置PAD設備687臺，其中已集中採購到位450臺，脫普辦移交利舊120臺，還有117臺正在走採購程序。普查方案、普查表冊等物資按省、市要求和進度落實到位，目前全部下發到位。

（五）進一步優化政策環境

1.優化了激勵政策。強化對進規進限企業獎勵政策，在兩辦《關於進一步加大招商引資力度促進工業經濟發展的意見》的基礎上，進一步細化和推廣“進規進限”獎勵機制，對首次被認定爲規模以上的工業企業，一次性獎勵從6萬元提高到10萬元，對首次被認定爲限額以上的商貿企業一次性獎勵5萬元（限上個體2萬元），規上服務業企業一次性獎勵3萬元。2019年我市共兌現23家新進單位（其中規上工業3家，限上商貿業3家，限上個體11家，規上服務業6家）獎勵資金73萬元，2020年統籌33家新進單位獎勵資金149萬元（規上工業9家、限上單位4家、個體16個、規上服務業4家，其中規上工業已兌現，其他正在走審批程序）。在今年出臺的《關於深化改革和完善統計工作運行機制的通知》中，進一步對落實企業統計人員專項崗位津貼予以明確，原則上“四上”企業統計人員不少於200元/人/月，其他企業統計人員不少於100元/人/月，由各行業主管部門督促企業落實到位。

2.健全了考覈機制。根據統計管理體制需要，先後研究出臺《鄉鎮統計站規範化建設達標及驗收辦法》《鄉鎮統計站年度目標責任考覈辦法》《統計執法檢查工作管理辦法》等規範性文件，爲規範基層統計工作提供了基本遵循。今年，又提請市政府將鄉鎮街道和市直部門統計工作納入年度目標考覈，目前已起草了《鄉鎮街道統計工作目標考覈細則》和《市直部門統計工作目標考覈細則》，以考覈倒逼各地各部門落實統計改革責任。

二、改革推進過程中存在的主要困難和問題

1.鄉鎮一級的組織主導力度需進一步加強。主要體現鄉鎮在統籌抓好統計基礎建設、統計業務開展、統計執法檢查、大型普查調查工作中的責任不實、方法不多，組織實施統計工作監督檢查、巡查和考覈的力度不大。

2.部門統計工作需要進一步加強。一是部門責任還需加強。當前，部門統計僅停留在聯網直報和企業（單位）納統工作上，但在履行統計工作“一崗雙責”、加強數據質量審覈、行業（企業）監管、執法監督等方面履職不足；部門對各主管行業的統計工作監管機制不明確。二是部門分工還要細化。已形成的“部門分工負責”目前只涉及到發改、科信、商務、住建等幾個主要的行業主管部門，其他行業主管部門責任不夠明確，參與程度不高。三是部門統計基礎還較薄弱。部門統計機構設置和統計崗位人員需要進一步明確，部門統計工作制度、統計臺賬需要建立和完善，統計工作經費沒有保障。四是部門聯動效應還需加強。部門統計指標（數據）報送機制不夠明確，部門數據共享渠道不夠暢通；“五化”管理項目、“三區”項目聯通、聯控機制還不完善，“大統計”格局還未形成。

3.企業統計工作缺乏有效抓手。受多方面因素影響，在抓企業統計基礎工作提升方面還難以形成有效抓手，企業統計基礎工作仍較爲薄弱。一方面企業在落實統計工作經費和統計崗位人員補貼有一定難度，經費從哪裏來，企業願不願意出，都很難找到管用的辦法。第二方面在建立完善企業統計工作臺賬中，大部分企業配合程度差，落實效率低。第三方面是對企業層面的考覈機制到底如何建立，如何有效落實的問題，考覈能否落實到底，對企業能否形成有效約束力。

4.統計法治體系不夠完善。統計部門執法隊伍不健全、力量還很薄弱；統計違紀違法案件移送機制不夠健全；部門防範和懲治統計造假責任制還不明晰，協助查處統計違法行爲不專業、不主動；領導幹部違規干預統計工作監管機制不健全；不誠信企業依法公開機制不健全等。

三、下一步工作打算

一是繼續爭取上級統計部門以及市委、市政府的支持，進一步爭取部門的重視支持，對進一步強化依法治統、建立健全統計數據質量防控體系建設給予多方面的保障與支持，促進依法治統，從源頭嚴防數據造假弄虛作假。

二是圍繞全市改革試點工作方案和一系列配套文件，進一步鞏固提高聯網直報工作運行機制，圍繞服務經濟發展和全年目標，充分調動部門工作職能，抓好進規進限和項目入庫等各項工作，健全和完善“五化”管理項目、“三區”項目聯通、聯控機制，發揮“大統計”格局作用。

三是重點圍繞“三保障一臺賬”，落實好部門統計基礎工作和企業統計臺賬建立，力爭在11月底之前部門和企業統計臺賬全部建立完成。以考覈和督辦促進企業統計工作規範，建立企業統計基礎工作考覈機制，由統計部門指導、各行業主管部門具體負責，制定具體考覈辦法，考覈結果與企業評先、政策支持、信用等級評價以及統計人員專項崗位補貼掛鉤。