關於2021年黨代會工作報告精品多篇

關於2021年黨代會工作報告 篇一

全面深化改革開放，激發決勝全面小康、讓中原更加出彩的動力活力

改革開放是決定河南發展前途的關鍵一招。要堅定不移全面深化改革，堅定不移擴大開放，着力培育體制機制新優勢，不斷拓展開放發展新空間，爲發展注入勃勃生機。

（一）強化改革推動，充分釋放發展潛能。堅持正確方向，突出問題導向，增強改革定力，保持改革韌勁，發揮經濟體制改革牽引作用，使改革精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。

聚焦影響經濟持續健康發展的突出矛盾深化改革。處理好政府與市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。加快轉變政府職能，堅持簡政放權、放管結合、優化服務“三管齊下”，深化行政審批、商事制度等改革，讓羣衆和企業少跑腿、好辦事、不添堵。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，深化國有企業改革，堅持黨對國有企業的領導，推進產權多元化，積極發展混合所有制經濟，優化國有經濟佈局，健全現代企業制度，規範國有資產監管，增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，着力“搬山破門”，加大教育、醫療、基礎設施等領域向社會資本開放力度，構建“親”、“清”新型政商關係，促進民間投資持續健康發展，激發非公有制經濟活力和創造力。完善現代產權制度，依法保護各種所有制經濟產權和合法權益，保證其公開公平公正參與市場競爭。深化財稅體制改革，健全現代財政制度，加強地方稅收體系建設。加快投融資體制改革，推廣政府和社會資本合作模式，推進涉企資金基金化改革，規範發展投融資平臺。健全主要由市場決定價格的機制，完善公共資源交易平臺，加快形成統一開放、競爭有序的市場體系。深化農村改革，堅持和完善農村基本經營制度，推進農村土地所有權、承包權和經營權“三權分置”改革，分類推進農村集體資產確權到戶和股份合作制改革，健全農村產權交易體系，讓農民得收益、能發展。

聚焦影響人民羣衆切身利益的突出問題深化改革。健全促進就業創業體制機制，消除影響平等就業的制度障礙。推進收入分配製度改革，健全工資決定和正常增長機制，落實企業工資集體協商制度，完善市場評價要素貢獻並按貢獻分配的機制，健全再分配調節機制。深化教育領域綜合改革，建立健全城鄉義務教育資源均衡配置機制，積極推進考試招生制度改革。全面深化醫藥衛生體制改革，堅持醫療、醫保、醫藥聯動，努力在分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等制度建設方面取得突破。建立更加公平更可持續的社會保障制度，完善城鄉居民大病保險制度，健全城鄉統一的居民基本養老保險和醫療保險制度，推進職工工傷保險省級統籌，推動社會保障由制度全覆蓋到法定人員全覆蓋。深化住房制度改革，建立購租並舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度。

（二）實施開放帶動，推動中原腹地成爲開放前沿。重點推動引進來，積極穩妥走出去，拓展開放的廣度和深度，以開放促改革促創新促發展，打造內陸開放高地。

深度融入國家“一帶一路”建設。聚焦政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，加快實施航空、鐵路國際國內“雙樞紐”戰略，提升鄭州、洛陽主要節點城市輻射帶動作用，推動跨省域基礎設施協同共建和高效銜接，建設空中絲綢之路、陸上絲綢之路和網上絲綢之路。推動中歐班列（鄭州）往返高密度、高效益、常態化運營，把鄭州打造成中歐班列內陸樞紐核心節點。積極推進國際產能和裝備製造合作，佈局建設一批境外園區、“海外倉”和能源原材料生產基地。深化人文交往交流交融，建設絲綢之路文化交流中心。加強旅遊、農業、科技、教育、醫療衛生等領域合作，加快形成多領域、全方位的大合作格局。

大力推進中國（河南）自由貿易試驗區建設。落實中央關於加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系的要求，圍繞建設服務於“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐，以制度創新爲核心任務，探索內陸地區深化改革和擴大開放的新途徑，創造可複製、可推廣的新經驗。創新國際物流管理模式，打造國際多式聯運物流中心和分撥中心。創新投資便利化制度，降低外商投資准入門檻，建立投資准入前國民待遇加負面清單管理模式，加快建設對外投資促進體系，實行以備案製爲主的對外投資管理方式。創新貿易便利化制度，加快國際貿易“單一窗口”建設，強化通關一體化機制。創新政府管理方式，提升事中事後監管水平，營造國際化、市場化、法治化營商環境。

加快提升鄭州航空港經濟綜合實驗區建設水平。以拓展國際航線、完善集疏網絡爲重點，積極引進國內外大型物流集成商設立營運基地或分撥中心，建設國際貨運樞紐和物流中心；以航空物流、高端製造業和現代服務業爲重點，大力引進世界500強和國內500強企業，打造以航空經濟爲引領的現代產業基地；以完善公共服務和生活配套爲重點，提升城市綜合服務能力，強化開放門戶功能和區域競爭優勢，提升對全省開放的輻射帶動作用。加快推進中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區建設，向“買全球、賣全球”邁進。整合優化海關特殊監管區域，豐富拓展各類口岸，構建綜合性大口岸格局，大力發展口岸經濟。

持續推進開放招商。積極承接產業轉移，創新招商方式，突出精準招商，注重優質綜合服務招商和功能區塊整體開發運營招商，鼓勵與發達地區共建產業園。堅持引資引智引技相結合，着力引進以中高端產品爲主的龍頭企業、知名品牌和重大項目，深化與央企戰略合作，推動招商引資和承接產業轉移向高端化邁進。提升中國（河南）國際投資貿易洽談會等平臺影響力，積極承辦國際性重大活動，辦好區域性招商活動。加強出口基地建設，創新發展加工貿易，大力發展服務貿易，培育外貿競爭新優勢。

改革和開放相輔相成。我們要堅定不移高舉改革開放旗幟，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，讓改革開放的動力活力澎湃中原！

黨代會工作報告 篇二

一、克難攻堅，埋頭苦幹，爲共建和諧美好儺鄉奠定了堅實的基礎

回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真執行省市縣各項決策部署，紮實開展黨的羣衆路線教育實踐活動。

以全面建成小康社會爲發展主線，結合鎮情實際，大膽提出了“城鎮帶動、產業驅動、旅遊拉動”的經濟發展戰略，着力保障和改善民生，着力加強社會管理，着力加強黨的基層組織建設，使全鎮的經濟社會發展保持了良好的發展勢頭，再一次邁出了加快建設和諧美好儺鄉，實現同步小康的堅實步伐。

物質文明不斷加強。全年實現地方生產總值8752.3萬元，同比增長20%；財政總收入1011.21萬元，同比增長6%；公共財政收入63.78萬元；全鎮固定資產投資完成4732.2萬元，同比增長20 %；農民人均純收入達5789.33元，同比增長17%；金融機構存款餘額11800萬元，同比增長5%，貸款餘額5700萬元，同比增長15%。

緊緊圍繞“城鎮化建設、萬畝花椒產業、鐵坑儺文化旅遊”三張牌發展戰略，排除萬難，加快小城鎮建設步伐，拆遷42戶，圓滿完成了老街改造工程，了卻了歷屆黨委政府的一塊心病，提升了集鎮品位。完成了鐵坑村儺文化陳列館及儺戲廣場建設工程；按照“四在農家。美麗鄉村”要求，在鐵坑村示範點的基礎上，重力改造了花園村、國家村新農村建設。

高標準硬化了三層通村公路；開工建設了三層經坪頂至荊角--段通鄉硬化公路，硬化了坪頂、楓香等9個村的通組公路28.3公里，使全鎮的通組公路達到99%，有效的解決了羣衆的出行難問題。爭取資金160多萬元先後完成了鮓魚、坨底、蓋坪、木葉、花園、鐵坑等村涉及7000多人的飲水工程。

改造了海溪溝、深溪變電站，完成了學校與衛生院公租房建設130套，投資556.37萬元完成了農村危房改造暨花園、國家等村土家民居改造工程488戶，並如期完成了國家、同心、三角、蓋坪、對香等村級辦公樓主體工程建設；完成了城鄉低保提標覈查4877人，全年發放低保金615.72萬元，

發放救助糧食22.64萬餘斤；完成了城鄉居民養老保險6293人、完成全年縣分任務人數的109%，上繳資金68.96萬元、完成縣分任務的106%，2686人享受城鄉居民養老保險待遇，發放養老保險金161.6萬元；全鎮新農合參合率達98%，報銷醫療補助706.3萬元，新增就業人員139人，減少貧困人口1561人，圓滿完成了精準扶貧暨鞏固減貧摘帽各項工作任務，極大的提升了人民羣衆生產生活水平。

精神文明顯著提升。按照“爲民、務實、清廉”要求，在全鎮31個黨支部1個黨總支中深入紮實地開展了黨的羣衆路線教育實踐活動，建設完善了“四室一堂”，配齊村級辦公設備；廣泛開展了“道德講堂”進村寨、進社區、進機關等系列宣講活動，使全鎮黨員幹部素質得到進一步提升，黨羣幹羣關係得到進一步密切。

成功舉辦了“古韻儺鄉。醉美--”大型文藝晚會，圓滿舉辦了“古韻儺鄉。醉美--”書畫比賽、攝影比賽等系列活動，將鐵坑村成功創建成了全市“十大文明村寨”，成功申報了全省“十大文明古鎮”。同時通過對計生工作的高度重視與紮實開展，鐵坑村--年榮獲全國人口計生基層羣衆自治示範村稱號，我鎮一戶家庭榮獲全省--年度“十佳幸福家庭”榮譽稱號。

按照新時代發展要求，我們認清新常態，率先完成了鄉鎮彩色版報刊--《儺鄉之音》的印發，開通了--鎮政府網站，--鎮“古韻儺鄉”微信平臺，組織精幹力量，高規格製作了“--鎮精準扶貧工作紀實”、“--鎮--年宣傳片”等視頻宣傳片，爲宣傳--、推介--起到了積極的作用。大力實施“民心黨建”工程，紮實

推進黨風廉政和反腐敗鬥爭工作，組建民生項目監督特派組，加大民生工程督查力度，組建“幹羣連心。同步小康”駐村工作組，加大對羣衆幫扶力度，組建效能督查組，加大幹部作風建設管理力度，--年，共立案查辦幹部職工違紀違法案件2件，開除黨籍1人，黨內警告1人，全鎮通報批評5人，誡勉談話4人(次)。

全力支持人大、政府開展工作，教育事業蓬勃發展，衛生事業明顯改善，全年無重特大安全事故發生，社會維穩工作成效明顯，羣衆訴求渠道進一步拓寬，人民武裝工作穩步推進，認真貫徹民族宗教政策，愛國統一戰線得到了進一步發展，關工委、工會、共青團、婦聯、殘聯等人民團體的橋樑紐帶作用得到了充分發揮。

改革創新穩步推進。緊緊圍繞“城鎮帶動、產業驅動、旅遊拉動”經濟發展戰略，詳細制定了打好“城鎮化建設、萬畝花椒產業、鐵坑儺文化旅遊”三張牌的發展方針，全力構建“和諧美好新儺鄉”建設藍圖。在城鎮化建設上，除圓滿完成老街改造外，按照“鎮有新街、村有新寨、綠色小鎮、美麗鄉村”的奮鬥目標，詳細制定了梨子堡建設規劃圖，成功爭取了303省道過境我鎮，爲下步打好城鎮化建設牌奠定了堅實的基礎。

在萬畝花椒產業上，通過組織幹部羣衆外出學習、出臺優惠政策等措施，已發展花椒近5000畝，預計3年內可完成2萬畝的種植面積，“黔中花椒之鄉”的美譽指日可待。

在儺文化旅遊產業上，緊緊圍繞“中國儺村〃靚麗鐵坑”的發展目標，進一步挖掘、開發、打造儺文化產業，完成了儺文化陳列館及儺戲廣場等建設，鐵坑村儺戲旅遊觀光亭系列工程也正在實施之中，打造了與儺文化旅遊配套的--鎮，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治鎮的開局之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，更是我鎮積極適應新常態，開創發展新局面，全面構建和諧美好儺鄉，實現後發趕超的重要之年。

今年工作的主要目標是：

——實現全鎮地方生產總值增長20%；

——社會固定資產投資增長20%；

——財政總收入和一般公共預算收入分別增長15%、10%； ——農民人均純收入增長20%；

——存貸款餘額分別增長15%和20%以上；

——糧食產量達0.63萬噸以上；

——城鎮登記失業率控制在4.2%以內；

——人口出生率控制在12.62‰以內；

——森林覆蓋率50%以上。

要實現以上目標，今年必須重點抓好以下幾項工作。 --鎮--年黨代會黨委工作報告 — 6 —

全面認識新常態，積極適應新常態，準確把握加快建設和諧美好儺鄉與全面建成同步小康的新形勢

正確認識新常態，是爲了更好的適應和把握新常態。我們要把--鎮的工作放到全國、全省、全市、全縣的大背景中去思考，準確把握新常態、主動適應新常態、科學引領新常態。對--來說，主要有以下幾個方面的新常態。

一是逆水行舟，不進則退，是--的一種新常態；從全縣來看，德江正在跨越發展，竭力打造區域性中心城市和黔東北鐵路交通樞紐，很多鄉鎮的地域條件與資源優勢都比我鎮要好，發展的起跑線自然比我們要高出很多，我們的區位優勢與交通、產業都不如人家。

我們的發展必須在現有的基礎上向其它鄉鎮看齊，逆水行舟不進則退，我們必須認清形勢、理清發展思路、把握機遇，乘勢而上、迎難而進、順勢而爲，以敢拼、敢搶、敢爲的精神，以多出別人十倍的努力，切實做到發展不減速、不停步、不退位，全力確保全鎮經濟社會又好又快發展。

二是解放思想，團結奮發，是--的一種新常態；近年來，我鎮城鎮化建設、產業結構調整、儺文化打造等各項工作總體上來講都取得了一定的成效，這些成績的取得，靠的是什麼？靠的就是解放思想，靠的就是改革創新，靠的就是團結奮發，我們要認真的總結經驗，進一步解放思想，進一步凝聚力量，進一步團結奮發，加快鄉鎮工作轉型升級，完成“小部制”改革，加大城鄉統籌力度，加強社會創新管理，加速經濟發展進程，加緊落實好“四議兩公開”工作機制。

只有這樣，我們纔不會被落後；只有這樣，我們才能不斷自我超越；只有這樣，我們--的未來纔會有盼頭。

堅持實事辦實，各項社會事業有了新發展 篇三

教育方面，我們着力抓好義務教育的普及和教學條件的改善。三年中，大由國中爲高中和各類中等專業學校輸送了313名合格新生。全鄉國小鞏固率達 %，適齡兒童入學率達100%，素質教育不斷提高。引進北大方正集團廖方平先生投資50萬元興建了大由國中學生宿舍樓及配套設施；投資40餘萬元新建的大由江峯希望國小第一期工程，得到了中國青少年基金會20萬元的援助。

文化、廣播電視事業發展步伐加快，我們黨歷來把文化、廣播電視作爲黨的宣傳陣地和“喉舌”，以豐富羣衆文化生活，向廣大人民羣衆傳播先進文化、科學技術、黨的路線、方針、政策爲已任，切實抓好宣傳載體的建設，實現了“村村通”廣播電視，廣播電視、郵電通訊事業日新月異，各種信息傳播迅速快捷。

衛生事業繼續發展，醫療條件和水平有新的提高。

計劃生育工作步入“三爲主”軌道，三年中共完成四術任務462例，人口出生率達控制在8.38‰，計劃生育率達60%。

交通橋樑建設成績卓著，投資240萬元完成了龍由公路水泥路面的硬化，大由徐坊橋橋墩基礎建設接近尾聲。

各位代表、同志們，過去的三年，是我鄉政治穩定、經濟長足發展、各項事業穩步推進的三年，我們所取得可喜成績，正是各級黨組織堅定不移地貫徹執行黨的十五大以來的路線、方針、政策的結果，是上級黨組織的正確領導的結果，是全鄉廣大黨員幹部羣衆共同努力的結果，值此機會，我謹向廣大黨員幹部，各界人士表示衷心的感謝！

回顧過去的三年，我們必須清醒地看到發展進程中還存在不少困難和問題，我們的工作與上級的要求和廣大人民羣衆的期望，還存在着較大差距。主要表現在：一是個別黨支部戰鬥力不強，工作作風不實，少數黨員組織觀念淡薄，先鋒模範作用發揮不夠。二是農業和農村經濟結構調整的步子邁得不大，支柱產業少，新的經濟增長點不明顯，農業生產還沒有跳出傳統農業的圈子，農民增收困難。三是村級集體經濟普遍薄弱，少數黨員幹部存在得過且過、守攤子、守位子的思想。這些有待於我們在今後的`工作實踐中加以改進和解決。

把解放思想放在首位，以解放思想力促經濟大發展 篇四

思想是行動的先導。解放思想是鄧小平理論的精髓，也是我們工作的首要任務，只有解放思想，才能衝破傳統思維和主觀偏見的束縛，實事求是地認識問題和解決問題。我們要從實際出發，打破陳舊觀念，搶抓機遇，促進經濟跨越式發展。

1、要克服固步自封、因循守舊思想，樹立開拓創新、敢闖敢冒精神

由於受傳統思想的影響，我鄉廣大農民的思想意識還比較落後，存在發展氛圍不濃、求穩怕“闖”、小富即安、無所作爲的思想，有的自己不發展還怕別人發展，有的甚至趟渾水，說“涼話”，阻礙發展，這些都是思想守舊的具體表現。我們要堅決打破這些舊觀念、陋思維，樹立開拓創新、敢闖敢冒之風。

首先，要把解放思想與實現目標結合起來，我們提出的各項目標任務並不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏難情緒、悲觀泄氣情緒、無所作爲情緒，要以開拓進取的精神風貌、自逼快上的勇氣毅力。不達目的不罷休的無畏精神去想事業、幹事業。

其次，要把解放思想與理清思路結合起來，找準發展路子。大由有近2萬畝耕地，田裏應該種什麼？有近13萬畝山，山上宜種什麼？有2000餘畝水面，水裏應該養什麼？有近4000戶農戶，庭院應該搞什麼？大由經濟發展的閃光點在哪裏，制約點是什麼，突破口如何尋找？這些問題都需要全鄉上下認真調查研究，找出問題，理清思路，有思路纔會有出路。

第三，要把解放思想與靈活機制和創新體制結合起來。目前，我們沿用的大多數還是計劃經濟時的管理體制，表現在機制不活，體制陳舊，管理落後，不能適應社會主義市場經濟體制的要求。必須進行全方位改革。首先要改革管理體制，形成科學的管理方式；其次是搞活機制，創造優秀人才、典型人物脫穎而出的寬鬆環境，營造人人想發展、議發展、謀發展的濃厚氛圍。

第四，要解放思想與大膽開拓、銳意創新結合起來。要全面貫徹小平同志“三個有利於”的思想。只要有利於發展社會主義社會生產力，有利於增強鄉域經濟實力，有利於提高人民生活水平的一切經營方式和組織形式，我們都可以大膽的利用和採納。全鄉各級黨政組織和全體黨員、幹部要樹立勇於開拓，銳意進取意識，積極探索開創我鄉黨建工作、經濟建設的新路子、新方法。在具體工作中，堅持做到創新創優創特，站前列、爭一流。

2、要克服傳統農業思想

隨着社會主義農村市場經濟的發展，當前，一家一戶分散經營的傳統農業比較效益低下，農民增收困難，農村經濟發展緩慢。表現在：一方面，傳統農業生產規模狹小，生產經營分散，農產品面小量少，不宜形成主導產業和地方特色的拳頭產品，發展區域經濟制約了農業規模效益的提高。另一方面，傳統農業，每個家庭自給自足生產，農產品少而全，不利於擴大投入和推廣應用先進適用的科技，不適應科學種田的需要，農產品產量低、質量差、市場競爭力弱，制約着產品質量效益的提高。

解決當前農業生產存在的問題與困境，出路在哪裏？我們認爲：必須克服傳統農業思想，即小農意識，樹立市場經濟觀念。一是選準適合本地生產的優勢產業，進行區域化佈局取得農業的規模效益；二是以家庭經營爲主體，進行專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，提高單個勞動力的勞動生產率；三是增加投入，依靠科學，促進農業的高產、優質、高效，取得農產品的質量效益。變“買”方市場爲“賣”方市場，走出一條適合市場經濟的農村經濟發展新路子。

黨代會工作報告 篇五

同志們:

--鎮第九次黨代表大會，是我鎮“十二五”規劃開局之年召開的一次大會，是一次承前啓後、繼往開來的重要會議。大會的主題是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，全面貫徹和落實科學發展觀，總結過去，部署未來，凝聚全鎮黨員的力量，帶領廣大人民羣衆，進一步明確發展思路，振奮精神，乘勢而上，與時俱進，繼往開來，爲全面構建和諧社會，實現--新的發展而努力奮鬥！

現在，我代表中國共產黨--鎮第八屆委員會向大會作報告，請各位代表予以審議。

一、五年來的工作回顧

第八次黨代會以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮緊緊抓住發展第一要務，戰略定位準確，發展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項工作任務，開啓了“十二五”發展的新徵程，鎮域經濟由過去的工業型經濟向旅遊經濟轉變，第三產業順利發展，全鎮上下呈現出人民羣衆安居樂業，農村經濟強力推進，社會事業健康發展的良好態勢。

（一）認真搞好“三農”工作，夯實經濟發展基礎

換屆五年期間，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮堅持以解放思想、深化改革，堅持以經濟建設爲中心，圍繞建設“經濟強鎮、生態大鎮、旅遊活鎮、富民強鎮”的發展思路，全鎮經濟社會發展取得了較好的成績。通過廣大幹羣的共同努力，全鎮國內生產總值年均增長速度穩定在10%左右，全鎮實現地區生產總值1.45億元，財政總收入70.94萬元，完成社會固定資產投資1億元，農民人均純收入達到2840元。各項經濟指標如期實現，爲鎮域經濟的持續、快速發展打下了堅實的物質基礎。

1、旅遊開發已初見成效。20_年7月舉辦了首屆--溪漂流節，年接待遊客達2萬餘人次，綜合收入達到600萬元。--山生態旅遊景區開發已與河北環渤海灣旅遊開發股份有限公司簽署了開發協議，--山景區即將進入實質性開發階段。城山風情度假小鎮已投資500萬元，修建了人工湖泊3個，景區旅遊路坯4公里，開墾果園1000畝，景區防火道2000米。橋口開心農場開園就受到廣大遊客的歡迎，到目前爲止，已有150多人入駐農場。冷水坪紅色旅遊區也正在向有關部門爭取立項之中。

2、農業產業結構調整初具雛型。五年以來，黨委政府始終堅持以農業增效、農民增收爲目的，強力推進農業結構調整，一是圍繞科技興農目標，紮實開展水利工程管理、農機推廣、防汛抗旱等各項工作，大力推廣良種良法，種植結構得到有效調整；二是堅持防疫就是增收的理念，認真抓好春秋兩季防疫工作， “150”模式養豬場發展到4個，養殖規模都達到100頭以上，全鎮牲豬存欄量達到8000餘頭，畜牧生產實現了由數量型向效益型的轉變；三是走特色發展之路，橋口村利用望江嶺水庫水面，大力發展網箱養魚業，水產品產量達到20餘噸，產值達到20餘萬元；雙河村大力發展特色養殖業，引進資金投資100餘萬元辦起特色養殖場，現已養殖甲魚4000餘隻，梅花鹿養殖場正在創辦之中。

3、集體林權制度改革工作全面完成，全鎮有林面積24.84萬畝，其中鎮、村、組集體林權面積達10.5萬畝，林木總蓄積量達26萬立方米，森林覆蓋率達84.3﹪。我們本着以人爲本，權益平等，管住公益林，放活商品林，因地制宜，分類指導，依靠羣衆，陽光操作，尊重歷史，實事求是的原則，做到不漏“一山、一戶、一人、實現山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”，按期完成了集體林權改革的條項任務，被全縣作爲樣板在全縣推廣，省政府原副省長湯濤、原市委書記許克振等領導多次專程到我鎮進行調研，通過了國家林業部的檢查驗收。

4、林業產業化有新的突破。 --林寶香榧產業開發有限公司在我鎮--等村建立了香榧種植基地，已投資3000餘萬元，已建成4000餘畝香榧種植示範基地，育苗30畝，引種浙江嫁接苗5萬株。冷水坪有機茶基地通過了國際質量認證，現有基地面積2200畝，投產面積630畝，年銷售額500餘萬元，生產的“九宮劍春茶”被評爲“鄂南十大名茶”和湖北“十佳文化旅遊名茶”。

5、新農村建設不斷推進。--生態移民小區建設得到了縣政府和縣直各單位的大力支持，入住和在建農戶達到50餘家，全鎮村莊環境整治工作穩步推進，全鎮配備垃圾運輸車一臺，農村衛生保潔車17輛，垃圾桶300餘個，村村配備了保潔員，村莊環境衛生狀況大爲改善。實現了通村公路百分之百硬化，新修建的西湖大橋、金山大橋爲羣衆解決了千百年來的過河涉水問題。極大地改善了羣衆的交通出行環境，農民羣衆的生產生活條件不斷得到改善。

6、基礎建設成效顯著，農民生產生活條件得到改善。五年來，黨委政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作爲“三農”工作的重點，充分整合利用各種項目資金，擴建了藕塘中村希望國小、新建了西湖國小。衛生院綜合樓、公安派出所、國土資源所、法庭等辦公樓的落成，改善了辦公環境，方便了羣衆。五年來，實現了120餘公里通村公路百分之百硬化，同時修建通組水泥路30公里，完成了--至新橋的公路大修工程。改善了15個村1萬餘人的飲水狀況，各類基礎設施的改善，爲農村社會的全面進步打下了堅實的發展基礎。

7、招商引資初見成效，個體私營經濟蓬勃發展。五年來，我鎮先後引進外來資金上千萬元，保護髮展外來企業，培植髮展本土企業，就地轉移農村剩餘勞動力常年就業400餘人，帶動全鎮新增個體工商戶30餘家，“農家樂”50餘家，初步形成了旅遊強鎮的戰略架構，爲農民增收、財政增稅奠定了堅實的產業基礎。外來資金的不斷注入，進一步促進了本鎮土地、森林、水利和人力資源的優化配置，爲鎮域經濟的全面發展注入了新的活力。

（二）社會事業全面進步，努力構建和諧--

按照全面建設社會主義小康社會的要求，鎮黨委、政府以文明法治、改善民生爲主題，加快發展社會事業，促進了精神文明建設的全面進步。

1、落實計劃生育獎扶政策，理順社會扶養費徵收秩序。我們以穩定低生育水平，鞏固“三爲主”爲目標，切實加強基層基礎工作和外出流動人口的管理，搞好育齡婦女生殖保健服務。符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標完成較好。計生信息系統建設進一步完善，通過向法院起訴，依法徵收，理順了社會撫養費徵收秩序，農村計劃生育戶獎勵扶助款按時足額予以發放，爲轉變生育觀念、提高人口素質、穩定低生育水平打下了堅實的工作基礎。

2、提高民主政治建設水平，做好關注民生工作。我們自始至終把改善民生抓在手上，加強政務公開、村務公開，對邊遠散住農戶和灣組實施異地移民搬遷100餘戶，全鎮農村低保戶達到686戶，1465人，年發放低保金80.57萬元；五保供養金15.36萬元，優撫對象生活補貼15.46萬元；享受庫區後扶補貼資金的有1362人，全年發放移民補助金81.72萬元，移民項目建設資金75.75萬元。

3、加強民主法制和信訪安全工作，全力維護社會穩定。認真貫徹《信訪條例》，有效遏制了越級上訪和集體上訪事件的發生，部分老上訪戶的問題得以初步解決；通過社會治安綜合治理的紮實開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制；加強司法調解，各種民間糾紛和疑難問題得到深入排查和及時解決；安全生產監管責任全面落實，各種安全隱患得以及時消除，五年間沒有重、特大安全事故發生。社會政治局面進一步穩定，爲我鎮在“十二五”期間實現新一輪發展奠定了良好的基礎。

4、加強文教體衛和廣電工作，推動社會事業發展。切實鞏固發展“雙基”、“普九”教育成果，五年來，--中學在歷年會考中捷報頻傳，教育教學成果不斷提高，全鎮共化解普九債務200餘萬元；新型農村合作醫療基本普及，參合率達到92﹪以上，年平均爲農民報銷住院費用200餘萬元，農民羣衆看病就醫的問題得到基本解決；廣電事業不斷髮展，完成了鎮區數字電視的整體平移工作，開通數字電視用戶860餘戶，同時爲三界片的山區羣衆開通廣播電視村村通900餘戶；固定電話、移動電話覆蓋全鎮15個村，--山歌成爲通山縣非物質文化遺產，精神文明建設和民主法制建設得到了加強，公民的道德、民主、法制綜合素質和鄉村文明程度有了一定的提高。

（三）抓好思想政治工作，夯實黨的執政基礎

學習至上、思想領先是我們事業成功的法寶，也是--幹部隊伍的智力源泉和精神營養。五年以來，我們把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作爲首要政治任務，以科學發展觀統領全局，綜合運用經濟、政治、法律、行政等手段，全面推進黨的建設新的偉大工程，全力提高黨員幹部自身素質，黨委、政府整體合力得到充分發揮，夯實了黨在農村的執政基礎。

1、加強幹部隊伍能力建設，政府職能得以及時轉變。在抓好黨政班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實爲目標，加強了幹部隊伍作風建設，切實加強和改進機關幹部工作作風。依法行政，依法決策，加大行政效能監察力度，建起了行政服務中心和村級便民服務室，方便了羣衆。真正把政務工作的重點轉變到了“經濟調節，市場監管，社會管理，公共服務”上來。

2、加強農村基層組織建設，黨的執政水平有新的提高。我們始終堅持執行幹部學習制度，積極完成各級調訓任務，認真組織後備幹部、入黨積極分子進行集中培訓，基層黨員幹部隊伍素質得到普遍提高，農村基層組織的凝聚力和戰鬥力明顯增強，黨員發展工作紮實有效，有效改善了黨員隊伍的結構。已有14個村建起了村級辦公活動場所，黨在農村的戰鬥堡壘作用得到了充分發揮。

3、抓好黨風廉政建設，加強宣傳思想工作。根據全鎮改革、發展和穩定大局的需要，認真落實“十個全覆蓋”，在全鎮各村建起了紀檢監察小組；切實加強宣傳思想陣地建設，積極開展豐富多彩的文體活動，參加了全市重點鄉鎮藍球賽，成功舉辦了慶國慶60週年專場文藝晚會和全縣第三屆太極拳劍--鎮邀請賽，組織農民山歌大賽、拔河賽、青歌賽、乒乓球賽等，受到全縣各界和羣衆的一致好評，極大的豐富人民羣衆文化生活。爲促進我鎮經濟社會全面發展提供了強有力的思想保障和輿論氛圍。

4、堅持黨管武裝和充分發揮羣團組織的作用，各項工作進展順利。認真貫徹落實新時期軍事工作方針，切實做好民兵整組、民兵預備役、兵役登記和徵兵工作，全面完成上級下達的各項目標任務，爲國防建設作出了應有的貢獻；強化對青年、婦女工作的領導，廣泛開展了“雙學雙比”和青年創業活動，積極做好老齡工作和關心下一代工作，樹立起老有所爲、少有所養的社會風尚，促進了--民風的整體好轉。

同志們，在過去的五年裏，鎮黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。特別是在鎮域經濟的發展思路上，實現了由過去的工業型經濟向開發旅遊經濟的轉變，五年的實踐證明，黨委的決策是科學的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項成就，凝結着全鎮廣大黨員幹部和羣衆的心血和汗水，充分體現了全鎮上下衆志成城、團結拼搏的良好精神風貌，充分體現了社會各界人士與我們同舟共濟、合力創業的良好氛圍。在此，我謹代表中共--鎮第八屆委員會，向各位代表，並通過你們，向奮戰在基層一線的廣大黨員幹部和羣衆，向所有關心支持--經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去的五年，我們在加快發展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞。但我們更應清醒地認識到，在改革發展的道路上仍然存在一些困難和問題，特別是--龍頭企業酒精廠的關閉，對我們的經濟社會發展和財稅收入有很大的衝擊，還有一些其他深層次的潛在問題，需要我們高度重視，進一步採取切實有效的措施，在今後的發展中認真加以解決。

二、今後五年工作的總體要求和目標任務

今後五年我鎮工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府提出的建設秀美和諧新通山的工作部署和全面建設小康社會的戰略部署，緊緊圍繞以農村經濟建設爲中心；搞好--山旅遊系列和--河流域水電開發；狠抓計劃生育、社會治安綜合治理、護林防火三個重點；加強農村基層組織建設、新農村建設、基礎設施建設和三個文明四項建設。以--山系列旅遊開發爲主線，以農業綜合生產能力建設爲重點，以科技進步爲先導，以深化農村改革爲動力，以提高農民素質爲基礎，進一步突出山水森林資源優勢和特色，大力發展生態旅遊和小水電產業，努力建設富裕文明、和諧安康的社會主義新農村，力爭使我鎮各項工作走在全縣前列。

未來五年我鎮經濟社會發展的奮鬥目標是:到“十二五”期末，地區生產總值達到2.5億元，年均約增長15.8%，固定資產投資總規模達到6億元，年均約增長43.1%，規模工業增加值達到4000萬元，年均約增長47%，財政收入達到300萬元，年均約增長14.2%，城鎮居民人均可支配收入達到1.5萬元，年均約增長11.5%，農民人均純收入達到5000元，年均約增長12.8%。經濟增長質量明顯提高，經濟結構明顯優化，城鎮體系進一步完善，公共服務更加健全，社會事業全面進步，人民生活質量大幅提高，民主法制建設和精神文明建設取得新進展，建設生態旅遊新--取得新成效。

未來五年我們要全力做好以下幾個方面的工作:

（一）把旅遊開發和水電開發作爲我鎮經濟發展的重中之重。根據我縣打造“六山連通”旅遊圈的開發規劃，我鎮就佔有--山、城山和北山三山。因此我們要圍繞山水資源，做大做強旅遊文章。--溪漂流的開發，大大地促進了我鎮旅遊產業的發展，要以--溪漂流爲先導，加快--山生態旅遊的開發進程，高起點、高標準、高質量地把--山打造爲國家級5A級景區，力爭“十二五”期末可以接待遊客；加快冷水坪紅色旅遊景區的建設，重修烈士紀念碑，設立革命文物陳列館，恢復湘鄂贛省委機關和鄂東南道委機關舊址，修復吳致民烈士墓，把冷水坪建設成爲革命傳統教育基地；加快大城山養生城堡建設；把北山建設成爲休閒娛樂中心；通過招商引資，做好望江嶺水岸度假村和橋口開心農場建設，建設--遊山玩水旅遊產業集羣，充分體現--遊山玩水的旅遊格局，把--建設成爲我縣新興的旅遊大鎮。力爭在“十二五”期末，旅遊產業綜合收入達到2000萬元以上。

--河蘊藏着極大的小水電資源，理論裝機容量達到3.2萬千瓦，目前在--河流域上已修建小水電站7個，總裝機容量爲8860千瓦。加快--河流域的水電開發，不僅充分利用和發揮了--河的水能資源，又能進一步促進--旅遊產業的儘快形成。今後五年，要拿出--河水電開發的詳細規劃，力爭開發要有新進展，建設要有新突破，裝機容量要達到2萬千瓦時，把--建設成爲鄂南“小水電之鄉”。

（二）把經濟結構調整作爲增加農民收入的主要途徑。以提高農業產業化水平和農業綜合生產能力爲切入點，加快農業信息、科技、市場等綜合配套服務體系建設，以農業增效、農民增收、壯大鎮域經濟爲目標，繼續調整優化農業結構，大力發展優質、高產、高效、生態、安全的現代特色農業和農產品加工業，推動農業和農村經濟的全面發展。大力發展香榧、楠竹、紙漿林、油茶、水產，水果、花卉、苗木、西瓜等特色產業，基本形成庫區水產水果，山區油茶楠竹，平地瓜果蔬菜的產業佈局。

1、大力發展特色種養業。大力培養髮展茶葉、中藥材、食用菌等特色種植業。充分發揮山區資源優勢，加快發展草食動物，重點發展養羊和肉牛業，全力打造肉牛基地。着力改善提高生豬品質，加快一批畜牧、水產養殖基地建設，發展規模養殖，積極發展梅花鹿、土豚、山雞等富有地方特色的養殖業。爲農民脫貧致富創造條件。

2、加快發展農副產品加工業和農產品市場建設，加快發展農副產品加工業，引進1-2個規模大、效益好、組織程度高、輻射帶動能力強的農產品加工企業。利用近鄰江西修水的省際區位優勢，建設農產品交易市場，把--建設成爲鄂贛邊界農產品交易中心。

3、鞏固林業大鎮地位，加強生態工程建設。加快林業產業化發展步伐，力爭森林覆蓋率達到85%以上。抓好竹木加工產業、香榧繁育基地、速豐林及楠竹林建設，帶動林業產業化向縱深領域拓展。繼續把楠竹生產作爲農村經濟發展和農民增收的重點項目來抓，完成楠竹新植和低改任務。加強護林防火工作。建立健全護林防火工作責任制，不斷增強羣衆的護林防火意識，杜絕或減少森林火災的發生。

（三）把壯大民營經濟作爲鄉鎮發展的根本出路。“抓大促小帶中間”，促進民營經濟的整體提升和羣體拓展。“抓大”就是督促和引導以--溪漂流、--山旅遊系列開發、--河流域開發、廣源竹製品公司等企業爲龍頭，以龍頭優勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升。“促小”就是通過採取典型引路、示範帶動、結對聯誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶介入務工經商，大力開辦各具特色的“農家樂”，擴大富裕面。“帶中間”就是通過龍頭企業帶動小戶羣體的發展，促進中小企業在現有基礎上增強技術創新能力，提高市場競爭力。同時，鼓勵務工經商人員返鄉創業，發展地方經濟。把培育特色經濟作爲我鎮經濟發展的主攻方向，特色是品牌、是市場、是競爭力。結合我鎮資源狀況、交通區位、產業結構等綜合因素，在--、藕塘、青山、瓜坪、西隅、冷水坪等村大力倡導旅遊開發和以“農家樂”爲主導的旅遊服務產業；在三寶、宋家、林上、黃荊等村推行以香榧爲主導的名貴珍稀植物和中藥材、食用菌基地建設；在花紋、竹林、橋口、西湖、雙河建設以特色養殖爲主導的牛、羊、鹿和水產品養殖基地，堅持一鎮一業，一村一品，整體推進，打造自己的特色，擴張自己的優勢，建立適合自己經濟發展的方向標，大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”，形成佈局合理、區域集中、專業化程度高的產業格局。

（四）把扶貧開發作爲加快山區羣衆脫貧致富的根本保證。充分利用國家扶貧開發的相關政策，加快基礎工程建設。逐步解決農村飲水困難和飲水安全問題。加快推進異地扶貧搬遷工作，改善貧困羣衆的生產生活環境。通過救助式扶貧和開發式扶貧並舉，使全鎮貧困人口由目前的4752人，減少到1000人以下，貧困發生率大幅度下降，60﹪的村集體經濟收入達到5萬元以上，全鎮實現基本脫貧。

堅持產業化扶貧開發戰略，加快以香榧、楠竹、茶葉、油茶、藥材爲主的特色種植業和以“肉、蛋、禽、蜜、鹿”爲主的特色養殖業的發展。培養一批以農產品加工爲主的扶貧龍頭企業，實行“企業+農戶+基地”的方式，實現扶貧龍頭企業和原材料生產農戶的銜接，開創企業和農戶雙贏新局面。

（五）把加快小城鎮建設作爲我鎮經濟發展的有效載體。加快集鎮建設步伐，輻射帶動農村發展。要立足旅遊大鎮、生態大鎮的高標準，致力於集鎮功能的改造，改變鎮區髒、亂、差的現狀，營造良好的鎮區新面貌，努力實現集鎮綠化、美化、亮化目標。加快生態移民小區建設，吸納農民到小區建房和就業。把我鎮生態移民小區，建設成爲引導農民向非農產業和城鎮轉移的有效載體。引導民營企業向集鎮靠攏，加快發展鄉鎮工業、旅遊業、商貿業、服務業，繁榮集鎮經濟。今後五年努力完成--至闖王的公路大修工程，新修--山至九宮山的旅遊公路，修通西湖至城山公路，完成--至冷水坪旅遊公路的大修工程。通組砂石路通達率達到100﹪，80﹪的組公路實現硬化，行政村客車通達率達到100﹪。

（六）把推進招商引資作爲我鎮經濟發展的強力支撐。努力造就一批專業招商隊伍，實現招商工作的良性循環和引資層次的不斷提升。圍繞--山系列旅遊開發的小水電開發項目，在產業招商上求突破；圍繞我鎮木材加工以及農副產品深加工等進行項目包裝和對外招商，圍繞強化誠信服務，在以商招商上求突破；圍繞打造“農”字號品牌，在農業招商上找出路，在特色招商上求突破。把我鎮山歌文化特色、資源特色、創新特色和人文特色炒熱、品牌叫響、形象提升，通過特色招商，實現資本和產業的集聚，推動我鎮經濟的快速健康發展。

三、全力發展社會事業，推動精神文明進步

1、鞏固“雙基”“普九”成果，提高教育工作水平。進一步優化中國小校校點佈局，切實推進全鎮教育改革發展步伐，全力推進素質教育，提高升學率。把教育發展作爲提高國民素質的基礎性工作，進一步鞏固“雙基”成果，採取有效措施控制輟學現象，保障學齡兒童接受九年制義務教育。

2、發展文體廣播事業，滿足羣衆文化生活需要。加快建設文化服務中心，依託文化服務中心以及各村文化室和農家書屋，爲廣大農村羣衆提供圖書閱覽、文娛活動場所，不斷滿足人民羣衆求知、求富、求發展的需要；把--山歌作爲我鎮的一種品牌唱響，要廣泛開展體育活動和全民健身運動，活躍人民羣衆的業餘文化生活。加快建設廣播電視“村村通”工程，擴大寬帶網覆蓋面，豐富農村精神文化生活。

3、深化合作醫療改革，解決羣衆看病就醫需要。積極推行農村新型合作醫療， 到“十二五”期末，農民參合率力爭達到100%。切實解決農民看病難、治病貴的實際問題。充分發揮基層衛生組織在疾病預防控制、衛生監督、基本醫療服務、公共衛生管理等方面的積極性和主動性，保障農村居民身體健康。

4、大力推進新型農村養老保險工作，確保農村老人老有所養。新型農村養老保險是我縣向上爭取來的一項提前試點的優惠政策，各村要加大新農保的宣傳力度，動員廣大羣衆積極參與，把養兒防老的觀念轉變到依靠社會化養老上來，轉變到依靠養老保險上來。使老年人真正做到老有所養，老有所依，老有所靠。力爭參保面達到95%以上。

5、嚴格執行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環境。要堅持“以人爲本、服務羣衆、夯實基礎、規範管理、提高質量、爭先創優”的人口與計劃生育工作思路，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養費徵收秩序。進一步完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優待政策，大力開展“關愛女孩行動”和“少生快富工程”活動。全面實施出生缺陷干預工程，加大對人口計生工作的綜合治理力度，爲全面建設和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環境。

6、加強社會治安綜合治理，全力維護安全穩定。要切實加強社會治安保衛和綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監管到基層，把民心穩定在基層。要認真開展“六五”普法的各項工作，要堅持打防結合、預防爲主的方針，着力排查調處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發揮村級組織的自治職能，明確和落實安全生產工作責任和監管責任，及時排除各類安全隱患，確保全鎮和諧穩定發展。

7、加快推進新農村建設，努力完成推進村任務。要按照“生產發展，生活寬裕，村容整潔，鄉風文明，管理民主”的總體要求，繼續搞好--山旅遊公路兩邊新農村建設，抓好項目，引導各村因地制宜搞好新農村建設規劃，完善基礎設施，發展優勢產業，塑造新風貌，逐步實現新農村建設目標。

8、鞏固扶貧開發成果，完善社會保障機制。要繼續圍繞基礎設施、基礎產業、社會事業等重點扶貧工作的需要，積極爭取財政扶貧資金、以工代賑資金，實施鄉村道路建設、人畜飲水工程、種養基地建設和文化事業發展項目，切實改善貧困程度。不斷完善社會救助制度，切實保障困難羣衆生活，認真落實優撫政策，按照“爲民解困”的目標要求，逐步建立健全社會保障體系，繼續擴大農村低保面，做到應保盡保。

9、加強林業管理工作，着力保護林業生態環境。要結合我鎮林業大鎮的實際，切實加強天然公益林保護以及野生動物和天然植被的保護工作。充分利用三界林區的自然資源，堅持實施可持續發展戰略，大力發展林業經濟，強化護林防火知識宣傳，嚴格執行野外用火制度，營造良好的林業生態環境。根據建設生態大鎮、旅遊大鎮的目標，正確處理經濟發展與環境保護的關係，加強水源地保護，確保--河流的水質，樹好旅遊集鎮形象。

10、大力發展民主政治，推進農村公益事業建設。加強政務公開、村務公開、引導羣衆參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業建設；積極開展工會、各種協會活動，充分發揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關注老人、關愛婦女兒童和關心下一代工作，幫助弱勢羣體共享發展成果，全面提升社會文明程度。

四、加強和改進黨的基層組織建設，爲構建社會主義和諧社會提供堅強保證

構建社會主義和諧社會，關鍵在黨，重心在基層，重點在於加強和改進黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的作用，爲構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會提供堅強保證。

（一）以人爲本，科學發展，全面夯實社會和諧的基礎

1、樹立和落實科學發展觀，打牢社會和諧的思想基礎。準確把握科學發展觀的基本內涵和精神實質，進一步把基層黨員羣衆的思想和行動統一到科學發展觀上來，真正把科學發展觀轉化爲謀發展、促和諧的實際行動，努力使基層黨組織的工作目標、工作思路和運行機制更加符合科學發展觀的要求，紮實推進和諧社會建設。

2、抓好發展第一要務，奠定社會和諧的物質基礎。牢固樹立發展意識，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，不斷提高基層黨員幹部引領發展、服務發展和以實幹求發展的能力與水平，把黨員羣衆的全部智慧和力量凝聚到幹事創業上來，以發展的成果鞏固和諧，以和諧的氛圍推動發展，努力實現基層黨組織戰鬥力與社會生產力的同步提高，基層黨建工作與和諧社會建設的同步推進。

3、提高服務和管理實效。牢固樹立“羣衆利益無小事”的理念，堅持以人爲本，做到發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。時刻把羣衆的冷暖安危掛在心上。認真查找羣衆普遍關心的問題，從急需辦、通過努力能夠辦到的事情抓起，使構建和諧社會的成效體現到爲羣衆排憂解難上來，體現到不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民羣衆的根本利益上來。

（二）、強化教育，嚴格管理，全面提高幹部隊伍素質

1、加強幹部培養和鍛鍊，完善選人用人機制。在今年即將進行的村級“兩委”換屆中，要選好配強村級領導班子，進一步優化班子結構，把“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”作爲選拔幹部的標準，選準配強一把手。大力培養優秀年輕幹部和婦女幹部。把熱愛基層工作、熟悉社會管理的人才吸納到基層幹部隊伍中來。全體幹部都要樹立“有爲纔有位”的理念，對不能團結共事、唯恐天下不亂的人，一定要在村級換屆中通過合理途徑，堅決予以調整。

2、加強基層黨風廉政建設，樹立基層幹部清正廉潔的形象。要以“十個全覆蓋”和基層黨組織領導班子爲重點，加強基層黨員幹部黨性鍛鍊和思想道德修養，築牢拒腐防變的思想道德防線。切實解決基層黨組織和基層幹部隊伍中存在的損害羣衆利益的突出問題。堅持集體領導和個人分工負責相結合，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領導班子內部議事規則和決策機制，防止獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。完善民主生活會和組織生活制度，提高領導班子解決自身問題的能力。以優良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨羣、幹羣關係。

3、發揚求真務實的精神，切實轉變工作作風。幹部作風的好壞，關係到每項工作的的落實，關係到黨在羣衆中的形象。全體幹部要牢記“兩個務必”，促進工作作風進一步轉變到求真務實、狠抓落實上來，轉變到謀事、想事、幹事上來。--的發展，關鍵看黨員和各級幹部。沒有抓不好的工作，沒有幹不成的事情，關鍵在人，關鍵在精神狀態，關鍵在態度決心，關鍵在責任落實。實現“十二五”發展的宏偉藍圖，廣大黨員幹部必須始終保持激情昂揚、奮發有爲的精神狀態，黨委一班人要身先士卒，敢於碰硬，敢於負責、善抓督辦，善抓落實，在一線工作中轉變作風、增長才幹，不折不扣地完成各項任務，爭創一流工作業績。

同志們，構建社會主義和諧社會，建設生態旅遊大鎮，既是賦予黨的基層組織光榮而重大的歷史使命，也是我鎮基層組織加快自身建設的重要機遇。當前，我們正進行着全面建設社會主義新農村，全面構建和諧社會和生態旅遊大鎮的偉大征程，這是人民的重託，也是時代的選擇。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，與時俱進，衆志成城，求真務實，克難攻堅，爲把我鎮建設成爲生態大鎮、旅遊大鎮，爲構建物質豐裕、生態環保、社會和諧的新--而努力奮鬥！

謝謝大家！